Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Указу Главы
Республики Башкортостан
от 7 июня 2022 г. N УГ-384
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан, выделяемых для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых (далее - гранты), в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
2. Настоящий Порядок разработан в рамках реализации мероприятий по стимулированию научно-исследовательской деятельности и развитию научно-технической сферы в Республике Башкортостан в соответствии с государственной программой "Развитие науки и технологий в Республике Башкортостан", а также в рамках реализации программы деятельности Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня, утвержденной Наблюдательным советом Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня 18 марта 2021 года.
3. Гранты предоставляются российским образовательным организациям высшего образования и (или) научным учреждениям Российской Федерации (далее соответственно - участники конкурса, получатели грантов, образовательные организации, научные организации), зарегистрированным в Республике Башкортостан, являющимся участниками Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня, по результатам конкурсного отбора (далее - конкурс), проводимого Министерством образования и науки Республики Башкортостан совместно с Советом по грантам Республики Башкортостан для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых (далее - Совет).
4. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат на проведение научных исследований под руководством ведущих ученых и создание лабораторий мирового уровня.
5. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство).
Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
6. Предоставление грантов производится на основании проведения конкурса исходя из критериев, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку. Конкурс может проводиться в несколько этапов. Конкурс проводится за период с 2021 по 2023 годы и далее каждые 4 года.
7. Сведения о грантах, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Республики Башкортостан (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан) (при наличии технической возможности).
8. Перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, включает:
а) затраты на выплату вознаграждения ведущему ученому с мировым именем, в том числе соотечественнику, проживающему за рубежом (далее - ведущий ученый), и членам научного коллектива лаборатории под руководством ведущего ученого для осуществления деятельности по направлению научного исследования (далее - лаборатория), включая налоги и иные социальные выплаты (не более 60 процентов суммы гранта);
б) затраты на приобретение оборудования для проведения научного исследования;
в) затраты на приобретение материалов и комплектующих для оборудования для проведения научного исследования;
г) затраты на оплату командировок ведущего ученого и членов научного коллектива лаборатории по направлению научного исследования;
д) затраты на оплату обучения членов научного коллектива лаборатории по направлению научного исследования;
е) затраты на оплату участия ведущего ученого и членов научного коллектива лаборатории в конференциях, научных семинарах, симпозиумах;
ж) затраты на оплату организации конференций, научных семинаров, симпозиумов, проводимых научным коллективом лаборатории по направлению научного исследования;
з) затраты, связанные с опубликованием научных статей и изданием монографий ведущего ученого и (или) членов научного коллектива лаборатории по результатам, полученным в ходе проведения научного исследования в лаборатории;
и) затраты на оплату работ, непосредственно связанных с проведением научного исследования, выполняемых сторонними организациями, в числе видов экономической деятельности которых должен быть вид деятельности, соответствующий ОКВЭД 72.1 "Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук" (не более 10 процентов суммы гранта);
к) затраты на оплату текущего ремонта лаборатории, а также иные затраты, непосредственно связанные с проведением научного исследования (не более 5 процентов суммы гранта).
9. Размер гранта определяется на основании представленной образовательной организацией или научной организацией заявки на участие в конкурсе, содержащей план работ и смету затрат на проведение научного исследования, но не более 75 млн. рублей для финансового обеспечения затрат на проведение научного исследования в течение 3 лет.
Расчет размера гранта (G) на один год выполнения научного исследования определяется по формуле:
,
где:
- затраты на выплату вознаграждения ведущему ученому и членам научного коллектива лаборатории, включая налоги и иные социальные выплаты (не более 60 процентов суммы гранта);
- затраты на приобретение оборудования для проведения научного исследования;
- затраты на приобретение материалов и комплектующих для оборудования для проведения научного исследования;
- затраты на оплату командировок ведущего ученого и членов научного коллектива лаборатории по направлению научного исследования;
- затраты на оплату обучения членов научного коллектива лаборатории по направлению научного исследования;
- затраты на оплату участия ведущего ученого и членов научного коллектива лаборатории в конференциях, научных семинарах, симпозиумах;
- затраты на оплату организации конференций, научных семинаров, симпозиумов, проводимых научным коллективом лаборатории по направлению научного исследования;
- затраты, связанные с опубликованием научных статей и изданием монографий ведущего ученого и (или) членов научного коллектива лаборатории по результатам, полученным в ходе проведения научного исследования в лаборатории;
- затраты на оплату работ, непосредственно связанных с проведением научного исследования, выполняемых сторонними организациями, в числе видов экономической деятельности которых должен быть вид деятельности, соответствующий ОКВЭД 72.1 "Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук" (не более 10 процентов суммы гранта);
- затраты на оплату текущего ремонта лаборатории, а также иные затраты, непосредственно связанные с проведением научного исследования (не более 5 процентов суммы гранта).
10. Результатом предоставления гранта является создание не менее 4 научно-исследовательских лабораторий мирового уровня под руководством ведущих ученых с мировым именем, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом.
11. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:
а) количество лабораторий мирового уровня под руководством ведущих ученых с мировым именем, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом (единиц);
б) количество кандидатов наук, постоянно работающих в составе научного коллектива лаборатории (человек);
в) количество аспирантов, обучающихся в образовательной организации или научной организации, на базе которой проводится научное исследование, и постоянно работающих в составе научного коллектива лаборатории (человек);
г) количество студентов, обучающихся в образовательной организации, на базе которой проводится научное исследование, и постоянно работающих в составе научного коллектива лаборатории (человек);
д) количество статей ведущего ученого в научных изданиях, индексируемых в базе данных Web of Science Core Collection (далее - база данных), написанных совместно с работниками лаборатории по заявленному направлению исследования либо самостоятельно написанных работниками лаборатории по заявленному направлению научного исследования, в том числе количество статей в научных изданиях, входящих в первый квартиль (Q1) по импакт-фактору соответствующего JCR базы данных (единиц);
е) количество новых образовательных программ, разработанных образовательной организацией или научной организацией и реализуемых по заявленному направлению научного исследования (единиц);
ж) количество диссертаций на соискание ученой степени доктора наук, защищенных работниками лаборатории по заявленному направлению научного исследования (единиц);
з) количество диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, защищенных работниками лаборатории по заявленному направлению научного исследования (единиц);
и) количество работников, принятых на обучение в аспирантуру и направленных в докторантуру образовательной организации или научной организации, на базе которой проводится научное исследование, по заявленному направлению научного исследования (человек);
к) количество зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности, авторами которых являются работники лаборатории, в том числе количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец по направлению научного исследования, авторами которых являются работники лаборатории (единиц) (далее - патент);
л) количество грантов, полученных за время выполнения научных исследований, руководителями которых являются работники лаборатории (единиц);
м) количество договоров и (или) контрактов, исполненных работниками лаборатории за время выполнения научных исследований (единиц);
н) количество патентов и (или) лицензионных соглашений, соответственно полученных и (или) заключенных за рубежом.
Получатель гранта обязуется обеспечить публикацию не менее 5 статей в научных изданиях, индексируемых в базе данных, по направлению научного исследования и (или) получение не менее 2 патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец по истечении 18 месяцев после начала научного исследования и публикацию не менее 7 статей в научных изданиях, индексируемых в базе данных, по направлению научного исследования и (или) получение не менее 3 патентов по истечении 30 месяцев после начала научного исследования.
В случаях, предусмотренных законодательством, Министерство не учитывает показатели достижения результата предоставления гранта, установленные настоящим пунктом.
12. В конкурсе могут принимать участие российские образовательные организации высшего образования, научные учреждения Российской Федерации, зарегистрированные в Республике Башкортостан, являющиеся участниками Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня, заинтересованные в получении государственной поддержки для проведения научного исследования под руководством ведущего ученого и создания в своей структуре лаборатории мирового уровня под руководством ведущего ученого с мировым именем, в том числе соотечественника, проживающего за рубежом, для осуществления деятельности по направлению научного исследования (далее соответственно - ведущий ученый, лаборатории).
13. В целях проведения конкурса Министерство:
а) определяет условия конкурса с учетом требований, установленных настоящим Порядком;
б) создает комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) и утверждает ее состав и регламент работы;
в) устанавливает форму отчета о проведении научного исследования;
г) осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета;
д) размещает на едином портале (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявление о проведении конкурса;
е) осуществляет контроль (мониторинг) достижения результата предоставления гранта;
ж) определяет минимальный срок очного и (или) дистанционного присутствия привлекаемого ведущего ученого в лаборатории соответствующей образовательной организации или научной организации для руководства проводимым научным исследованием.
14. Привлекаемый российской образовательной организацией высшего образования, научным учреждением Российской Федерации ведущий ученый имеет право участвовать в одном научном исследовании, представляемом на конкурс (далее - научное исследование), и должен соответствовать требованиям по наукометрическим показателям своей научной деятельности в соответствующей области наук (далее - наукометрические показатели), минимальные значения которых указываются в объявлении о проведении конкурса.
Не могут привлекаться для руководства научным исследованием ведущие ученые, являющиеся:
а) членами Совета;
б) руководителями научных проектов (руководителями направлений комплексных научных программ организации), поддержанных Российским научным фондом и не завершенных по состоянию на 1 января года начала проведения научного исследования;
в) руководителями научных исследований, поддержанных в рамках ранее проведенных конкурсов на предоставление грантов.
В объявлении о проведении конкурса (при необходимости) могут указываться дополнительные требования к ведущим ученым, не противоречащие настоящему Порядку.
15. В объявлении о проведении конкурса Министерством указываются:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
б) доменное имя и (или) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
в) порядок подачи заявок на участие в конкурсе, а также требования к форме и содержанию указанных заявок;
г) сроки проведения конкурса, а также информации о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);
д) даты начала подачи или окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;
е) требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
ж) требования к ведущему ученому, в том числе к его наукометрическим показателям;
з) требования к научным исследованиям для получения грантов;
и) результат предоставления гранта, а также показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта;
к) максимальный размер гранта;
л) порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
м) области наук для государственной поддержки научных исследований;
н) порядок внесения участниками конкурса изменений в заявки на участие в конкурсе, а также отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок и основания возврата участникам конкурса заявок на участие в конкурсе;
о) правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктами 19-26 настоящего Порядка;
п) порядок заключения соглашения о предоставлении гранта по итогам конкурса, в том числе срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта, условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта;
р) срок размещения результатов конкурса на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (не более 14 календарных дней, следующих за днем определения победителей конкурса).
К объявлению о проведении конкурса прилагаются формы документов для подготовки участниками конкурса заявок на участие в конкурсе.
16. Участники конкурса на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса, должны соответствовать следующим требованиям:
а) организация не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) организация не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Республикой Башкортостан;
в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) организация не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка;
д) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе организации, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
ж) организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
з) организация должна иметь материально-техническую базу и технологические возможности для достижения целей предоставления грантов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
и) организация является участником Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня.
17. При оформлении заявки на участие в конкурсе должны соблюдаться требования к ее форме и содержанию, установленные в объявлении о проведении конкурса.
Заявка на участие в конкурсе должна также содержать согласие участника конкурса на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса и представленном на конкурс научном исследовании, а также о фамилии, имени и отчестве (при наличии) ведущего ученого, привлекаемого для руководства лабораторией и проводимым научным исследованием.
Если условиями конкурса предусмотрена подача заявки на участие в конкурсе на бумажном носителе, такая заявка представляется участником конкурса в сброшюрованном и прошитом виде, страницы такой заявки должны быть пронумерованы с использованием сквозной нумерации.
Документы в составе заявки на участие в конкурсе должны быть подписаны уполномоченным представителем участника конкурса, а также ведущим ученым, если такое требование указано в объявлении о проведении конкурса или предусмотрено формой заявки на участие в конкурсе, скреплены печатью организации (при ее наличии) (для заявок на участие в конкурсе на бумажном носителе).
18. Для участия в конкурсе образовательные организации и научные организации представляют в Министерство в бумажном виде заявку, включающую в том числе:
а) сопроводительное письмо с приложением следующих сведений и документов:
уведомления об участии в конкурсе;
сведений о ведущем ученом;
сведений о ключевых членах научного коллектива;
сведений о научном исследовании;
аннотации заявки на участие в конкурсе;
документа, подтверждающего полномочия представителя на осуществление действий (включая полномочия на подписание документов заявки на участие в конкурсе) от имени участника конкурса (решение об избрании, приказ о назначении, утверждении на должность - для должностного лица организации, имеющего право действовать без доверенности; доверенность - для всех остальных лиц);
письменного согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной или научной организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, на участие в конкурсе и заключение по его итогам соглашения с Министерством;
сметы расходов на проведение научных исследований и создание лабораторий мирового уровня за счет средств гранта;
б) следующие документы, подтверждающие соответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, представленные по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:
справки об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
справки об отсутствии у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Республикой Башкортостан, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
справки о том, что организация не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
справки о наличии у организации материально-технической базы и технологической возможности для достижения целей предоставления грантов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным им лицом;
справки об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе организации, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным им лицом;
информации об отсутствии организации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Ответственность за достоверность представленных документов (за исключением документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия) несет организация.
Организация вправе не представлять документы, указанные в абзацах втором, пятом и седьмом, восьмом подпункта "б" настоящего пункта.
В случае непредставления организацией указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Сведения об участии организации в Евразийском научно-образовательном центре мирового уровня Министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно.
Министерство регистрирует заявки в день их поступления в порядке очередности в журнале, составляемом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Министерство в день регистрации передает заявки на рассмотрение конкурсной комиссии.
19. Количество заявок, которые может подать участник конкурса, не ограничивается.
Участник конкурса вправе внести изменения в заявку до истечения срока подачи заявки, указанного в объявлении о предоставлении грантов, путем направления соответствующего письма в адрес Министерства.
Участник конкурса вправе отозвать заявку до принятия решения, указанного в абзаце шестом пункта 26 настоящего Прядка, путем направления соответствующего письма в адрес Министерства.
Министерством делается отметка в журнале с указанием даты поступления письма. Письмо приобщается к ранее поданной заявке.
В случае поступления письма об отзыве заявки, документ регистрируется в день его поступления в порядке, установленном в Министерстве для регистрации входящей корреспонденции.
20. Конкурсная комиссия создается в целях проведения конкурса на предоставление грантов в соответствии с законодательством и настоящим Порядком.
Конкурсная комиссия создается приказом Министерства из числа сотрудников Министерства и представителей Общественного совета при Министерстве. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек, включая председателя комиссии и секретаря комиссии. Изменения, вносимые в состав комиссии, утверждаются приказом Министерства.
Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство.
21. Конкурсная комиссия:
а) рассматривает поступившие заявки для определения соответствия участников конкурса и представленных ими заявок требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, конкурсной документации и предусмотренным настоящим Порядком;
б) обеспечивает оценку заявок, соответствующих требованиям объявления о проведении конкурса, конкурсной документации и настоящего Порядка, с целью определения их соответствия критериям 1, 2, 3 перечня критериев согласно приложению N 1 к Порядку;
в) направляет в Совет заявки по результатам оценки, предусмотренной подпунктом "б" настоящего пункта, для проведения экспертной оценки и подготовки предложения Совета по определению победителей конкурса (далее - предложения).
22. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения заявок от Министерства определяет соответствие участников конкурса и представленных ими заявок требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, конкурсной документации и предусмотренным настоящим Порядком.
23. Основаниями для отклонения конкурсной комиссией заявки от участия в конкурсе являются:
а) поступление заявки на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
б) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, и предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка;
в) несоответствие ведущего ученого требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, и предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка;
г) несоответствие научного исследования требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;
д) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям к содержанию, установленным в объявлении о проведении конкурса и предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
е) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте его нахождения и об адресе.
При участии ведущего ученого в 2 и более научных исследованиях, представленных на конкурс для получения гранта, все заявки участника (участников) конкурса, в составе которых представлены научные исследования под руководством такого ведущего ученого, подлежат отклонению.
24. Результаты рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе.
Конкурс признается несостоявшимся, если по результатам рассмотрения конкурсная комиссия приняла решение об отклонении всех заявок на участие в конкурсе либо признала только одну заявку на участие в конкурсе соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса.
Информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, включая информацию об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены (с указанием причин отклонения), о том, что конкурс не состоялся, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
В течение 2 рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения заявок Министерство направляет организациям уведомление о допуске к участию в конкурсе или об отклонении заявки в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Министерство в письменной форме, либо передается нарочно организации.
25. Оценка заявок конкурсной комиссией осуществляется в соответствии с критериями 1, 2, 3 перечня критериев согласно приложению N 1 к Порядку.
Срок для оценки заявок не может превышать 20 рабочих дней после размещения на официальном сайте протокола о результатах рассмотрения заявок, предусмотренного пунктом 24 настоящего Порядка.
В рамках рассмотрения конкурсной комиссией заявок по указанным критериям Министерство (при необходимости) может привлекать экспертов с целью осуществления оценки документов по критериям. В случае привлечения экспертов Министерство вправе продлить срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, но не более чем на 20 рабочих дней.
Информация о продлении срока рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Порядок привлечения экспертов, проведения ими экспертной оценки результатов экспертизы заявок разрабатывается и утверждается Министерством.
26. В течение 2 рабочих дней со дня окончания срока для оценки заявок конкурсной комиссией, указанного в пункте 25 настоящего Порядка, Министерство направляет в Совет на рассмотрение заявки участников конкурса и результаты их оценки конкурсной комиссией.
Совет в течение 20 рабочих дней проводит оценку заявок участников конкурса по критериям 4 и 5 перечня критериев согласно приложению N 1 к Порядку, представленных Министерством, и готовит предложения по определению победителей конкурса - получателей грантов, которые оформляются протоколом заседания Совета и направляются в Министерство.
Для оценки заявок используется 100-бальная шкала. Итоговое количество баллов, выставляемых заявке, определяется как сумма баллов, выставленных по каждому критерию.
По результатам оценки заявок каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла заявки.
Министерство определяет победителей конкурса на основе предложений, оформленных протоколом заседания Совета.
Решение Министерства об определении победителей конкурса - получателей гранта оформляется соответствующим приказом и является основанием для заключения Министерством соглашения о предоставлении гранта с каждым из победителей конкурса.
27. Итоги конкурса размещаются Министерством на официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия приказа Министерства об определения победителей конкурса - получателей гранта, уведомление об итогах конкурса направляется победителям конкурса не позднее 2 рабочих дней со дня принятия Министерством соответствующего приказа.
28. Соглашение о предоставлении гранта, дополнительное соглашение к указанному соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении гранта (при необходимости), заключаются между Министерством и получателем гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан. Соглашение о предоставлении гранта заключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения, указанного в пункте 26 настоящего Порядка. В случае неподписания соглашения в срок, указанный в настоящем пункте, получатель гранта признается уклонившимся от заключения соглашения и ему в течение следующих 2 рабочих дней направляется уведомление об отказе в предоставлении гранта по причине незаключения соглашения по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Министерство в письменной форме, либо передается нарочно получателю гранта.
В соглашении о предоставлении гранта указываются:
а) цели, условия и порядок предоставления гранта, включая сроки (периодичность) перечисления гранта получателю гранта и указание счета, на который перечисляется грант, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, его размер, направления затрат, источником финансового обеспечения которых является грант;
б) значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящего Порядка, и штрафные санкции за недостижение указанных значений в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка;
в) направление (тема) научного исследования, план работ и смета затрат на проведение научного исследования;
г) фамилия, имя и отчество (при наличии) ведущего ученого, привлекаемого для руководства лабораторией и проводимым научным исследованием, сроки очного и (или) дистанционного присутствия ведущего ученого в лаборатории;
д) порядок и сроки представления получателем гранта отчетности в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;
е) обязательство получателя гранта по уплате штрафных санкций в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка;
ж) согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
з) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта или о расторжении соглашения о предоставлении гранта при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта;
и) запрет на приобретение получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, за счет гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением указанных в пункте 4 настоящего Порядка целей предоставления гранта;
к) условия расторжения соглашения о предоставлении гранта в одностороннем порядке Министерством, в том числе в следующих случаях:
прекращения деятельности получателя гранта;
нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта;
принятия Советом решения о нецелесообразности дальнейшего предоставления гранта;
недостижения согласия по новым условиям соглашения о предоставлении гранта в соответствии с подпунктом "з" настоящего пункта;
л) условие о возможности компенсации за счет средств гранта затрат (части затрат), предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка и произведенных получателем гранат в текущем финансовом году за счет собственных средств до заключения соглашения о предоставлении гранта, при условии предоставления в Министерство документов (копий договоров, универсальных передаточных документов, квитанций, банковских платежных документов и иных документов), подтверждающих оплату затрат (части затрат).
м) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка;
н) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах;
о) порядок и сроки возврата в бюджет Республики Башкортостан не использованного остатка гранта, в отношении которого не принято решение о наличии потребности в указанных средствах;
п) право установления Министерством сроков и формы предоставления получателем гранта дополнительной отчетности (при необходимости).
29. Получатель гранта в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения", направляет в Министерство сведения о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.
По итогам прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок получатель гранта получает охраняемый результат интеллектуальной деятельности, предусмотренный Гражданским кодексом Российской Федерации.
30. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:
а) несоответствие представленных получателем гранта документов положениям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.
31. Перечисление гранта осуществляется:
а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений - на расчетные счета, открытые получателям гранта в российских кредитных организациях, в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта;
б) бюджетным и автономным учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Республики Башкортостан, в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта.
В случае компенсации за счет средств гранта затрат (части затрат), предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, перечисление гранта осуществляется позднее 10 рабочих дней, следующих за днем принятия Министерством решения о предоставлении гранта;
32. Получатель гранта в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство отчеты:
а) о проведении научного исследования в соответствии с формой, установленной соглашением о предоставлении гранта, ежегодно при проведении научного исследования;
б) о достижении значений результатов предоставления гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан, ежегодно при проведении научного исследования;
в) о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан, - ежегодно при проведении научного исследования;
г) о деятельности лаборатории в соответствии с формой, установленной соглашением о предоставлении гранта, ежегодно в течение 5 лет после окончания научного исследования;
д) дополнительные виды отчетов, установленные Министерством в соглашении (при необходимости).
Ответственность за достоверность сведений в отчетах, представленных в соответствии с подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, возлагается на получателя гранта.
Министерство организует привлечение экспертов с целью осуществления экспертизы представленных отчетов.
Результаты экспертизы отчетов представляются Министерством на рассмотрение в Совет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом.
Совет в течение 20 рабочих дней проводит анализ выполнения показателей за отчетный период и готовит предложение о дальнейшем предоставлении гранта, которое оформляется протоколом заседания Совета и направляется в течение 2 рабочих дней со дня его подписания в Министерство.
В случае определения достижения плановых значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения этих результатов, Министерство продолжает финансирование научного исследования.
В случае недостижения плановых значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения этих результатов, Министерство прекращает финансирование исследования с последующим расторжением соглашения о предоставлении гранта.
33. Министерство осуществляет проверки соблюдения получателями грантов порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также орган государственного финансового контроля осуществляет проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
34. В случае выявления по результатам проверки, проведенной Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушений учреждением целей, порядка и условий предоставления гранта, которые установлены настоящим Порядком и соглашением, в том числе фактов использования гранта не по целевому назначению и недостижения плановых значений результата предоставления гранта, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в следующем порядке:
а) на основании требования Министерства - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем гранта указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Получатель гранта обязан в сроки, установленные настоящим пунктом, перечислить на лицевой счет Министерства сумму средств в объеме выявленных нарушений.
При отказе получателя гранта от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. В случае недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных в соглашении о предоставлении гранта, к получателю гранта применяются штрафные санкции, размер () которых определяется по формуле:
где:
- размер средств бюджета Республики Башкортостан, представленных для финансового обеспечения затрат на проведение научного исследования, фактически использованных получателем грантам за отчетный период;
- общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанное в соглашении о предоставлении гранта;
- количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, фактически достигнутое значение которых ниже значения, указанного в соглашении о предоставлении гранта;
- значение i-гo показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, фактически достигнутое за отчетный период;
- значение i-гo показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленное в соглашении о предоставлении гранта.
Контроль за целевым использованием гранта осуществляет Министерство.
Получатель гранта несет ответственность за использование гранта в соответствии с условиями, предусмотренными соглашением, и законодательством.
36. В случае образования у получателя гранта неиспользованного остатка гранта, полученного в отчетном финансовом году, получатель гранта обязан в течение 14 рабочих дней по завершению отчетного финансового года в письменной форме уведомить об этом Министерство.
Получатель гранта осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток гранта, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - Минфин РБ) решения о наличии потребности в указанных средствах.
Не использованный в отчетном финансовом году остаток гранта, в отношении которого Министерством не принято по согласованию с Минфином РБ решение о наличии потребности в указанных средствах, подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем гранта от Министерства соответствующего требования.
37. В случае возникновения необходимости замены ведущего ученого по причине его болезни, смерти, отказа осуществлять научно-исследовательскую деятельность в Российской Федерации получатель гранта направляет в Министерство сопроводительное письмо с приложением следующих документов:
а) письменное обоснование невозможности проведения научных исследований под руководством отобранного в ходе конкурса ведущего ученого с приложением подтверждающих документов;
б) обязательство получателя гранта о достижении установленных в соглашении о предоставлении гранта и конкурсной заявке получателя гранта показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, под руководством предлагаемого на замену ведущего ученого;
в) обязательство о сохранении тематики гранта в соответствии со сведениями о научном исследовании, поданными получателем гранта в рамках конкурса;
г) сведения о ведущем ученом, предлагаемом для замены, в соответствии с требованиями, установленными пунктом 14 и подпунктом "ж" пункта 15 настоящего Порядка.
38. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, направляет их в Совет.
Совет в течение 30 рабочих дней рассматривает представленные документы, принимает решение о согласовании замены ведущего ученого либо об отказе в его согласовании. Решение оформляется протоколом заседания Совета и в течение 5 рабочих дней с момента его подписания направляется в Министерство для размещения на официальном сайте Министерства.
Министерство на основании решения Совета в течение 2 рабочих дней письменно уведомляет получателя гранта о согласовании замены ведущего ученого либо об отказе в его согласовании.
<< Назад |
||
Содержание Указ Главы Республики Башкортостан от 7 июня 2022 г. N УГ-384 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.