Приложение 2. Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в рамках основного мероприятия 1 "Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства", Подпрограммы 2 "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан", муниципальной программы "Развитие жилищной сферы на территории города Мегиона в 2019 - 2025 годах", утвержденной постановлением администрации города от 20.12.2018 N 2779

Приложение 2
к постановлению администрации города
от 6 июня 2022 г. N 1540

Порядок
предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в рамках основного мероприятия 1 "Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства", Подпрограммы 2 "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан", муниципальной программы "Развитие жилищной сферы на территории города Мегиона в 2019 - 2025 годах", утвержденной постановлением администрации города от 20.12.2018 N 2779

Алгоритм действий

1. Порядок определяет организацию работы по предоставлению государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее - дети-сироты, ребёнок-сирота), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и достигли возраста 23 лет (далее - иные лица), в виде предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2012 N 559-п "О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее Закон N 86-оз), в рамках реализации основного мероприятия 1 "Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства", подпрограммы 2 "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан", муниципальной программы "Развитие жилищной сферы на территории города Мегиона в 2019 - 2025 годах", утвержденной постановлением администрации города от 20.12.2018 N 2779, (далее - мероприятие).

2. Для целей порядка используются следующие основные понятия:

уполномоченный орган - администрация города Мегиона, осуществляющая отдельные функции по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения), в соответствии с порядком;

участники мероприятия - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - дети-сироты, ребёнок-сирота), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), а также лица, которые относились к категории детей-сирот и лицам из числа детей-сирот и достигли возраста 23 лет (далее - иные лица);

претендент - участник мероприятия, включенный в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствующем году.

3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным по обстоятельствам, установленным пунктом 2 статьи 5 Закона N 86-оз, уполномоченным органом, в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства на территории автономного округа.

Право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим пунктом, сохраняется за лицами, которые относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

4. Потребность в жилых помещениях определяется на основании поступившего в департамент муниципальной собственности списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Список), сформированного органами опеки и попечительства.

5. Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета автономного округа и местного бюджета.

6. Приобретение (строительство) жилых помещений с целью их дальнейшего предоставления детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, иным лицам по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, предусмотренных на указанные цели законом о бюджете автономного округа.

6.1. Сумма фактически использованной субвенции, предоставленной из бюджета автономного округа муниципальному образованию для целей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяется путем умножения норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра на норму предоставления площади жилого помещения и на количество жилых помещений, фактически приобретенных в соответствующем муниципальном образовании.

6.2. Для целей расчета фактически использованной субвенции принимается значение норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра, утвержденного уполномоченным органом государственной власти автономного округа на третий квартал года, предшествующего году приобретения (строительства) соответствующего жилого помещения.

7. Превышение фактических расходов над размером субвенции финансируется за счет средств бюджета муниципального образования или внебюджетных источников.

8. Софинансирование мероприятия за счет средств местного бюджета осуществляется в случаях, если минимальная проектная площадь приобретаемых уполномоченным органом однокомнатных жилых помещений, превышает норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одиноко проживающего человека, установленную постановлением администрации города Мегиона, но не более 45 квадратных метров, с учётом рыночной стоимости жилья, предлагаемого к продаже на территории города Мегиона.

8.1. Средства местного бюджета, для осуществления переданного отдельного государственного полномочия, используются в следующем порядке:

а) главный распорядитель бюджетных средств, за которым закреплены расходы на приобретение и оформление в муниципальную собственность однокомнатных жилых помещений для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, иных лиц, при наличии доведенных субвенций на выполнение переданного отдельного государственного полномочия в текущем финансовом году (далее - субвенция), рассчитанной в соответствии с методикой расчета, установленной статьей 14 Закона N 86-оз (далее - Методика расчета), производит закупку однокомнатных жилых помещений в домах капитального исполнения в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями), с учетом Методики расчета объема субвенций;

б) в случае признания аукциона несостоявшимся, уполномоченный орган готовит заключение, содержащее анализ рынка недвижимости в городе Мегионе, в котором отражается информация о стоимости предполагаемых к продаже однокомнатных жилых помещений площадью не менее 33 квадратных метров, но не превышающих 45 квадратных метров, реализуемых физическими и(или) юридическими лицами, в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)";

в) производит расчет (дополнительной потребности) бюджетных ассигнований, необходимых для организации выполнения переданного государственного полномочия, на текущий финансовый год.

8.2. В случае если расчетная потребность на реализацию отдельного государственного полномочия, определенная в соответствии с подпунктом б) пункта 8.1 настоящего Порядка, выше объема субвенции, доведенной в соответствии с подпунктом а) пункта 8.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган, при наличии возможности, имеет право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственного полномочия в объеме превышения, путем включения в состав расходов бюджета, осуществляемых за счет собственных средств бюджета города.

8.3. Использование собственных финансовых средств уполномоченным органом для осуществления отдельного государственного полномочия производится в пределах средств бюджета города Мегиона, утвержденных решением Думы города о бюджете города Мегиона, в рамках заключенных соглашений о благотворительной деятельности в части приобретения жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, иным лицам.

8.4. Решение об использовании собственных финансовых средств города Мегиона для осуществления отдельного государственного полномочия оформляется постановлением администрации города Мегиона.

9. Детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов и квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в котором они предоставляются, площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина, установленной уполномоченным органом, которая в соответствии с постановлением администрации города Мегиона от 20.07.2012 N 1747 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма" составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения.

10. При приобретении жилых помещений у застройщиков и у лиц, не являющихся застройщиками в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в строящихся многоквартирных домах или в многоквартирных домах, в которых жилые помещения будут созданы в будущем, в случае если их готовность составляет не менее чем 40% от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов, авансовые платежи по муниципальным контрактам, заключенным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, производятся в размере 100% цены контракта (договора). Готовность соответствующего дома подтверждается уполномоченным органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство.

11. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, иным лицам, в одном многоквартирном доме не может превышать 25% (двадцать пять процентов) от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 000 (десяти тысяч), а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее 10 (десяти).

12. При отсутствии свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде в границах муниципального образования, являющегося местом жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, с письменного согласия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объявленных полностью дееспособными (эмансипированными), либо лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им может быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в границах другого муниципального образования на территории автономного округа в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

13. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, иным лицам, включенным в Список, либо на основании вступивших в законную силу судебных решений.

14. Вопрос о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, иным лицам, выносится на рассмотрение жилищной комиссии при администрации города, решение о предоставлении жилых помещений оформляется постановлением администрации города.

15. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении жилого помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, иным лицам, направляет им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает лично соответствующий акт и письменное уведомление о необходимости заключения договора найма жилого помещения.

16. Решение о предоставлении жилого помещения является основанием заключения договора найма специализированного жилого помещения в срок, установленный указанным решением, но не позднее 30 календарных дней со дня его принятия.

17. В случае если ребёнок-сирота, лицо из числа-детей-сирот, иное лицо в течение срока, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, отказалось от заключения договора найма специализированного жилого помещения (при отсутствии обстоятельств, предусмотренных абзацем шестым пункта 4 статьи 5 Закона N 86-оз), уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней принимает акт об отмене решения о предоставлении жилого помещения.

Указанный акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) лица, в отношении которого он принят.

18. Заключение договора найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

19. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

20. По решению органов опеки и попечительства, в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 3 Порядка, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается Правительством автономного округа.

21. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 3 Порядка, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган, осуществляющий управление муниципальным жилищным фондом, принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключает с лицами, указанными в пункте 3 Порядка, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном Правительством автономного округа.

22. Решение о заключении на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения, уполномоченный орган принимает в течение 10 рабочих дней, со дня поступления заключения от органов опеки и попечительства.

Копию решения в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган вручает лично нанимателю либо направляет почтовой связью с уведомлением о вручении и в орган опеки и попечительства.

23. При расторжении или прекращении договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев заключения с проживающим лицом договора социального найма, жилое помещение предоставляется иному нуждающемуся в обеспечении жилым помещением лицу в соответствии с настоящим Порядком.

24. При отсутствии свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде в границах муниципального образования, являющегося местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, орган местного самоуправления организует проведение процедур по приобретению (строительству) жилых помещений в границах иного муниципального образования автономного округа в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

25. Предоставление жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот и иным лицам в другом муниципальном образовании в случаях, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, осуществляется по правилам, предусмотренным пунктами 13 - 18 Порядка.

26. Приобретенные (построенные) органом местного самоуправления жилые помещения в границах иного муниципального образования автономного округа включаются в специализированный жилищный фонд органа местного самоуправления, осуществившего соответствующую процедуру закупки.