Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 14 июня 2022 г. N 375
"Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Организация работы по установлению статуса ветерана труда Мурманской области"
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Мурманской области в соответствие с постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2007 N 632-ПП "О ветеранах труда Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 18.04.2022 N 301-ПП), приказываю:
1. Утвердить административный регламент Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Организация работы по установлению статуса ветерана труда Мурманской области" (далее - Административный регламент) согласно приложению.
2. Руководителям государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Управлению демографической политики и организации мер социальной поддержки (Бурмистрова О.Е.) обеспечить размещение Административного регламента на интернет-сайте Министерства труда и социального развития Мурманской области официального интернет-портала "Правительство Мурманской области", на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и в "Электронном бюллетене" Правительства Мурманской области.
4. Признать утратившими силу приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 06.08.2021 N 479 "Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Организация работы по установлению статуса ветерана труда Мурманской области".
Министр |
С.Б. Мякишев |
Административный регламент
Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Организация работы по установлению статуса ветерана труда Мурманской области"
(утв. приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 14 июня 2022 г. N 375)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги "Организация работы по установлению статуса ветерана труда Мурманской области" (далее - государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Мурманской области:
1) лица, имеющие общий стаж работы и (или) службы на территории Мурманской области не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
2) лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера Российской Федерации - саамам, проработавшие в качестве оленеводов, ветеринаров оленеводства, зоотехников оленеводства, рабочих оленеводства, рыбаков, охотников-промысловиков не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
3) лица, проработавшие в качестве оленеводов, ветеринаров оленеводства, зоотехников оленеводства, рабочих оленеводства на территории Мурманской области не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
4) женщины, награжденные почетным знаком Мурманской области "Материнская слава", имеющие общий стаж работы и (или) службы на территории Мурманской области не менее 20 лет;
5) лица, награжденные Почетной грамотой Губернатора Мурманской области, имеющие общий стаж работы и (или) службы на территории Мурманской области не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин;
6) лица, награжденные Почетной грамотой Мурманской областной Думы, имеющие общий стаж работы и (или) службы на территории Мурманской области не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин;
7) лица, которым назначена страховая пенсия по старости в соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, имеющие общий стаж работы и (или) службы на территории Мурманской области не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин;
8) лица, которым назначена страховая пенсия по старости в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, имеющие общий стаж работы и (или) службы на территории Мурманской области не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин.
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться законный представитель или представители вышеуказанных лиц по доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством порядке (далее - представитель заявителя).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Министерства труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство), государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения (далее - Учреждения) размещены:
- на официальном сайте Министерства: https://minsoc.gov-murman.ru;
- в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru;
- на Региональном портале электронных услуг Мурманской области (далее - Региональный портал): https://51gosuslugi.ru;
- на информационных стендах и интернет-сайтах Учреждений.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике работы ГОБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области" (далее - Многофункциональный центр) и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ, при одновременном упоминании - многофункциональные центры) размещены на официальном сайте уполномоченного Многофункционального центра: http://mfc51.ru, на интернет-сайтах Учреждений.
1.3.2. Сведения о графике работы Министерства, Учреждений сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на официальном сайте Министерства https://minsoc.gov-murman.ru;
- на вывесках при входе в здания, в которых располагаются Учреждения;
- на информационных стендах в Учреждениях.
1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, необходимых и обязательных для ее предоставления, осуществляют должностные лица Министерства, Учреждений (далее - информирование).
Многофункциональные центры осуществляют информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.3.4. Информирование осуществляется в виде:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
1.3.5. Информирование осуществляется с использованием:
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- сети Интернет, в том числе Регионального и Единого порталов;
- средств массовой информации;
- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- информационных стендов.
1.3.6. При ответе на телефонные звонки должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за консультирование граждан, обязаны:
- назвать наименование органа (учреждения), должность, свои фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного консультирования не должно превышать 15 минут.
1.3.7. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за консультирование граждан, дают ответ в пределах своей компетенции.
Факт устного консультирования фиксируется в Журнале учета приема граждан (Приложение N 1 к Административному регламенту).
Если должностные лица Министерства, Учреждения не могут самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, они обязаны предложить заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) изложить суть обращения в письменной форме;
б) обратиться в иное удобное для заявителя время для консультации;
в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.8. Должностные лица Министерства, Учреждений, ответственные за консультирование граждан, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.9. При наличии письменного обращения заявителю направляются письменные разъяснения. Должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.10. Руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.11. Письменный ответ подписывает руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом, либо с использованием сети "Интернет", в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа получения, указанного в письменном обращении заявителя.
1.3.12. При письменном консультировании должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за консультирование граждан, направляют ответ заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель Министерства, Учреждения или иное уполномоченное ими должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (Приложение N 2 к Административному регламенту).
1.3.13. Письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства: https://minsoc.gov-murman.ru.
1.3.14. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении к должностному лицу Учреждения, осуществляющему консультирование граждан.
1.3.15. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, желаемые дату и время обращения в Учреждение.
Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом Учреждения, ответственным за консультирование граждан, в Журнал предварительной записи приема граждан (Приложение N 3 к Административному регламенту).
1.3.16. Должностное лицо Учреждения, ответственное за консультирование граждан, сообщает заявителю дату и время его обращения в Учреждение и номер кабинета, в который следует обратиться.
1.3.17. Должностное лицо Учреждения, ответственное за консультирование граждан, в обязательном порядке информирует заявителя:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
в) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
г) об основаниях прекращения государственной услуги;
д) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия Учреждения, должностных лиц Учреждения.
1.3.18. Устное консультирование осуществляется с привлечением электронных средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.3.19. Выступления в средствах массовой информации, на встречах с населением должностных лиц Министерства, Учреждений, ответственных за консультирование граждан, согласовываются с руководителем Министерства, Учреждения.
1.3.20. Консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе настольных. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
1.3.21. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства, Учреждений;
- сведения о графике работы Министерства, Учреждений;
- сведения о графике консультирования граждан;
- административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг;
- сведения о графике работы многофункциональных центров, осуществляющих прием документов.
1.3.22. На информационных стендах в Учреждениях размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие вопросы по присвоению звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда;
б) извлечения из текста настоящего Административного регламента;
в) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
г) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
д) схема размещения должностных лиц Учреждений, ответственных за консультирование граждан, и режим приема ими граждан;
е) адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
ж) основания и условия предоставления государственной услуги;
з) основания для отказа в приеме документов и предоставлении государственной услуги;
и) порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в Министерстве, Учреждениях;
к) порядок обжалования решений, действий или бездействия Учреждения, должностных лиц Учреждения;
л) адреса, график работы многофункциональных центров, осуществляющих прием документов на предоставление государственной услуги.
1.3.23. Информация, указанная в настоящем подразделе Административного регламента, в том числе размещаемая в сети "Интернет", на Едином портале и Региональном портале на основании сведений, содержащихся в Федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
1.3.24. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
1. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Организация работы по установлению статуса ветерана труда Мурманской области.
2.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляют:
- Учреждения по месту жительства или по месту пребывания заявителей на территории Мурманской области;
- Министерство.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Учреждения осуществляют:
а) прием заявления и документов на предоставление государственной услуги, поступивших:
- через многофункциональные центры;
- в форме электронных документов с использованием Единого портала;
- посредством почтовой связи;
б) принятие решения о включении заявителя в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", и направление их в Министерство либо принятие решения об отказе во включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области";
в) выдачу удостоверений (дубликатов удостоверений) ветерана труда Мурманской области и нагрудного знака "Ветеран труда Мурманской области" (далее - удостоверение и нагрудный знак соответственно) лицам, которым присвоено звание "Ветеран труда Мурманской области", или их представителям;
2.2.3. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет:
- подготовку проектов распоряжений Губернатора Мурманской области о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области";
- принятие решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области";
- организацию, координацию и контроль за деятельностью Учреждений.
2.2.4. При предоставлении государственной услуги Учреждения взаимодействуют с государственными органами (подведомственными им организациями), в распоряжении которых находятся сведения, необходимые для предоставления государственной услуги:
а) Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (территориальными управлениями (отделами)) в части получения сведений:
- об общем стаже работы (суммарной продолжительности периодов работы) и (или) службы (суммарной продолжительности периодов службы) на территории Мурманской области);
- о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, либо в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях;
- индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающих факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в период индивидуальной предпринимательской деятельности;
- о зачете периода получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности в общий стаж работы;
- о зачете периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности в общий стаж работы;
- о зачете периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет в общий стаж работы;
- о зачете периодов содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке в общий стаж работы;
б) военными комиссариатами, органами внутренних дел, государственной противопожарной службой, органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органами уголовно-исполнительной системы в части получения сведений о периодах службы (включая военную службу по призыву) на территории Мурманской области;
в) Государственными областными бюджетными учреждениями Центрами занятости населения по Мурманской области в части получения сведений о периодах, за которые выплачивались денежные пособия по безработице;
г) Федеральной налоговой службой России (предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния) в части получения сведений:
- о национальности (принадлежности к коренным малочисленным народам Севера Российской Федерации - саамам);
- о перемене фамилии, имени, отчества;
д) УМВД России по Мурманской области в части получения сведений о регистрации заявителей по месту жительства или по месту пребывания на территории Мурманской области.
2.2.3. Государственная услуга предоставляется в многофункциональных центрах в части:
- приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и передачи их в Учреждение по месту жительства или по месту пребывания заявителей на территории Мурманской области;
- приема жалоб на решение и (или) действие (бездействие) Учреждения, должностных лиц Учреждения и передачи их в Министерство.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- направление заявителю уведомления о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" и выдаче заявителю удостоверения (дубликата удостоверения) и нагрудного знака;
- направление заявителю уведомления об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области".
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Решение о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" принимается распоряжением Губернатора Мурманской области не позднее 14 рабочих дней с даты регистрации Учреждением заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 Административного регламента.
2.4.2. Уведомление о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" и выдаче удостоверения и нагрудного знака направляется Учреждением не позднее 15 рабочих дней с даты регистрации Учреждением заявления и документов.
2.4.3. Уведомление заявителю о выдаче дубликата удостоверения направляется Учреждением не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации Учреждением заявления.
2.4.4. Решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" принимается Министерством не позднее 9 рабочих дней с даты регистрации Учреждением заявления и документов.
Уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" направляется Министерством не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации Министерством сопроводительного письма Учреждения со списками лиц, претендующих, на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", и приложенными копиями документов претендентов.
2.4.5. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.6. Регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги осуществляется в день их поступления в Учреждение.
Многофункциональные центры обеспечивают передачу принятых от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Учреждение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня после их принятия.
2.4.7. Учреждение в срок не позднее 4 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов принимает решение о включении заявителя в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области" (либо об отказе во включении в указанные списки), и направляет списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", вместе с заверенными копиями всех необходимых документов в Министерство.
Уведомление о включении заявителя в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", направляется Учреждением в адрес заявителя не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации Учреждением заявления и документов.
2.4.8. В случае если при рассмотрении заявления и документов, проступивших в Учреждение, требуется провести дополнительную проверку сведений, содержащихся в них, путем направления письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями, решение о включении заявителя в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области" (либо об отказе во включении в указанные списки) принимается не позднее чем через 30 дней с даты регистрации Учреждением заявления и документов.
Уведомление о проведении дополнительной проверки сведений, а также об отказе во включении заявителя в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", с указанием причин направляется в адрес заявителя в течение 1 дня со дня принятия соответствующего решения.
2.4.9. Время выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) и нагрудного знака с учетом ожидания не должно превышать 15 минут.
2.4.10. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 895-01-ЗМО "О ветеранах труда Мурманской области" 1;
- постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2007 N 632-ПП "О ветеранах труда Мурманской области" 2;
- постановлением Правительства Мурманской области от 05.11.2019 N 503-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области" 3;
- настоящим Административным регламентом.
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, указанный в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента, размещается:
- на официальном сайте Министерства;
- в Федеральном реестре;
- на Едином портале;
- на Региональном портале.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление о включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области" (Приложение N 4 к Административному регламенту);
б) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
в) документ, подтверждающий место жительства или место пребывания на территории Мурманской области;
г) документ, подтверждающий отнесение к коренным малочисленным народам Севера Российской Федерации - саамам (для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1.2.1 Административного регламента);
д) документ, подтверждающий награждение почетным знаком Мурманской области "Материнская слава" (для лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1.2.1 Административного регламента);
е) документ, подтверждающий награждение Почетной грамотой Губернатора Мурманской области (для лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1.2.1 Административного регламента);
ж) документ, подтверждающий награждение Почетной грамотой Мурманской областной Думы, (для лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1.2.1 Административного регламента);
з) документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (для лиц, указанных в подпункте 7 пункта 1.2.1 Административного регламента);
и) документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (для лиц, указанных в подпункте 8 пункта 1.2.1 Административного регламента);
к) документы, подтверждающие общий стаж работы (суммарная продолжительность периодов работы) и (или) службы (суммарная продолжительность периодов службы) (для лиц, указанных соответственно в подпунктах 1-8 пункта 1.2.1 Административного регламента);
л) 1 фотография размером 3x4.
2.6.1.1. В качестве документа, подтверждающего принадлежность к коренным малочисленным народам Севера Российской Федерации - саамам, указанного в подпункте "г" пункта 2.6.1 Административного регламента, учитывается свидетельство о рождении заявителя или справка органов записи актов гражданского состояния.
2.6.1.2. В качестве документа, подтверждающего награждение почетным знаком Мурманской области "Материнская слава", указанного в подпункте "д" пункта 2.6.1 Административного регламента, предоставляется удостоверение к почетному знаку Мурманской области "Материнская слава" (в случае утраты удостоверения предоставляется его дубликат).
2.6.1.3. В качестве документов, подтверждающих награждения Почетной грамотой Губернатора Мурманской области либо Почетной грамотой Мурманской областной Думы, указанных соответственно в подпунктах "е", "ж" пункта 2.6.1 Административного регламента, принимается соответствующая Почетная грамота, либо архивная справка, подтверждающая награждение, либо запись о награждении в трудовой книжке, либо справка с места работы (службы), в период которой было произведено награждение. Сведения о награждении должны содержать наименование награды, название органа, принявшего решение о награждении, номер и дату решения.
2.6.1.4. В качестве документов, подтверждающих общий стаж работы (суммарную продолжительность периодов работы) и (или) службы (суммарную продолжительность периодов службы), указанных в подпункте "к" пункта 2.6.1 Административного регламента, учитываются документы, содержащие информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже (далее - сведения о трудовой деятельности), оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
- для неработающих пенсионеров - трудовые книжки, справки территориальных управлений (отделов) Пенсионного фонда Российской Федерации;
- для работающих граждан, в том числе и для работающих пенсионеров, - справки организаций, предприятий, учреждений по последнему месту работы, справки территориальных управлений (отделов) Пенсионного фонда Российской Федерации, копии трудовых книжек, заверенные отделами кадров организаций, предприятий, учреждений по последнему месту работы;
- для граждан, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью, - справки территориальных управлений (отделов) Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащие сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- для лиц, проходивших военную службу, а также другую, приравненную к ней службу, предусмотренную Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", на территории Мурманской области, - военный билет, записи в трудовой книжке о периодах службы, справки организаций, учреждений, предприятий Мурманской области, в которых проходит (проходила) служба;
- для лиц, проходивших военную службу на территории Мурманской области по призыву военных комиссариатов Мурманской области либо по призыву военных комиссариатов других субъектов Российской Федерации, - справки, выданные военными комиссариатами Мурманской области;
- для саамов, работавших оленеводами, ветеринарами оленеводства, зоотехниками оленеводства, рабочими оленеводства, рыбаками, охотниками-промысловиками, - трудовые книжки, справки, выданные территориальными управлениями (отделами) Пенсионного фонда Российской Федерации;
- для лиц, проработавших в качестве оленеводов, ветеринаров оленеводства, зоотехников оленеводства, рабочих оленеводства на территории Мурманской области, - трудовые книжки, справки, выданные территориальными управлениями (отделами) Пенсионного фонда Российской Федерации.
Также документами, содержащими сведения о трудовой деятельности, являются иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации.
В общий стаж работы и (или) службы наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, засчитываются:
- период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. В качестве документов, подтверждающих этот период, учитываются справки территориальных управлений (отделов) Пенсионного фонда Российской Федерации о зачете данного периода в общий стаж работы;
- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. В качестве документа, подтверждающего этот период, учитываются справки территориальных управлений (отделов) Пенсионного фонда Российской Федерации о зачете данного периода в общий стаж работы;
- период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства. В качестве документов, подтверждающих перечисленные периоды, учитываются справки о периодах, за которые выплачивались денежные пособия по безработице, выданные Государственными областными бюджетными учреждениями - Центрами занятости населения по Мурманской области;
- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке. В качестве документов, подтверждающих этот период, учитываются справки территориальных управлений (отделов) Пенсионного фонда Российской Федерации о зачете данного периода в общий стаж работы;
- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. В качестве документов, подтверждающих указанный период, учитываются справки о зачете этого периода в стаж работы, выданные территориальными управлениями (отделами) Пенсионного фонда Российской Федерации.
Периоды, указанные в настоящем подпункте, засчитываются в общий стаж работы и (или) службы в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности) на территории Мурманской области, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
2.6.1.5. В случае подтверждения периода работы свидетельскими показаниями необходимо установление данного юридического факта в суде общей юрисдикции.
2.6.2. В случае предоставления документов представителем заявителя дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (нотариально заверенная доверенность).
2.6.3. Дополнительно предоставляются документы, подтверждающие перемену фамилии, имени, отчества, при наличии расхождений в представленных документах.
2.6.4. В случае если в судебном порядке установлено основание для рассмотрения вопроса о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" заявитель предоставляет документ, свидетельствующий о принятии соответствующего судебного решения.
2.6.5. Для получения дубликата удостоверения в случае его утраты (порчи) предоставляются заявление (Приложение N 5 к Административному регламенту) с объяснением обстоятельств утраты или порчи, указанием реквизитов выдачи утраченного удостоверения.
2.6.6. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.5 Административного регламента, заявитель (представитель заявителя) представляет лично в многофункциональные центры, либо направляет в Учреждение почтовым отправлением.
Обязанность подтверждения факта отправки документов по почте лежит на заявителе. Копии документов, направленные по почте, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Тексты представленных документов должны быть написаны разборчиво, без подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений. Документы должны иметь регистрационный номер и (или) дату выдачи, заверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью выдавшего документ юридического лица. Не подлежат рассмотрению документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.6.7. Заявление о включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", указанное в подпункте "а" пункта 2.6.1 Административного регламента, и заявление на получение дубликата удостоверения, указанное в пункте 2.6.5 Административного регламента, (далее - заявление), представляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителем.
Заявление от имени заявителей могут подавать их представители.
Заявление должно быть заполнено лично заявителем. В исключительных случаях допускается заполнение заявления иным лицом. Текст заявления должен быть написан разборчиво, без сокращений, с указанием всех требуемых сведений. В заявлении не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
Согласие на обработку персональных данных, являющееся приложением к заявлению на предоставление государственной услуги, заполняется лицами, которые не являются заявителями, но обработка персональных данных, которых необходима для предоставления государственной услуги.
Представленные документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.6.8. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.5 Административного регламента, направляемые в Учреждение с использованием Единого портала, представляются в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области.
2.6.9. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет документы, указанные в:
- подпунктах "б", "д", "е", "ж", "к" (в части касающейся трудовых книжек, справок, выданных организациями, предприятиями, учреждениями по последнему месту работы (службы), содержащие сведения о периодах трудового (страхового) стажа и (или) выслуги лет, архивных справок) пункта 2.6.1 Административного регламента;
- пунктах 2.6.2 и 2.6.4 Административного регламента.
Фотография, указанная в подпункте "л" пункта 2.6.1 Административного регламента, представляется заявителем непосредственно в Учреждение для оформления и выдачи удостоверения (дубликата удостоверения).
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "в", "г", "з", "и", "к" (в части, касающейся сведений и справок, выданных в установленном порядке уполномоченными государственными учреждениями, органами государственной исполнительной власти) пункта 2.6.1, пункта 2.6.3 Административного регламента, запрашиваются Учреждением в государственных органах (подведомственных им организациях) с учетом требований подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.6.10. Ответственность за достоверность представленных заявителем документов возлагается на заявителя.
2.6.11. Учреждение вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления межведомственных запросов в государственные органы (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.2.4 Административного регламента.
2.6.12. Запрещается требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов или областных учреждений, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами. 4
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставления государственной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, представленных для получения государственной услуги, отсутствуют.
2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) несоответствие заявителя лицам, указанным в пункте 1.2.1 Административного регламента;
б) отсутствие документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента;
в) наличие неполной и (или) противоречивой информации в документах, представленных заявителем и (или) в порядке межведомственного взаимодействия.
Непредставление (несвоевременное представление) государственным органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.7.3. Основанием для отказа в рассмотрении документов, представленных в электронной форме:
- отсутствие электронной подписи;
- если в результате проверки простой или усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение условий признания ее действительности, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
2.7.4. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителей при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 N 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Учреждений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для граждан.
2.9.2. Здание, в котором расположено Учреждение должно быть оборудовано отдельным входом. Должны быть созданы условия для обслуживания маломобильных групп населения: помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами.
2.9.3. Центральный вход в здание Учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование Учреждения;
- режим работы.
2.9.4. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.5. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.6. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.7. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.8. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.9. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.10. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности разложить документы.
2.9.11. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Учреждения.
2.9.12. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается создание условий беспрепятственного доступа в Учреждение, оказание должностным лицом, ответственным за консультирование граждан, необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению консультации.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в Приложении N 6 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
2.11.1. Бланк заявления заявитель может получить в электронном виде на Едином портале.
2.11.2. Перечень видов электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой в целях приема обращения за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется требованиями законодательства Российской Федерации в сфере информационной безопасности при приеме обращений за получением государственной услуги и (или) предоставлении такой услуги. Заявитель - физическое лицо имеет право использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.11.3. Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием:
1. Единого портала:
- получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
- формирование запроса;
- получение сведений о ходе выполнения запроса;
- получение результата предоставления государственной услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц.
2. Регионального портала:
- представление в установленном порядке информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.
2.11.4. Для записи на прием в Учреждение через Единый портал заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
2.11.5. Для подачи запроса в Учреждение через Единый портал заявитель должен выполнить следующие действия:
а) пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
б) заполнить портальную форму заявления для подачи документов на оказание государственной услуги;
в) завершить процедуру записи, выбрав кнопку "Подать заявление".
2.11.6. При обращении за предоставлением государственной услуги с использованием Единого портала заявителю, прошедшему процесс идентификации, не требуется дополнительного подписания заявления любым видом электронной подписи.
2.11.7. Информация о ходе предоставления государственной услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронной форме посредством Единого портала должна быть доступна заявителю через "Личный кабинет" указанного портала.
2.11.8. При поступлении в Учреждение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов - документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Учреждение обязано выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.
2.11.9. Решение о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" принимается распоряжением Губернатора Мурманской области.
2.11.10. Лицу, которому присвоено звание "Ветеран труда Мурманской области", Учреждением выдаются удостоверение ветерана труда Мурманской области и нагрудный знак "Ветеран труда Мурманской области", утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2007 N 632-ПП "О ветеранах труда Мурманской области".
2.11.11. Выдача нагрудных знаков взамен утерянных не производится.
2.11.12. При отказе заявителю в присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" копии предоставленных документов не возвращаются.
3. Административные процедуры
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги;
- ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, направление межведомственных запросов;
- подготовка списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", и направление его в Министерство;
- подготовка проекта распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области";
- направление проекта распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" в Правительство Мурманской области и его подписание;
- выдача удостоверения (дубликата удостоверения) и нагрудного знака.
3.1.2. Процедура исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется в соответствии с подразделом 3.8 Административного регламента.
3.1.3. Последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, выполняемых многофункциональными центрами:
- информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
- прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги.
3.2. Прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.5 Административного регламента:
- представленных гражданами лично либо через представителя в многофункциональные центры;
- направленных гражданами в Учреждение посредством почтовой связи;
- направленных гражданами в Учреждение в электронном виде с использованием Единого портала.
Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
3.2.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в многофункциональные центры заявления и документов (при наличии).
3.2.2. Специалист многофункционального центра:
- устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) путем заполнения заявителем (представителем заявителя) заявления проверки документа, удостоверяющего личность заявителя, или документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя;
- проверяет полноту и правильность заполнения заявления, при необходимости оказывает помощь в его заполнении. В случае отсутствия заполненного заявления - оформляет заявление в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ), распечатывает и представляет заявителю (представителю заявителя) для подписания. В случае отсутствия технической возможности заполнения заявления в АИС МФЦ - распечатывает заявление и выдает заявителю (представителю заявителя) для заполнения и подписания. При необходимости оказывает помощь в заполнении заявления; в исключительных случаях заполняет заявление от имени заявителя, после чего зачитывает заявителю (представителю заявителя) текст заявления и предлагает ему поставить личную подпись;
- сканирует заявление и прилагаемые документы (при наличии), каждый документ отдельным файлом, и направляет в Учреждение по месту жительства или по месту пребывания на территории Мурманской области их электронные копии, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, по защищенному каналу электронного взаимодействия;
- формирует в АИС МФЦ расписку для заявителя (представителя заявителя) о приеме заявления;
- распечатывает 2 (два) экземпляра расписки и предоставляет заявителю (представителю заявителя) для подписания;
- контролирует проставление подписи заявителем (представителем заявителя) в расписке;
- выдает заявителю (представителю заявителя) первый экземпляр расписки;
- возвращает оригиналы представленных документов заявителю (представителю заявителя);
- передает должностному лицу в офисе, ответственному за хранение и контроль документов, второй экземпляр расписки вместе с оригиналом заявления.
Срок выполнения административных действий в соответствии с нормативами затрат рабочего времени на предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах.
3.2.3. В случае отсутствия технической возможности осуществления электронного обмена документами с Учреждением более 1 суток специалист многофункционального центра передает документы, принятые от заявителя для получения государственной услуги, специалисту многофункционального центра, ответственному за передачу документов в Учреждение.
Срок выполнения административного действия - в течение 1 рабочего дня, со дня поступления заявления и документов.
3.2.4. Специалист многофункционального центра, ответственный за передачу документов в Учреждение по месту жительства или по месту пребывания заявителей на территории Мурманской области, передает полученные документы должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство, в сроки и порядке, оговоренные соглашением о взаимодействии.
Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги, поступивших в Учреждение по почте
3.2.5. В день поступления заявления и документов, направленных заявителями по почте, должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство (далее - делопроизводитель), регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу (далее - руководитель).
3.2.6. Руководитель в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов от делопроизводителя визирует заявление и передает его вместе с документами делопроизводителю.
3.2.7. Делопроизводитель в день получения заявления и документов от руководителя передает их должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.
3.2.8. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, в день их получения от делопроизводителя:
- вносит в Журнал регистрации заявлений о включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области" (Приложение. N 7 к Административному регламенту), соответствующую запись о поступивших заявлении и документах, в том числе отмечает регистрационный номер и дату регистрации;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.9 Административного регламента, и их надлежащее оформление;
- проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
- осуществляет поиск информации о заявителе в базах данных Учреждения в случае получения заявления о выдаче дубликата удостоверения (Приложение N 5 к Административному регламенту), при необходимости делает распечатку данных, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- уведомляет заявителя посредством сообщения по телефону либо на адрес электронной почты (при наличии) о необходимости представления в Учреждение недостающих документов в срок не позднее 4 рабочих дней со дня регистрации Учреждением заявления и документов, с указанием времени приема и номера кабинета, в который следует обратиться, и номера контактного телефона;
- в случае представления заявителем недостающих документов в срок не позднее 4 рабочих дней со дня регистрации Учреждением заявления и документов выполняет дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в пункте 3.2.11 Административного регламента;
- в случае непредставления заявителем недостающих документов дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными действиями, указанными в пункте 3.2.9 Административного регламента.
3.2.9. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, при установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента:
- подготавливает проект уведомления в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием причины отказа, с возвратом всех приложенных к заявлению документов (далее - уведомление об отказе) (Приложение N 8 к Административному регламенту);
- согласовывает проект уведомления об отказе с начальником отдела, уполномоченного вести прием документов и регистрацию заявления лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", и передает его на подпись руководителю;
- производит отметку о возврате документов в Журнале регистрации заявлений о включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области" (Приложение N 7 к Административному регламенту), с указанием причины отказа в приеме документов;
3.2.10. Руководитель в день получения проекта уведомления об отказе, рассматривает проект уведомления об отказе, подписывает его и передает делопроизводителю.
Делопроизводитель в день получения уведомления об отказе регистрирует его в электронной базе данных и направляет заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.
3.2.11. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, при отсутствии оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента:
- заполняет в заявлении расписку-уведомление о приеме документов и отдает ее делопроизводителю;
- передает заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за подготовку списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области" (далее - специалисту).
3.2.12. Делопроизводитель регистрирует расписку-уведомление о приеме документов в электронной базе данных и направляет ее в адрес заявителя простым почтовым отправлением.
3.2.13. Срок исполнения административных действий - 2 рабочих дня.
Прием и регистрация заявления и документов, полученных в электронном виде
3.2.14. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Учреждением для предоставления услуги (далее - ИС) через Единый портал, должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, осуществляет вход в ИС, осуществляет соответствующие административные действия:
а) в случае наличия оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.3 Административного регламента:
- формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале;
б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.3 Административного регламента:
- регистрирует в ИС заявление и документы;
- вносит в Журнал регистрации заявлений о включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", (Приложение N 7 к Административному регламенту) соответствующую запись о поступивших заявлении и документах, в том числе отмечает регистрационный номер и дату регистрации);
- распечатывает заявление, документы и передает их специалисту;
- уведомляет заявителя посредством сообщения в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале о необходимости представления в Учреждение недостающих документов в срок не позднее 4 рабочих дней со дня получения Учреждением заявления и документов в электронной форме, с указанием времени приема и номера кабинета, в который следует обратиться, и номера контактного телефона.
- в случае представления заявителем недостающих документов в срок не позднее 4 рабочих дней со дня получения Учреждением заявления и документов в электронной форме выполняет дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в подразделе 3.3 Административного регламента.
- в случае непредставления заявителем недостающих документов дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными действиями, указанными в пункте 3.2.9 Административного регламента.
Уведомление о получении заявления формируется в "Личном кабинете" заявителя на Едином портале в автоматическом режиме.
Информирование заявителя о ходе и результате предоставления государственной услуги осуществляется в электронной форме через "Личный кабинет" заявителя на Едином портале.
3.2.15. Срок исполнения административных действий - 2 рабочих дня.
3.3. Ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, направление межведомственных запросов
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом зарегистрированного заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления.
3.3.2. Специалист в день получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления:
- осуществляет ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения;
- подготавливает проекты межведомственных запросов в государственные органы (подведомственные им организации), в распоряжении которых находятся документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в абзаце втором пункте 2.6.9 Административного регламента, и передает их на рассмотрение и подпись руководителю, или, при наличии технической возможности, формирует межведомственный запрос в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет его через систему межведомственного электронного взаимодействия;
- при выявлении расхождений с имеющейся в Учреждении информацией, в соответствии с пунктом 2.4.8 Административного регламента, готовит проекты письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями, уведомление заявителю о продлении срока рассмотрения заявления для проведения дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, и передает их на рассмотрение и подпись руководителю.
3.3.3. Руководитель в день получения от специалиста проектов межведомственных запросов, письменных запросов в организации, уведомления заявителю о продлении срока рассмотрения заявления, подписывает их и передает делопроизводителю.
3.3.4. Делопроизводитель в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя подписанных межведомственных запросов о представлении документов (информации), письменных запросов в организации, уведомления заявителю о продлении срока рассмотрения заявления, регистрирует их в электронной базе данных и направляет:
- межведомственные запросы о представлении документов (информации) и письменные запросы в организации простым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами;
- уведомление заявителю о продлении срока рассмотрения заявления почтовым оправлением, либо через "Личный кабинет" заявителя на Едином портале, либо на адрес электронной почты.
3.3.5. При поступлении ответа на межведомственный запрос, ответов из организаций о предоставлении сведений, делопроизводитель в день получения ответа регистрирует его в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю.
3.3.6. Руководитель в день получения от делопроизводителя ответа на межведомственный запрос и (или) ответа из организации о предоставлении сведений:
- рассматривает поступивший ответ на межведомственный запрос и (или) ответ из организации о предоставлении сведений и расписывает его специалисту;
- передает ответ на межведомственный запрос и (или) ответ из организации о предоставлении сведений с проставленной резолюцией делопроизводителю.
3.3.7. Делопроизводитель в день получения от руководителя ответа на межведомственный запрос и (или) ответа из организации о предоставлении сведений с резолюцией передает его специалисту.
3.3.8. Специалист в день получения от делопроизводителя ответа на межведомственный запрос на бумажном носителе либо ответа на межведомственный запрос, полученный через систему межведомственного электронного взаимодействия и (или) ответа из организации о предоставлении сведений:
- осуществляет ввод в базу данных Учреждения полученную информацию;
- производит отметку в Журнале регистрации заявлений о включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", (Приложение N 7 к Административном регламенту) с указанием даты поступления ответа на межведомственный запрос;
- рассматривает ответ на межведомственный запрос;
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента, дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в разделе 3.4 Административного регламента.
- при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в пункте 3.2.9. Административного регламента.
3.3.9. Срок исполнения административных действий - 2 рабочих дня (без учета срока продления в связи с направлением межведомственных запросов либо письменных запросов в организации о представлении сведений).
3.4. Подготовка списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", и направление их в Министерство
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту заявлений и документов, принятых для предоставления государственной услуги.
3.4.2. Специалист в день получения заявлении и документов, принятых для предоставления государственной услуги, осуществляет следующие административные действия:
а) подготавливает документы:
- список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", по установленной форме (Приложение N 10 к Административному регламенту) с приложением одного экземпляра заверенных копий документов 5;
- сопроводительное письмо в адрес Министерства (Приложение N 10 к Административному регламенту);
- уведомление в адрес заявителя о включении его в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", (Приложение N 9 к Административному регламенту);
б) согласовывает подготовленные документы с начальником отдела, уполномоченного вести прием документов для формирования списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области";
в) передает документы руководителю.
3.4.3. Руководитель в день получения документов:
- подписывает сопроводительное письмо и список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", заверяет их гербовой печатью Учреждения;
- подписывает уведомление в адрес заявителя о включении его в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области";
- передает документы делопроизводителю.
3.4.4. Делопроизводитель в день получения документов:
- регистрирует в электронной базе данных сопроводительное письмо с приложением списка и заверенных копий документов лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области";
- передает сопроводительное письмо с приложением списка и заверенных копий документов лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", должностному лицу, ответственному за направление в Министерство списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области";
- регистрирует в электронной базе данных уведомление в адрес заявителя о включении его в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", и направляет его почтовым оправлением, либо через "Личный кабинет" заявителя на Едином портале, либо на адрес электронной почты.
3.4.5. Должностное лицо, ответственное за направление в Министерство списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", в день получения от делопроизводителя сопроводительного письма с приложением списка и заверенных копий документов лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", направляет в Министерство по защищенному каналу электронного взаимодействия с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи:
- скан-копию сопроводительного письма с прилагаемым списком лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", оформленные единым PDF-файлом;
- скан-копии документов лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", оформленные единым PDF-файлом на каждого претендента, объединенные в одну общую папку;
- список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", в формате передачи данных Microsoft Word.
3.4.6. Срок исполнения административных действий - 1 рабочий день.
3.5. Подготовка проекта распоряжения Губернатора Мурманской области о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области"
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление сопроводительного письма со списком лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", и приложенными копиями документов в Министерство.
Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует поступившее в Министерство сопроводительное письмо со списком лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", и приложенными копиями документов претендентов не позднее 1 рабочего дня со дня их поступления и передает должностному лицу, ответственному за подготовку проекта распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" (далее - должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проекта распоряжения Губернатора Мурманской области).
3.5.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проекта распоряжения Губернатора Мурманской области, в день получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, сопроводительного письма со списком лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", с приложенными копиями документов:
- регистрирует их в Журнале регистрации списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области" (Приложение N 11 к Административному регламенту);
- осуществляет проверку комплектности предоставленных документов и наличия в них сведений, необходимых для осуществления их правовой оценки, а также основания для отказа в присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" в соответствии с пунктом 2.7.2 Административного регламента;
- осуществляет проверку соответствия данных в списке лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", с данными приложенных к списку документов.
3.5.3. В случае если в результате проверки выявлена некомплектность представленных документов и (или) несоответствие данных в списке лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", с данными приложенных к списку документов, должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проекта распоряжения Губернатора Мурманской области, в день их выявления:
- подготавливает в адрес Учреждения проект письма о возврате на доработку представленных документов лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", (Приложение N 12 к Административному регламенту) с указанием причины возврата;
- визирует указанное письмо у начальника управления, ответственного за подготовку проекта распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" (далее - начальника управления), и передает для подписания заместителю министра вместе со списком лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области ", и прилагаемыми документами;
3.5.4. Заместитель министра в день получения проекта письма о возврате на доработку документов лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", рассматривает его, подписывает и вместе с прилагаемыми документами передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.
3.5.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения письма о возврате на доработку документов лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", регистрирует его в электронной базе данных и вместе с прилагаемыми документами направляет их электронные копии в адрес Учреждения по защищенному каналу электронного взаимодействия.
3.5.6. Документы, поступившие в Учреждение на доработку, рассматриваются в соответствии с отдельными необходимыми административными действиями, предусмотренными в подразделах 3.2 - 3.4 Административного регламента.
3.5.7. При отсутствии оснований для возврата на доработку списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области":
- подготавливает проект распоряжения Губернатора Мурманской области о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" с приложением списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", оформляет лист согласования;
- подготавливает в 3-х экземплярах проект уведомления о принятом решении об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" с изложением основания отказа, предусмотренным пунктом 2.7.2 Административного регламента (Приложение N 13 к Административному регламенту);
- согласовывает проект распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" и проект уведомления об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" с начальником управления, заместителем министра и передает их министру.
3.5.8. Министр в день получения проекта распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" и проекта уведомления об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" рассматривает их, согласовывает проект указанного распоряжения, подписывает уведомление и передает их должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.
3.5.9. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения уведомления об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области":
- регистрирует уведомление в электронной базе данных;
- направляет один экземпляр уведомления в адрес заявителя почтовым отправлением либо на адрес электронной почты;
- направляет второй экземпляр уведомления в адрес Учреждения почтовым отправлением либо нарочно.
3.5.10. Срок исполнения административных действий по подготовке проекта распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" или уведомления об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации Министерством сопроводительного письма со списками лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", и приложенными копиями документов претендентов.
3.6. Направление проекта распоряжения Губернатора Мурманской области о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" в Правительство Мурманской области и его подписание
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является согласование министром проекта распоряжения Губернатора Мурманской области о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области".
3.6.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проекта распоряжения Губернатора Мурманской области, согласовывает проект распоряжения Губернатора Мурманской области о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" в соответствии Регламентом исполнительных органов государственной власти Мурманской области и передает в административное управление Аппарата Правительства Мурманской области для подписания Губернатором Мурманской области.
Сроки согласования и подписания проекта распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" не должны превышать 5 рабочих дней с даты согласования министром проекта распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области".
3.6.3. В день поступления в Министерство из Правительства Мурманской области распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует его в электронной базе данных и передает должностному лицу Министерства, ответственному за подготовку проекта распоряжения Губернатора Мурманской области.
3.6.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проекта распоряжения Губернатора Мурманской области, в день получения распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области":
- отмечает в Журнале регистрации списков его дату и номер в соответствующей строке (Приложение N 11 к Административному регламенту);
- направляет распоряжение Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" в Учреждение по защищенному каналу электронного взаимодействия.
3.6.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проекта распоряжения Губернатора Мурманской области, формирует дела согласно перечню дел, находящихся в Министерстве, из следующих документов:
- распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области", с приложениями;
- списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", с сопроводительными письмами Учреждений и документами;
- уведомлений об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области".
3.6.6. Максимальный срок исполнения действий, предусмотренных в пунктах 3.6.3 - 3.6.5_Административного регламента, составляет не более 2 рабочих дней со дня поступления в Министерство из Правительства Мурманской области распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области".
3.7. Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) и нагрудного знака
Выдача удостоверения и нагрудного знака
3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Учреждение распоряжения Губернатора Мурманской области о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области".
3.7.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов:
- вносит в Журнал регистрации заявлений о включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области" (Приложение N 7 к Административному регламенту), дату и номер распоряжения Губернатора Мурманской области о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области";
- передает распоряжение Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" должностному лицу Учреждения, ответственному за выдачу удостоверения и нагрудного знака;
- готовит проект уведомления заявителю о присвоении ему звания "Ветеран труда Мурманской области" (Приложение N 9 к Административному регламенту) и получении удостоверения и нагрудного знака с указанием контактной информации Учреждения (название Учреждения, адрес, дни и часы приема, номер кабинета, телефон);
- согласовывает проект уведомления с начальником отдела, уполномоченного вести прием документов и регистрацию заявления лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", и передает его на подпись руководителю.
3.7.3. Руководитель Учреждения в день получения проекта уведомления от должностного лица Учреждения, ответственного за прием и регистрацию заявления и документов, после рассмотрения подписывает его и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного уведомления от руководителя Учреждения, регистрирует его в электронной базе данных и направляет заявителю почтовым оправлением, либо через "Личный кабинет" заявителя на Едином портале, либо на адрес электронной почты.
Максимальный срок даты направления заявителю уведомления составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления в Учреждение распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области".
3.7.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за выдачу удостоверения и нагрудного знака, в день и время, согласованные с заявителем, на основании распоряжения Губернатора Мурманской области "О присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" заполняет удостоверение утвержденного образца (Приложение N 15 к Административному регламенту) без сокращений, черной тушью, разборчиво, без исправлений, следующим образом:
- на левой стороне удостоверения в соответствующих строках вписывает фамилию, имя, отчество заявителя;
- на правой стороне удостоверения в соответствующих строках указывает дату и номер распоряжения Губернатора Мурманской области, на основании которого заявителю присвоено звание "Ветеран труда Мурманской области";
- на левой стороне удостоверения наклеивает фотографию заявителя;
- на правой стороне удостоверения ставит дату его выдачи;
- передает заполненное удостоверение руководителю Учреждения либо уполномоченному лицу на подпись;
- после подписания удостоверения руководителем Учреждения (либо уполномоченным лицом) заверяет печатью подпись руководителя Учреждения (либо уполномоченного лица) и фотографию заявителя;
- регистрирует удостоверение в Журнале учета выдачи удостоверений и нагрудных знаков (Приложение N 16 к Административному регламенту), который пронумерован, прошнурован и скреплен подписью руководителя Учреждения и печатью;
- в день и время, согласованное с заявителем, после проверки у заявителя (представителя заявителя) документов, удостоверяющих личность, выдает ему удостоверение и нагрудный знак под роспись в Журнале учета выдачи удостоверений и нагрудных знаков (Приложение N 16 к Административному регламенту) и ставит штамп "Знак выдан" на левой стороне удостоверения в правом верхнем углу.
3.7.5. Должностное лицо учреждения, ответственное за выдачу удостоверений и нагрудных знаков, заносит в трудовую книжку заявителя (по желанию заявителя) сведения о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" и вручении нагрудного знака.
Выдача дубликата удостоверения
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.7.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Учреждение заявления на выдачу дубликата удостоверения.
3.7.6. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов:
- передает заявление на выдачу дубликата удостоверения должностному лицу Учреждения, ответственному за выдачу удостоверения и нагрудного знака;
- готовит проект уведомления заявителю (Приложение N 17 к Административному регламенту) о получении дубликата удостоверения с указанием контактной информации Учреждения (название Учреждения, адрес, дни и часы приема, номер кабинета, телефон);
- согласовывает проект уведомления с начальником отдела и передает его на подпись руководителю.
3.7.7. Руководитель Учреждения в день получения проекта уведомления от должностного лица Учреждения, ответственного за прием и регистрацию заявления и документов, после рассмотрения подписывает его и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного уведомления от руководителя Учреждения, регистрирует его в электронной базе данных и направляет заявителю почтовым оправлением, либо через "Личный кабинет" заявителя на Едином портале, либо на адрес электронной почты.
Максимальный срок даты направления заявителю уведомления составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления в Учреждение заявления на выдачу дубликата удостоверения.
3.7.8. Должностные лица Учреждения выполняют административные действия в соответствии с пунктом 3.7.4 Административного регламента по оформлению и выдачи удостоверения с отметкой "Дубликат".
3.7.9. Пришедшие в негодность и испорченные при заполнении бланки удостоверений должностное лицо Учреждения, ответственное за выдачу удостоверений, погашает и уничтожает по акту, подписываемому главным бухгалтером и должностными лицами Учреждения, назначаемыми приказом руководителя Учреждения, в срок рабочих 5 дней со дня подписания акта.
3.8. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.8.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.8.2. Специалист Учреждения в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.8.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие в документах опечаток и ошибок.
3.8.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, специалист Учреждения осуществляет их замену в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления соответствующего заявления либо подготавливает мотивированный отказ в исправлении опечаток и ошибок.
3.8.5. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация уведомления о направлении заявителю исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок. Срок выполнения административных действий - 10 дней.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляет руководитель Учреждения или иное уполномоченное им должностное лицо.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки осуществляются представителями Министерства на основании перспективных планов работы. Могут проводиться внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.2. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по поручению руководителя Министерства или иного уполномоченного им должностного лица, оформляемого приказом.
Результаты проверки оформляются в виде справки или акта, в котором отмечаются выявленные несоответствия настоящему Административному регламенту и предложения по их устранению.
Акт подписывают должностные лица, участвовавшие при проведении проверки.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Министерства или иное уполномоченное им должностное лицо направляет руководителю Учреждения предложения об устранении выявленных недостатков и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц Учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Учреждения, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, неразглашение персональных сведений заявителей.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами Учреждения требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом.
4.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за осуществление делопроизводства.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, несет персональную ответственность за прием документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента, законодательством Российской Федерации, Мурманской области.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за подготовку списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", несет персональную ответственность за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, правильность и соблюдение сроков при подготовке списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Мурманской области", и направления их в Министерство в соответствии с требованиями Административного регламента, законодательством Российской Федерации, Мурманской области.
Должностное лицо Министерства, ответственное за подготовку проектов распоряжений Губернатора Мурманской области о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области", несет персональную ответственность за обоснованность, правильность и соблюдение сроков при подготовке проектов распоряжений Губернатора Мурманской области о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области" в соответствии с требованиями Административного регламента, законодательством Российской Федерации, Мурманской области.
Должностное лицо Учреждения, Министерства, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за осуществление делопроизводства.
4.3.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Учреждения, а в Министерстве руководитель Министерства или уполномоченное им должностное лицо.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель или иное уполномоченное им лицом.
4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Учреждения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) подведомственных Министерству учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственную услугу
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) входе предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) подведомственных Министерству учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников (далее - жалоба).
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) требование с заявителя при предоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Прием жалоб осуществляется Министерством, Учреждениями, многофункциональными центрами.
Жалоба, поступившая в Учреждение, предоставляющее государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен, рассматривается этим Учреждением. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Учреждения, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Министерство.
Жалоба рассматривается многофункциональными центрами, предоставившими государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) их должностных лиц и (или) работников.
Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) работников многофункциональных центров подается руководителям многофункциональных центров. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) многофункциональных центров, руководителей многофункциональных центров подается учредителю многофункциональных центров.
5.2.2. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) работников многофункциональных центров возможно в случаях, указанных в подпунктах 1, 3, 4, 6 пункта 5.1.2 настоящего Административного регламента.
5.2.3 Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, Учреждений и их должностных лиц может быть подана заявителем через многофункциональные центры. При поступлении такой жалобы многофункциональные центры обеспечивают ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
2) на Едином портале;
3) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;
4) посредством личного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Министерство, подведомственные учреждения.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 N 620-ПП "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".
Информация, указанная в настоящем разделе, размещается в Федеральном реестре и на Едином портале.
--------------------------------
1 "Мурманский вестник", N 208,01.11.2007
2 "Мурманский Вестник", N 249,28.12.2007
3 "Официальный интернет-портал правовой информации" http//www.pravo.gov.ru, 08.11.2019".
4 Вступает в силу после утверждения Правительством Российской Федерации перечня таких документов и информации, порядка создания и направления их электронных дубликатов в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, с использованием Единого портала
5 Списки оформляются в текстовом редакторе Microsoft Word в алфавитном порядке с использованием шрифта Times New Roman размером N 12.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предоставление государственной услуги осуществляют министерство труда и социального развития Мурманской области и центры социальной поддержки населения.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане РФ, проживающие на территории Мурманской области.
При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет:
- подготовку проектов распоряжений Губернатора Мурманской области о присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области";
- принятие решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Мурманской области";
- организацию, координацию и контроль за деятельностью центров социальной поддержки населения.
Утвержден перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Государственная услуга осуществляется бесплатно.
Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 14 июня 2022 г. N 375 "Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Организация работы по установлению статуса ветерана труда Мурманской области"
Вступает в силу с 14 июня 2022 г.
Текст приказа опубликован в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области" (www.npa.gov-murman.ru) 14 июня 2022 г.