Решение Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" от 16 декабря 2021 г. N 49/2 "О правопреемственности органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 11.06.2021 года N 69-РЗ "О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Сарапульского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", Совет депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" решает:

1. Определить, что все имущество, находящееся в собственности преобразуемых в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 11.06.2021 года N 69-РЗ "О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Сарапульского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа" муниципальных образований - сельских поселений, образованных на территории Сарапульского района Удмуртской Республики: "Девятовское", "Дулесовское", "Кигбаевское", "Мазунинское", "Мостовинское", "Нечкинское", "Октябрьское", "Северное", "Сигаевское", "Тарасовское", "Уральское", "Усть-Сарапульское", "Шадринское", "Шевыряловское", "Юринское", а также все имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Сарапульский район" (далее - муниципальных образований), переходит в собственность вновь образованного муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики".

Муниципальное образование "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" является правопреемником имущественных прав и обязанностей органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Принятие в муниципальную собственность муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" имущества, находящегося в муниципальной собственности преобразуемых муниципальных образований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на основании перечней передаваемого имущества, утверждаемых Главой муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики".

2. Определить, что правопреемником имущественных прав и обязанностей органов местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения, выступают:

2.1. Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики":

- в части имущества, необходимого для обеспечения своей деятельности и принятого ей, и которое входит в состав казны муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики";

- в отношении иного имущества, включая права на имущество, возникшие у органов местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения, по основаниям, указанным в главе 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, и (или) в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики".

В случае выявления после 1 января 2022 года муниципального имущества, ранее находящегося в муниципальной собственности органов местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения, не включенного в перечень муниципального имущества, утвержденного к передаче в муниципальную собственность муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики", указанное имущество переходит в собственность муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" на основании настоящего решения, а также дополнительного перечня муниципального имущества, утверждаемого Главой муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики".

3. Определить, что до принятия нормативного правового акта Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" "Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики", вопросы относительно управления и распоряжения муниципальным имуществом решаются Администрацией муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики".

4. Определить, что правопреемником по делам, находящимся в процессе рассмотрения судебных органов, а также по делам, находящимся в стадии исполнения, выступают:

4.1. Совет депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики":

а) в части дел по спорам в отношении нормативных правовых актов, принятых представительными органами местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения;

б) по исполнительным производствам, стороной по которым являются представительные органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения.

4.2. Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики":

а) в отношении иных споров с органами местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения;

б) по исполнительным производствам, стороной по которым являются органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения, кроме исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов по спорам, указанным в подпункте б) пункта 4.1 настоящего решения.

5. Отмена и изменение правовых актов органов местного самоуправления (должностных лиц местного самоуправления) муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения, с учетом норм законодательства Российской Федерации, законодательства Удмуртской Республики о правопреемстве в соответствии с компетенцией осуществляются:

5.1. Советом депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" - в части правовых актов, принятых представительными органами местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения;

5.2. Председателем Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" - в части правовых актов, изданных руководителями представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения;

5.3. Главой муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" в части:

- правовых актов Администраций муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения;

- правовых актов Глав муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения.

6. Определить, что архивные документы, образовавшиеся в процессе деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения, в упорядоченном состоянии передаются:

- Советом депутатов муниципального образования "Сарапульский район" - в Совет депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики";

- Администрацией муниципального образования "Сарапульский район" - в Администрацию муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики";

- представительными и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных образований поселений, указанных в пункте 1 настоящего решения - в Администрацию муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" и (или) в соответствующие отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики".

6.1. Определить, что архивные документы, образовавшиеся в процессе деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования "Сарапульский район", в упорядоченном состоянии передаются в соответствующие отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" в случае их создания.

6.2. Установить, что органы, осуществляющие хранение архивных документов, выдают архивные справки или копии архивных документов в соответствии с требованиями законодательства об архивном деле.

7. Определить, что до принятия муниципальных правовых актов, определяющих требования к закупаемым органами местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики", вопросы в сфере нормирования закупок регулируются нормативными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления муниципального образования "Сарапульский район".

8. Определить, что правопреемником в отношении договорных обязательств, заключенных органами местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения, выступают:

8.1. Совет депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" - в отношении действующих договорных обязательств по вопросам межмуниципального сотрудничества, а также иных договоров, заключенных Советом депутатов муниципального образования "Сарапульский район";

8.2. Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" в пределах компетенции по следующим договорам, заключенным органами местного самоуправления муниципальных образований, указанными в пункте 1 настоящего решения:

- по договорам, подтверждающим право собственности, право пользования;

- по договорам, предметом которых является поступление средств в бюджет муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики";

- по договорам о закупке (поставке) товаров, работ и услуг, заключенным по результатам проведения процедур муниципальных закупок (по итогам размещения заказов);

- по иным договорам и документам в пределах полномочий Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" и отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики", созданных в качестве юридического лица и должностных лиц с учетом положений настоящего решения;

- по трудовым договорам, в части исполнения обязательств по предоставлению гарантий и компенсаций работникам при расторжении трудовых договоров в связи с ликвидацией органов местного самоуправления, указанных в пункте 1 настоящего решения;

8.3. Отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики", созданные в качестве юридического лица - по договорам, заключенным соответствующими отраслевыми (функциональными) органами Администрации муниципального образования "Сарапульский район".

8.4. Вновь созданный отраслевой (функциональный) орган Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" - Управление по работе с территориями Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" - по договорам, заключенным Администрацией муниципального образования "Сарапульский район", а также органами местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения, в соответствии с возложенными полномочиями по решению вопросов местного значения.

9. Определить, что договоры, заключенные органами местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения, в соответствии с нормами по правопреемству, определенными настоящим решением, подлежат приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации с учетом норм Закона Удмуртской Республики от 11.06.2021 года N 69-РЗ "О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Сарапульского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа".

10. Определить, что нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения и устанавливающие порядок предоставления муниципальных услуг и стандарты предоставления муниципальных услуг, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики".

11. Определить, что до формирования Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" муниципальные правовые акты, связанные с составлением проекта бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, утверждаются и одобряются Администрацией муниципального образования Сарапульский район".

12. Определить, что права (функции) и полномочия учредителя муниципальных учреждений, предприятий и организаций учредителем которых выступало муниципальное образование "Сарапульский район", в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 11.06.2021 года N 69-РЗ "О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Сарапульского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", осуществляются Администрацией муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики".

До урегулирования муниципальными правовыми актами муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которыми осуществлялись полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, или с их участием, муниципальные учреждения и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Изменения в учредительные документы муниципальных учреждений, организаций, а также в учредительные и другие документы иных организаций в связи с переходом права собственности, иных прав и обязанностей к вновь образованному муниципальному образованию "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики" вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Определить, что правопреемником прав и обязанностей по соглашениям, заключенным с органом Федерального казначейства и регулирующим вопросы открытия, ведения лицевых счетов организаций, находящихся в собственности муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения, является Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики".

14. Определить, что исполнение принятых бюджетных обязательств органами местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего решения, а также Администрацией муниципального образования "Сарапульский район" в соответствии с бюджетным законодательством осуществляется до 30 декабря 2021 года.

15. Вопросы правопреемства, не урегулированные настоящим решением, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Настоящее решение вступает в силу с момента вступления в силу Устава муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики".

17. Настоящее решение опубликовать в периодическом печатном издании "Вестник Сарапульского района" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Сарапульский район" www.sarapulrayon.ru.

Председатель Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики"

Л.П. Шеронова

Глава муниципального образования "Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики"

И.В. Асабин