Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 июня 2022 г. N 254 "Об обеспечении реализации мероприятий по социальной реабилитации и ресоциализации граждан, прошедших диагностику и (или) лечение в связи с употреблением психоактивных веществ в немедицинских целях, с использованием сертификата" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 10 июня 2022 г. N 254
"Об обеспечении реализации мероприятий по социальной реабилитации и ресоциализации граждан, прошедших диагностику и (или) лечение в связи с употреблением психоактивных веществ в немедицинских целях, с использованием сертификата"

В соответствии с Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 14 декабря 2015 г. N 137 "О региональном сегменте Республики Северная Осетия-Алания Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача" и подпрограммой 2 "Комплексные меры по реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача" Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача" на 2015 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 374 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача" на 2015 - 2024 годы", Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила оказания в Республике Северная Осетия-Алания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, прошедшим диагностику и (или) лечение в связи с употреблением психоактивных веществ в немедицинских целях, с использованием сертификата;

Правила определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными организациями, на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, прошедшим диагностику и (или) лечение в связи с употреблением психоактивных веществ в немедицинских целях, с использованием сертификата.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 сентября 2016 г. N 324 "О мерах социальной поддержки лиц, потребляющих психоактивные вещества в немедицинских целях".

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Б. Джанаев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 10 июня 2022 г. N 254

Правила
оказания в Республике Северная Осетия-Алания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, прошедшим диагностику и (или) лечение в связи с употреблением психоактивных веществ в немедицинских целях, с использованием сертификата

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок оказания в Республике Северная Осетия-Алания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, прошедшим диагностику и (или) лечение в связи с употреблением психоактивных веществ в немедицинских целях, с использованием сертификата.

1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

сертификат - именной документ, удостоверяющий право его владельца на получение услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

услуги по социальной реабилитации и ресоциализации - действия по предоставлению социальной, правовой, психологической и иной помощи в целях восстановления (полного или частичного) у гражданина утраченных социальных связей и функций, укрепления позитивных моделей поведения и ценностных установок, а также содействие данному гражданину в получении такой помощи.

1.3. Право на получение услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата имеет гражданин Российской Федерации, достигший совершеннолетнего возраста, состоящий на диспансерном наблюдении в медицинской организации Республики Северная Осетия-Алания в связи с употреблением психоактивных веществ в немедицинских целях, представивший документы в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил (далее соответственно - гражданин, нуждающийся в социальной реабилитации и ресоциализации, медицинская организация).

1.4. Услуги по социальной реабилитации и ресоциализации оказываются гражданину, нуждающемуся в социальной реабилитации и ресоциализации, некоммерческими организациями, не являющимися государственными и муниципальными организациями, включенными в региональный сегмент Республики Северная Осетия-Алания Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, в соответствии с Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 14 декабря 2015 г. N 137 "О региональном сегменте Республики Северная Осетия-Алания Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача" (далее - организация).

1.5. Информация об организациях размещается на информационном стенде медицинской организации.

1.6. Форма сертификата утверждается Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).

1.7. Гражданин, получивший сертификат, обращается к организации за получением услуг по социальной реабилитации и ресоциализации.

2. Порядок рассмотрения обращений граждан о предоставлении сертификата

2.1. Для получения сертификата гражданин или его доверенное лицо представляет лично либо через представителя в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении сертификата для получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации по форме, утверждаемой Министерством;

б) копия паспорта или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

в) направление медицинской организации, содержащее сведения о прохождении диагностики и (или) лечения гражданином в связи с употреблением психоактивных веществ в немедицинских целях, об отсутствии медицинских противопоказаний к приему в организации для получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации (отсутствии у гражданина тяжелых острых и хронических в стадии декомпенсации соматических заболеваний, психических расстройств, инфекций, требующих изоляции, надзора, обследования и лечения в медицинском стационаре), по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.

В случае подачи документов доверенным лицом он предъявляет свой паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия.

2.2. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов Министерство рассматривает их и принимает решение о предоставлении сертификата гражданину либо об отказе в предоставлении ему сертификата, оформляемое приказом Министерства.

О принятом решении гражданин в письменном виде уведомляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Сертификат предоставляется гражданину, нуждающемуся в социальной реабилитации и ресоциализации, однократно.

2.3. Решение об отказе в предоставлении сертификата принимается при наличии одного из следующих обстоятельств:

а) документы представлены гражданином или его доверенным лицом в неполном объеме или не подтверждают право на выдачу сертификата гражданину;

б) получение гражданином сертификата ранее.

2.4. Гражданин после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа ему в предоставлении сертификата, вправе повторно обратиться с документами в Министерство.

2.5. Министерство ведет учет граждан, обратившихся за предоставлением сертификата, и граждан, получивших сертификаты по формам, утверждаемым Министерством.

2.6. Гражданин, обратившийся за предоставлением сертификата, несет ответственность за достоверность представленных им документов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

3. Заключение договора об оказании услуг по социальной реабилитации и ресоциализации

3.1. Гражданин, нуждающийся в социальной реабилитации и ресоциализации, получивший сертификат, в течение 5 рабочих дней со дня его получения заключает с организацией договор об оказании услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата по форме, утверждаемой Министерством (далее - договор).

3.2. Организация в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора письменно уведомляет об этом Министерство с приложением копии договора.

3.3. Организация приостанавливает оказание услуг по социальной реабилитации и ресоциализации по заявлению гражданина, получающего услуги, по уважительным причинам, к которым относится нахождение гражданина в медицинской организации в стационарных условиях либо наличие иных обстоятельств, не зависящих от гражданина.

Решение о приостановлении оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации принимается в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.4. Организация прекращает оказание услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в следующих случаях:

1) завершение курса социальной реабилитации и ресоциализации в соответствии с договором;

2) добровольный отказ гражданина, нуждающегося в социальной реабилитации и ресоциализации, получившего сертификат, от прохождения социальной реабилитации и ресоциализации на любом этапе;

3) нарушение гражданином, нуждающимся в социальной реабилитации и ресоциализации, получившим сертификат, условий договора, в том числе нарушение правил внутреннего распорядка, несоблюдение мер ограничений, отказ от участия в реабилитационных мероприятиях.

Решение о прекращении оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации принимается в течение 2 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта.

3.5. Организация обязана в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении или прекращении оказания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации направить письменное уведомление в Министерство с приложением копии решения.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 10 июня 2022 г. N 254

Правила
определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными организациями, на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, прошедшим диагностику и (или) лечение в связи с употреблением психоактивных веществ в немедицинских целях, с использованием сертификата

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цель, объем, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными организациями, на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, прошедшим диагностику и (или) лечение в связи с употреблением психоактивных веществ в немедицинских целях, с использованием сертификата (далее соответственно - субсидия, организация, гражданин).

1.2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Правилами оказания в Республике Северная Осетия-Алания услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, прошедшим диагностику и (или) лечение в связи с употреблением психоактивных веществ в немедицинских целях, с использованием сертификата, утверждаемыми Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат в связи с оказанием организациями услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам с использованием сертификата в рамках реализации подпрограммы 2 "Комплексные меры по реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача" Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача" на 2015 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 374 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ, реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача" на 2015 - 2024 годы".

1.4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными организациями, включенным в региональный сегмент Республики Северная Осетия-Алания Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, в соответствии с Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 14 декабря 2015 г. N 137 "О региональном сегменте Республики Северная Осетия-Алания Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача", соответствующим требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил (далее - получатели субсидий), на возмещение затрат, понесенных ими в связи с оказанием гражданам, обратившимся к организации на основании сертификата, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации на основании сертификата, к которым относятся услуги по:

социально-средовой реабилитации;

социально-педагогической реабилитации и воспитанию;

социально-психологической реабилитации;

социокультурной реабилитации;

физической реабилитации;

ресоциализации и социальной реадаптации;

оптимальной социально-реабилитационной среды и условий проживания в реабилитационных социальных учреждениях.

1.5. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных Министерству в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии организация должна соответствовать следующим требованиям на дату, на которую представлены документы для получения субсидии:

организация оказала услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, указанные в пункте 1.4 настоящих Правил, гражданину (гражданам);

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

организация не получает средства из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил;

2.2. Для получения субсидии организация предоставляет в Министерство следующие документы:

1) сведения о фактических затратах организации, понесенных ею в связи с оказанием гражданам услуг по социальной реабилитации и ресоциализации, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, по форме, утверждаемой Министерством, с приложением документов, подтверждающих произведенные организацией затраты (копий договоров, зарплатных ведомостей, счетов-фактур, и (или) счетов, и (или) товарных накладных (товарно-транспортных накладных), платежных поручений или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения, заверенных руководителем организации и главным бухгалтером организации (при наличии), и скрепленные печатью организации);

2) счет (счета) на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

3) акт (акты) выполненных работ.

2.3. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил, в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов.

2.4. В течение 30 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, Министерство рассматривает документы и осуществляет проверку на соответствие организации требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, посредством межведомственного взаимодействия с уполномоченными государственными органами и организациями и на основании открытых сведений, размещенных в официальных сервисах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.5. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, на дату, на которую представлены документы для получения субсидии;

несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной организацией информации.

2.6. Размер субсидии определяется в размере понесенных организацией затрат в связи с оказанием гражданам услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата, но не более 1000 рублей за одни сутки оказания гражданину таких услуг и не более 180000 рублей за весь период оказания гражданину таких услуг.

2.7. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет организации письменное уведомление о предоставлении субсидии с указанием причитающегося размера субсидии и необходимости заключения с Министерством соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее соответственно - уведомление о предоставлении субсидии, соглашение) (вместе с проектом соглашения).

2.8. В соглашение включаются условия согласования новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 настоящих Правил, субсидия предоставляется в очередном финансовом году без повторного предоставления документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил.

2.9. Организация в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии заключает с Министерством соглашение или извещает Министерство об отказе от заключения соглашения.

2.10. Министерство регистрирует соглашение, заключенное с организацией в день его поступления в Министерство в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Министерства.

2.11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с организацией направляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания заявку о финансировании и в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет Министерства осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет организации через кредитные организации.

2.12. Субсидии направляются на возмещение затрат, связанных с оказанием организациями услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам с использованием сертификата и понесенными расходами на следующие мероприятия:

оплата труда сотрудников организации, привлекаемых к оказанию услуг по социальной реабилитации и ресоциализации;

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему;

оплата услуг сторонних организаций (оплату товаров, работ, услуг, в том числе коммунальных и транспортных расходов);

арендная плата;

расходы на приобретение недвижимого и движимого имущества;

командировочные расходы.

2.13. Результатом предоставления субсидии, который должен быть достигнут по состоянию на 31 декабря года, в котором получена субсидия, является возмещение затрат в связи с оказанием организациями услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам с использованием сертификата в полном объеме, направленное на поддержку и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации граждан (далее - результат).

Показателями, необходимыми для достижения результата, являются количество дней, в течение которых граждане получали услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, и объем оказанных гражданам услуг по социальной реабилитации и ресоциализации (далее - показатель).

Значение результата и показателей устанавливаются в соглашениях.

2.14. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в случаях:

1) нарушений получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии;

2) установления факта представления получателем субсидии недостоверной информации в целях получения субсидии;

3) недостижения получателем субсидии значений результата и показателя, установленных соглашением.

2.15. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2.14 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания в полном объеме.

2.16. В случае недостижения получателем субсидии значения результата и значения показателя, установленных соглашением, объем субсидии, подлежащий возврату получателем субсидии в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания, определяется по следующей формуле:

Vвозврата = S x k x 0,1, где

Vвозврата - объем субсидии, подлежащий возврату получателем субсидии в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в случае недостижения получателем субсидии значения результата (показателя), установленного соглашением;

S - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

0,1 - поправочный коэффициент.

Коэффициент возврата субсидии определяется по следующей формуле:

k = 1 - S / T, где

k - коэффициент возврата субсидии;

S - фактически достигнутое значение результата (показателя) на отчетную дату;

T - значение результата (показателя), установленное соглашением.

2.17. В случаях, предусмотренных пунктом 2.14 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату получателем субсидии в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в следующем порядке:

Министерство в течение 10 календарных дней после дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания направляет получателю требование о возврате субсидии;

получатель субсидии производит возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчет о достижении значения результата и значения показателя направляется получателем субсидии в Министерство не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).

4. Осуществление контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. В случае выявления нарушений получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, получатель субсидии производит возврат субсидии в соответствии с пунктами 2.15 и 2.16 настоящих Правил.

4.3. При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.