Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по созданию условий для управления многоквартирными домами Владивостокского городского округа

Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 10.06.2022 N 1311

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по созданию условий для управления многоквартирными домами Владивостокского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по созданию условий для управления многоквартирными домами Владивостокского городского округа (далее - Порядок) определяет цель, категории и критерии получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по созданию условий для управления многоквартирными домами Владивостокского городского округа (далее - субсидии), требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, в которых проводится ремонт подъездов, утвержденный постановлением администрации города Владивостока от 05.12.2018 N 3352 "Об утверждении муниципальной программы "Жилищный фонд Владивостокского городского округа" на 2019 - 2028 годы" (далее - адресный перечень).

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (далее - Управление).

1.4. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, и индивидуальные предприниматели (далее - получатели субсидий), которые должны соответствовать следующим критериям:

- государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории Владивостокского городского округа;

- осуществление получателями субсидий управления многоквартирными домами на территории Владивостокского городского округа;

- принятие на общих собраниях собственников помещений многоквартирных домов на территории города Владивостока положительных решений с последующим составлением протокола по вопросам:

а) проведения работ по капитальному ремонту отдельных элементов общего имущества многоквартирного дома: ремонт входных групп, оконных блоков и подъездов (далее - ремонт подъездов);

б) участия в муниципальной программе "Жилищный фонд Владивостокского городского округа" на 2019 - 2028 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 05.12.2018 N 3352 (далее - муниципальная программа);

в) долевого участия в оплате ремонтных работ за счет собранных собственниками помещений в многоквартирном доме средств в размере не менее 50% от общей стоимости.

1.5. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашения о предоставлении субсидий, заключаемые с получателями субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов администрации города Владивостока (далее - Соглашения), являются:

- согласие получателей субсидий, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидий, на осуществление в отношении их проверки Управлением соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии), а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в Соглашения;

- в случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в сроки, определенные Соглашениями, Управление по согласованию с получателями субсидий вправе принять решение о внесении изменений в Соглашения в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Управление как получатель бюджетных средств вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии;

- согласование новых условий Соглашений в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашениях, или расторжение Соглашений при недостижении согласия по новым условиям.

1.6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Владивостокского городского округа, кассовым планом исполнения бюджета Владивостокского городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению на указанные цели в соответствующем финансовом году.

1.7. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Получатели субсидий должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидий, следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Если предоставление субсидий осуществляется в 2022 году, допускается наличие задолженности, не превышающей 300 тысяч рублей;

- получатели субсидий не должны находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидий;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных муниципальных правовых актов Владивостокского городского округа на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидий получатели субсидий предоставляют в Управление в срок до 15 июня текущего финансового года следующие документы:

- заявление (в произвольной форме) о предоставлении субсидий;

- документы, подтверждающие соблюдение критериев, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- копию свидетельства о государственной регистрации получателей субсидий;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет получателей субсидий;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Управление документов, указанных в настоящем пункте;

- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие (наличие) у получателей субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Управление документов, указанных в настоящем пункте. Если субсидия предоставляется в 2022 году, допускается наличие задолженности, не превышающей 300 тысяч рублей;

- письменное обязательство о соблюдении требований, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- справку об открытии расчетного или корреспондентского счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

- копию устава получателя субсидий (для юридических лиц);

- письменное обязательство, подписанное руководителем получателя субсидий, о размещении силами получателя субсидий в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) сведений о технических характеристиках многоквартирного дома, лицевых счетах и платежных документах, выставляемых без нарушения сроков, в течение 6 месяцев, предшествующих месяцу получения субсидии;

- письменное обязательство, подписанное руководителем получателя субсидий, о проведении получателями субсидий не позже первого квартала года, следующего за годом предоставления субсидий, общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу рассмотрения и утверждения годового отчета деятельности получателей субсидий - в форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ или иной информационной системы;

- документ, подтверждающий сметную стоимость работ по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа;

- копию документа, удостоверяющего полномочия представителя получателя субсидий;

- копию документа, удостоверяющего личность представителя получателя субсидий.

2.3. Субсидии предоставляются по факту выполнения работ по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в адресный перечень.

2.4. Управление в течение 10 (десяти) рабочих дней осуществляет проверку представленных получателями субсидий документов, а также наличия многоквартирного дома в адресном перечне и формирует список получателей субсидий на предоставление им субсидий (далее - список получателей субсидий).

2.5. Основаниями для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие получателей субсидий требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателями субсидий информации.

2.6. Размер субсидий для каждого получателя субсидий определяется исходя из сметной стоимости работ, получившей положительное заключение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации на проведение работ по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, и определяется по формуле:

V = S - Ss, где:

V - объем субсидий, подлежащих перечислению получателю субсидий;

S - фактические затраты на проведение работ по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, подтвержденные экспертизой проектно-сметной документации на проведение работ по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);

Ss - сумма средств собственников помещений.

Размер субсидий не может превышать сумму, указанную в предоставленной негосударственной экспертизе проектно-сметной документации на проведение работ по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, получившей положительное заключение.

2.7. На основании сформированного списка получателей субсидий постановлением администрации города Владивостока утверждается распределение субсидий между получателями субсидий, на основании которого Управлением заключаются Соглашения.

2.8. Для перечисления субсидий получатели субсидий предоставляют в Управление в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2) по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, следующие документы:

- договор на выполнение работ по ремонту подъездов с подрядной организацией;

- акт приемки выполненных работ, подписанный лицами, которые уполномочены действовать от имени получателей субсидий, подрядной организации, а также представителями собственников помещений (далее - акт выполненных работ);

- акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2), подписанный лицами, которые уполномочены действовать от имени получателей субсидий, подрядной организации;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), подписанная лицами, которые уполномочены действовать от имени получателей субсидий, подрядной организации.

2.9. Управление не позднее 10 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, согласовывает акт выполненных работ и производит перечисление субсидий либо направляет получателям субсидий обоснованный отказ в согласовании акта выполненных работ и перечислении субсидий.

2.10. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.11. Результатом предоставления субсидий является выполнение работ по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, включая показатели, планируемые к получению при достижении результатов предоставления субсидий, значения которых устанавливаются в Соглашениях, в том числе в 2022 году в отношении 20 многоквартирных домов.

2.12. Результат выполнения работ по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, в текущем финансовом году считается достигнутым при выполнении следующего условия:

К(факт) >= К(план), где:

К(факт) - фактическое количество отремонтированных подъездов в многоквартирных домах, расположенных на территории Владивостокского городского округа, согласно муниципальной программе;

К(план) - запланированное количество отремонтированных подъездов в многоквартирных домах, расположенных на территории Владивостокского городского округа, согласно муниципальной программе.

При этом срок выполнения работ по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, не должен быть позднее 1 декабря текущего года, в 2022 году - не позднее 31 августа.

3. Требования к отчетности

3.1. В качестве отчета о выполненных работах и достижении результатов предоставления субсидий получатели субсидий предоставляют в Управление в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2), документы, установленные пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Порядка.

3.2. Управление вправе устанавливать в Соглашениях сроки и формы предоставления получателями субсидий дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Соблюдение условий и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также о проверке органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит обязательной проверке Управлением и органами муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

4.2. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Управлением и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей в течение десяти рабочих дней со дня их выявления Управлением и органами муниципального финансового контроля администрации города Владивостока направляет получателям субсидий письменное требование о возврате субсидий в бюджет Владивостокского городского округа (далее - требование).

4.3. Возврат субсидий получателями субсидий производится в течение пяти рабочих дней со дня получения требования в сумме, по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанным в требовании.

4.4. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.