В связи с организационно-штатными изменениями в органах исполнительной власти, государственных органах Белгородской области, в целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление Губернатора Белгородской области от 11 марта 2014 года N 19 "Об организации и проведении опросов населения в муниципальных районах и городских округах Белгородской области по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий":
- пункты 3 - 4 названного постановления изложить в следующей редакции:
"3. Определить координатором и уполномоченным органом исполнительной власти области по организации и проведению опроса населения с применением IT-технологий, информированию населения о целях и порядке его проведения, обработке, хранению и передаче в министерство экономического развития Российской Федерации итогов проведенного опроса министерство цифрового развития Белгородской области (Мирошников Е.В.).
4. Министерству цифрового развития Белгородской области (Мирошников Е.В.):
- обеспечить сопровождение, техническую поддержку и модернизацию сайта для проведения опроса населения с применением IT-технологий, размещенного в сети Интернет с доменным именем ocenka.belregion.ru, именуемого "Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий и учреждений, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований области" (далее - сайт), размещение на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области в сети Интернет (belregion.ru) баннеров (графических изображений или краткой информации о проводимом опросе с применением IT-технологий), представляющих собой ссылки на сайт или страницу сайта в сети Интернет, где проводится опрос населения с применением IT-технологий;
- обеспечить размещение на сайте перечня показателей для проведения опроса населения с применением IT-технологий в сферах деятельности:
1) благоустройство, жилищно-коммунальное хозяйство;
2) дорожное хозяйство;
3) здравоохранение;
4) культура;
5) муниципальное управление;
6) образование;
7) правопорядок и безопасность;
8) производство и торговля;
9) труд, занятость;
10) туризм;
11) физическая культура и спорт;
- ежегодно подводить итоги опроса населения с применением IT-технологий (в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным), промежуточные итоги за первое полугодие отчетного года (в срок до 15 июля отчетного года);
- представлять итоги опроса населения с применением IT-технологий за отчетный год на рассмотрение членам экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- ежегодно обеспечивать передачу в Министерство экономического развития Российской Федерации годовых итогов опроса населения с применением IT-технологий (в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным), промежуточных итогов за первое полугодие отчетного года (в срок до 15 июля отчетного года) с детализацией по муниципальным образованиям области посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление";
- использовать итоги опроса населения с применением IT-технологий за отчетный год при проведении мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.";
- восьмой абзац пункта 5 названного постановления изложить в следующей редакции:
"- на постоянной основе осуществлять мониторинг размещенных на сайте сведений и представлять актуальную информацию о поставщиках услуг в органы исполнительной власти Белгородской области, ответственные за наполнение сайта для проведения опроса населения с применением IT-технологий информацией о предприятиях, учреждениях и организациях, осуществляющих оказание услуг населению области, внесение изменений и дополнений в перечень предприятий и учреждений, определенные в пункте 7 настоящего постановления;";
- пункт 7 названного постановления изложить в следующей редакции:
"7. Определить органами исполнительной власти Белгородской области, ответственными за наполнение сайта информацией о предприятиях, учреждениях и организациях, осуществляющих оказание услуг населению области, внесение изменений и дополнений в перечень предприятий, учреждений и организаций (далее - ответственные органы власти области):
- министерство цифрового развития Белгородской области (Мирошников Е.В.) - по сфере деятельности "Муниципальное управление";
- министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Ботвиньев А.Н.) - по сфере деятельности "Благоустройство, жилищно-коммунальное хозяйство";
- министерство автомобильных дорог и транспорта Белгородской области (Евтушенко С.В.) - по сфере деятельности "Дорожное хозяйство";
- министерство здравоохранения Белгородской области (Иконников А.А.) - по сфере деятельности "Здравоохранение";
- министерство культуры Белгородской области (Курганский К.С.) - по сфере деятельности "Культура";
- министерство образования Белгородской области (Милёхин А.В.) - по сфере деятельности "Образование";
- управление региональной безопасности Белгородской области (Воробьёв Е.В.) - по сфере деятельности "Правопорядок и безопасность";
- министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (Антоненко А.А.) - по сфере деятельности "Производство и торговля";
- министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.) - по сфере деятельности "Труд, занятость";
- управление по туризму Белгородской области (Подзолкова И.С.) - по сфере деятельности "Туризм";
- министерство спорта Белгородской области (Жигалова Н.Ю.) - по сфере деятельности "Физическая культура и спорт".";
- пункт 8 названного постановления исключить;
- пункты 9 - 12 считать пунктами 8 - 11 соответственно;
- пункт 9 названного постановления исключить;
- пункты 10 - 11 считать пунктами 9 - 10 соответственно;
- в пункте 9 названного постановления слова "Департаменту внутренней политики Белгородской области (Киреева Т.В.)" заменить словами "Министерству общественных коммуникаций Белгородской области (Тарантова О.В.)";
- в пункте 10 названного постановления слова "Администрацию Губернатора Белгородской области (Семенихин А.Ю.) заменить словами "первого заместителя Губернатора Белгородской области - министра цифрового развития Белгородской области Мирошникова Е.В.";
- в положение о порядке организации и проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Белгородской области, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - положение), утвержденное в пункте 1 названного постановления:
в тексте положения слова "Администрация Губернатора Белгородской области" в соответствующих падежах заменить словами "министерство цифрового развития Белгородской области" в соответствующих падежах;
пункт 2.9 раздела 2 положения изложить в следующей редакции:
"2.9. Ежегодные итоги опроса населения с применением IT-технологий размещаются на главной странице официального сайта Губернатора и Правительства Белгородской области в сети Интернет (belregion.ru), официальных сайтах органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, освещаются в региональных и муниципальных средствах массовой информации в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным (годовые итоги), в срок до 15 июля года, следующего за отчетным (промежуточные итоги за первое полугодие отчетного года).";
пункт 4.2 раздела 4 положения после слова "собственника" дополнить словом ", учредителя", далее по тексту.
2. Внести следующие изменения в постановление Губернатора Белгородской области от 02 августа 2018 года N 80 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов":
- в пункте 6 названного постановления слова "Администрацию Губернатора Белгородской области (Семенихин А.Ю.)" заменить словами "министерство цифрового развития Белгородской области (Мирошников Е.В.)";
- в пунктах 8, 10, 12 названного постановления слова "Администрация Губернатора Белгородской области" в соответствующих падежах заменить словами "министерство цифрового развития Белгородской области" в соответствующих падежах;
- пункт 9 названного постановления изложить в следующей редакции:
"9. Определить ответственные органы исполнительной власти области за осуществление сверки достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, экспертной оценки работы территорий (анализируются два предыдущих, фактический и три плановых периода), а также подготовку информации в сводный доклад Белгородской области об итогах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год (далее - Сводный доклад), отражающей причины существенных изменений значений показателей эффективности, проводимую органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в отчетном году работу, направленную на улучшение показателей эффективности, а также дополнительную информацию о достижениях по отраслям:
- министерство экономического развития и промышленности Белгородской области (Астанкова З.А.) - по пунктам 1, 2, 3;
- министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области (Зайнуллин Р.Ш.) - по пунктам 4, 25, 32;
- министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (Антоненко А.А.) - по пункту 5;
- министерство автомобильных дорог и транспорта Белгородской области (Евтушенко С.В.) - по пункту 6, 7;
- министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.) - по пунктам 8.1, 41.1, 41.5;
- министерство образования Белгородской области (Милёхин А.В.) - по пунктам 8.2, 8.3, 8.4, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 41.3;
- министерство культуры Белгородской области (Курганский К.С.) - по пунктам 8.5, 19, 20, 41.2;
- министерство спорта Белгородской области (Жигалова Н.Ю.) - по пунктам 8.6, 22, 23;
- министерство здравоохранения Белгородской области (Иконников А.А.) - по пунктам 15, 41.4;
- управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области (Чернявский А.С.) - по пункту 21;
- министерство строительства Белгородской области (Козлитина О.П.) - по пунктам 24, 30, 33;
- управление государственного строительного надзора Белгородской области (Демьянов С.С.) - по пункту 26;
- управление государственного жилищного надзора Белгородской области (Бредихин М.И.) - по пункту 27;
- министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Ботвиньев А.Н.) - по пунктам 28, 29, 39, 40;
- министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) - по пунктам 31, 34, 35;
- управление архитектуры и градостроительства Белгородской области (Горожанкина Г.В.) - по пункту 36;
- министерство цифрового развития Белгородской области (Мирошников Е.В.) - по пунктам 37, 38.";
- первый абзац пункта 11 названного постановления изложить в следующей редакции:
"11. Министерству общественных коммуникаций Белгородской области (Тарантова О.В.):";
- в пунктах 12, 13 названного постановления слово "Департаменту" заменить словом "Министерству";
- в пункте 16 названного постановления слова "Администрацию Губернатора Белгородской области (Семенихин А.Ю.)" заменить словами "первого заместителя Губернатора Белгородской области - министра цифрового развития Белгородской области Мирошникова Е.В.";
- в регламент проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - регламент), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
в тексте регламента слова "Администрация Губернатора Белгородской области" в соответствующих падежах заменить словами "министерство цифрового развития Белгородской области" в соответствующих падежах;
в единые методические рекомендации по подготовке докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и сводного доклада Белгородской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - методические рекомендации), утвержденные в пункте 3 названного постановления:
в пунктах 1, 2 раздела III методических рекомендаций слова "2020 год" в соответствующих падежах заменить словами "2021 год" в соответствующих падежах;
в пунктах 1 - 3 раздела III методических рекомендаций слова "департамент экономического развития Белгородской области" заменить словами "министерство экономического развития и промышленности Белгородской области";
в пункте 4, в четвертом - шестом абзацах пункта 8.6, пунктах 9 - 18, 25, 28, 29, 31, 32, 34, 35, 39, 40 раздела III методических рекомендаций слово "департамент" заменить словом "министерство";
в пункте 5 раздела III методических рекомендаций слова "департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области" заменить словами "министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области";
шестой абзац пункта 6 раздела III методических рекомендаций изложить в следующей редакции:
" - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года N 1245-ст) (километров);";
в пункте 6 раздела III методических рекомендаций слова "управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области" заменить словами "министерство автомобильных дорог и транспорта Белгородской области";
в пункте 7 раздела III методических рекомендаций слова "департамент строительства и транспорта Белгородской области" заменить словами "министерство автомобильных дорог и транспорта Белгородской области";
в третьем абзаце пункта 8.6 раздела III методических рекомендаций слова "управление по труду и занятости населения Белгородской области" заменить словами "министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области";
в седьмом абзаце пункта 8.6, в пунктах 19, 20, пятом абзаце подпункта 41.5 пункта 41 раздела III методических рекомендаций слово "управление" заменить словом "министерство";
в восьмом абзаце пункта 8.6, в пункте 23 раздела III методических рекомендаций слова "управление физической культуры и" заменить словом "министерство";
девятый абзац пункта 12 раздела III методических рекомендаций изложить в следующей редакции:
"- форма федерального статистического наблюдения N ОО-1 (годовая) "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 1 марта 2022 года N 99 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования.";
четырнадцатый абзац пункта 13 раздела III методических рекомендаций изложить в следующей редакции:
"- региональная база данных о муниципальных общеобразовательных организациях, соответствующих современным требованиям (сформированная по данным муниципальных районов и городских округов области), форма федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательных организаций", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 1 ноября 2019 года N 648, в части количества организаций.";
в пунктах 24, 30, 33 раздела III методических рекомендаций слова "департамент строительства и транспорта Белгородской области" заменить словами "министерство строительства Белгородской области";
в пунктах 37, 38 раздела III методических рекомендаций слова "проектное управление Администрации Губернатора Белгородской области" заменить словами "министерство цифрового развития Белгородской области";
в четвертом, шестом - восьмом абзацах подпункта 41.5 пункта 41 раздела III методических рекомендаций слово "департамент" заменить словом "министерство";
семнадцатый абзац подпункта 5 подпункта 41.5 пункта 41 раздела III методических рекомендаций изложить в следующей редакции:
"- в сфере образования - приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 860 "Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;".
3. Внести следующие изменения в постановление Губернатора Белгородской области от 30 июля 2021 года N 86 "О мониторинге и оценке достигнутых значений ключевых показателей эффективности деятельности управленческих команд органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Белгородской области":
- в пункте 5 названного постановления слова "Администрацию Губернатора Белгородской области (Семенихин А.Ю.)" заменить словами "министерство цифрового развития Белгородской области (Мирошников Е.В.)";
- шестой - девятнадцатый абзацы пункта 6 названного постановления изложить в следующей редакции:
"- министерство цифрового развития Белгородской области (Мирошников Е.В.);
- министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.);
- министерство экономического развития и промышленности Белгородской области (Астанкова З.А.);
- министерство строительства Белгородской области (Козлитина О.П.);
- министерство автомобильных дорог и транспорта Белгородской области (Евтушенко С.В.);
- министерство природопользования Белгородской области (Татаринцев Р.Ю.);
- министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области (Зайнуллин Р.Ш.);
- министерство общественных коммуникаций Белгородской области (Таранова О.В.);
- министерство здравоохранения Белгородской области (Иконников А.А.);
- министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Ботвиньев А.Н.);
- министерство образования Белгородской области (Милёхин А.В.);
- министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.);
- министерство спорта Белгородской области (Жигалова Н.Ю.);
- министерство культуры Белгородской области (Курганский К.С.) (далее - ответственные органы власти области).";
- в пункте 8 названного постановления слова "Департаменту внутренней политики Белгородской области (Киреева Т.В.)" заменить словами "Министерству общественных коммуникаций Белгородской области (Тарантова О.В.)";
- в пункте 9 названного постановления слова "Администрации Губернатора Белгородской области" заменить словами "министерства цифрового развития Белгородской области";
- в пункте 10 названного постановления слово "Департаменту" заменить словом "Министерству";
- в пункте 12 названного постановления слова "Администрацию Губернатора Белгородской области (Семенихин А.Ю.)" заменить словами "первого заместителя Губернатора Белгородской области - министра цифрового развития Белгородской области Мирошникова Е.В.";
- в регламент проведения мониторинга и комплексной оценки достигнутых значений ключевых показателей эффективности деятельности управленческих команд органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Белгородской области (далее - регламент), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
- в тексте регламента слова "Администрация Губернатора Белгородской области" в соответствующих падежах заменить словами "министерство цифрового развития Белгородской области" в соответствующих падежах;
- в двенадцатом абзаце пункта 2.3 раздела 2 регламента слова "управление по труду и занятости населения" заменить словами "министерство социальной защиты населения и труда";
- в тринадцатом абзаце пункта 2.3 раздела 2 регламента слова "департамент внутренней политики" заменить словами "министерство общественных коммуникаций";
- пункт 4.1 раздела 4 регламента дополнить шестым абзацем следующего содержания:
"- сводный индекс КПЭ управленческих команд ОМСУ по уровню обеспечения мероприятий по сокращению смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий;";
- пункт 4.2 раздела 4 регламента изложить в следующей редакции:
"4.2. Комплексная оценка КПЭ управленческих команд ОМСУ рассчитывается по совокупности интегральных показателей (сводных индексов) и критериальных индексов КПЭ управленческих команд ОМСУ с учетом весовых коэффициентов, определяется по формуле:
,
где:
- комплексная оценка управленческой команды ОМСУ;
0,2, 0,15 - весовые коэффициенты сводных индексов значений КПЭ управленческой команды ОМСУ;
- сводный индекс КПЭ управленческой команды ОМСУ по уровню доверия к власти, определяется по формуле:
,
где:
- индекс значения КПЭ управленческой команды ОМСУ по уровню доверия к власти;
- сводный индекс КПЭ управленческой команды ОМСУ по уровню экономического развития, определяется по формуле:
,
где:
- индекс значения КПЭ управленческой команды ОМСУ по уровню экономического развития;
- сводный индекс КПЭ управленческой команды ОМСУ по уровню социального обеспечения, определяется по формуле:
,
где:
- индекс значения КПЭ управленческой команды ОМСУ по уровню социального обеспечения;
- сводный индекс КПЭ управленческих команд ОМСУ по уровню обеспечения мероприятий по сокращению смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий, определяется по формуле:
,
где:
- индекс значения КПЭ управленческой команды ОМСУ по уровню обеспечения мероприятий по сокращению смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий;
- сводный индекс КПЭ управленческой команды ОМСУ по уровню качества жизни населения, определяется по формуле:
,
где:
- индекс значения КПЭ управленческой команды ОМСУ по уровню качества жизни населения;
- сводный индекс по уровню эффективности реализации типовых КПЭ управленческой команды ОМСУ, определяется по формуле:
,
где:
- индекс значения КПЭ управленческой команды ОМСУ по уровню эффективности реализации типовых КПЭ управленческой команды ОМСУ;
n - количество КПЭ.
Критериальный индекс значения КПЭ управленческой команды ОМСУ рассчитывается по трём критериям с учетом весовых коэффициентов, определяется по формуле:
,
где:
- критериальный индекс значения КПЭ управленческой команды ОМСУ;
0,5, 0,2, 0,3 - весовые коэффициенты критериев;
- критерий по степени достижения целевого значения КПЭ управленческой команды ОМСУ, определяется по одной из формул:
- в отношении критерия по степени достижения целевого значения КПЭ управленческой команды ОМСУ, большее значение которого отражает большую эффективность:
;
- в отношении критерия по степени достижения целевого значения КПЭ управленческой команды ОМСУ, большее значение которого отражает меньшую эффективность:
,
где:
- значение КПЭ управленческой команды ОМСУ за отчетный год;
- целевое значение КПЭ управленческой команды ОМСУ;
- критерий по темпу роста значения КПЭ управленческой команды ОМСУ, определяется по одной из формул:
- в отношении критерия по темпу роста значения КПЭ управленческой команды ОМСУ, большее значение которого отражает большую эффективность:
;
- в отношении критерия по темпу роста значения КПЭ управленческой команды ОМСУ, большее значение которого отражает меньшую эффективность:
,
где:
- значение КПЭ управленческой команды ОМСУ за отчетный год;
- значение КПЭ управленческой команды ОМСУ за год, предшествующий отчетному;
- критерий по уровню экспертной оценки значения КПЭ управленческой команды ОМСУ. При расчете критерия учитывается бальная оценка эксперта.
Для проведения экспертного анализа достигнутых значений КПЭ управленческих команд ОМСУ за отчетный год формируется экспертная группа, в состав которой включаются представители органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области, Белгородской областной Думы, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, Общественной палаты Белгородской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области", а также представители подведомственных учреждений и организаций органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области. Состав экспертной группы утверждается распорядительным актом высшего должностного лица Белгородской области.
Работа территорий оценивается экспертами по десятибалльной шкале. Экспертная оценка от 1 до 3 баллов соответствует неудовлетворительной оценке деятельности управленческих команд ОМСУ. Экспертная оценка от 4 до 6 баллов соответствует удовлетворительной оценке деятельности управленческих команд ОМСУ. Экспертная оценка от 7 до 8 баллов соответствует положительной оценке деятельности управленческих команд ОМСУ. Экспертная оценка от 9 до 10 баллов соответствует высокой положительной оценке деятельности управленческих команд ОМСУ.
Экспертная группа оценивает работу управленческих команд ОМСУ по отраслевым направлениям деятельности в разрезе подведомственных КПЭ управленческих команд ОМСУ, которым присуждается соответствующая балльная оценка.";
- перечень, методики расчета и целевые значения на будущий отчетный год ключевых показателей эффективности деятельности управленческих команд органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Белгородской области, утвержденные в пункте 2 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Белгородской области - министра цифрового развития Белгородской области Мирошникова Е.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор |
В.В. Гладков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Белгородской области от 14 июня 2022 г. N 94 "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Белгородской области"
Вступает в силу с 15 июня 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 июня 2022 г. N 3100202206150011