Постановление Администрации Смоленской области от 14 июня 2022 г. N 386 "О внесении изменений в областную государственную программу "Создание условий для осуществления градостроительной деятельности в Смоленской области"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Создание условий для осуществления градостроительной деятельности в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 25.11.2013 N 955 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 05.02.2014 N 45, от 18.04.2014 N 287, от 25.06.2014 N 455, от 15.08.2014 N 584, от 09.12.2014 N 829, от 21.01.2015 N 10, от 17.03.2015 N 124, от 26.05.2015 N 299, от 25.06.2015 N 362, от 06.08.2015 N 483, от 03.09.2015 N 552, от 10.12.2015 N 793, от 29.12.2015 N 891, от 02.03.2016 N 123, от 29.06.2016 N 373, от 30.11.2016 N 700, от 30.12.2016 N 814, от 16.03.2017 N 142, от 14.04.2017 N 236, от 16.10.2017 N 703, от 27.12.2017 N 911, от 17.04.2018 N 204, от 06.06.2018 N 352, от 12.07.2018 N 481, от 19.10.2018 N 677, от 29.11.2018 N 786, от 28.12.2018 N 953, от 22.03.2019 N 139, от 03.07.2019 N 391, от 14.11.2019 N 683, от 18.12.2019 N 771, от 28.01.2020 N 26, от 28.05.2020 N 309, от 02.07.2020 N 384, от 16.11.2020 N 679, от 23.12.2020 N 808, от 27.01.2021 N 24, от 14.04.2021 N 236, от 28.04.2021 N 275, от 23.06.2021 N 384, от 08.10.2021 N 648, от 22.11.2021 N 721, от 24.12.2021 N 838, от 29.03.2022 N 175), следующие изменения:

1) в паспорте Государственной программы:

- в разделе "Основные положения":

- в позиции "Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй годы планового периода)":

- в абзаце первом слова "1 408 957,6 тыс. рублей" заменить словами "1 416 716,4 тыс. рублей";

- в абзаце третьем слова "309 115,1 тыс. рублей" заменить словами "316 847,0 тыс. рублей";

- в абзаце шестом слова "77 337,7 тыс. рублей" заменить словами "85 057,6 тыс. рублей";

- в абзаце седьмом слова "427,2 тыс. рублей" заменить словами "439,2 тыс. рублей";

- в абзаце восьмом слова "330 975,6 тыс. рублей" заменить словами "331 002,5 тыс. рублей";

- после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"средства местных бюджетов - 26,9 тыс. рублей;";

- в позиции "Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации":

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710;";

- после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн. кв. метров к 2030 году;";

- в пункте 5 раздела "Показатели Государственной программы":

- в графе 5 цифру "6" заменить цифрой "7";

- графу 6 дополнить цифрой "3";

- графу 7 дополнить цифрой "3";

- в графе 3 подраздела 3 раздела "Структура Государственной программы" слова "объекта "Улица, соединяющая улицу Шейна в Промышленном районе города Смоленска, микрорайон "Новосельцы-2" Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и улицу Индустриальная в Промышленном районе города Смоленска" заменить словами "линейного объекта "Строительство а/д Алтуховка - "Брянск - Смоленск (через Рудню, на Витебск)" - Богородицкое - Высокое";

- в разделе "Финансовое обеспечение Государственной программы":

- в позиции "В целом по Государственной программе, в том числе:":

- в графе 2 цифры "704 724,5" заменить цифрами "712 483,3";

- в графе 3 цифры "309 115,1" заменить цифрами "316 847,0";

- в графе 4 цифры "330 975,6" заменить цифрами "331 002,5";

- в позиции "областной бюджет":

- в графе 2 цифры "204 119,4" заменить цифрами "211 839,3";

- в графе 3 цифры "77 337,7" заменить цифрами "85 057,6";

- в позиции "местные бюджеты":

- в графе 2 цифры "427,2" заменить цифрами "466,1";

- в графе 3 цифры "427,2" заменить цифрами "439,2";

- графу 4 дополнить цифрами "26,9";

2) в разделе 1:

- таблицу 3 изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Наименование проекта	Наименование инфраструктурного проекта (объекта), адрес	Мощность (км)	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)
				всего	2022 год	2023 год
Проект "Территория микрорайона "Алтуховка" в д. Алтуховка Смоленского района"	строительство линейного объекта "Строительство а/д Алтуховка - "Брянск - Смоленск (через Рудню, на Витебск)" - Богородицкое - Высокое"	1,7	бюджетные ассигнования дорожного фонда Смоленской области	388 867,7	120 040,0	268 827,7
			в том числе инфраструктурные бюджетные кредиты	388 867,7	120 040,0	268 827,7
			средства местного бюджета	38,9	12,0	26,9
			итого	388 906,6	120 052,0	268 854,6

- абзац шестьдесят первый изложить в следующей редакции:

"Реализация данного инфраструктурного проекта позволит обеспечить пешеходную и транспортную связь проектируемой застройки микрорайона "Алтуховка" и прилегающей существующей застройки с территорией города Смоленска, включить строящийся микрорайон в единую транспортную схему и планировочную структуру города, снизить нагрузку на дорожное покрытие существующей городской дорожной сети, сократить время нахождения в пути гражданского и коммерческого транспорта, а также разделить и уменьшить существующий машинопоток. Автомобильная дорога будет крайне востребована, поскольку фактически создаст еще один выезд на федеральную трассу. Данный проект послужит площадкой для развития предпринимательства (строительство торговых, складских комплексов и другого).";

3) подраздел "Сведения о ведомственном проекте "Обеспечение инфраструктурными объектами проектов по развитию территорий" раздела 3 дополнить подразделом "Порядок предоставления и распределения субсидии для софинансирования расходов бюджета Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на реализацию инфраструктурного проекта "Строительство а/д Алтуховка - "Брянск - Смоленск (через Рудню, на Витебск)" - Богородицкое - Высокое" следующего содержания:

"Порядок
предоставления и распределения субсидии для софинансирования расходов бюджета Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на реализацию инфраструктурного проекта "Строительство а/д Алтуховка - "Брянск - Смоленск (через Рудню, на Витебск)" - Богородицкое - Высокое"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидии для софинансирования расходов бюджета Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на реализацию инфраструктурного проекта "Строительство а/д Алтуховка - "Брянск - Смоленск (через Рудню, на Витебск)" - Богородицкое - Высокое" (далее - субсидия).

Главным распорядителем средств субсидии является Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству (далее - уполномоченный орган).

Источником финансового обеспечения субсидии являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.10.2021 N 778/пр "Об утверждении перечня инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, реализуемых на территории Тверской области, Республики Хакасия, Республики Крым, Смоленской области, Томской области, Республики Алтай, Республики Адыгея, Оренбургской области, Республики Коми, Республики Бурятия, Ставропольского края, Ярославской области, Республики Северная Осетия - Алания, Приморского края, Республики Татарстан".

2. Целью предоставления субсидии является реализация инфраструктурного проекта "Строительство а/д Алтуховка - "Брянск - Смоленск (через Рудню, на Витебск)" - Богородицкое - Высокое", отобранного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2021 N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".

3. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие в бюджете Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

- заключение Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии (далее также - соглашение).

4. Результатами использования субсидии являются:

- уровень технической готовности инфраструктурного объекта - 100%;

- количество реализованных инфраструктурных проектов по развитию территорий (единиц).

5. Размер субсидии на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии на очередной финансовый год и плановый период;

- сумма средств на реализацию инфраструктурного проекта Смоленской области.

6. Субсидия предоставляется бюджету Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченным органом и Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

7. Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявку на получение субсидии по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа;

- утвержденный Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с законодательством Российской Федерации перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения.

8. На основании представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документов уполномоченный орган заключает соглашение о предоставлении субсидии с Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, которое должно предусматривать:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

- значения результатов использования субсидии;

- обязательство Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по согласованию с уполномоченным органом муниципальной программы, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и изменений, планируемых к внесению в нее, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляется субсидия;

- реквизиты правового акта Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, устанавливающего расходное обязательство Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Для перечисления субсидии Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- выписку из муниципального правового акта о бюджете Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

- копию утвержденной муниципальной программы, из которой возникают расходные обязательства;

- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ;

- копии документов, подтверждающих выполненные объемы работ (сведения по формам КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ");

- положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Уполномоченный орган вправе перечислить бюджету Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области средства в размере, не превышающем 30 процентов от стоимости работ по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ, в случаях, если данный пункт предусмотрен в муниципальном контракте (договоре) на выполнение работ, а также при представлении Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области документов, указанных в абзацах втором, четвертом и шестом настоящего пункта. Оставшаяся часть субсидии перечисляется бюджету Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области при представлении Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области остальных документов, предусмотренных настоящим пунктом.

10. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляется уполномоченным органом.

12. Оценка достижения результатов использования субсидии производится ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии за соответствующий год со значениями результатов использования субсидии, предусмотренными соглашением о предоставлении субсидии.

В случае недостижения Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области результатов использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату из бюджета Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в областной бюджет, определяется по следующей формуле:

, где:

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в областной бюджет;

- фактически предоставленных бюджету Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области средств субсидии в отчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение результата использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

13. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также за достоверность представляемых в уполномоченный орган отчетов и информации несет Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.

В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

При отказе от добровольного возврата субсидии ее возврат производится уполномоченным органом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.";

4) подраздел "Показатели реализации комплекса процессных мероприятий" подраздела "Паспорт комплекса процессных мероприятий "Организация капитального строительства, направленная на обеспечение нужд Смоленской области" раздела 4 изложить в следующей редакции:

"Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Связь с мероприятием
				2022 год	2023 год	2024 год	N п/п из раздела Государственной программы "Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы"	N п/п из плана мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Количество проведенных проверок проектной и рабочей документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства	единиц		200	200	200	4.1
2.	Количество объектов капитального строительства, в отношении которых обеспечено выполнение функций заказчика (застройщика) на объектах капитального строительства для нужд Смоленской области	единиц	5	7	3	3	4.1

5) в разделе 5:

- в подразделе 3:

- пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

3.2.	Реализация инфраструктурного проекта "Строительство а/д Алтуховка - "Брянск - Смоленск (через Рудню, на Витебск)" - Богородицкое Высокое"	Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству, Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (по согласованию)		388 906,6	120 052,0	268 854,6	-
			дорожный фонд	388 867,7	120 040,0	268 827,7
			местный бюджет	38,9	12	26,9

- позицию "Итого по ведомственному проекту" изложить в следующей редакции:

Итого по ведомственному проекту			388 906,6	120 052,0	268 854,6	-
		дорожный фонд	388 867,7	120 040,0	268 827,7	-
		местный бюджет	38,9	12	26,9	-

- в подразделе 4:

- в пункте 4.1:

- в графе 5 цифры "74 226,9" заменить цифрами "77 882,9";

- в графе 6 цифры "27 821,0" заменить цифрами "31 477,0";

- в пункте 4.2:

- в графе 5 цифры "180,0" заменить цифрами "680,0";

- в графе 6 цифры "180,0" заменить цифрами "680,0";

- в пункте 4.3:

- в графе 5 цифры "42,6" заменить цифрами "351,1";

- в графе 6 цифры "42,6" заменить цифрами "351,1";

- в пункте 4.4:

- в графе 5 цифры "400,0" заменить цифрами "2 982,4";

- в графе 6 цифры "400,0" заменить цифрами "2 982,4";

- в пункте 4.5:

- в графе 5 цифры "380,0" заменить цифрами "703,0";

- в графе 6 цифры "380,0" заменить цифрами "703,0";

- в позиции "Итого по комплексу процессных мероприятий":

- в графе 5 цифры "75 229,5" заменить цифрами "82 599,4";

- в графе 6 цифры "28 823,6" заменить цифрами "36 193,5";

- в подразделе 5:

- в графе 5 цифры "118 889,9" заменить цифрами "119 239,9";

- в графе 6 цифры "38 514,1" заменить цифрами "38 864,1";

- в позиции "Итого по комплексу процессных мероприятий":

- в графе 5 цифры "118 889,9" заменить цифрами "119 239,9";

- в графе 6 цифры "38 514,1" заменить цифрами "38 864,1";

- позицию "Всего по Государственной программе" изложить в следующей редакции:

Всего по Государственной программе		712 483,3	316 847,0	331 002,5	64 633,8
	федеральный бюджет	107 970,9	107 970,9	-	-
	дорожный фонд	392 207,0	123 379,3	268 827,7	-
	областной бюджет	211 839,3	85 057,6	62 147,9	64 633,8
	местные бюджеты	466,1	439,2	26,9	-

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский