Приложение. Порядок предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии медицинских показаний путевок в санаторно-курортные организации

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 14.06.2022 N 861

Порядок
предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии медицинских показаний путевок в санаторно-курортные организации

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии медицинских показаний путевок в санаторно-курортные организации (далее - Порядок) разработан в соответствии с:

Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 г. N 880-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2015 г. N 1240 "О министерстве труда и социального развития Краснодарского края".

1.2. Порядок определяет правила и условия предоставления управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях (далее - управления) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии медицинских показаний путевок в санаторно-курортные организации (далее - путевки в санаторно-курортные организации), а также механизм взаимодействия между министерством труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство) и управлениями при предоставлении лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии медицинских показаний путевок в санаторно-курортные организации.

2. Условия, определяющие право на получение путевок в санаторно-курортные организации

2.1. Путевки в санаторно-курортные организации предоставляются управлениями лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения 23-летнего возраста, гражданам Российской Федерации, местом жительства которых является Краснодарский край, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и(или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств краевого бюджета или местных бюджетов (за исключением обучающихся за счет средств федерального бюджета в образовательных организациях), имеющим медицинские показания для санаторно-курортного лечения и направленным на санаторно-курортное лечение в установленном федеральным законодательством порядке, до достижения 23-летнего возраста на день выдачи путевки (далее - заявители).

2.2. Путевки в санаторно-курортные организации предоставляются управлениями заявителям при наличии справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме N 070/у согласно приложению 11 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (далее - справка по форме N 070/у), действительной на день информирования заявителя о наличии путевки и на день выдачи путевки.

2.3. Путевки в санаторно-курортные организации предоставляются управлениями заявителям при условии соответствия профиля заболевания ребенка, указанного в пункте 15 справки по форме N 070/у, в части кодов МКБ-10, приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 1029н "Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения".

2.4. В случае получения заявителем от управления в текущем календарном году путевки в санаторно-курортную организацию, заявление в управление о постановке на учет для получения последующей путевки в санаторно-курортную организацию подается заявителем не ранее 1 января следующего календарного года.

2.5. Заявитель имеет право на получение путевки в санаторно-курортную организацию не чаще одного раза в год.

3. Перечень документов, необходимых для постановки на учет для получения путевки

3.1. Для постановки на учет в управление для получения путевки в санаторно-курортную организацию заявитель предоставляет в управление по месту жительства лично или почтовым отправлением, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе с использованием государственной информационной системы Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края" (www.pgu.krasnodar.ru) (далее - Региональный портал), либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (далее - МФЦ) следующие документы:

заявление, заполненное по форме согласно приложению 1 к Порядку;

копию документа, удостоверяющего личность, гражданство Российской Федерации и место жительства заявителя на территории Краснодарского края;

копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (для представителя заявителя);

копии документов, подтверждающих утрату заявителем в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения;

справку организации, осуществляющей образовательную деятельность, о прохождении заявителем обучения по очной форме по основным профессиональным образовательным программам и(или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств краевого бюджета или местных бюджетов;

справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме N 070/у, действительную на момент подачи заявления.

3.2. Заявление, указанное в пункте 3.1 Порядка, заполняется заявителем по установленной форме. Заявление оформляется в единственном экземпляре и хранится в личном деле заявителя.

Заявление должно быть представлено в управление лично или почтовым отправлением, либо в форме электронного документа, в том числе с использованием Регионального портала, либо через МФЦ.

3.3. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений и подлинность документов, необходимых для предоставления путевки в санаторно-курортную организацию.

Копии документов заявителя, представляемые представителем заявителя, должны быть заверены органом, выдавшим документ, либо заверены нотариально в соответствии с основами законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ от 11 февраля 1993 г. N 4462-1). Копии документов, удостоверяющих личность представителя заявителя и подтверждающих полномочия представителя заявителя, должны быть представлены представителем заявителем с предъявлением подлинника.

4. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для постановки на учет для получения путевок в санаторно-курортные организации

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для постановки на учет для получения путевок в санаторно-курортные организации, являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в разделе 3 Порядка;

направление заявителем в управление почтовым отправлением незаверенных органом, выдавшим документ, либо незаверенных нотариально копий документов, указанных в разделе 3 Порядка;

несоответствие документов предъявляемым к ним требованиям: записи сделаны карандашом; содержатся подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не заверенные в документе исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, подпись с расшифровкой;

подача заявителем повторного заявления при наличии в автоматизированной информационной системе "Учет реализации прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае" (далее - АИС) заявления заявителя, не обеспеченного путевкой в санаторно-курортную организацию;

несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи согласно пункту 9 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 852).

5. Основания для отказа в предоставлении путевок в санаторно-курортные организации

Основаниями для отказа в предоставлении путевок в санаторно-курортные организации являются:

несоответствие условиям, определяющим право на получение путевок в санаторно-курортные организации, указанным в разделе 2 Порядка;

непредставление в течение 3 рабочих дней со дня уведомления о выявленном истечении срока действия справки по форме N 070/у, заявителем справки по форме N 070/у, действительной на день информирования заявителя о наличии путевки в санаторно-курортную организацию и на день выдачи путевки в санаторно-курортную организацию;

выявление недостоверной информации в представленных заявителями документах в ходе проведения министерством, управлениями проверок по поступившим обращениям граждан, юридических лиц в министерство, управления.

6. Прием, проверка и ведение учета заявлений и документов, необходимых для постановки на учет для получения путевок в санаторно-курортные организации

6.1. Регистрация заявления и документов, необходимых для постановки на учет для получения путевки в санаторно-курортную организацию, поданных заявителем в управление, направленных по почте, представленных в форме электронных документов, в том числе с использованием Регионального портала, или посредством МФЦ, осуществляется должностным лицом управления в день поступления указанного заявления и документов в управление.

Регистрация заявления и документов, необходимых для постановки на учет для получения путевки в санаторно-курортную организацию, направленных по почте, представленных в форме электронных документов, в том числе с использованием Регионального портала, или посредством МФЦ, поступивших в управление в выходной, нерабочий праздничный день или после окончания рабочего дня, осуществляется в первый, следующий за ним, рабочий день.

При поступлении заявления в электронной форме посредством Регионального портала, срок регистрации заявления управлением в АИС - в день поступления заявлений в автоматизированную информационную систему "Единый центр услуг" (далее - АИС ЕЦУ) из Регионального портала.

При поступлении в управление из МФЦ согласно срокам, указанным в соглашении о взаимодействии, электронных документов и(или) электронных образов заявления, документов, принятых от заявителя, заверенных электронной подписью уполномоченным должностным лицом МФЦ по экстерриториальному принципу с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, они подлежат регистрации в день поступления заявления в управление из МФЦ, без необходимости дополнительного предоставления таких документов на бумажном носителе или в какой-либо иной форме.

В день получения управлением заявления и документов, необходимых для постановки на учет для получения путевок в санаторно-курортные организации, должностное лицо управления:

вносит в АИС сведения о заявителе, содержащиеся в предоставленных заявителем документах и регистрирует заявление (при отсутствии в АИС сведений о заявителе);

актуализирует в АИС внесенные ранее сведения о заявителе (при наличии в АИС сведений о заявителе).

При внесении в АИС сведений о заявителях автоматически формируется электронный журнал учета заявлений на предоставление путевок в санаторно-курортные организации (далее - журнал) и реестр электронной очереди на предоставление путевок в санаторно-курортные организации.

Днем регистрации управлением заявления считается день учета заявления в журнале и внесение в АИС соответствующей записи "В очереди".

6.2. В день получения управлением документов, необходимых для постановки на учет для получения путевки в санаторно-курортную организацию, должностное лицо:

проверяет наличие документов, необходимых для постановки на учет для получения путевки в санаторно-курортную организацию, указанных в пункте 3.1 Порядка, представление которых возложено на заявителя;

проверяет соответствие условиям, определяющим право на получение путевки в санаторно-курортную организацию, указанным в разделе 2 Порядка;

выявляет несоответствие документов предъявляемым к ним требованиям: записи сделаны карандашом; содержатся подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не заверенные в документе исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; содержатся сведения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; истечение срока действия документа; отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, подпись с расшифровкой;

проверяет соответствие профиля заболевания, указанного в пункте 15 справки по форме N 070/у, в части кодов МКБ-10, приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 1029н "Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения";

проверяет несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи согласно пункту 9 постановления Правительства Российской Федерации N 852.

В день получения управлением заявления и документов, необходимых для постановки на учет для получения путевок в санаторно-курортную организацию, должностное лицо управления, при предоставлении ему оригинала и незаверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документа, необходимого для постановки на учет для получения путевки в санаторно-курортную организацию, свидетельствует верность копии оригинала документа и делает на копии документа отметку в виде удостоверительной надписи "ВЕРНО", проставляет свою должность, личную подпись, инициалы, фамилию, дату. После чего оригинал документа, необходимого для постановки на учет для получения путевки, передается заявителю.

6.3. При выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для постановки на учет для получения путевки в санаторно-курортную организацию, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации управлением заявления управление направляет уведомление заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для постановки на учет для получения путевки в санаторно-курортную организацию, с указанием причины отказа:

почтовым отправлением (или по желанию заявителя вручает заявителю под подпись) - если документы направлены заявителем в управление почтовым отправлением;

в электронной форме посредством Регионального портала - если документы направлены заявителем в управление в электронной форме посредством Регионального портала;

в МФЦ - если документы поданы заявителем в МФЦ. МФЦ в течение 2 рабочих дней со дня получения от управления уведомления заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для постановки на учет для получения путевок в санаторно-курортные организации уведомляет об этом заявителя.

В течение 1 рабочего дня со дня направления уведомления заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для постановки на учет для получения путевок в санаторно-курортные организации управление вносит в АИС соответствующую запись "Отказ в приеме документов".

6.4. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для постановки на учет для получения путевок в санаторно-курортные организации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации управлением заявления должностное лицо управления формирует личное дело заявителя, в которое приобщаются все документы, предоставленные заявителем.

При подаче заявителем заявления и документов, необходимых для постановки на учет для получения путевки в санаторно-курортную организацию, заявитель представляет в управление согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Согласие заявителя на обработку персональных данных приобщается в личное дело заявителя.

Должностное лицо управления несет персональную ответственность за соответствие документов, сформированных в личном деле заявителя, требованиям Порядка и представление их в полном объеме.

Срок хранения личных дел заявителей, обеспеченных путевками в санаторно-курортные организации, либо которым отказано в предоставлении путевок в санаторно-курортные организации - 3 года.

7. Информирование заявителей о наличии путевок в санаторно-курортные организации

7.1. Информирование заявителя о наличии путевки в санаторно-курортную организацию осуществляется управлением по мере поступления путевок в управление, согласно очередности, сформированной в журнале в зависимости от даты и времени подачи заявления.

7.2. Путевки в санаторно-курортную организацию предоставляются заявителям согласно очередности, сформированной в журнале в зависимости от даты и времени подачи заявления, по мере их поступления в управление.

7.3. Перед информированием заявителя о наличии путевки в санаторно-курортную организацию должностное лицо управления проверяет соответствие условиям, определяющим право на получение путевки в санаторно-курортную организацию, указанным в разделе 2 Порядка.

В случае выявления факта несоответствия на день информирования заявителя о наличии путевки в санаторно-курортную организацию условиям, определяющим право на получение путевки в санаторно-курортную организацию, указанным в разделе 2 Порядка, путевка в санаторно-курортную организацию заявителю не предоставляется, о чем должностное лицо информирует заявителя посредством телефонной связи в течение 1 рабочего дня.

7.4. В случае выявления истечения срока действия справки по форме N 070/у, должностное лицо управления посредством телефонной связи информирует о праве заявителя предоставить справку по форме N 070/у, действительную на день информирования о наличии путевки в санаторно-курортную организацию.

В течение 1 рабочего дня со дня информирования заявителя посредством телефонной связи управление вносит в АИС соответствующую запись "Истечение срока действия документа" и направляет уведомление в личном кабинете заявителю в АИС о праве заявителя предоставить справку по форме N 070/у, действительную на день информирования о наличии путевки в санаторно-курортную организацию.

Непредоставление в течение 3 рабочих дней со дня уведомления заявителя указанной справки по форме N 070/у, является основанием для отказа в предоставлении путевки в санаторно-курортную организацию.

7.5. В течение 3 рабочих дней со дня выявления оснований для отказа в предоставлении путевок в санаторно-курортную организацию, управление направляет уведомление заявителю об отказе в предоставлении путевок в санаторно-курортные организации, с указанием причины отказа:

почтовым отправлением (или по желанию заявителя вручает заявителю под подпись) - если документы направлены заявителем в управление почтовым отправлением;

в электронной форме посредством Регионального портала - если документы направлены заявителем (представителем заявителя) в управление в электронной форме посредством Регионального портала;

в МФЦ - если документы поданы заявителем в МФЦ. МФЦ в течение 2 рабочих дней со дня получения от управления уведомления заявителю об отказе в предоставлении путевок в санаторно-курортные организации уведомляет об этом заявителя.

В течение 1 рабочего дня со дня направления уведомления заявителю об отказе в предоставлении путевок в санаторно-курортные организации, управление вносит в АИС соответствующую запись "Отказано".

7.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении путевок в санаторно-курортные организации, в течение 10 рабочих дней со дня получения от министерства путевок в санаторно-курортные организации, но не позднее 3 рабочих дней до заезда, должностное лицо управления посредством телефонной связи информирует заявителя о наличии путевки в санаторно-курортную организацию.

В течение 1 рабочего дня со дня информирования заявителя о наличии путевки посредством телефонной связи, управление вносит в АИС запись "Информирование заявителя" и направляет уведомление в личный кабинет заявителя в АИС о наличии путевки в санаторно-курортную организацию.

7.7. Если в течение 3 рабочих дней со дня уведомления заявителя о наличии путевки в санаторно-курортную организацию, заявитель не уведомил управление посредством телефонной связи об отказе от предложенной путевки или согласии на получение предложенной путевки, управление оформляет соответствующий акт, который приобщается в личное дело заявителя, и считается отказом заявителя от предложенной путевки в санаторно-курортную организацию.

В течение 1 рабочего дня со дня оформления данного акта управление вносит в АИС запись "Отказ с сохранением в очереди".

7.8. При отказе заявителя от предложенной путевки в санаторно-курортную организацию последующее информирование заявителя о наличии путевки в санаторно-курортные организации осуществляется управлением по мере поступления в управление путевок в санаторно-курортные организации, согласно очередности, сформированной в журнале в зависимости от даты и времени подачи заявления.

Отказ заявителя от предложенной путевки в санаторно-курортную организацию является основанием для предоставления предложенной путевки в санаторно-курортную организацию следующему по очереди заявителю.

7.9. При согласии заявителя на получение предложенной путевки в санаторно-курортную организацию управление вносит в АИС соответствующую запись "Согласен на получение".

8. Предоставление управлением заявителям путевок в санаторно-курортные организации и оформление иных документов

8.1. Финансирование организации санаторно-курортного лечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих медицинские показания, осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах объемов финансирования, предусмотренных на реализацию мероприятий, закрепленных в пункте 1.4.4 в таблице 3 раздела 3 "Перечень основных мероприятий государственной программы" государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 964, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству на соответствующий финансовый год.

8.2. Путевки в санаторно-курортные организации передаются министерству в рамках государственных контрактов, заключенных между министерством и санаторно-курортной организацией в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по результатам проведения процедур по определению исполнителей.

8.3. Путевки в санаторно-курортные организации распределяются министерством между управлениями пропорционально численности заявителей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, на основании заявок управлений, согласованных с органами местного самоуправления в Краснодарском крае, осуществляющими отдельные государственные полномочия Краснодарского края по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, представляемых управлениями в министерство.

8.4. Путевки в санаторно-курортные организации передаются министерством в управления на основании подписанных актов приема-передачи бланков строгой отчетности и оформления накладных.

8.5. Порядок получения, учета, хранения и выдачи министерством путевок в санаторно-курортные организации устанавливается министерством. Порядок учета, хранения и выдачи управлением путевок в санаторно-курортные организации устанавливается управлением.

8.6. Ответственность за целевое использование путевок в санаторно-курортные организации возлагается на управления.

8.7. Путевки в санаторно-курортные организации предоставляются на период пребывания не менее 21 календарного дня.

В день выдачи путевки в санаторно-курортную организацию должностное лицо управления проверяет соответствие условиям, определяющим право на получение путевки в санаторно-курортную организацию, указанным в разделе 2 Порядка.

В случае выявления факта несоответствия на день информирования заявителя о наличии путевки в санаторно-курортную организацию условиям, определяющим право на получение путевки в санаторно-курортную организацию, указанным в разделе 2 Порядка, путевка в санаторно-курортную организацию заявителю не предоставляется, о чем должностное лицо информирует заявителя посредством телефонной связи в течение 1 рабочего дня.

8.8. В случае выявления истечения срока действия справки по форме N 070/у, должностное лицо управления посредством телефонной связи информирует о праве заявителя предоставить справку по форме N 070/у, действительную на день информирования о наличии путевки в санаторно-курортную организацию.

В течение 1 рабочего дня со дня информирования заявителя посредством телефонной связи управление вносит в АИС соответствующую запись "Истечение срока действия документа" и направляет уведомление в личном кабинете заявителя в АИС о праве заявителя предоставить справку по форме N 070/у, действительную на день информирования о наличии путевки в санаторно-курортную организацию.

Непредоставление в течение 3 рабочих дней со дня уведомления заявителя указанной справки по форме N 070/у, является основанием для отказа в предоставлении путевки в санаторно-курортную организацию.

8.9. В течение 3 рабочих дней со дня выявления оснований для отказа в предоставлении путевок в санаторно-курортную организацию, управление направляет уведомление заявителю об отказе в предоставлении путевок в санаторно-курортные организации, с указанием причины отказа:

почтовым отправлением (или по желанию заявителя вручает заявителю под подпись) - если документы направлены заявителем в управление почтовым отправлением;

в электронной форме посредством Регионального портала - если документы направлены заявителем в управление в электронной форме посредством Регионального портала;

в МФЦ - если документы поданы заявителем в МФЦ. МФЦ в течение 2 рабочих дней со дня получения от управления уведомления заявителю об отказе в предоставлении путевок в санаторно-курортные организации уведомляет об этом заявителя.

В течение 1 рабочего дня со дня направления уведомления заявителю об отказе в предоставлении путевок в санаторно-курортные организации, управление вносит в АИС соответствующую запись "Отказано".

8.10. При отсутствии оснований для отка