Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 20.05.2022 N 441

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 29.09.2014 N 976

Муниципальная программа
"Развитие образования" на 2015-2025 годы

I. Паспорт муниципальной программы "Развитие образования" на 2015-2025 годы

Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы	Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 N р460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск"
Куратор муниципальной программы	Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент образования администрации Города Томска
Соисполнители	Департамент капитального строительства администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска
Участники	Департамент образования администрации Города Томска, муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска, муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент капитального строительства администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, а также частные дошкольные образовательные организации <*>, осуществляющие предоставление дошкольного образования, частные общеобразовательные организации <**>, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска	Гармоничное развитие личности
Наименование стратегической задачи развития Города Томска	Обеспечение качественного образования
Цель и задачи муниципальной программы	Цель: обеспечение доступного и качественного образования в соответствии с запросами населения и перспективными задачами развития города Томска, Томской области и Российской Федерации. Задача 1: обеспечение доступности и равных возможностей получения дошкольного образования, его эффективности и качества. Задача 2: обеспечение доступности и равных возможностей на общее образование в пределах федеральных государственных образовательных стандартов. Задача 3: организация каникулярного отдыха и занятости детей. Задача 4: организация и обеспечение эффективного функционирования и развития сферы образования. Задача 5: создание условий для предоставления детям города Томска общего и дополнительного образования. Задача 6: эффективная организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей по основным образовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях. Задача 7: организация предоставления качественного дополнительного образования детям в городе Томске. Задача 8: создание в муниципальном образовании "Город Томск" новых мест в муниципальных и частных общеобразовательных учреждениях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения и обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12-х) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения.
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения	Год разработки программы - 2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: обеспечение доступного и качественного образования в соответствии с запросами населения и перспективными задачами развития города Томска, Томской области и Российской Федерации.
Доля обучающихся, не получивших аттестат об основном общем образовании (от общей численности выпускников 9-х классов), %	5	5	5	5	5	5	5	4,5	4,5	не более 4,5	не более 4,5	не более 4,5	не более 4,5	не более 4,5	не более 4,5	не более 4,5	не более 4,5	не более 4,5	не более 4,5	не более 4,5	не более 4,5	не более 4,5	<*>
Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет департамент образования администрации Города Томска, %	63	65	65	68	68	70	70	71	71	Показатель исключен в 2019 году
Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования в учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет департамент образования администрации Города Томска, %	-	-	-	-	-	-	-	-	-	не менее 60	не менее 60	не менее 62	не менее 62	не менее 65	не менее 65	не менее 65	не менее 65	не менее 65	не менее 65	не менее 65	не менее 65	не менее 65	не менее 65
Уровень заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, % от установленного в соответствии с Соглашениями с Томской областью уровня заработной платы	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Уровень заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, % от установленного в соответствии с Соглашениями с Томской областью уровня заработной платы	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Уровень заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, % от установленного в соответствии с Соглашениями с Томской областью уровня заработной платы	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля населения, положительно оценивающего уровень общего образования, % от числа опрошенных	-	-	-	-	-	-	-	не ниже 65	не ниже 65	не ниже 68	не ниже 68	не ниже 70	не ниже 70	не ниже 70	не ниже 60	не ниже 70	не ниже 70	не ниже 70	не ниже 70	не ниже 70	не ниже 70	не ниже 73	не ниже 70
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных мероприятиями, ориентированными на выявление и сопровождение юных талантов, от общего числа обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет, %	-	-	-	-	-	-	-	8	8	не менее 9	не менее 9	не менее 10	не менее 10	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет, %	Показатель введен 01.12.2020.											75	75	100	75	99,67	99,67	99,87	99,87	100	100	100	<*>
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения	Год разработки программы - 2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1: обеспечение доступности и равных возможностей получения дошкольного образования, его эффективности и качества.
Численность детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования всего, чел.	26765	30815	30815	31115	31115	31114	30628	30823	30823	35157	30427	35410	29756	41805	29904	Показатель не применяется с 2022 года
Численность детей от 2 месяцев до 7 лет (включительно), получающих дошкольное образование, чел.	Показатель введен в 2022 году															31100	31100	31100	31100	31200	31100	31200	31100
от 1 года до 3 лет (не включая 3 года)	3383	2810	2810	2400	2400	2505	2505	2077	2077	2935	2317	2826	2169	4344	2822	Показатель не применяется с 2022 года
от 2 месяцев до 3 лет	Показатель введен в 2022 году															3250	3250	3250	3250	3250	3250	3250	3250
от 3 до 7 лет	22702	25618	25618	26031	26031	25860	25374	25847	25847	29061	25120	28147	24874	28147	24282	25050	25050	25050	25050	25050	25050	25050	25050
в частных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности <**>	680	2387	2387	2684	2684	2749	2749	2899	2899	3161	2990	4437	2713	9314	2800	2800	2800	2800	2800	2900	2800	2900	2800
Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования всего, % <*****>	73,70	73,11	73,11	69,80	69,80	70,70	69,90	68,95	68,95	80,00	69,00	81,00	60,70	96,60	60,00	65,12	65,12	80,00	80,00	80.00	80,00	80,00	80,00
Доля детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (включительно), получающих услуги дошкольного образования, а также услуги по присмотру и уходу, %	Показатель введен 01.12.2020.											77,00	77,00	100,00	98,03	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Доля детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (включительно), получающих услуги дошкольного образования, а также услуги по присмотру и уходу, %	Показатель введен 01.12.2020.											95,63	95,63	100,00	98,03	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет (включительно) по месту жительства (отложенный спрос), %	Показатель введен 01.12.2020.											100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Среднее время ожидания места для получения дошкольного образования детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, месяц	Показатель введен в 2022 году															3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7
Задача 2: обеспечение доступности и равных возможностей на общее образование в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях, чел.	50424	52809	52809	54963	54963	57000	57000	59000	59000	62300	62300	62583	62583	64000	63214	66400	66400	69000	66250	71000	67329	71188	<*>
Численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, чел.	560	626	626	661	661	686	686	690	690	не менее 670	не менее 670	733	733	не менее 680	не менее 800	не менее 710	не менее 800	не менее 715	не менее 720	не менее 720	не менее 720	не менее 725	не менее 725
Численность обучающихся в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, чел. <**>	503	524	524	540	540	532	532	525	525	не менее 520	не менее 520	590	590	не менее 520	не менее 600	не менее 600	не менее 600	не менее 600	не менее 600	не менее 600	не менее 600	не менее 600	не менее 600
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя, чел.	18	16,8	16,8	16,2	16,2	16,2	16,2	16,2	16,2	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с ФГОС (от общего количества учащихся), %	33	54	54	65	65	73	73	80	80	не менее 90	не менее 90	96	96	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля учащихся, получающих общее образование с применением дистанционных образовательных технологий (от общего количества учащихся), %	0,10	0,20	0,20	0,20	0,20	0,20	0,1	0,20	0,06	Показатель исключен в 2019 году
Доля учащихся, получающих общее образование с применением дистанционных образовательных технологий (от общего количества учащихся, нуждающихся в получении образования с применением дистанционных образовательных технологий), %	Показатель добавлен с 2019 года									100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, %	98	98	98	98	98	100	98	100	98,0	не менее 99,5	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98
Задача 3: организация каникулярного отдыха и занятости детей
Доля детей, принявших участие в программах каникулярного отдыха и занятости от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, зарегистрированных по месту жительства в муниципальном образовании "Город Томск", % <******>	не ниже 45	не ниже 45	не ниже 45	не ниже 45	не ниже 45	не ниже 30	не ниже 30	не ниже 30	не ниже 30	не ниже 33	не ниже 33	не ниже 40	0	не ниже 40	не ниже 33	не ниже 40	не ниже 33	не ниже 40	13	не ниже 40	13	не ниже 40	13
Задача 4: организация и обеспечение эффективного функционирования и развития сферы образования.
Доля муниципальных образовательных учреждений, активно <***> участвовавших в мероприятиях для воспитанников, обучающихся, в том числе имеющих ограниченные возможности здоровья, и педагогов, %	50	50	50	52	52	52	52	53	53	не менее 54	не менее 54	не менее 54	не менее 54	не менее 55	не менее 55	не менее 55	не менее 55	не менее 56	не менее 56	не менее 56	не менее 56	не менее 56	не менее 56
Доля педагогов, охваченных мероприятиями по информационно-методическому сопровождению образовательного процесса (от общей численности педагогов муниципальных учреждений), %	30	35 и более	35 и более	35 и более	35 и более	35 и более	35 и более	35 и более	35 и более	36 и более	36 и более	36 и более	36 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более
Охват психолого-медико-педагогическим обследованием детей в возрасте от 0 до 18 лет, чел.	2500	2500	2500	2500	2500	3000	3000	3000	2500	не менее 3000	не менее 2500	не менее 3000	не менее 2500	не менее 3000	не менее 2500	не менее 3000	не менее 2500	не менее 3000	не менее 2500	не менее 3000	не менее 3000	не менее 3000	не менее 3000
Количество муниципальных учреждений, в которых ведется экономическое планирование, бюджетный, налоговый учет, составление отчетности, контроль расходования средств, шт.	162	162	162	161	161	157	157	157	157	155	155	149	149	148	148	148	148	148	148	148	148	148	148
Задача 5: создание условий для предоставления детям города Томска общего и дополнительного образования.
Обеспеченность детей в возрасте от 3 до 7 лет формами дошкольного образования, % от потребности	-	-	-	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Обеспеченность детей в возрасте от 2-х месяцев до 3 лет формами дошкольного образования, % от потребности	-	-	-	-	-	-	-	9,9	9,9	11,7	11,7	75	71	100	98,03	Показатель не применяется с 2022 года
Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в общеобразовательных организациях (на начало года), %	-	-	-	66	66	62	59,2	61	60	58	не менее 58	67	не менее 56	67	не менее 56	67	не менее 57	67	не менее 57	67	не менее 57	83,2	0
Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, здания, которых были отремонтированы после признания их аварийными или требующими проведения капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, % <****>	-	-	-	-	-	-	-	12,5	0,0	6,3	0,0	31,3	0,0	60,0	0,0	60,0	0,0	60,0	0	60,0	0	60,0	0
Задача 6: эффективная организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей по основным образовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях
Доля мероприятий муниципальной программы, которые выполнены в полном объеме, %	100	100	72	100	100	100	100	100	90	100	не менее 90	100	не менее 90	100	не менее 90	100	не менее 90	100	не менее 90	100	не менее 90	100	не менее 90
Задача 7: организация предоставления качественного дополнительного образования детям в городе Томске.
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет, получающих услуги дополнительного образования в организациях дополнительного образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, чел.	41002	41822	41822	43331	43331	36950	36950	34500	34500	не менее 35000	не менее 31000	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000	35250	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств (%)	-	-	-	-	-	-	-	100	100	100	100	97	97	98	98	98	98	98	98	99	99	100	100
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования (%)	-	-	-	-	-	-	-	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, %	показатель введен 01.01.2020.											не менее 75	74	не менее 75	76,9	не менее 75	77	не менее 75	78	не менее 75	80	не менее 75	не менее 75
Задача 8: создание в муниципальном образовании "Город Томск" новых мест в муниципальных и частных общеобразовательных учреждениях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения и обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12-х) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения
Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в общеобразовательных организациях (на начало года), %	-	-	-	66,0	0,0	62	59,2	61	60	58	не менее 58	67	не менее 56	67	не менее 56	67	не менее 57	67	не менее 57	67	не менее 57	83,2	0
Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в общеобразовательных учреждениях.	-	-	-	54,3	0,0	58,9	52,5	53,6	53,3	51,0	не менее 51	49,7	не менее 49,7	52,3	не менее 49,1	52,0	не менее 49,1	59,6	не менее 49,1	69,9	не менее 49,1	76,4	не менее 49,1

Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)	Годы:	Всего по источникам:		местный бюджет		федеральный бюджет		областной бюджет		внебюджетные источники
		потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	план
	2015 год	7227726,8	7227726,8	2240710,8	2240710,8	92138,2	92138,2	4349673,8	4349673,8	545204,0	545204,0
	2016 год	9851089,2	8971837,5	2795051,6	2405365,8	498361,3	498361,3	5979500,3	5489961,4	578176,0	578149,0
	2017 год	10008728,1	9397817,5	2700424,3	2606359,0	548974,8	548974,8	6108908,3	5592063,0	650420,7	650420,7
	2018 год	10181323,2	10170320,5	2615370,80	2604870,7	542314,40	542314,4	6292643,40	6292643,4	730994,6	730492,0
	2019 год	10975770,8	10689643,4	2864736,2	2734550,0	550650,6	550650,6	6749393,6	6615640,0	810990,4	788802,8
	2020 год	9999199,0	9679107,3	2812202,5	2663661,8	538593,0	443097,9	5802822,1	5728613,8	845581,4	843733,8
	2021 год	13615227,9	13023058,2	2928796,9	2917450,9	1929712,8	1929712,8	7920827,8	7343860,7	835890,4	832033,8
	2022 год	13464803,8	12427368,6	3637624,1	3344746,5	1068936,5	1002010,4	7920652,8	7248577,9	837590,4	832033,8
	2023 год	15630597,2	9598280,4	3461935,1	2975871,4	2693104,5	787932,4	8637967,2	5834476,6	837590,4	0,0
	2024 год	11076131,4	8735500,9	3694706,3	2842786,1	262826,9	262826,9	6281007,8	5629887,9	837590,4	0,0
	2025 год	14283436,7	2577600,0	6497182,2	2577600,0	0,0	0,0	6948664,1	0,0	837590,4	0,0
	Итого	126314034,1	102498261,1	36248740,8	29913973,0	8725613,0	6658019,7	72992061,2	60125398,5	8347619,1	5800869,9
Сроки реализации муниципальной программы	2015-2025 годы
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ (при наличии), либо укрупненный перечень мероприятий (в случае, если подпрограммы не предусмотрены)	1) Функционирование и развитие дошкольного образования. 2) Функционирование и развитие общего образования в общеобразовательных учреждениях. 3) Организация отдыха детей в каникулярное время. 4) Сопровождение функционирования и развития сферы образования. 5) Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и приобретение в муниципальную собственность объектов образования. 6) Организация и обеспечение эффективного функционирования сети учреждений образования. 7) Функционирование и развитие дополнительного образования детей. 8) Создание в муниципальном образовании "Город Томск" (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях.
Организация управления муниципальной программой и контроль за ее реализацией:
- управление муниципальной программой осуществляет	Департамент образования администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют	департамент капитального строительства администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, департамент образования администрации Города Томска

<*> в 2025 году значения целевых показателей отсутствуют в графе "В соответствии с утвержденным финансированием" в связи с отсутствием утвержденного финансирования средств областного бюджета в указанный период

<**> частные образовательные организации участвуют в реализации мероприятий подпрограммы по согласованию.

<***> под активно участвовавшими в настоящей муниципальной программе (подпрограммах) понимаются те учреждения, которые принимали участие не менее чем в 30% мероприятий от общего количества мероприятий.

<****> общее количество муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования администрации Города Томска в 2018 году - 16 шт., количество муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования администрации Города Томска, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют проведения капитального ремонта в 2018 году - 3 шт.

<*****> При расчете значения данного показателя учитывается информация из автоматизированной информационной системы "Комплектование ДОУ" о количестве детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования в организациях, которым предоставлена льгота по земельному налогу, указанная в п. 1 раздела V. муниципальной программы "Развитие образования" на 2015-2025 годы.

<******> При расчете значения данного показателя учитывается информация по запросу о количестве детей, принявших участие в программах каникулярного отдыха, в возрасте от 7 до 17 лет, получивших услуги от организаций, которым предоставлена льгота по земельному налогу, указанная в п. 2 раздела V. муниципальной программы "Развитие образования" на 2015-2025 годы. В случае отсутствия информации по запросу, эти данные не учитываются при расчете значения показателя.

II. Общая характеристика муниципальной программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, утвержденной решением Думы Города Томска от 27.06.2006 N 224, в рамках стратегического направления "Широкие возможности для самореализации горожан" выделяется целевой вектор "Гармоничное развитие личности". В соответствии с одной из его ключевых задач, а именно задачей 1: "Обеспечение качественного образования", система образования должна обеспечивать раскрытие интеллектуальных и творческих возможностей детей и молодежи, воспитание навыков саморазвития, способствующих достижению индивидуального успеха в последующей трудовой деятельности. Муниципальная программа "Развитие образования" на 2015-2025 годы разработана в рамках указанного направления для выполнения поставленной перед муниципальным образованием "Город Томск" задачи.

По состоянию на 31.12.2013 охват населения от 1,5 до 7 лет услугами дошкольного образования составляет 25853 ребенка, что составляет, с учетом естественного прироста населения, в среднем 72,9% от общего числа детей данного возраста (в 2011 году показатель охвата составлял 64%, в 2012 году - 77,2%), по состоянию на 31.12.2014 - 26765 человек. Охват населения с 3 до 7 лет услугами дошкольного образования в 2013 году составлял 90,4% (в 2011 году данный показатель составлял 75%).

Продолжают функционировать группы кратковременного пребывания в муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения. В 2013 году в 46 муниципальных образовательных учреждениях работали группы кратковременного пребывания для 560 детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в 2014 году группы кратковременного пребывания посещали 558 человек. В 11 муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей открыты группы кратковременного пребывания для 457 детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в 2014 году численность таких детей составила 439 человек. В 2013 году функционировали группы кратковременного пребывания для 557 детей в 70 дошкольных образовательных учреждениях, в 2014 году функционировали группы кратковременного пребывания для 605 детей в 68 дошкольных образовательных учреждениях. С 2011 года наблюдается тенденция к сокращению численности детей, посещающих группы кратковременного пребывания, что обусловлено ростом количества мест в дошкольных образовательных учреждениях, а также сокращением площадей в связи с увеличением количества часов для организации внеурочной деятельности.

Проводится большая работа по обеспечению квалифицированными кадрами вновь открытых дошкольных образовательных учреждениях (в настоящее время дефицит педагогических работников составляет 28 человек, всего в дошкольных образовательных учреждениях дефицит работников составляет 94 человека). В 2013 году произошло обновление кадрового состава педагогических работников дошкольных учреждений - средний возраст педагогических работников составил около 40 лет (1450 человек в возрасте до 40 лет от общего числа педагогических и руководящих работников (2688 человек)).

В рамках Соглашения от 04.10.2013 между Департаментом общего образования Томской области и департаментом образования администрации Города Томска "О предоставлении субсидии из областного бюджета на обучение педагогических работников дошкольных образовательных учреждений" организована переподготовка педагогических кадров в ТГПУ (16 человек) и ТГПК (148 человек). В декабре 2014 года была организованна переподготовка педагогических кадров в ТГПУ (44 человека). Подписано Соглашение от 18.08.2015 между Департаментом общего образования Томской области и департаментом образования администрации Города Томска "О предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Томск" на обучение работников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования в Томской области" организована переподготовка 343 педагогических работников, еще 124 педагогических работника прошли переподготовку за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в рамках муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления" на 2015-2019 годы".

В целях обеспечения доступности дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Томск" действовала государственная программа "Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013-2020 годы", утвержденная постановлением Администрации Томской области от 30.11.2012 N 485а. Разработан и реализуется план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в сфере образования в муниципальном образовании "Город Томск". В 2014 году постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 N 413а была утверждена государственная программа "Развитие образования в Томской области" (утратила силу 01.01.2020), 27.09.2019 постановлением Администрации Томской области N 342а утверждена государственная программа "Развитие образования в Томской области", вступившая в силу с 01.01.2020.

Во исполнение государственной программы "Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.11.2012 N 485а, в 2013 году введены 605 дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в 2014 году создано 445 дополнительных мест за счет строительства зданий, и 120 дополнительных мест за счет рационального использования площадей. За счет расширения альтернативных форм дошкольного образования создано 592 дополнительных места в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, в 2014 году создано 404 дополнительных места. Всего в 2013 году создано 1197 дополнительных мест дошкольного образования, широкое развитие получил негосударственный сектор как эффективный инструмент снижения очереди в детские сады, в 2014 году создано 969 дополнительных мест дошкольного образования. До конца 2015 года, в соответствии с планом мероприятий по увеличению дошкольных мест в муниципальном образовании "Город Томск" планируется создание 3102 мест дошкольного образования в муниципальных и негосударственных дошкольных учреждениях муниципального образования "Город Томск". Создано 3873, из них 1256 в негосударственном секторе.

К 01.01.2016 достигнута и сохраняется в настоящее время 100 процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

В 2016 году создано 228 мест: 25 мест в МАДОУ N 6 и 203 мест в негосударственных дошкольных образовательных организациях.

В 2017 году дополнительно создано 336 мест: 22 места в МАДОУ N 8 и 314 мест в негосударственных дошкольных образовательных организациях.

В 2018 году в негосударственных дошкольных образовательных организациях создано 109 дополнительных дошкольных мест, из них 87 для детей до 3-х лет.

В декабре 2018 года принята в муниципальную собственность ЧДОО "Детский сад N 167 ОАО "РЖД" по адресу: г. Томск, ул. Рабочая, 27 (53 места для детей старше 3-х лет, 27 мест для детей младше 3-х лет).

В 2019 году в МАДОУ N 28 (ул. Герасименко, 1/7) за счет рационального использования площадей открыта новая группа для детей старше 3-х лет (21 место).

В 2020 году в МАДОУ N 45 (пр. Фрунзе, 133) были открыты 4 группы после завершения ремонта входных узлов, выдано 100 направлений детям старше 3-х лет.

В рамках реализации национального проекта "Демография", выполнения мероприятий по обеспечению 100% доступности дошкольного образования для детей младше 3-х лет:

В декабре 2018 года выкуплен детский сад на 145 мест в микрорайоне "Радонежский" муниципального образования "Город Томск" по адресу: ул. Береговая, 10, построенный Томской домостроительной компанией. Лицензия на образовательную деятельность получена 09.07.2019. Начало функционирования - 10.07.2019. (103 места для детей старше 3-х лет, 42 места для детей до 3-х лет) (в рамках компенсирующих мероприятий в МБДОУ N 21 (ул. Г. Чубаровцев, 28) создано 20 мест для детей до 3-х лет за счет перепрофилирования группы для детей старше 3-х лет).

В конце 2019 года в муниципальную собственность приобретено новое здание детского сада на 220 мест в микрорайоне "Радонежский" муниципального образования "Город Томск" по адресу: ул. Береговая, 15 (160 мест для детей старше 3-х лет). В 2019 году восстановлено 160 ясельных мест в 7 действующих зданиях муниципальных дошкольных образовательных учреждений МДОУ N 46, 76, 79, 88 (2 группы), 93, 94, 104.

В 2021 году администрацией Города Томска определен перечень земельных участков для строительства дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Город Томск". Всего 8 муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 1385 мест, из них 390 для детей от 1,5 до 3-х лет. 995 ясельных мест необходимо восстановить (создать) в действующих зданиях дошкольных образовательных учреждений для компенсации разницы между числом ясельных мест и мест для детей от 3 до 7 лет в новых зданиях детских садов. Для этого:

- в 2020 году в МБДОУ N 18 (с. Дзержинское, ул. Фабричная, 17а) на площадях, ранее занимаемых ФАП, сотрудником администрации Кировского района Города Томска и ОГКУ "ЦСПН Кировского района г. Томска" открыта группа для детей возрасте от 1,5 до 3-х лет - 16 мест.

- к 01.09.2020 в 12 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования "Город Томск" выполнен ремонт групповых на 3900000 руб. Комплектование данных групп для детей с 1.5 до 3-х лет будет осуществлено на новый 2021 - 2022 учебный год (263 места).

- к 01.09.2021 в 24 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования "Город Томск" будет выполнен ремонт групповых на 11500000 руб. Комплектование данных групп для детей с 1.5 до 3-х лет будет осуществлено на новый 2022 - 2023 учебный год (716 мест). А также создание новых дошкольных мест в негосударственных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Томской области: в 2020 году создано 378 мест, из них 229 для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет (субсидия предоставлена на 222 места).

В 2021 году планируется создать 200 мест для детей в возрасте от 1.5 до 3-х лет в негосударственном секторе (на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Томской области).

Контингент обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составил 48894 человек. По сравнению с 2012 годом контингент обучающихся увеличился на 1119 человек (на 2,3%). 37,7% обучающихся получают образование повышенного содержания. В 2014 году контингент обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составил 50312 человек. По сравнению с 2013 годом контингент обучающихся увеличился на 1418 человек.

Обеспечено введение федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся 1 - 3 классов, в 2014 введен федеральный государственный стандарт для обучающихся 4 классов, в 2015 году обеспечено его введение для обучающихся 5 классов.

Степень обеспеченности населения муниципального образования "Города Томска" объектами общего образования (муниципальными общеобразовательными учреждениями) достигает 73,6% при условии односменной работы общеобразовательных учреждений (2012 - 75,3%).

98% выпускников 11 классов получили аттестат о среднем общем образовании (в 2012 году - 96,5%). По результатам ЕГЭ муниципальное образование "Город Томск" в рейтинге среди муниципальных образований Томской области по показателю среднестатистического тестового балла выпускников занимает 1 место. В высшие учебные заведения в 2013 году поступило 85,6% выпускников (2012 год - 84%).

МАОУ гимназия N 6, МБОУ Академический лицей и МАОУ "Планирование карьеры" стали межмуниципальными центрами развития одаренности.

Доля учителей муниципального образования "Город Томск" в возрасте до 30 лет составила 18,13% (2012 - 15,44%). В 2014 году доля учителей муниципального образования "Город Томск" в возрасте до 30 лет составила 20,9%.

После комплексного капитального ремонта 3 общеобразовательных учреждения стали "цифровыми школами" (МАОУ лицей N 1 им. А.С.Пушкина, МАОУ СОШ N 28, 42 г. Томска). Комплексный капитальный ремонт проведен в МАОУ СОШ N 25, 35 г. Томска. Данные учреждения приняли учеников 1 сентября 2013 года.

15 общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Томск" стали победителями конкурсного отбора на получение денежного поощрения коллективов областных и муниципальных образовательных учреждений Томской области, внедряющих инновационные образовательные программы (проекты).

95,6% обучающихся охвачены культурно-массовыми мероприятиями.

Количество детей, стоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) уменьшилось на 33% по сравнению с 2012 годом.

В 2013 году в муниципальном образовании "Город Томск" было организовано сопровождение 32 детей - инвалидов во время образовательного процесса, расходы на это составили 950,4 тыс. рублей. 63 ребенка - инвалида, обучались индивидуально на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.

В летний период были трудоустроены 33 несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья. 157 детям с ограниченными возможностями здоровья предоставлены меры социальной поддержки на сумму 1715,0 тыс. рублей.

По подпрограмме "Школьное окно" долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010-2012 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а, в 12 общеобразовательных учреждениях старые окна заменены на современные пластиковые на общую сумму около 31505,8 тыс. рублей (в том числе из средств бюджета муниципального образования "Город Томск" - 9659,4 тыс. рублей). Кроме этого, в рамках мероприятий по строительству улицы Клюева, установлены пластиковые окна в МАОУ СОШ N 58 г. Томска. В 12 муниципальных общеобразовательных учреждениях отремонтированы пути эвакуации. В 3 учреждениях оборудованы пандусы и специализированные помещения для осуществления беспрепятственного доступа детей с ограниченными возможностями в образовательные учреждения. На территориях 8 учреждений построены спортивные универсальные многофункциональные площадки. Проведена модернизация оборудования пищеблоков в столовых 32 муниципальных образовательных учреждений. Выполнен ремонт спортплощадок в 7 муниципальных образовательных учреждениях.

В 2013 году увеличилось число учреждений дополнительного образования детей, добавился МАОУ ДООЛ "Солнечный" г. Томска, всего количество организаций составило 18. Кружковцев в 2012 году составило 47525 человек, в 2013 году - 47674 человека.

В 2013 году творческие коллективы учреждений дополнительного образования детей приняли участие в 45 международных конкурсах. Самым активным учреждением является МАОУ ДО ДТДИМ, творческие коллективы которого приняли участие в 14 международных конкурсах. Всего в международных конкурсах приняло участие 1803 человек, заняли 263 призовых мест (из них Гран-при - 12, 1 мест - 88, 2 мест - 76, 3 мест - 87).

Организованными формами каникулярного отдыха было охвачено более 21500 детей и подростков, в том числе в летний период - более 19000. Муниципальные загородные лагеря в летний период приняли 3200 детей. С 2013 года начата реализация программ на базе круглогодичного детского образовательно-оздоровительного лагеря "Солнечный".

В 2014 году организованными формами каникулярного отдыха было охвачено более 21500 детей и подростков, в том числе в летний период - более 19000. Муниципальные загородные лагеря в летний период приняли 4624 детей.

Реализованы мероприятия по усилению защищенности муниципальных загородных лагерей - выполнены ремонтные работы и частично заменены ограждения, установлены контрольно-пропускные пункты, системы видеонаблюдения.

Таким образом, проведена и проводится масштабная работа по обеспечению качественного и доступного образования, улучшению условий предоставления образования, однако, в связи с меняющимися требованиями действующего законодательства, к проблемным вопросам, требующим первоочередного решения программным методом, и перспективным направлениям работы департамента образования относятся:

1. Повышение качества образования и обеспечение его доступности. Продолжение деятельности по увеличению мест в дошкольных образовательных учреждениях, прежде всего, в возрастной группе до 3-х лет.

2. Сохранение и развитие единого образовательного пространства на основе преемственности общего и дополнительного образования. Введение в муниципальных образовательных учреждениях федерального государственного образовательного стандарта дошкольного, начального и основного общего образования.

3. Развитие сети образовательных учреждений.

4. Создание безбарьерной среды в образовательных учреждениях, при капитальном ремонте или реконструкции зданий.

5. Обеспечение безопасности участников образовательно-воспитательного процесса. Приведение зданий образовательных учреждений в соответствие современным требованиям и выполнение предписаний Госпожнадзора и Роспотребнадзора.

6. Совершенствование механизмов нормативно-подушевого финансирования образовательных учреждений.

К рискам, возникающим в процессе реализации муниципальной программы, относится финансирование мероприятий программы не в полном объеме, что может повлечь за собой их невыполнение и, как следствие, невыполнение целей и задач муниципальной программы в целом.

При реализации муниципальной программы для достижения поставленных цели и задач необходимо учитывать возможные риски, которые условно можно разделить на следующие группы:

1) социально-экономические риски.

Данные риски связаны с изменениями экономической деятельности муниципального образования "Город Томск", внутренней социально-экономической среды, в том числе промышленного развития территории, социальной напряженности и уровня социального благополучия. В группе социально-экономических рисков наиболее значимым является фактор финансового регулирования, включающий изменения объемов финансирования муниципальной программы, в т.ч. возможность возникновения бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточный уровень бюджетного финансирования.

2) нормативно-правовые риски.

Риски данной группы связаны с изменениями федерального и регионального законодательства, а также законодательства муниципального образования "Город Томск", в сфере бюджетно-налоговой и финансовой политики.

3) операционные риски.

Риски этой группы возникают в процессе реализации своих функций муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, и обусловлены возможной недостаточной квалификацией их работников и руководителей.

В рамках муниципальной программы отсутствует возможность управления социально-экономическими и нормативно-правовыми рисками.

Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.

Минимизация последствий финансовых рисков возможна на основе:

- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;

- разработки дополнительных мер поддержки сферы образования;

- своевременной (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") корректировки перечня основных мероприятий и показателей муниципальной программы;

- обеспечения координации деятельности соисполнителей и участников реализации муниципальной программы и подпрограмм.

Результаты выполнения мероприятий муниципальной программы характеризуются эффектами социальной значимости:

- максимальное удовлетворение потребностей населения в доступном и качественном общем и дополнительном образовании при оптимальном использовании выделяемых и привлекаемых ресурсов;

- создание наилучших условий для развития творческого потенциала детей;

- развитие системы взаимодействия обучающихся, педагогов и руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Город Томск";

- развитие инклюзивного образования в учреждениях муниципального образования "Город Томск", инклюзивной культуры у участников образовательного процесса;

- увеличение сети дошкольных и школьных образовательных учреждений, отвечающих современным требованиям к организации образовательного процесса.

Показатели цели, задач и мероприятий муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей программе.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы приведены в приложении 2 к настоящей программе.

В 2020 году со дня введения на территории Томской области, в том числе на территории муниципального образования "Город Томск", в соответствии с распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра "О введении режима функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области", режима функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до 31.12.2020 ресурсное обеспечение муниципальной программы (за исключением межбюджетных трансфертов) в отношении муниципальных учреждений, осуществляющих свою деятельность в отраслях экономики, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", направлено на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики муниципального образования "Город Томск", с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

Подпрограммы муниципальной программы приведены в разделах IV.I - IV.VIII настоящей программы.

III. Механизмы управления и контроля

Департамент образования администрации Города Томска осуществляет руководство и текущее управление реализацией муниципальной программы, координирует деятельность ее соисполнителей (департамент капитального строительства администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска) и участников (муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют департамент образования администрации Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска, муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, а также частные дошкольные образовательные организации, осуществляющие предоставление дошкольного образования, частные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам), разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, необходимых для ее реализации, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов программы.

Департамент образования администрации Города Томска организует постоянное взаимодействие с департаментом капитального строительства администрации Города Томска, управлением физической культуры и спорта администрации Города Томска и департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска по вопросам:

а) обеспечения своевременного (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") внесения изменений в муниципальную программу в целях ее приведения в соответствие с решениями Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" и плановый период и изменениями в данное решение;

б) своевременной (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной программы;

в) формирования заявок и предложений для обеспечения финансирования муниципальной программы из бюджета муниципального образования "Город Томск", а также для привлечения софинансирования из иных бюджетных источников и внебюджетных источников;

Ответственность за реализацию муниципальной программы, достижение показателей цели и задач несет департамент образования администрации Города Томска.

Департамент образования администрации Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска и департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска организуют взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями Администрации Томской области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области для обеспечения участия в государственных программах Российской Федерации и Томской области, реализации иных проектов и программ в целях исполнения муниципальной программы. Порядок привлечения средств из бюджетов вышестоящих уровней определяется заключенными соглашениями о порядке и условиях предоставления соответствующих субсидий. Участниками подпрограммы могут привлекаться средства из внебюджетных источников, направляемые в том числе на достижение целей и задач подпрограммы. Порядок привлечения и расходования внебюджетных средств Участниками Подпрограммы определяется муниципальными нормативными актами, а также локальными актами Участников.

Департамент капитального строительства администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска и департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска ежегодно в срок до 30 января года, следующего за отчетным, представляют в департамент образования администрации Города Томска отчеты о реализации, соответственно, мероприятий и подпрограммы, по которым они являются ответственными исполнителями, по итогам отчетного года по форме, аналогичной приложению 8 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677.

Департамент образования администрации Города Томска ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в управление экономического развития и департамент финансов администрации Города Томска предварительный отчет о реализации настоящей муниципальной программы по итогам отчетного года - по форме согласно приложению 8 и 8.1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677, в срок до 10 марта года, следующего за отчетным, департамент образования администрации Города Томска представляет в управление экономического развития администрации Города Томска, департамент финансов администрации Города Томска и в Счетную палату Города Томска итоговый отчет о реализации настоящей муниципальной программы по итогам отчетного года.

IV. Подпрограммы

IV.I. Подпрограмма 1 "Функционирование и развитие дошкольного образования" на 2015-2025 годы

I. Паспорт подпрограммы 1 "Функционирование и развитие дошкольного образования" на 2015-2025 годы"

Куратор подпрограммы	Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент образования администрации Города Томска
Соисполнители	отсутствуют
Участники	Муниципальные образовательные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, а также частные дошкольные образовательные организации, осуществляющие предоставление дошкольного образования <*>
Цель подпрограммы (соответствует задаче муниципальной программы)	Цель: обеспечение доступности и равных возможностей получения дошкольного образования, его эффективности и качества.
Задачи подпрограммы	Задача 1 подпрограммы: оказание муниципальных услуг по программам дошкольного образования детей в учреждениях дошкольного образования в соответствии с утвержденными показателями качества. Задача 2 подпрограммы: создание условий для функционирования и развития системы дошкольного образования в городе Томске. Задача 3 подпрограммы: создание новых мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в результате строительства (приобретения) зданий. Задача 4 подпрограммы: обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет. Задача 5 подпрограммы: обеспечение качественного дополнительного образования по дополнительным общеразвивающим программам, в том числе по программам технической и естественно-научной направленности.
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения	Год разработки программы - 2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: обеспечение доступности и равных возможностей получения дошкольного образования, его эффективности и качества.
Численность детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования всего, чел.	26765	30815	30815	31115	31115	31114	30628	30823	30823	35157	30427	35410	29756	41805	29904	Показатель не применяется с 2022 года
Численность детей от 2 месяцев до 7 лет (включительно), получающих дошкольное образование, чел.	Показатель введен в 2022 году															31100	31100	31100	31100	31200	31100	31200	31100
от 1 года до 3 лет (не включая 3 года)	3383	2810	2810	2400	2400	2505	2505	2077	2077	2935	2317	2826	2169	4344	2822	Показатель не применяется с 2022 года
от 2 месяцев до 3 лет	Показатель введен в 2022 году															3250	3250	3250	3250	3250	3250	3250	3250
от 3 до 7 лет	22702	25618	25618	26031	26031	25860	25374	25847	25847	29061	25120	28147	24874	28147	24282	25050	25050	25050	25050	25050	25050	25050	25050
в частных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности <**>	680	2387	2387	2684	2684	2749	2749	2899	2899	3161	2990	4437	2713	9314	2800	2800	2800	2800	2800	2900	2800	2900	2800
Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования всего, % <***>	73,70	73,11	73,11	69,80	69,80	70,70	69,90	68,95	68,95	80,00	69,00	81,00	60,70	96,60	60,00	65,12	65,12	80,00	80,00	80.00	80,00	80,00	80,00
Доля детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (включительно), получающих услуги дошкольного образования, а также услуги по присмотру и уходу, %	Показатель введен 01.12.2020.											77,00	77,00	100,00	98,03	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Доля детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (включительно), получающих услуги дошкольного образования, а также услуги по присмотру и уходу, %	Показатель введен 01.12.2020.											95,63	95,63	100,00	98,03	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет (включительно) по месту жительства (отложенный спрос), %	Показатель введен 01.12.2020.											100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Среднее время ожидания места для получения дошкольного образования детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, месяц	Показатель введен в 2022 году															3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения	Год разработки программы - 2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1: оказание муниципальных услуг по программам дошкольного образования детей в учреждениях дошкольного образования в соответствии с утвержденными показателями качества.
Результаты освоения воспитанниками реализуемой образовательной программы по ФГОС (качество дошкольного образования), %	-	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%	Нормативный вариант развития - 30 и более %, незначительные трудности в освоении программы - 60 и менее %, выраженное несоответствие развития - не более 10%
Задача 2: создание условий для функционирования и развития системы дошкольного образования в городе Томске.
Доля педагогических кадров, прошедших аттестацию (от общей численности работников, подлежащих аттестации), %	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Задача 3 подпрограммы: создание новых мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в результате строительства (приобретения) зданий.
Количество созданных новых дошкольных мест нарастающим итогом, шт.	Показатель введен в 2019 году									220	220	220	220	1605	585	1605	1605	1605	1605	1605	1605	1605	1605
Задача 4 подпрограммы: обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет.
Количество детей (нарастающим итогом) в возрасте от полутора до трех лет, посещающих созданные дополнительные места, чел.	Показатель введен 01.12.2020.											485	675	2233	429	484	484	484	484	484	484	484	484
Задача 5 подпрограммы: обеспечение качественного дополнительного образования по дополнительным общеразвивающим программам, в том числе по программам технической и естественно-научной направленности.
Количество детей в возрасте от 5 до 8 лет, занимающихся по дополнительным общеразвивающим программам, в том числе технической направленности, на вновь созданных местах с нарастающим итогом, чел.	Показатель введен 01.12.2020.											2098	2564	14807	7537	7537	7537	7537	7537	7537	7537	7537	7537
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)	Годы:			Всего по источникам:				местный бюджет				федеральный бюджет				областной бюджет				внебюджетные источники
				потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		план
	2015 год			2905361,4		2905361,4		993014,4		993014,4		33075,1		33075,1		1496442,5		1496442,5		382829,4		382829,4
	2016 год			3529983,1		3129744,4		1283534,2		1104929,1		0,0		0,0		1826581,8		1604948,2		419867,1		419867,1
	2017 год			3622954,3		3342120,4		1178758,1		1165112,3		0,0		0,0		1962800,0		1695611,9		481396,2		481396,2
	2018 год			3645917,0		3645917,0		1188168,6		1188168,6		0,0		0,0		1947123,3		1947123,3		510625,10		510625,1
	2019 год			3963294,7		3768007,4		1226518,8		1184540,6		0,0		0,0		2156775,9		2023076,8		580000,00		560390,0
	2020 год			4153345,7		4033177,5		1244913,7		1243896,1		179328,5		86938,0		2126103,5		2100673,4		603000,00		601670,0
	2021 год			4413390,9		4410060,9		1370716,8		1370716,8		33320,5		33320,5		2404353,6		2404353,6		605000,0		601670,0
	2022 год			4546365,0		4543035,0		1474601,3		1474601,3		0,0		0,0		2466763,7		2466763,7		605000,0		601670,0
	2023 год			3973558,0		3368558,0		1368770,3		1368770,3		0,0		0,0		1999787,7		1999787,7		605000,0		0,0
	2024 год			3969856,2		3364856,2		1368770,3		1368770,3		0,0		0,0		1996085,9		1996085,9		605000,0		0,0
	2025 год			4596642,1		1144749,8		1389642,1		1144749,8		0,0		0,0		2602000,0		0,0		605000,0		0,0
	Итого			43320668,4		37655588,0		14087408,6		13607269,6		245724,1		153333,6		22984817,9		19734867,0		6002717,8		4160117,8
Сроки реализации подпрограммы	2015-2025 годы
Укрупненный перечень мероприятий (основные мероприятия) и ведомственных целевых программ (при наличии)	Основное мероприятие "Оказание услуг по программам дошкольного образования детей и создание условий для стабильного функционирования и устойчивого развития системы дошкольного образования в городе Томске" (решается в рамках задачи 1 - 2) Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" (решается в рамках задачи 3 - 4) Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" (решается в рамках задачи 5)
Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией:
- управление подпрограммой осуществляет	Департамент образования администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют	Департамент образования администрации Города Томска

<*> в 2022-2025 годы значения целевых показателей отсутствуют в графе "В соответствии с утвержденным финансированием" в связи с отсутствием утвержденного финансирования средств областного бюджета в указанный период

<**> частные дошкольные образовательные организации участвуют в реализации мероприятий подпрограммы по согласованию. Под частными дошкольными образовательными организациями понимаются некоммерческие организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы, и иные организации, осуществляющие обучение.

<***> При расчете значения данного показателя учитывается информация из автоматизированной информационной системы "Комплектование ДОУ" о количестве детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования в организациях, которым предоставлена льгота по земельному налогу, указанная в п. 1 раздела V. муниципальной программы "Развитие образования" на 2015-2025 годы.

II. Анализ текущей ситуации

Муниципальная система дошкольного образования муниципального образования "Город Томск" является составной частью системы муниципального образования "Город Томск" и способствует реализации ключевой задачи Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, утвержденной решением Думы Города Томска от 27.06.2006 N 224, в части предоставления качественного дошкольного образования. Система дошкольного образования является вариативной, представлена следующими дошкольными образовательными организациями (по состоянию на 01.01.2016):

- 71 муниципальный детский сад (26535 детей);

- 6 государственных (ведомственных) дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) (833 ребенка);

- 10 негосударственных частных дошкольных образовательных организаций (далее - ЧДОО) (2384 ребенка);

Кроме того, в систему дошкольного образования входят следующие учреждения и группы, предоставляющие дошкольное образование:

- МБОУ прогимназия "Кристина" - 1 учреждение (239 воспитанников);

- 4 дошкольных отделения при муниципальных общеобразовательных учреждениях (400 воспитанников);

- группы дошкольной подготовки - 30 общеобразовательных учреждения (424 воспитанника).

К особенностям развития сети ДОУ в муниципальном образовании "Город Томск" относятся:

1) осуществление перепрофилирования в ДОУ типовых зданий детских садов, занятых муниципальными образовательными учреждениями;

2) процесс возврата зданий для ДОУ;

3) проведение комплексных капитальных ремонтов зданий ДОУ;

4) возобновление строительства новых зданий ДОУ;

5) укрупнение ДОУ с целью создания оптимальных условий организации образовательного процесса, рационального использования средств бюджета муниципального образования "Город Томск";

6) развитие государственно-частного партнерства;

7) проведение мероприятий по рациональному использованию площадей групповых ячеек в действующих муниципальных ДОУ;

8) расширение разнообразия услуг. В шести муниципальных ДОУ функционируют группы круглосуточного пребывания, в 70 ДОУ работают группы кратковременного пребывания. Большое внимание в системе дошкольного образования муниципального образования "Город Томск" уделяется организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Департаментом образования администрации Города Томска (далее - департамент образования) подготовлена база данных по детям с ограниченными возможностями здоровья, посещающим ДОУ муниципального образования "Город Томск".

Для детей дошкольного возраста, воспитывающихся в условиях семьи и не посещающих образовательные учреждения, в ДОУ открыты центры игровой поддержки ребенка и консультативные пункты для родителей (законных представителей) детей.

С 2014 года в четырех ДОУ муниципального образования "Город Томск" действуют консультационные центры по оказанию методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования. Специалистами ДОУ (учителями-логопедами, учителями-дефектологами, педагогами-психологами, медицинскими работниками) оказывается квалифицированная коррекционная помощь не только воспитанникам детских садов, имеющим особые образовательные потребности, но и детям с ограниченными возможностями здоровья, не посещающим ДОУ.

В 2013 году потребность в увеличении числа мест в муниципальных ДОУ муниципального образования "Город Томск" составляла 21858 детей в возрасте от 0 до 5 лет. В 2013 году проблема устройства детей в ДОУ старше 5 лет в муниципальном образовании "Город Томск" решена, в 2014 году для детей старше 4 лет.

На начало 2016 года 12000 детей от 1 до 7 лет стоят в очереди на получение направления в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в актуальной очереди из числа детей, которым исполнилось на 01.01.20163 года - 0 детей.

Динамика охвата детей в возрасте от 1 - 6 лет дошкольными образовательными услугами и (или) услугами по содержанию детей в муниципальных образовательных учреждениях представлена в таблице 1.

Таблица 1 - Динамика охвата детей в возрасте от 1 - 6 лет дошкольными образовательными услугами и (или) услугами по содержанию детей в муниципальных образовательных учреждениях

	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Доля детей в возрасте от 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте от 1 - 6 лет, %	64,8	67,5	70,1	73,7	70,5

Разработка настоящей подпрограммы (далее - Подпрограмма) обусловлена необходимостью сохранения 100% доступности дошкольного образования для детей старше 3-х лет, решения проблемы устройства детей всех возрастов в дошкольные образовательные учреждения муниципального образования "Город Томск".

Создание условий для функционирования и развития системы дошкольного образования в муниципальном образовании "Город Томск" включает в себя создание безопасных условий для получения детьми дошкольного образования. Среди различных видов безопасности для ДОУ приоритетными являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они взаимосвязаны, их обеспечение должно решаться согласно законодательным и нормативным актам Российской Федерации.

На протяжении последних лет проведена масштабная работа по приведению зданий ДОУ в соответствие с требованиями действующих нормативных документов по пожарной безопасности, в частности по оборудованию и дооборудованию автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, замене горючих материалов, применяемых для отделки путей эвакуации, на материалы, соответствующие нормативным по показателям пожарной опасности. В рамках реализации городской долгосрочной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы муниципального образования "Город Томск" на 2010-2012 годы", муниципальной программы "Противопожарная безопасность учреждений социальной сферы муниципального образования "Город Томск" на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением администрации Города Томска от 20.08.2012 N 958, противопожарные мероприятия проведены:

- в 2010 году - в 31-м ДОУ на сумму 4347,0 тыс. руб.,

- в 2011 году в 24-и ДОУ на сумму 10492,2 тыс. руб.,

- в 2012 году - в 14-и ДОУ на сумму 6510,0 тыс. руб.,

- в 2013 в 21-м ДОУ на сумму 6446,0 тыс. руб.

Также в 2013 году были выделены дополнительные средства в размере 2,5 млн руб. на выполнение противопожарных мероприятий в ДОУ N 125 (ул. Сибирская, 105а).

В 2014 году на выполнение противопожарных мероприятий из городского бюджета было выделено 11768,0 тыс. руб., работы проводились в 45-и зданиях ДОУ.

Однако эта работа проведена не в полном объеме, и необходимо завершить ее в целях обеспечения безопасности детей, посещающих ДОУ, выполнения предписаний Госпожнадзора, из 72-х дошкольных образовательных учреждений только в 11-и ДОУ отсутствуют замечания по противопожарному состоянию.

Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики рассматриваемых учреждений и вероятности возникновения тех или иных угроз, путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

В настоящее время материально-техническое обеспечение ДОУ характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности.

Таким образом, разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью решения проблемы удовлетворения потребностей населения в доступном и качественном дошкольном образовании при оптимальном использовании выделяемых и привлекаемых ресурсов и, кроме того, вызвана сложной обстановкой в области обеспечения пожарной безопасности и отсутствием необходимого финансирования мероприятий по укреплению противопожарной защиты зданий ДОУ.

Минимизация последствий финансовых рисков возможна на основе:

- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы;

- своевременной (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ

муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") корректировки перечня основных мероприятий и показателей Подпрограммы;

- обеспечения координации деятельности участников реализации Подпрограммы.

III. Цели, задачи, показатели Подпрограммы

Цель, задачи, показатели цели, задач и мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.

IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Подпрограмме.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, а также частным дошкольным образовательным организациям, оказывающим услуги дошкольного образования; в форме бюджетных ассигнований на выплату стипендий.

Ресурсы, необходимые для реализации мероприятий, рассчитываются следующим образом:

1. Средства на мероприятия Подпрограммы, финансирование которых осуществляется в форме субсидии на выполнение муниципального задания, определены на основании Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, финансового обеспечения выполнения такого задания, предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, утвержденного постановлением администрации Города Томска от 09.12.2015 N 1215;

2. Объем средств на мероприятия по приведению муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствие требованиям пожарной безопасности путем замены основных фондов и инженерно-технического оборудования противопожарного назначения определяется в соответствии с потребностью учреждений, рассчитанной на основании фактических затрат аналогичных направлений и объемов работ у других учреждений;

3. Средства на мероприятие по обеспечению питанием воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений - детей с ограниченными возможностями здоровья - рассчитываются исходя из планируемой численности воспитанников и стоимости питания в день в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 12.02.2014 N 37а "Об утверждении нормативов расходов по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием".

4. Общий объем средств областного бюджета определяется следующим образом:

- на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях определяется постановлением Администрации Томской области от 24.10.2018 N 415а "Об утверждении Методики определения размера субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области и определении нормативов расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав" (до 01.11.2018 определялось Законом Томской области от 09.12.2013 N 215-ОЗ "Об утверждении Методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области");

- на выплату надбавок педагогическим работникам, имеющим почетные звания, педагогическим работникам - молодым специалистам, определяется постановлением Главы администрации (Губернатора) Томской области от 26.02.2006 N 20 "О надбавках педагогическим работникам, имеющим почетные звания, педагогическим работникам - молодым специалистам областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций в Томской области, а также ежемесячных выплатах (доплатах) педагогическим работникам, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), пенсионерам из числа педагогических работников, проживающим на территории Томской области, прекратившим трудовой договор с областной государственной образовательной организацией или муниципальной образовательной организацией в Томской области и имеющим почетные звания".

5. Кадровый потенциал и материально-техническую базу реализации Подпрограммы составляют департамент образования и муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет департамент образования.

Обоснование потребности в необходимых ресурсах на 2015-2025 годы отражено в таблице 2.

Таблица 2 - Обоснование потребности в необходимых ресурсах

N пп	Программные мероприятия		Объем в натуральных показателях												Прогнозируемый средний расход на единицу объема, тыс. рублей
			Ед. изм.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2015 год	2016 год	2017 год		2018 год	2019 год		2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1		Мероприятие 1. Предоставление образования по общеобразовательным программам дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях города Томска, в т.ч.
1.1	Доведение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по предоставлению образования по общеобразовательным программам дошкольного образования дошкольным образовательным учреждениям города Томска		Кол-во воспитанников	28428,0	31115,0	31114,0	31114,0	31114,0	31114,0	41805,0	Показатель не применяется с 2022 года	0,0	0,0	0,0	89,54	102,78	108,35		107,38	117,51		115,87	92,15	#ЗНАЧ!
1.2	выплата именной стипендии молодым воспитателям муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений, предоставляющих услугу дошкольного образования в группах с режимом пребывания полного или сокращенного дня на территории муниципального образования "Город Томск"		Кол-во молодых воспитателей	41,0	41,0	41,0	41,0	41,0	41,0	41,0	41,0	41,0	41,0	41,0	29,36	30,09	29,85		33,48	38,16		37,17	51,22	57,95	57,95	57,95	37,32
1.3	Предоставление субсидии частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного образования		Кол-во воспитанников	2387,0	2684,0	2684,0	2684,0	2684,0	2684,0	9314,0	2800,0	2800,0	2900,0	2900,0	20,90	38,61	41,26		54,18	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4	Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатной методической, психологопедагогической, диагностической и консультативной помощи, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования		Кол-во учреждений	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	204,65	219,83	282,45		282,45	282,45		294,58	294,58	294,58	294,58	294,58	0,00
1.5	Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр раннего развития "Созвездие" на частичную оплату расходов, связанных с приобретением детских игрушек		Кол-во организаций	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	13,60
2		Мероприятие 2. Создание условий для стабильного функционирования и устойчивого развития системы дошкольного образования в городе Томске, в т.ч.
2.1	Укрепление материальнотехнической базы дошкольных образовательных учреждений		Кол-во учреждений	23,0	69,0	69,0	69,0	69,0	69,0	22,0	15,0	15,0	15,0	15,0	837,06	849,06	66,32		13,64	144,93		236,71	4289,44	5284,13	0,00	0,00	666,67
2.2	Обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием		Кол-во воспитанников	660,0	923,0	1000,0	1050,0	1100,0	1150,0	1200,0	1250,0	1250,0	1250,0	1250,0	13,87	15,60	11,66		15,93	13,48		11,00	15,54	24,02	24,02	24,02	17,60
2.3	Приведение муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствие требованиям пожарной безопасности путем замены основных фондов и инженернотехнического оборудования противопожарного назначения		Кол-во учреждений	71,0	17,0	32,0	19,0	17,0	30,0	18,0	28,0	26,0	26,0	26,0	157,50	2911,76	577,56		383,27	428,36		242,74	404,57	260,08	280,08	280,08	730,77
2.4	Субсидии автономным учреждениям в целях проведения выборочного капитального ремонта помещений		Кол-во учреждений	0,0	0,0	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			182,30
2.5	Предоставление субсидии некоммерческим организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, на создание дополнительных дошкольных мест путем организации групп		Кол-во мест	1100,0	96,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2744,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,00	184,17							0,00
2.6	Субсидия автономным и бюджетным учреждениям на создание дополнительных дошкольных мест (за исключением затрат на капитальное строительство)		Кол-во мест	631,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	109,18
2.7	Субсидия автономным и бюджетным учреждениям на обучение работников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования		Кол-во работников	343,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	18,16
2.8	Субсидия муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида N 46 г. Томска на исполнение решения суда		Кол-во учреждений	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1800,00
2.9	Субсидия МАДОУ центру развития ребенка - детскому саду N 83 г. Томска на исполнение решения суда		Кол-во учреждений	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	323,90
2.10	Субсидия МАДОУ детскому саду общеразвивающего вида N 134 Томска на исполнение решения суда		Кол-во учреждений	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	347,70
2.11	Субсидия МАДОУ N 1 в целях проведения выборочного капитального ремонта помещений		Кол-во учреждений	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	720,00
2.12	Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальных программ		Кол-во учреждений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5,0	0,0	0,0	0,0	0,0									1686,84
2.13	Субсидия автономной некоммерческой организации дошкольного образования и развития "Солнышко" на укрепление материальнотехнической базы		Кол-во учреждений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1,0													35,00
2.14	Субсидия на возмещение затрат организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях		Кол-во мест							228,0													40,00
3		Мероприятие 3: оснащение новых зданий дошкольных образовательных учреждений, созданных в результате строительства (приобретения)
3.1	Укрепление материальнотехнической базы дошкольных образовательных учреждений		Кол-во мест					220,0		1605,0	1605,0	1605,0	1605,0	1605,0						66,56			45,18	0,00	0,00	0,00	0,00
4	Мероприятие 4: Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми		Кол-во мест						485	2233	484	484,0	484,0	484,0								368,10	11,05	14,02	7,65	0,00	0,00
5	Мероприятие 5: Создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей		Кол-во мест						432,0	1532,0	0,0	0,0	0,0	0,0								14,69	6,31

-	Плановая потребность в средствах, тыс. рублей
-	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
-
-	2545303,2	3197986,8	3371351,8	3341171,3	3656252,2	3605227,0	3852202,1	4114079,2	3593006,6	3593006,6	4229112,1
-	1203,7	1233,7	1224,0	1372,6	1564,6	1524,0	2100,0	2376,0	2376,0	2376,0	1530,0
-	49885,0	103637,9	110753,7	145432,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
-	818,6	879,3	1129,8	1129,8	1129,8	1178,3	1178,3	1178,3	1178,3	1178,3	0,0
-	13,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
-
-	19252,4	58585,2	4576,2	941,1	10000,0	16332,8	94367,6	79261,9	0,0	0,0	10000,0
-	9156,7	14399,0	11663,7	16731,6	14831,0	12650,4	18648,5	30021,8	30021,7	30021,8	22000,0
-	11182,2	49500,0	18482,0	7282,2	7282,2	7282,2	7282,2	7282,2	7282,2	7282,2	19000,0
-	0,0	0,0	182,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
-	110000,0	17680,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
-	68895,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
-	6228,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
-	1800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
-	323,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
-	347,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
-	720,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8434,2	0,0	0,0	0,0	0,0
-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	35,0
-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9120,0
-
-					14642,5	0,0	72516,2	0,0	0,0	0,0	0,0
-						178528,4	24680,0	6787,0	3701,9	0,0	0,0
-						6346,4	9671,0	0,0	0,0	0,0	0,0

<1> Прогнозируемый средний расход на единицу объема по выплате именной стипендии молодым воспитателям муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального образования "Город Томск" усреднен и отличается от фактических размеров стипендии.

Порядок
формирования перечня мероприятий (объектов мероприятий)

Критерии
приоритетности мероприятий Подпрограммы

I. Первый уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение судебных актов либо предупреждение их появления (при наличии финансовой возможности реализации мероприятий по предупреждению).

Б. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение предписаний (постановлений, представлений, решений) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль).

В. Объекты и мероприятия, направленные на достижение показателей национальных и региональных проектов.

Г. Незавершенные объекты капитального строительства и мероприятия, неисполнение (незавершение) которых в предлагаемые сроки не позволит выполнить стратегические цели, установленные в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года (далее - Стратегия), и цели муниципальных программ, обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Д. Объекты и мероприятия, по которым имеются заключенные муниципальные контракты.

Е. Объекты и мероприятия, финансируемые из внебюджетных источников, без привлечения средств бюджета муниципального образования "Город Томск" или вышестоящих бюджетов.

Ж. Объекты и мероприятия, финансируемые за счет доведения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям.

З. Исполнение публичных нормативных обязательств.

И. Финансовое обеспечение государственных полномочий путем предоставления бюджетам муниципальных образований субвенций из областного бюджета.

К. Обеспечение бесплатным питанием обучающихся муниципальных образовательных учреждений.

Л. Субсидии на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, за исключением субсидий, отнесенных к другим критериям.

II. Второй уровень приоритетности:

А. Вновь начинаемые объекты капитального строительства, по которым имеется проектная документация и положительное заключение экспертизы проектной документации, получено заключение о достоверности определения сметной стоимости, обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Б. Мероприятия, реализация которых определена в рамках протокольных поручений по итогам совещаний с участием Мэра Города Томска, протокольных поручений заместителей Мэра Города Томска, решений комитетов Думы Города Томска и Согласительной комиссии для рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Томск".

III. Третий уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, не обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

В случае если мероприятию Подпрограммы может быть присвоено одновременно несколько уровней приоритетности, то ответственный исполнитель устанавливает в перечне мероприятий наивысший уровень приоритетности мероприятия исходя из соответствующих критериев определения уровней приоритетности мероприятий Подпрограммы.

V. Механизмы управления и контроля Подпрограммой

Департамент образования осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, координирует деятельность ее участников (муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования, а также частные дошкольные образовательные организации, осуществляющие предоставление дошкольного образования), своевременно (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, необходимых для ее реализации, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы.

Департамент образования организует взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями Администрации Томской области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области для обеспечения участия в государственных программах Российской Федерации и Томской области, реализации иных проектов и программ в целях исполнения Подпрограммы. Порядок привлечения средств из бюджетов вышестоящих уровней определяется заключенными соглашениями о порядке и условиях предоставления соответствующих субсидий. Участниками Подпрограммы могут привлекаться средства из внебюджетных источников, направляемые в том числе на достижение целей и задач Подпрограммы. Порядок привлечения и расходования внебюджетных средств участниками Подпрограммы определяется муниципальными нормативными актами, а также локальными актами участников.

Инструментом контроля со стороны департамента образования являются:

1. соглашения о предоставлении целевых субсидий, заключаемые с муниципальными учреждениями в соответствии с порядками определения объемов и условий предоставления целевых субсидий, а также отчетность установленная порядками;

2. соглашения, заключаемые с организациями, осуществляющими обучение (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), частными дошкольными образовательными организациями, в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 18.03.2013 N 213 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии организациям, осуществляющим обучение (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного образования", а также отчетность, установленная порядком;

3. муниципальные задания на оказание муниципальных услуг, утверждаемые подведомственным муниципальным дошкольным образовательным учреждениям, отчетность о выполнении муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 09.12.2015 N 1215 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, финансового обеспечения выполнения такого задания, предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями".

Ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение показателей цели и задач несет департамент образования.

IV.II. Подпрограмма 2 "Функционирование и развитие общего образования в общеобразовательных учреждениях" на 2015-2025 годы"

I. Паспорт подпрограммы 2 "Функционирование и развитие общего образования в общеобразовательных учреждениях" на 2015-2025 годы"

Куратор подпрограммы	Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент образования администрации Города Томска
Соисполнители	отсутствуют
Участники	Муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют департамент образования администрации Города Томска, и, кроме того, частные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам <**>
Цель подпрограммы (соответствует задаче муниципальной программы)	Цель: обеспечение доступности и равных возможностей на общее образование в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.
Задачи подпрограммы	Задача 1 подпрограммы: оказание муниципальных услуг по предоставлению общего образования, в соответствии с утвержденными показателями качества. Задача 2 подпрограммы: создание условий для реализации образовательных программ общего образования. Задача 3 подпрограммы: создание условий для внедрения к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды. Задача 4 подпрограммы: создание новых мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Задача 5 подпрограммы: обновление содержания и технологий преподавания общеобразовательных программ, в том числе обновление материально-технической базы. Задача 6 подпрограммы: углубленное изучение математики и информатики на базе школ. Задача 7 подпрограммы: обеспечение введения новых дополнительных мест дополнительного образования в общеобразовательных организациях, реализующих дополнительные образовательные программы, которое осуществляется за счет развития материально-технической базы общеобразовательных организаций (приобретение высокотехнологичного оборудования)
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения	Год разработки программы - 2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: обеспечение доступности и равных возможностей на общее образование в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях, чел.	50424	52809	52809	54963	54963	57000	57000	59000	59000	62300	62300	62583	62583	64000	63214	66400	66400	69000	66250	71000	67329	71188	<*>
Численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, чел.	560	626	626	661	661	686	686	690	690	не менее 670	не менее 670	733	733	не менее 680	не менее 800	не менее 710	не менее 800	не менее 715	не менее 720	не менее 720	не менее 720	не менее 725	не менее 725
Численность обучающихся в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, чел. <**>	503	524	524	540	540	532	532	525	525	не менее 520	не менее 520	590	590	не менее 520	не менее 600	не менее 600	не менее 600	не менее 600	не менее 600	не менее 600	не менее 600	не менее 600	не менее 600
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя, чел.	18	16,8	16,8	16,2	16,2	16,2	16,2	16,2	16,2	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16	не менее 16
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с ФГОС (от общего количества учащихся), %	33	54	54	65	65	73	73	80	80	не менее 90	не менее 90	96	96	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля учащихся, получающих общее образование с применением дистанционных образовательных технологий (от общего количества учащихся), %	0,10	0,20	0,20	0,20	0,20	0,20	0,1	0,20	0,06	Показатель исключен в 2019 году
Доля учащихся, получающих общее образование с применением дистанционных образовательных технологий (от общего количества учащихся, нуждающихся в получении образования с применением дистанционных образовательных технологий), %	Показатель добавлен с 2019 года									100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, %	98	98	98	98	98	100	98	100	98,0	не менее 99,5	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения	Год разработки программы - 2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1: оказание муниципальных услуг по предоставлению общего образования, в соответствии с утвержденными показателями качества
Количество детей, состоящих на учете Комиссии по делам несовершеннолетних, чел.	180,00	180,00	180,00	180,00	180,00	156,00	156,00	150,00	150,00	Показатель исключен в 2019 году
Доля детей, состоящих на учете Комиссии по делам несовершеннолетних, %	Показатель добавлен с 2019 года									не более 0,4	не более 0,4	не более 0,4	не более 0,4	не более 0,4	не более 0,4	не более 0,4	не более 0,4	не более 0,4	не более 0,4	не более 0,4	не более 0,4	не более 0,4	не более 0,4
Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в общеобразовательных организациях (на начало года), %	61,40	66,20	66,20	66,00	66,00	62,00	59,20	61,00	60,00	58,00	не менее 58	60,00	60,00	67,0	не менее 56	67	не менее 57	67	не менее 57	67	не менее 57	83,2	0
Задача 2: создание условий для реализации образовательных программ общего образования.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным <***> требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, %	75	75	74	76	76	78	78	80	80	не менее 82	не менее 80	не менее 84	не менее 84	не менее 85	не менее 85	не менее 88	не менее 88	не менее 88	не менее 88	не менее 90	не менее 90	не менее 90	не менее 90
Обеспечение учебниками и учебными пособиями обучающихся муниципальных образовательных учреждений Города Томска и муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (от общего количества обучающихся), %	95,6	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Обеспечение горячим питанием обучающихся муниципальных образовательных учреждений Города Томска и муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (от общего количества обучающихся), %	90,5	95,9	95,9	97	97	98	98	98	98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98
Доля обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных медико-психологическим сопровождением (от общего количества таких обучающихся), %	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля учащихся, первой и второй групп здоровья, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, %	65,6	71,4	71,4	71,8	71,8	71,9	71,9	72	72	не менее 72	не менее 72	не менее 72	не менее 72	не менее 72	не менее 72	не менее 72	не менее 72	не менее 72	не менее 72	не менее 72	не менее 72	не менее 72	не менее 72
Доля педагогических кадров, прошедших аттестацию (от общей численности работников, подлежащих аттестации), %	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Удельный вес учреждений, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности качества услуг, от общего количества учреждений, %	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Задача 3 подпрограммы: создание условий для внедрения к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды.
Количество образовательных организаций, в которых создана современная и безопасная цифровая образовательная среда, обеспечивающая высокое качество и доступность образования всех видов и уровней, шт.	Показатель добавлен с 2019 года									4	4	25	25	67	37	67	51	67	65	67	65	67	65
Задача 4 подпрограммы: создание новых мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Количество созданных новых ученических мест с нарастающим итогом, шт.	Показатель добавлен с 2019 года									1100	1100	1100	1100	2700	1100	3800	1100	3800	1100	5875	1100	7247	1100
Количество обучающихся на созданных новых ученических местах с нарастающим итогом, чел.	Показатель добавлен с 2019 года									не менее 1150	не менее 1150	не менее 1150	1385	не менее 2900	1600	не менее 4000	1600	не менее 4300	1600	не менее 6000	1600	не менее 7400	1600
Задача 5 подпрограммы: обновление содержания и технологий преподавания общеобразовательных программ, в том числе обновление материально-технической базы.
Количество детей, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профиля, на базе созданного центра в рамках сетевого взаимодействия	Показатель добавлен с 01.12.2020.											554	554	Показатель исключен с 2021 года
Количество детей, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами естественно-научной и технической направленностей	Показатель добавлен с 2021 года													1650	1650	1650	1650	1650	1650	1650	1650	1650	1650
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства, %	Показатель добавлен с 2022 года															51	51	51	51	51	51	51	51
Задача 6 подпрограммы: углубленное изучение математики и информатики на базе школ.
Количество детских объединений на базе школ для углубленного изучения математики и информатики, шт.	Показатель добавлен с 2019 года									1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Задача 7 подпрограммы: обеспечение введения новых дополнительных мест дополнительного образования в общеобразовательных организациях, реализующих дополнительные образовательные программы, которое осуществляется за счет развития материально-технической базы общеобразовательных организаций (приобретение высокотехнологичного оборудования)
Количество общеобразовательных организаций, в которых созданы новые места для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей	Показатель добавлен с 2021 года													62	62
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)	Годы:			Всего по источникам:				местный бюджет				федеральный бюджет				областной бюджет				внебюджетные источники
				потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		план
	2015 год			2906323,2		2906323,2		437638,4		437638,4		0,0		0,0		2337795,0		2337795,0		130889,8		130889,8
	2016 год			3595330,6		3271573,3		653759,0		481512,1		0,0		0,0		2813255,5		2661745,1		128316,1		128316,1
	2017 год			3665908,9		3491184,0		511821,7		485261,3		1096,6		1096,6		3018852,0		2870687,5		134138,6		134138,6
	2018 год			3912439,5		3912439,5		585163,4		585163,4		694,4		694,4		3171560,0		3171560,0		155021,7		155021,7
	2019 год			4148217,1		4118700,6		683492,9		655349,3		8730,9		8730,9		3303793,3		3303770,4		152200,0		150850,0
	2020 год			4578922,0		4440948,1		729210,4		603916,3		258632,6		256028,6		3422188,0		3412112,2		168891,0		168891,0
	2021 год			4903617,5		4903498,8		652389,8		652389,8		571462,3		571462,3		3522565,4		3522455,7		157200,0		157191,0
	2022 год			5344404,2		5215217,2		846412,0		718934,0		263334,7		263334,7		4075757,5		4075757,5		158900,0		157191,0
	2023 год			5050019,8		4641794,6		1056874,5		807080,3		258256,9		258256,9		3575988,4		3576457,4		158900,0		0,0
	2024 год			5052316,1		4533349,8		946474,4		698908,1		262826,9		262826,9		3684114,8		3571614,8		158900,0		0,0
	2025 год			4906315,0		747806,3		1023600,0		747806,3		0,0		0,0		3723815,0		0,0		158900,0		0,0
	Итого			48063813,9		42182835,4		8126836,5		6873959,3		1625035,3		1622431,3		36649684,9		32503955,6		1662257,2		1182489,2
Сроки реализации подпрограммы	2015-2025 годы
Укрупненный перечень мероприятий (основные мероприятия) и ведомственных целевых программ (при наличии)	Основное мероприятие "Оказание услуг по предоставлению общего образования в общеобразовательных учреждениях и создание оптимальных условий для реализации образовательных программ общего образования в общеобразовательных учреждениях" (решается в рамках задачи 1 - 2) Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" (решается в рамках задачи 3) Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" (решается в рамках задачи 4 - 5) Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Кадры для цифровой экономики" национального проекта "Цифровая экономика Российской Федерации" (решается в рамках задачи 6)
	Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" (решается в рамках задачи 7)
Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией:
- управление подпрограммой осуществляет	Департамент образования администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют	Департамент образования администрации Города Томска

<*> в 2025 году значения целевых показателей отсутствуют в графе "В соответствии с утвержденным финансированием" в связи с отсутствием утвержденного финансирования средств областного бюджета в указанный период

<**> частные общеобразовательные организации участвуют в реализации мероприятий подпрограммы по согласованию.

<***> Под современными требованиями в настоящей муниципальной программе (подпрограммах) понимаются качественные показатели инфраструктуры (материально-технической и технологической базы) обучения, а также возможность реализации требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения. К данным требованиям относятся все виды благоустройства, относятся учреждения, здания которых имеют водопровод, центральное отопление, канализацию и обеспечены электроэнергией, пожарную сигнализацию, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава, условий для беспрепятственного доступа инвалидов, наличие в общеобразовательном учреждении физкультурного зала, актовый зал или лекционный зал, столовую или буфет, библиотеку, подключение к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", имеющие собственный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", использование дистанционных образовательных технологий.

II. Анализ текущей ситуации

Общее образование вносит значительный вклад в общественное благополучие и устойчивость социальных отношений, качество кадрового, интеллектуального и технологического потенциала муниципального образования "Город Томск". В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, утвержденной решением Думы Города Томска от 27.06.2006 N 224, система образования обеспечивает раскрытие интеллектуальных и творческих возможностей детей и молодежи, воспитание навыков саморазвития, способствующих достижению индивидуального успеха в последующей трудовой деятельности.

Долговременными целевыми ориентирами образования в муниципальном образовании "Город Томск" являются:

- достижение высокого качества и современности образовательных услуг;

- стремление стать максимально открытой и предельно доступной системой, активно реагирующей на сигналы рынка труда, семейные, общественные и муниципальные потребности;

- наращивание способности системы образования быть полезной в процессах социально-экономического, культурного и духовного развития жителей муниципального образования "Город Томск".

Настоящая подпрограмма (далее - Подпрограмма) направлена на усиление роли образования в социально-экономическом развитии муниципального образования "Город Томск", приведение содержания образования, технологий обучения и методов оценки качества образования в соответствие с требованиями современного общества и решение проблем, касающихся содержания системы образования.

Главной целью реализации Подпрограммы является обеспечение реализации конституционного права граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Томск", на предоставление общедоступного и бесплатного образования в образовательных учреждениях муниципального образования "Город Томск" в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами департамента образования администрации Города Томска, Уставом образовательного учреждения, утвержденного учредителем, на принципах демократии, гуманизма, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, гражданственности, свободного развития личности, автономности и светского характера образования. Образовательные услуги предоставляются 67 муниципальными образовательными учреждениями:

- 37 средних общеобразовательных школ;

- 3 основные общеобразовательные школы;

- 2 школы с углубленным изучением отдельных предметов;

- 9 гимназий;

- 8 лицеев;

- 1 МБОУ прогимназия "Кристина";

- 2 основные общеобразовательные школы для учащихся с ограниченными возможностями здоровья;

- 1 основная общеобразовательная школа-интернат для учащихся с ограниченными возможностями здоровья;

- 1 основная общеобразовательная школа-интернат;

- 1 санаторно-лесная школа;

- 2 средние общеобразовательные школы при ИТУ;

- 4 негосударственными общеобразовательными учреждениями.

Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" в отрасли "Образование" приведены в таблице 1.

Таблица 1 - Показатели социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" в отрасли "Образование"

Показатели	Ед. изм.	2015	2016	2017	2018
Численность детей в возрасте от 7 до 18 лет	чел.	53465	54892	56376	58482
Количество общеобразовательных учреждений, всего	ед.	71	71	71	71
в т.ч. Муниципальных	ед.	67	67	67	67
Численность детей в возрасте от 7 до 18 лет, получающих услуги общего образования	чел.	53333	57500	60170	61970
в т.ч. в муниципальных учреждениях	чел.	52809	56900	59540	61340
Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования (на начало года)	%	60,8	60	62	74
в том числе: городская местность	%	64,1	63,5	65	66
сельская местность	%	75,4	75	75	75
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене	%	99,2	98	98	98
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта	ед.	20	18	16	14
в т.ч. находятся в аварийном состоянии	ед.	1	1	1	1

С 01.09.2011 все общеобразовательные учреждения, реализующие программы начального общего образования, внедряют новые федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования.

С 01.09.2016 во всех общеобразовательных учреждениях введены федеральные государственные образовательные стандарты для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В отношении обучения детей с ограниченными возможностями здоровья департаментом образования администрации Города Томска (далее - департамент образования) определены основные подходы к созданию системы помощи таким обучающимся, имеющим проблемы в развитии и трудности в обучении.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, необходимы специальные условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов, лечебно-восстановительной работы.

Детям данной категории предоставляется бесплатное питание:

- двухразовое питание обучающихся (воспитанников), не проживающих в учреждении;

- пятиразовое питание обучающихся (воспитанников), проживающих в учреждении.

Удовлетворение потребностей по предоставлению качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных учреждениях в соответствии с общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования; достижение обучающимися результатов освоения основных общеобразовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, требует решения ряда проблем:

- недостаточное обеспечение образовательных организаций педагогическими кадровыми ресурсами;

- для реализации новых федеральных образовательных стандартов, организации образовательного процесса в одну смену, полноценной организации внеурочной деятельности обучающихся при учете увеличения количества детей требуется увеличение количества мест в общеобразовательных учреждениях в муниципальном образовании "Город Томск" (к 2021 году на 30%);

- материальная база пищеблоков образовательных учреждений устарела и нуждается в обновлении, средний процент износа технологического оборудования на пищеблоках образовательных учреждений составляет около 60%;

- материально-техническое обеспечение учреждений социальной направленности характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности, нарушением правил эксплуатации, ослаблением контроля поддержания их в исправном состоянии.

Реализация Подпрограммы позволит решить основные задачи муниципальной системы общего образования:

1. Реализация национальных проектов "Образование" и "Демография";

2. Обеспечение условий для введения новых стандартов образования;

3. Создание системы образования, обеспечивающей раскрытие интеллектуальных и творческих возможностей детей и молодежи, воспитание навыков саморазвития, способствующих достижению индивидуального успеха в последующей трудовой деятельности;

4. Обеспечение дальнейшего перехода общеобразовательных учреждений на электронный документооборот;

5. Увеличение темпов развития материально-технической базы организаций.

Подпрограмма позволит решить задачу по освоению обучающимися новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) и повышения качества муниципальных услуг в 2015-2025 годах через:

1. Обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе, в т.ч. за счет обеспечения средней заработной платы педагогических работников на уровне средней заработной платы по региону;

2. Модернизацию процесса повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих кадров, введение новой формы аттестации педагогических кадров;

3. Перевода на новые ФГОС 80% обучающихся;

4. Создание системы поддерживающего обучения, в том числе для успешных обучающихся через реализацию проектов "Олимпиадный тренинг", "Юные дарования Томску".

Учитывая, что рост численности обучающихся в прогнозном периоде будет опережать ввод новых мест в общеобразовательных учреждениях, возникнут следующие риски:

1. Недостаточность площадей, специализированных зданий для организаций дополнительного образования детей;

2. Недостаточной организации внеурочной деятельности при реализации ФГОС;

3. Увеличение количества школьников, обучающихся во вторую смену;

4. Реализация ФГОС в общеобразовательных организациях может сократить число кружковцев, в связи с занятостью детей в общеобразовательных организациях.

Кроме того, риск недостаточного финансирования для приобретения современных средств обучения, учебных пособий при переходе на новые ФГОС, недостаточное обеспечение образовательных организаций педагогическими кадровыми ресурсами может не позволить в полной мере:

- удовлетворить потребности по предоставлению качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных учреждениях в соответствии с общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- добиться достижения всеми обучающимися оптимальных результатов освоения основных общеобразовательных программ, установленных соответствующими ФГОС.

Минимизация последствий финансовых рисков возможна на основе:

- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы;

- своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Подпрограммы;

- обеспечения координации деятельности участников реализации Подпрограммы.

Администрацией Города Томска приняты важные решения и меры, направленные на совершенствование организации питания в образовательных учреждениях и создание условий для обеспечения обучающихся и воспитанников качественным питанием.

Проведенная модернизация технологического оборудования в 2013 году (32 школы получили новое оборудование) позволила на системной основе решать задачи повышения качества питания обучающихся. Новые технологии приготовления пищи с использованием пароконвектоматов обеспечили высокое качество блюд за счет сохранения полноценного состава минеральных веществ и витаминов в продуктах питания. Процесс приготовления блюд (особенно мясных и рыбных) стал более технологичным и менее затратным по времени. Все это позволило увеличить долю обучающихся, питающихся в школьных столовых до 90,5%. Охват питанием в учреждениях образования на протяжении последних двух лет остается стабильным.

На сегодняшний день все дети из семей, нуждающихся в социальной поддержке, обеспечены бесплатными школьными завтраками или обедами.

Однако в развитии системы питания обучающихся образовательных учреждений муниципального образования "Город Томск" имеется ряд сложных проблем, требующих решения в ближайшей и среднесрочной перспективе. Материальная база пищеблоков образовательных учреждений устарела и нуждается в обновлении. Средний процент износа технологического оборудования на пищеблоках образовательных учреждений составляет около 60%.

Приведение технологического оборудования столовых образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями обеспечит внедрение новых технологий в систему питания школьников, новых методов их обслуживания, а также будет иметь особое значение для улучшения здоровья детей и подростков.

Среди различных видов безопасности для учреждений социальной направленности приоритетными являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они взаимосвязаны, их обеспечение должно решаться согласно законодательным и нормативным актам Российской Федерации.

В настоящее время материально-техническое обеспечение учреждений социальной направленности характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности, нарушением правил эксплуатации, ослаблением контроля поддержания их в исправном состоянии.

Необходимость разработки Подпрограммы вызвана решением вышеперечисленных проблем в сфере общего образования, а также сложной обстановкой в области обеспечения пожарной безопасности и недостаточностью текущего финансирования объектов социальной сферы.

III. Цели, задачи, показатели подпрограммы

Цель, задачи, показатели цели, задач и мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.

Показатель "Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования, %" рассчитывается следующим образом:

У0 = (У1 / У2) x 100%, где:

У1 - количество ученических мест, существующая пропускная способность школ;

У2 - численность обучающихся (всего).

IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Подпрограмме.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, а также частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам; расходов на обеспечение выполнения функций казенных учреждений; в форме бюджетных ассигнований на выплату стипендий; пособий и компенсаций гражданам и иных социальных выплат (кроме публичных нормативных обязательств).

Ресурсы, необходимые для реализации мероприятий, рассчитываются следующим образом:

1. Средства на мероприятия Подпрограммы, финансирование которых осуществляется в форме субсидии на выполнение муниципального задания, определены на основании Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, финансового обеспечения выполнения такого задания, предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, утвержденного постановлением администрации Города Томска от 09.12.2015 N 1215.

2. Объем средств на мероприятия по приведению муниципальных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в соответствие требованиям пожарной безопасности путем замены основных фондов и инженерно-технического оборудования противопожарного назначения определяется в соответствии с потребностью учреждений, рассчитанной на основании фактических затрат аналогичных направлений и объемов работ у других учреждений.

3. Средства на мероприятие по обеспечению бесплатным питанием отдельных категорий, обучающихся муниципальных образовательных учреждений, выделяются исходя из планируемой численности обучающихся, отнесенных к отдельным категориям обучающихся, которым предоставляется питание, а также исходя из стоимости питания, устанавливаемой постановлением администрации Города Томска от 26.02.2021 N 125 "Об обеспечении питанием отдельных категорий обучающихся, за исключением обучающихся, получающих начальное общее образование, и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, муниципальных образовательных учреждений Города Томска" и постановлением администрации Города Томска от 28.01.2011 N 65 "Об обеспечении питанием отдельных категорий обучающихся, за исключением обучающихся, получающих начальное общее образование, и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, муниципальных образовательных учреждений Города Томска".

4. Средства на мероприятие по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием, выделяются исходя из планируемой численности обучающихся, отнесенных к отдельным категориям обучающихся, которым предоставляется питание, а также исходя из стоимости питания, устанавливаемой постановлением Администрации Томской области от 12.02.2014 N 37а "Об утверждении нормативов расходов по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием".

5. Средства на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выделяются исходя из планируемой численности детей-сирот, а также исходя из нормативов, установленных постановлением Администрации Томской области от 16.07.2018 N 282а "Об утверждении Порядка обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность".

6. Общий объем средств областного бюджета определяется следующим образом:

- на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях определяется в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 25.10.2018 N 416а "Об утверждении Методики определения размера субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области и определении нормативов расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав";

- на выплату надбавок педагогическим работникам, имеющим почетные звания, педагогическим работникам - молодым специалистам, определяется постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.02.2006 N 20 "О надбавках педагогическим работникам, имеющим почетные звания, педагогическим работникам - молодым специалистам областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций в Томской области, а также ежемесячных выплатах (доплатах) педагогическим работникам, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), пенсионерам из числа педагогических работников, проживающим на территории Томской области, прекратившим трудовой договор с областной государственной образовательной организацией или в муниципальной образовательной организацией в Томской области и имеющим почетные звания";

- на стимулирующие выплаты за результаты и качество работы определяется в пределах средств, доведенных Томской областью с учетом показателей качества муниципалитета (распоряжение Департамента общего образования Томской области от 21.01.2010 N 18 "Об утверждении порядка и итогов комплексной оценки деятельности муниципальных образовательных систем").

7. Кадровый потенциал и материально-техническую базу реализации Подпрограммы составляют департамент образования и муниципальные образовательные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет департамент образования.

Обоснование потребности в необходимых ресурсах на 2015-2025 годы отражено в таблице 2.

Таблица 2 - Обоснование потребности в необходимых ресурсах

N пп	Программные мероприятия		Объем в натуральных показателях													Прогнозируемый средний расход на единицу объема, тыс. рублей
			Ед. изм.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год		2025 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год		2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1		Мероприятие 1. Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в т.ч.:
1.1	Доведение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам образовательным учреждениям Города Томска, муниципальным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам		Кол-во обучающихся	52809	54963	57000	59000	62877	64800	66447	66400	69000	71000		71188	46,44	53,55	54,25	58,27	58,27		60,68	62,64	66,29	58,48	56,93	61,16
1.2	Осуществление государственных полномочий по обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам		Кол-во обучающихся	524	540	600	630	520	590	520	600	600	600		600	39,54	60,92	44,68	40,60	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3	Финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений		Кол-во учреждений	5	2	2	2									13521,36	48775,25	47473,70	11338,40
1.4	Выплата ежемесячной стипендии Губернатора Томской области молодым учителям муниципальных образовательных учреждений Томской области		Кол-во стипендиатов	169	258	251	251	251	251	251	251	251	251		251	57,97	44,94	48,37	47,06	52,04		57,14	57,14	57,14	56,15	58,02	45,38
1.5	Выплата стипендии Губернатора Томской области обучающимся муниципальных образовательных организаций Томской области, реализующих общеобразовательные программы среднего общего образования		Кол-во стипендиатов	100	100	100										4,44	3,44	3,04
1.6	Выплата стипендии Губернатора Томской области лучшим учителям муниципальных образовательных организаций Томской области		Кол-во стипендиатов	113	69	79										124,99	157,64	165,35
1.7	Организация системы выявления, сопровождения одаренных детей		Кол-во учреждений	3	2	2	2	2	2	2	2	2	2		2	259,67	753,85	765,95	790,75	643,40		650,50	665,00	666,80	666,80	666,80	0,00
2		Мероприятие 2. создание условий для функционирования и развития системы общего образования в городе Томске. в т.ч.:
2.1	Укрепление материальнотехнической базы муниципальных образовательных учреждений		Кол-во учреждений	68	63	15	2	2	57	60	10	10	10		10	317,54	2079,97	8314,11	42793,40	5285,00		985,72	369,59	3931,35	21969,98	213,82	310,00
2.2	Обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях и выпускников негосударственных общеобразовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством), в приемных семьях <2>		Кол-во выпускников	72	72	72	72	92	110	118	89	89	89		72	45,882	77,392	83,725	83,725	65,903		65,903	65,903	65,96	65,96	65,96	65,90
2.3	Приведение муниципальных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в соответствие требованиям пожарной безопасности путем замены основных фондов и инженернотехнического оборудования противопожарного назначения		Кол-во учреждений	58	53	48	43	38	33	28	18	18	18		18	141,69	656,42	287,49	109,73	342,11		142,98	168,46	505,56	468,33	500,00	472,22
2.4	Обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием		Кол-во обучающихся	2971	3141	4100	4300	4500	4700	4900	3750	3750	3750		3750	22,30	24,55	17,48	18,70	14,90		16,60	14,13	28,93	28,92	28,78	23,47
2.5	Обеспечение бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся муниципальных образовательных учреждений		Кол-во обучающихся	10166	11900	13600	13600	13600	13600	13600	13600	13600	13600		13600	6,84	5,98	6,14	5,74	8,07		6,84	4,79	5,83	5,83	5,83	8,09
2.6	Субсидия муниципальному автономному образовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 25 Города Томска" на исполнение мирового соглашения		Кол-во учреждений	1	1											46537,40	46537,40
2.7.	Осуществление государственных полномочий по обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам		Кол-во обучающихся					520	520	520	600	600	600		600					47,43		51,91	59,94	55,32	53,65	53,65	52,80
3		Мероприятие 3: создание современной и безопасной цифровой образовательной среды
3.1.	Создание в учреждениях, реализующих программы общего образования, современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.		Кол-во учреждений					4	21	42	25	25	25		25					2030,30		3881,91	458,25	1004,77	973,15	0,00	0,00
3.2.	Повышение квалификации работников учреждений, реализующих программы общего образования, на базе организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, с целью повышения их компетенций в области современных технологий электронного обучения		Кол-во работников					100	1250	2650	1250	1250	1250		1250					20,84		11,96	3,69	10,92	12,33	10,42	0,00
4	Мероприятие 4: оснащение новых построенных (приобретенных) зданий учреждений, реализующих программы общего образования, в том числе средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования		Кол-во зданий					1	0	3	1	0	3		2					75000,00			0,00	132225,80		75000,00	75000,00
5	Мероприятие 5: Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах		Кол-во учреждений						1	2	3	4	4		4							1117,10	1633,70	546,00	422,33	0,00	0,00
6	Мероприятие 6: обновление материальнотехнической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам		Кол-во учреждений							1	1	2	2		2								7355,80	0,00	3723,15	0,00	0,00
7	Мероприятие 7: Создание детских технопарков "Кванториум"		Кол-во учреждений										1													21108,90
8	Мероприятие 8: участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий юридическим лицам		Кол-во объединений					1	4	4	4	4	4		4					3061,30		3826,53	30,60	0,00	0,00	0,00	0,00
9	Мероприятие 9: создание новых мест в общеобразовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей		Кол-во учреждений							62													835,20

-	Плановая потребность в средствах, тыс. рублей
-	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
-
-	2452468,2	2943341,1	3092390,9	3438027,7	3663700,0	3931966,8	4162209,1	4401907,7	4035221,6	4042147	4353900
-	20719,6	32894,8	26807,2	25576,3
-	67606,8	97550,5	94947,4	22676,8	0	0	0	0	0	0	0
-	9797	11594	12140	11812	13062	14343	14343	14343	14093	14562	11390
-	444	344	304	0	0	0	0	0	0	0	0
-	14124,1	10877,5	13063	0	0	0	0	0	0	0	0
-	779	1507,7	1531,9	1581,5	1286,8	1301	1330	1333,6	1333,6	1333,6	0
-
-	21592,7	131037,9	124711,7	85586,8	10570	56186,1	22175,5	39313,5	219699,8	2138,2	3100
-	65,903	65,903	65,903	65,903	6065,1	7245,2	7809,2	5870,7	5870,7	5870,7	4745
-	8218,3	34790	13799,5	4718,3	13000	4718,3	4717	9100	8430	9000	8500
-	66249	77103,4	71676,2	80397,8	67050	78010,6	69215	108478,6	108468,1	107912,2	88000
-	69494,6	71161,6	83480,5	78000	109802,8	92994,7	65119,4	79258,2	79258,2	79258,2	110000
-	46537,4	46537,4	0	0	0	0	0	0	0	0	0
-					24665,5	26992	31168,3	33194,6	32192,2	32192,2	31680
-
-					8121,2	81520,1	19246,7	25119,3	24328,7	0	0
-					2083,5	14956,1	9778,9	13645,4	15413,9	13025,5	0
-					75000	0	0	132225,8	0	225000	150000
-						1117,1	3267,4	1638	1689,3	0	0
-						0	7355,8	0	7446,3	0	0
-										21108,9
-					3061,3	15306,1	122,4	0	0	0	0
-							51782,6

<2> Прогнозируемый средний расход на единицу объема по предоставлению субсидии на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях и выпускников негосударственных общеобразовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством), в приемных семьях, усреднен и отличается от фактических размеров выплат.

Критерии
приоритетности мероприятий Подпрограммы

I. Первый уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение судебных актов либо предупреждение их появления (при наличии финансовой возможности реализации мероприятий по предупреждению).

Б. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение предписаний (постановлений, представлений, решений) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль).

В. Объекты и мероприятия, направленные на достижение показателей национальных и региональных проектов.

Г. Незавершенные объекты капитального строительства и мероприятия, неисполнение (незавершение) которых в предлагаемые сроки не позволит выполнить стратегические цели, установленные в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года (далее - Стратегия), и цели муниципальных программ, обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Д. Объекты и мероприятия, по которым имеются заключенные муниципальные контракты.

Е. Объекты и мероприятия, финансируемые из внебюджетных источников, без привлечения средств бюджета муниципального образования "Город Томск" или вышестоящих бюджетов.

Ж. Объекты и мероприятия, финансируемые за счет доведения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям.

З. Обеспечение бесплатным питанием обучающихся муниципальных образовательных учреждений.

И. Исполнение публичных нормативных обязательств.

К. Субсидии на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, за исключением субсидий, отнесенных к другим критериям.

II. Второй уровень приоритетности:

А. Мероприятия, реализация которых определена в рамках протокольных поручений по итогам совещаний с участием Мэра Города Томска, протокольных поручений заместителей Мэра Города Томска, решений комитетов Думы Города Томска и Согласительной комиссии для рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Томск".

III. Третий уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, не обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

В случае если мероприятию Подпрограммы может быть присвоено одновременно несколько уровней приоритетности, то ответственный исполнитель устанавливает в перечне мероприятий наивысший уровень приоритетности мероприятия исходя из соответствующих критериев определения уровней приоритетности мероприятий Подпрограммы.

V. Механизмы управления и контроля Подпрограммой

Департамент образования осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, координирует деятельность ее участников (муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют департамент образования, и, кроме того, частные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам), своевременно (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, необходимых для ее реализации, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы.

Департамент образования организует взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями Администрации Подпрограммы. Порядок привлечения средств из бюджетов вышестоящих уровней определяется заключенными соглашениями о порядке и условиях предоставления соответствующих субсидий. Участниками Подпрограммы могут привлекаться средства из внебюджетных источников, направляемые в том числе на достижение целей и задач Подпрограммы. Порядок привлечения и расходования внебюджетных средств участниками Подпрограммы определяется муниципальными нормативными актами, а также локальными актами участников.

Инструментом контроля со стороны департамента образования являются муниципальные задания на оказание муниципальных услуг, утверждаемые подведомственным муниципальным общеобразовательным учреждениям, а также ежеквартальная и годовая отчетность о выполнении муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания.

Ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение показателей цели и задач несет департамент образования.

IV.III. Подпрограмма 3 "Организация отдыха детей в каникулярное время" на 2015-2025 годы

I. Паспорт подпрограммы 3 "Организация отдыха детей в каникулярное время" на 2015-2025 годы"

Куратор подпрограммы

Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент образования администрации Города Томска

Соисполнители

Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска

Участники

Муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление физической культуры и спорта администрации Города Томска

Цель подпрограммы (соответствует задаче муниципальной программы)

Цель: организация каникулярного отдыха и занятости детей.

Задачи подпрограммы

Задача 1 подпрограммы: организация каникулярного отдыха детей в лагерях различных типов и видов. <*> Задача 2 подпрограммы: организация занятости детей в каникулярное время путем увеличения количества трудоустроенных подростков на рабочие места, создаваемые в муниципальных образовательных учреждениях города Томска. Задача 3 подпрограммы: развитие передовых направлений дискретной математики, информатики, цифровых технологий <**>

Показатели цели подпрограммы, единицы измерения

Год разработки программы - 2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

Цель: организация каникулярного отдыха и занятости детей.

Доля детей, принявших участие в программах каникулярного отдыха и занятости от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, зарегистрированных по месту жительства в муниципальном образовании "Город Томск", % <*>

не ниже 45

не ниже 45

не ниже 45

не ниже 45

не ниже 45

не ниже 30

не ниже 30

не ниже 30

не ниже 30

не ниже 33

не ниже 33

не ниже 40

0

не ниже 40

не ниже 33

не ниже 40

не ниже 33

не ниже 40

13

не ниже 40

13

не ниже 40

13

Показатели задач подпрограммы, единицы измерения

Год разработки программы - 2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

в соответствии с потребностью

в соответствии с утвержденным финансированием

Задача 1: организация каникулярного отдыха детей в лагерях различных типов и видов.

Число мест, открытых в лагерях с дневным пребыванием детей, шт.

не менее 11500

не менее 13500

не менее 13500

не менее 13500

не менее 13500

не менее 13700

не менее 13700

не менее 13900

не менее 13900

не менее 14500

не менее 14500

не менее 14700

не менее 45

не менее 14700

13645

не менее 14700

не менее 14700

не менее 14800

не менее 14800

не менее 15000

не менее 15000

не менее 15200

не менее 15200

Доля детей, посещавших лагерь не менее 2/3 дней от общего числа дней работы лагеря, от общего числа детей, зачисленных в лагерь, %

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

0,00

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдохнувших в детских лагерях всех типов, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, %

показатель введен в 01.12.2020

10 и более %

0,00

15 и более %

15 и более %

20 и более %

20 и более %

30 и более %

30 и более %

40 и более %

40 и более %

50 и более %

50 и более %

Доля детей-инвалидов, отдохнувших в детских лагерях всех типов, от общего количества детей-инвалидов, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, %

показатель введен в 01.12.2020

5 и более %

0,00

10 и более %

10 и более %

15 и более %

15 и более %

20 и более %

20 и более %

30 и более %

30 и более %

40 и более %

40 и более %

Доля педагогических кадров с высшим образованием в загородных лагерях (от общей численности педагогических работников, осуществляющих отдых детей в каникулярное время), %

30 и более %

30 и более %

30 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

70 и более %

Задача 2: организация занятости детей в каникулярное время путем увеличения количества трудоустроенных подростков на рабочие места, создаваемые в муниципальных образовательных учреждениях города Томска.

Число подростков, трудоустроенных в период каникул, чел.

не менее 500

не менее 500

не менее 500

не менее 500

375

не менее 300

272

не менее 220

не менее 220

не менее 400

не менее 400

не менее 500

0

не менее 500

451

не менее 500

не менее 500

не менее 500

не менее 500

не менее 500

не менее 500

не менее 500

не менее 500

Задача 3 подпрограммы: развитие передовых направлений дискретной математики, информатики, цифровых технологий <**>

Количество проведенных профильных профориентационных смен, шт.

Показатель введен в 2019 году

не менее 2

не менее 2

не менее 1

не менее 1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)

Годы:

Всего по источникам:

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

внебюджетные источники

потребность

утверждено

потребность

утверждено

потребность

утверждено

потребность

утверждено

потребность

план

2015 год

107547,9

107547,9

62782,7

62782,7

0,0

0,0

44765,2

44765,2

0,0

0,0

2016 год

108870,7

104466,6

67700,2

63296,1

0,0

0,0

41170,5

41170,5

0,0

0,0

2017 год

122917,2

106675,6

81911,7

65670,1

0,0

0,0

41005,5

41005,5

0,0

0,0

2018 год

129436,0

129436,0

66122,0

66122,0

0,0

0,0

40900,4

40900,4

22413,6

22413,6

2019 год

146888,5

146370,2

66676,3

66559,6

0,0

0,0

51989,4

51957,8

28222,8

27852,8

2020 год

132463,4

73989,4

64072,7

43935,6

0,0

0,0

39667,9

1331,0

28722,8

28722,8

2021 год

178892,0

173119,0

74906,0

69133,0

0,0

0,0

75263,2

75263,2

28722,8

28722,8

2022 год

165348,8

153620,4

84846,7

73118,3

0,0

0,0

51779,3

51779,3

28722,8

28722,8

2023 год

167065,3

121732,6

86563,2

69953,3

0,0

0,0

51779,3

51779,3

28722,8

0,0

2024 год

165765,3

121732,6

85263,2

69953,3

0,0

0,0

51779,3

51779,3

28722,8

0,0

2025 год

171984,4

46570,0

79754,9

46570,0

0,0

0,0

63506,7

0,0

28722,8

0,0

Итого

1597179,5

1285260,3

820599,6

697094,0

0,0

0,0

553606,7

451731,5

222973,2

136434,8

Сроки реализации подпрограммы

2015-2025 годы

Укрупненный перечень мероприятий (основные мероприятия) и ведомственных целевых программ (при наличии)

Основное мероприятие "Организация каникулярного отдыха детей в лагерях различных типов и видов" (решается в рамках задачи 1, задачи 2)

Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Кадры для цифровой экономики" национального проекта "Цифровая экономика Российской Федерации" (решается в рамках задачи 3)

Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией:

- управление подпрограммой осуществляет

Департамент образования администрации Города Томска

- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют

Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, департамент образования администрации Города Томска

<*> При расчете значения данного показателя учитывается информация по запросу о количестве детей, принявших участие в программах каникулярного отдыха, в возрасте от 7 до 17 лет, получивших услуги от организаций, которым предоставлена льгота по земельному налогу, указанная в п. 2 раздела V. муниципальной программы "Развитие образования" на 2015-2025 годы. В случае отсутствия информации по запросу, эти данные не учитываются при расчете значения показателя.

II. Анализ текущей ситуации

Организация каникулярного отдыха школьников и занятости детей и подростков в каникулярный период является одним из направлений работы администрации Города Томска в реализации социальной политики.

Целью каникулярных кампаний, реализуемых подразделениями администрации Города Томска (департаментом образования администрации Города Томска, управлением физической культуры и спорта администрации Города Томска) является максимальный охват детей школьного возраста, проживающих в муниципальном образовании "Город Томск", организованными формами содержательного каникулярного отдыха, а также обеспечение занятости школьников в каникулярный период.

В 2013-2019 годах охват детей и подростков различными формами каникулярной занятости, организуемыми муниципалитетом, имеет положительную динамику:

- в 2013 году в таких программах приняли участие 21729 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений;

- в 2014 году - 21807 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений;

- в 2015 году - 22449 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений приняли участие в программах каникулярной занятости;

- в 2016 году - 22234 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, что составило 35,28% детей, принявших участие в программах каникулярного отдыха и занятости от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, зарегистрированных по месту жительства в муниципальном образовании "Город Томск";

- в 2017 году - 23692 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, что составило 36,49% детей, принявших участие в программах каникулярного отдыха и занятости от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, зарегистрированных по месту жительства в муниципальном образовании "Город Томск";

- в 2018 году - 22051 обучающийся муниципальных общеобразовательных учреждений, что составило 33,23% детей, принявших участие в программах каникулярного отдыха и занятости от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, зарегистрированных по месту жительства в муниципальном образовании "Город Томск";

- в 2019 году - 23964 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, что составило 34,97% детей, принявших участие в программах каникулярного отдыха и занятости от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, зарегистрированных по месту жительства в муниципальном образовании "Город Томск".

На протяжении последних лет удается не только сохранить численность детей, но и достичь ее увеличения.

В 2022-2025 года планируется увеличить количество детей, охваченных всеми видами отдыха до 25000 детей.

В целях обеспечения стабильного функционирования системы отдыха детей и их оздоровления сформирована необходимая нормативная база, приняты меры по недопущению сокращения финансовых средств, на проведение детской оздоровительной кампании.

Организация каникулярного отдыха детей осуществляется по трем основным направлениям: организация каникулярного отдыха в загородных стационарных и палаточных лагерях, организация каникулярного отдыха в лагерях с дневным пребыванием и лагерях труда и отдыха, организация походов и экспедиций.

В структуре услуг в сфере отдыха детей и их оздоровления преобладает отдых в условиях лагерей с дневным пребыванием.

Отдых и оздоровление детей создают условия не только для укрепления здоровья, но и для развития детей, их воспитания, снижения социальной напряженности, профилактики правонарушений.

Каникулярная оздоровительная кампания традиционно имеет социальную направленность: процент детей из малообеспеченных семей, а также сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составляет ежегодно около 30%.

Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются следующие категории обучающихся муниципальных образовательных учреждений: несовершеннолетние, состоящие на разных формах учета (внутришкольный учет, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП), отдел по делам несовершеннолетних (ОДН), несовершеннолетние из семей безработных, малообеспеченных, многодетных, неполных, из семей, оказавшихся в социально опасном положении. Объем и виды работ, которые выполняют обучающиеся, спланированы в договорах, заключенных с Центром занятости населения.

Особое внимание при проведении оздоровительной кампании уделяется разработке программ смен и качеству их реализации. С этой целью ежегодно проводятся смотры-конкурсы деятельности образовательных учреждений по организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. В программы включаются мероприятия воспитательной, образовательной, творческой, спортивно-оздоровительной направленности с учетом интересов и потребностей детей, а также их возрастных особенностей.

Несмотря на устойчивость системы отдыха детей, их оздоровления и занятости ряд проблем в этой сфере требует их решения программными методами:

1. Недостаточная материальная база загородных лагерей - необходимо строить новые, современные здания с оборудованными спортивными и игровыми площадками (баскетбольная, волейбольная, футбольная, площадка для игры в бадминтон, теннис и др.).

2. Недостаточное внимание к организации трудовой деятельности подростков (замкнутость трудовой деятельности только на школе, незначительное количество договоров с предприятиями, организациями и учреждениями).

3. Особого внимания требует проблема обеспечения загородных оздоровительных лагерей медицинскими кадрами, их подготовка к работе в соответствии с современными требованиями.

4. Ограниченность доступности услуг оздоровительных лагерей для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Прогноз развития сферы каникулярного отдыха в результате реализации муниципальной программы:

1. Сохранение охвата обучающихся муниципальных образовательных учреждений каникулярным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием и лагерях труда и отдыха.

2. Увеличение числа детей, отдохнувших во время каникул в муниципальных загородных лагерях.

3. Обеспечение 100% доступности каникулярного отдыха в загородных лагерях для детей из льготных категорий (от числа детей, чьи родители (законные представители) подали заявление на получение услуги по организованному отдыху в установленном порядке).

4. Увеличение числа участников профильных и целевых смен, организуемых муниципальными образовательными учреждениями.

5. Обеспечение комфортных и безопасных условий пребывания детей в муниципальных загородных лагерях, лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха.

Возможные риски в процессе реализации муниципальной программы:

1. Снижение числа детей, отдохнувших в каникулы в муниципальных загородных лагерях, из-за переориентации запроса родителей на загородные лагеря, расположенные за пределами Томской области в регионах, имеющих климатические условия более подходящие для отдыха и оздоровления детей.

2. Сокращение базы организации каникулярного отдыха детей (как на базе учреждений, так и в загородных лагерях) из-за выбытия объектов по причине несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации по обеспечению комплексной безопасности.

3. Снижение количества программ профильных и тематических смен и спад их реализации в каникулярный период на базе лагерей различных типов.

При реализации настоящей подпрограммы для достижения поставленных цели и задач необходимо учитывать возможные риски социально-экономического и операционного характера. В рамках настоящей подпрограммы отсутствует возможность управления данными видами рисков. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.

Минимизация последствий финансовых рисков возможна на основе:

- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий настоящей подпрограммы;

- своевременной (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") корректировки перечня основных мероприятий и показателей настоящей подпрограммы;

- обеспечения координации деятельности участников реализации настоящей подпрограммы.

Решение проблем в сфере отдыха детей, их оздоровления и занятости путем принятия настоящей программы позволяет: организовать конструктивное и результативное взаимодействие муниципального образования "Город Томск", организаций всех форм собственности, общественных объединений на территории муниципального образования "Город Томск", использовать смешанные формы финансирования, создать механизмы государственно-частного партнерства, использовать новые модели функционирования организаций отдыха детей и их оздоровления.

III. Цели, задачи, показатели подпрограммы

Цель, задачи, показатели цели, задач и мероприятий настоящей подпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование

Перечень мероприятий настоящей подпрограммы приведен в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Финансирование мероприятий настоящей подпрограммы осуществляется в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели; расходов на обеспечение выполнения функций казенных учреждений.

Ресурсы, необходимые для реализации мероприятий настоящей подпрограммы, выделяются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" и областного бюджета (прогноз), на условиях софинансирования с учетом фактически сложившихся цен в муниципальном образовании "Город Томск".

Обоснование потребности в необходимых ресурсах на 2015-2025 годы отражено в таблице 1.

Таблица 1 - Обоснование потребности в необходимых ресурсах

N пп	Программные мероприятия	Объем в натуральных показателях												Прогнозируемый средний расход на единицу объема, тыс. рублей											Плановая потребность в средствах, тыс. рублей
		Ед. изм.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.1	Мероприятие 1: оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по организации отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием, загородных оздоровительных лагерях, школах с круглосуточным пребыванием, специализированных (профильных) палаточных лагерях, походах и экспедициях, в т.ч. субсидии автономным и бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	Кол-во детей	20200	20200	20200	20200	22400	22400	22400	22400	22700	22900	23100	3,93	5,10	5,67	6,10	6,14	5,62	7,51	6,93	6,93	6,87	7,08	79374	103081,3	114451,6	123210	137465,4	125942	168127,42	155160,1	157341,6	157341,6	163460,8
1.2	Мероприятие 2. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по приобретению и предоставлению путевок в загородные стационарные оздоровительные учреждения, на целевые смены, в специализированные (профильные) лагеря, расположенные на территории РФ	Кол-во путевок	1300	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	18,94											24616,5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.3	Мероприятие 3. Укрепление материально-технической базы загородных лагерей	Кол-во лагерей	10	12	10	11	10	12	12	12	12	12	12	246,74	347,44	588,51	409,15	303,79	221,60	375,06	522,14	375,06	433,39	226,97	2467,4	4169,3	5885,1	4500,7	3037,9	2659,2	4500,7	6265,7	4500,7	5200,7	2723,6
1.4	Мероприятие 4. Приведение загородных лагерей в соответствие с требованиями пожарной безопасности	Кол-во лагерей	0	1	1	1	3	5	12	12	12	12	12		73,10	1193,00	750,00	246,73	80,00	333,33	91,67	200,00	33,33	233,33	0	73,1	1193	750	740,2	400	4000	1100	2400	400	2800
1.5	Мероприятие 5. Организация трудоустройства несовершеннолетних детей в каникулярное время	Кол-во детей	500	500	300	220	400	500	500	500	500	500	500	2,18	3,09	4,14	4,43	6,00	5,03	4,53	5,65	5,65	5,65	6,00	1090	1547	1241,6	975,3	2400	2514,8	2263,9	2823	2823	2823	3000
1.6	Мероприятие 6: участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий юридическим лицам <***>	Кол-во детей					300	300										10,82	3,16						0	0	0	0	3245	947,4	0	0	0	0	0

Порядок
формирования перечня мероприятий (объектов мероприятий)

Критерии
приоритетности мероприятий подпрограммы

I. Первый уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение судебных актов либо предупреждение их появления (при наличии финансовой возможности реализации мероприятий по предупреждению).

Б. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение предписаний (постановлений, представлений, решений) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль).

В. Объекты и мероприятия, направленные на достижение показателей национальных и региональных проектов.

Г. Незавершенные объекты капитального строительства и мероприятия, неисполнение (незавершение) которых в предлагаемые сроки не позволит выполнить стратегические цели, установленные в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года (далее - Стратегия), и цели муниципальных программ, обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Д. Объекты и мероприятия, по которым имеются заключенные муниципальные контракты.

Е. Объекты и мероприятия, финансируемые из внебюджетных источников, без привлечения средств бюджета муниципального образования "Город Томск" или вышестоящих бюджетов.

Ж. Объекты и мероприятия, финансируемые за счет доведения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям.

З. Укрепление материально-технической базы.

И. Реализация мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время.

К. Обеспечение пожарной безопасности.

Л. Организация трудоустройства несовершеннолетних детей в каникулярное время.

II. Второй уровень приоритетности:

А. Мероприятия, реализация которых определена в рамках протокольных поручений по итогам совещаний с участием Мэра Города Томска, протокольных поручений заместителей Мэра Города Томска, решений комитетов Думы Города Томска и Согласительной комиссии для рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Томск".

III. Третий уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, не обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

В случае если мероприятию Подпрограммы может быть присвоено одновременно несколько уровней приоритетности, то ответственный исполнитель устанавливает в перечне мероприятий наивысший уровень приоритетности мероприятия исходя из соответствующих критериев определения уровней приоритетности мероприятий Подпрограммы.

V. Механизмы управления и контроля Подпрограммой

Департамент образования администрации Города Томска осуществляет руководство и текущее управление реализацией настоящей подпрограммы, координирует деятельность ее соисполнителей (управление физической культуры и спорта администрации Города Томска) и участников (муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление физической культуры и спорта администрации Города Томска), разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, необходимых для ее реализации, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов настоящей подпрограммы.

Департамент образования администрации Города Томска организует постоянное взаимодействие с управлением физической культуры и спорта администрации Города Томска по вопросам:

а) обеспечения своевременного (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") внесения изменений в настоящую подпрограмму, в том числе в целях ее приведения в соответствие с решениями Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" и плановый период и изменениями в данное решение;

б) своевременной (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") подготовки отчетов о ходе реализации настоящей подпрограммы;

в) формирования заявок и предложений для обеспечения финансирования настоящей подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Томск", а также для привлечения софинансирования из иных бюджетных источников и внебюджетных источников.

Ответственность за реализацию настоящей подпрограммы, достижение показателей цели и задач несет департамент образования администрации Города Томска.

Департамент образования администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска организуют взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями Администрации Томской области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области для обеспечения участия в государственных программах Российской Федерации и Томской области, реализации иных проектов и программ в целях исполнения настоящей подпрограммы. Порядок привлечения средств из бюджетов вышестоящих уровней определяется заключенными соглашениями о порядке и условиях предоставления соответствующих субсидий. Участниками настоящей подпрограммы могут привлекаться средства из внебюджетных источников, направляемые в том числе на достижение целей и задач настоящей подпрограммы. Порядок привлечения и расходования внебюджетных средств участниками настоящей подпрограммы определяется муниципальными нормативными актами, а также локальными актами участников.

Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а также ежегодно в срок до 25 января года, следующего за отчетным, представляет в департамент образования администрации Города Томска отчеты о реализации мероприятий настоящей подпрограммы, по итогам отчетного года (отчетного квартала) по форме, установленной приложением 8 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677.

IV.IV. Подпрограмма 4 "Сопровождение функционирования и развития сферы образования" на 2015-2025 годы

I. Паспорт подпрограммы 4 "Сопровождение функционирования и развития сферы образования" на 2015-2025 годы"

Куратор подпрограммы	Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент образования администрации Города Томска
Соисполнители	Управление культуры администрации Города Томска
Участники	Муниципальное автономное учреждение информационно-методический центр г. Томска, муниципальное бюджетное учреждение психолого-медико-педагогическая комиссия г. Томска, муниципальное бюджетное учреждение централизованная бухгалтерия департамента образования администрации Города Томска, муниципальное бюджетное учреждение централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных общеобразовательных учреждений г. Томска, муниципальное бюджетное учреждение централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Томска и муниципальные образовательные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление культуры администрации Города Томска
Цель подпрограммы (соответствует задаче муниципальной программы)	Цель: организация и обеспечение эффективного функционирования и развития сферы образования.
Задачи подпрограммы	Задача 1 подпрограммы: расширение общего и культурного кругозора, сферы общения, повышение творческой активности воспитанников, обучающихся, в том числе имеющих ограниченные возможности здоровья, и педагогов образовательных учреждений за рамками образовательных программ. Задача 2 подпрограммы: информационно-методическое и психолого-медико-педагогическое сопровождение общего и дополнительного образования. Задача 3 подпрограммы: обеспечение эффективного экономического, бухгалтерского сопровождения сферы образования. Задача 4 подпрограммы: оказание услуг по предоставлению дополнительного образования детям Задача 5 подпрограммы: формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей.
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения	Год разработки программы - 2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: организация и обеспечение эффективного функционирования и развития сферы образования.
Доля муниципальных образовательных учреждений, активно <*> участвовавших в мероприятиях для воспитанников, обучающихся, в том числе имеющих ограниченные возможности здоровья, и педагогов, %	50	50	50	52	52	52	52	53	53	не менее 54	не менее 54	не менее 54	не менее 54	не менее 55	не менее 55	не менее 55	не менее 55	не менее 56	не менее 56	не менее 56	не менее 56	не менее 56	не менее 56
Доля педагогов, охваченных мероприятиями по информационно-методическому сопровождению образовательного процесса (от общей численности педагогов муниципальных учреждений), %	30	35 и более	35 и более	35 и более	35 и более	35 и более	35 и более	35 и более	35 и более	36 и более	36 и более	36 и более	36 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более	37 и более
Охват психолого-медико-педагогическим обследованием детей в возрасте от 0 до 18 лет, чел.	2500	2500	2500	2500	2500	3000	3000	3000	2500	не менее 3000	не менее 2500	не менее 3000	не менее 2500	не менее 3000	не менее 2500	не менее 3000	не менее 2500	не менее 3000	не менее 2500	не менее 3000	не менее 3000	не менее 3000	не менее 3000
Количество муниципальных учреждений, в которых ведется экономическое планирование, бюджетный, налоговый учет, составление отчетности, контроль расходования средств, шт.	162	162	162	161	161	157	157	157	157	155	155	149	149	148	148	148	148	148	148	148	148	148	148
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения	Год разработки программы - 2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1: расширение общего и культурного кругозора, сферы общения, повышение творческой активности воспитанников, обучающихся, в том числе имеющих ограниченные возможности здоровья, и педагогов образовательных учреждений за рамками образовательных программ.
Количество итоговых общегородских (отраслевых) мероприятий, шт.	77,00	77,00	77,00	77,00	77,00	132,00	132,00	136,00	136,00	не менее 132	не менее 132	не менее 132	не менее 132	не менее 132	не менее 132	не менее 132	не менее 132	не менее 132	не менее 132	не менее 132	не менее 132	не менее 132	не менее 132
Количество нарушений организации общегородских (отраслевых) мероприятий, шт.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Задача 2: информационно-методическое и психолого-медико-педагогическое сопровождение общего и дополнительного образования.
Доля воспитанников, обучающихся, охваченных мероприятиями по информационно-методическому сопровождению (от общей численности воспитанников, обучающихся муниципальных учреждений), %	8	15 и более	15 и более	15 и более	15 и более	15 и более	15 и более	15 и более	15 и более	15 и более	15 и более	15 и более	15 и более	15 и более	15 и более	15 и более	15 и более	16 и более	15 и более	16 и более	15 и более	16 и более	16 и более
Доля образовательных учреждений, охваченных мониторингом обеспеченности учебной литературой, процесса информатизации, а также другими предметами мониторинга по заказу департамента образования (от общего количества муниципальных учреждений), %	95	95 и более	95 и более	95 и более	95 и более	95 и более	95 и более	95 и более	95 и более	95 и более	95 и более	96 и более	96 и более	96 и более	96 и более	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Охват психолого-медико-педагогическим консультированием обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников (получение консультаций по вопросам психолого-медико-педагогического обследования детей), чел.	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000,00	1000,00	не менее 1000	не менее 1000	не менее 1000	не менее 1000	не менее 900	не менее 900	не менее 1000	не менее 1000	не менее 1000	не менее 1000	не менее 1000	не менее 1000	не менее 1000	не менее 1000
Задача 3: обеспечение эффективного экономического, бухгалтерского сопровождения сферы образования.
Доля отчетных документов в составе экономической, бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности, предоставленных в соответствующие органы без нарушения установленных сроков и с соблюдением требований действующего законодательства, %	100	100	100	100	100	100	100	100,00	100,00	Показатель исключен в 2019 году
Количество муниципальных учреждений, для которых формируется отчетность (Единица)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	150,00	150,00	144,00	144,00	143,00	143,00	143,00	143,00	143,00	143,00	143,00	143,00	143,00	143,00
Задача 4 подпрограммы: оказание услуг по предоставлению дополнительного образования детям <**>
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств, %	-	-	-	-	-	-	-	100,00	100,00	Показатель исключен в 2019 году
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, %	-	-	-	-	-	-	-	не менее 5	не менее 5	Показатель исключен в 2019 году
Доля сертифицированных общеобразовательных дополнительных программ, реализуемых образовательными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, от общего количества общеобразовательных дополнительных программ, реализуемых образовательными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, %	Показатель добавлен с 2019 года									не менее 10	0,00	Показатель исключен в 2020 году
Задача 5 подпрограммы: формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получивших сертификат учета дополнительного образования, от общего количества детей данного возраста, %	Показатель добавлен с 2019 года									100,00	100,00	Показатель исключен в 2020 году
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)	Годы:			Всего по источникам:				местный бюджет				федеральный бюджет				областной бюджет				внебюджетные источники
				потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		план
	2015 год			184181,9		184181,9		176084,5		176084,5		0,0		0,0		0,0		0,0		8097,4		8097,4
	2016 год			206630,6		193144,1		198490,6		185004,1		0,0		0,0		0,0		0,0		8140,0		8140,0
	2017 год			217850,5		197477,1		208817,9		188444,5		0,0		0,0		0,0		0,0		9032,6		9032,6
	2018 год			211283,5		210780,9		201287,6		201287,6		0,0		0,0		0,0		0,0		9995,9		9493,3
	2019 год			228196,5		214829,8		213127,9		200468,8		0,0		0,0		3051,0		3051,0		12017,6		11310,0
	2020 год			218177,3		215931,3		208209,7		206481,3		0,0		0,0		0,0		0,0		9967,6		9450,0
	2021 год			223746,6		218066,0		213779,0		208616,0		0,0		0,0		0,0		0,0		9967,6		9450,0
	2022 год			230159,8		218170,2		220192,2		208720,2		0,0		0,0		0,0		0,0		9967,6		9450,0
	2023 год			230159,8		208720,2		220192,2		208720,2		0,0		0,0		0,0		0,0		9967,6		0,0
	2024 год			230573,2		208720,2		220605,6		208720,2		0,0		0,0		0,0		0,0		9967,6		0,0
	2025 год			231356,1		221388,5		221388,5		221388,5		0,0		0,0		0,0		0,0		9967,6		0,0
	Итого			2412315,8		2291410,2		2302175,7		2213935,9		0,0		0,0		3051,0		3051,0		107089,1		74423,3
Сроки реализации подпрограммы	2015-2025 годы
Укрупненный перечень мероприятий (основные мероприятия) и ведомственных целевых программ (при наличии)	Основное мероприятие "Расширение общего и культурного кругозора, сферы общения, повышение творческой активности воспитанников, обучающихся, в том числе имеющих ограниченные возможности здоровья, и педагогов образовательных учреждений за рамками образовательных программ" Основное мероприятие "Обеспечение эффективного экономического, бухгалтерского сопровождения сферы образования, информационно-методическое и психолого-медико-педагогическое сопровождение общего и дополнительного образования" Основное мероприятие "Реализация мероприятий по персонифицированному финансированию дополнительного образования детей посредством последующего перераспределения на субсидию муниципальным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)" Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование"
Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией:
- управление подпрограммой осуществляет	Департамент образования администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют	Управление культуры администрации Города Томска, департамент образования администрации Города Томска

<*> под активно участвовавшими в настоящей муниципальной программе (подпрограммах) понимаются те учреждения, которые принимали участие не менее чем в 30% мероприятий от общего количества мероприятий.

<**> В 2019 году изменено наименование задачи. В 2018 году наименование задачи формулировалось как "Оказание муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детям, в соответствии с утвержденными показателями качества"

II. Анализ текущей ситуации

Система обеспечения функционирования и развития сферы образования в муниципальном образовании "Город Томск" представлена следующими основными направлениями и учреждениями, которые реализуют соответствующие направления:

1. Проведение общегородских (отраслевых) программ и мероприятий для детей, молодежи и работников системы образования образовательными учреждениями;

2. Обеспечение деятельности муниципального автономного учреждения информационно-методического центра г. Томска (далее - МАУ ИМЦ);

3. Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения психолого-медико-педагогической комиссии г. Томска (далее - МБУ ПМПК);

4. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий по обслуживанию дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и департамента образования администрации Города Томска.

В муниципальной системе образования муниципального образования "Город Томск" сформированы и развиваются эффективные воспитательные системы, направленные на формирование конкурентоспособной, социально активной, творческой личности, готовой к проявлению своей гражданской позиции. Основным механизмом развития и поддержки инновационных воспитательных систем являются интеллектуальные и творческие конкурсы, городские массовые мероприятия, направленные на активизацию воспитанников и обучающихся, в том числе имеющих ограниченные возможности здоровья, повышение эффективности их деятельности, поиск новых форм воспитательной работы.

Ежегодно департаментом образования администрации Города Томска и учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет департамент образования администрации Города Томска, реализуются городские программы воспитания и дополнительного образования физкультурно-спортивной, патриотической, художественно-эстетической и других направленностей с вовлечением детей дошкольного возраста, обучающихся общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.

Широкий спектр городских программ позволяет образовательным учреждениям органично войти в воспитательную систему муниципального образования "Город Томск", определить "свое место" в ней исходя из приоритетных направлений своей воспитательной системы. Логичным продолжением ряда тематических программ (Юные инспекторы движения, "Улей", "Скаут-патриот", "Память" и др.) является проведение профильных смен на базе загородных детских образовательно-оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием. Таким образом, программно-целевой подход позволяет сформировать открытое образовательное пространство для обучающихся и воспитанников, выходящее за пределы одного образовательного учреждения. Расширяется спектр социального партнерства не только с образовательными учреждениями, но и с другими социальными партнерами: учреждениями профессионального образования, предприятиями и организациями муниципального образования "Город Томск".

В целях выявления лучших профессиональных кадров среди работников образования муниципального образования "Город Томск", распространения передового педагогического опыта проводятся муниципальные конкурсы профессионального мастерства работников образовательных учреждений ("Воспитатель года", "Учитель года", "Сердце отдаю детям" и т.д.), мероприятия, повышающие уровень профессиональной компетентности педагогов.

В целом мероприятия в области развития образования, организуемые департаментом образования администрации Города Томска, составляют систему мероприятий для всех участников образовательного процесса: дошкольников, обучающихся, в том числе имеющих ограниченные возможности здоровья, и педагогов. Однако на сегодняшний день отсутствие гарантированного финансирования общегородских (отраслевых) программ и мероприятий и участия в федеральных мероприятиях разрушает мотивацию обучающихся и педагогов к совершенствованию в образовательной деятельности.

Реализация настоящей подпрограммы (далее - Подпрограмма) с заложенным в ней механизмом финансирования обеспечит выход на качественно новый уровень организации и проведения общегородских (отраслевых) мероприятий, привлечет к участию в данных мероприятиях максимально возможное количество образовательных учреждений, воспитанников, обучающихся, педагогов.

Приоритетным содержательным направлением в рамках информационно-методического сопровождения общего и дополнительного образования, реализуемого МАУ ИМЦ, является сопровождение руководящих и педагогических работников по следующим вопросам:

- реализация федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

- реализация федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (НОО);

- введение федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования (ООО).

Основные проблемы по оказанию информационно-методической помощи и поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений связаны с:

- разработкой основной образовательной программы муниципальных образовательных учреждений и рабочих программ по предметам;

- новой системой оценивания и новыми образовательными результатами;

- современным уроком и организацией внеурочной деятельности в соответствии с ФГОС;

- использованием деятельностного подхода в образовательном процессе.

Для решения вышеперечисленных проблем в рамках Подпрограммы осуществляется информационно-методическое сопровождение образовательных учреждений муниципального образования "Город Томск" в осуществлении государственной политики в области образования, в соответствии с: заявками образовательных учреждений на проведение мероприятий, выявленными профессиональными затруднениями руководящих и педагогических работников образовательных учреждений и в соответствии с заказом департамента образования администрации Города Томска.

Для эффективного решения данных проблем осуществляется обновление методической работы на муниципальном уровне в рамках приоритетных направлений развития образования.

Реализация Подпрограммы с заложенным в ней механизмом финансирования обеспечит эффективное решение проблем информационно-методического сопровождения муниципальных образовательных учреждений в рамках реализации приоритетных направлений развития образования.

Муниципальная система обеспечения прав детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов муниципального образования "Город Томск" включает в себя:

- систему специального образования (детские сады компенсирующего вида, специальные (коррекционные) учреждения);

- систему интегрированного образования (группы компенсирующего вида, специальные (коррекционные) классы);

- систему инклюзивного образования (детские сады общеразвивающего вида, общеобразовательные школы).

Кроме того, система представлена различными формами обучения: классно-урочной, групповой, индивидуальным обучением на дому, индивидуальным графиком посещения дошкольных образовательных учреждений, технологией дистанционного обучения, службами ранней диагностики и коррекции.

С целью обеспечения прав детей-инвалидов на образование в муниципальной системе осуществляется деятельность психолого-медико-педагогических и информационно-методических служб, направленная на создание организационно-педагогических условий для всех участников образовательного процесса: детей-инвалидов, родителей, педагогов.

С целью определения особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья предусмотрена комплексная двухуровневая психолого-медико-педагогическая диагностика.

Процесс первичного выявления осуществляется психолого-медико-педагогическим консилиумом образовательного учреждения (школьным и дошкольным). Второй уровень представлен МБУ ПМПК.

Основная цель работы МБУ ПМПК - определение условий, обеспечивающих развитие и интеграцию в социум детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья.

Структура муниципальной системы образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья обеспечивает координацию и интеграцию усилий различных ведомств, с целью расширения возможностей в удовлетворении особых потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Реализация Подпрограммы с заложенным в ней механизмом финансирования обеспечит эффективное решение проблем диагностики, коррекции и адаптации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, расширения их возможностей в удовлетворении особых образовательных потребностей.

Деятельность муниципальных учреждений централизованных бухгалтерий по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений и департамента образования администрации Города Томска направлена на осуществление экономического планирования, ведения бюджетного, налогового учета, составления отчетности, контроля расходования средств муниципальных учреждений отрасли "Образование".

Реализация Подпрограммы с заложенным в ней механизмом финансирования обеспечит эффективную финансово-экономическую деятельность департамента образования администрации Города Томска муниципальных образовательных учреждений и муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска.

К рискам, возникающим в процессе реализации Подпрограммы, относятся возрастание занятости детей в процессе реализации образовательных программ и, как следствие, нехватка времени на участие в общегородских (отраслевых) программах и мероприятиях. Кроме того, изменение требований законодательства как на федеральном, так и на региональном уровнях, может повлечь за собой изменение регламента работы МАУ ИМЦ и МБУ ПМПК, и, как следствие, невыполнение запланированных мероприятий Подпрограммы, а также всевозрастающее количество отчетных документов в составе экономической, бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности может повлечь за собой срыв своевременного предоставления отчетов в соответствующие органы.

При реализации Подпрограммы для достижения поставленных цели и задач необходимо также учитывать возможные риски социально-экономического, нормативно-правового и операционного характера. В рамках Подпрограммы отсутствует возможность управления социально-экономическими и нормативно-правовыми рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.

Минимизация последствий финансовых рисков возможна на основе:

- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;

- разработки дополнительных мер поддержки сферы образования;

- своевременной (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") корректировки перечня основных мероприятий и показателей муниципальной программы;

- обеспечения координации деятельности соисполнителей и участников реализации муниципальной программы и подпрограмм.

III. Цели, задачи, показатели Подпрограммы

Цель, задачи, показатели цели, задач и мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.

IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Подпрограмме.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели; социальных денежных выплат победителям, призерам, финалистам и участникам конкурсов, соревнований и иных социально значимых мероприятий; расходов на обеспечение выполнения функций казенных учреждений; в форме бюджетных ассигнований на выплату стипендий.

Ресурсы, необходимые для реализации мероприятий, выделяются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" исходя из потребности муниципальных учреждений, задействованных в реализации мероприятий Подпрограммы.

Обоснование потребности в необходимых ресурсах на 2015-2025 годы отражено в таблице 1.

Таблица 1 - Обоснование потребности в необходимых ресурсах

N пп	Программные мероприятия	Объем в натуральных показателях												Прогнозируемый средний расход на единицу объема, тыс. рублей											Плановая потребность в средствах, тыс. рублей
		Ед. изм.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	Мероприятие 1. Организационное обеспечение вопросов подготовки и проведения общегородских (отраслевых) программ и мероприятий для детей, молодежи и работников образовательных учреждений, в т.ч.:
1.1	Обеспечение деятельности казенных учреждений по проведению итоговых мероприятий и мероприятий, посвященных юбилейным датам образовательных учреждений, государственным, профессиональным и тематическим праздникам	Кол-во мероприятий	77	140	140	77	77	77	77	77	77	77	77	17,83	80,65	84,17	95,38	83,34	104,09	119,38	128,78	128,78	128,78	146,64	1373,10	11291,20	11783,6	7344,3	6417,5	8015,1	9192,1	9916,4	9916,4	9916,4	11291,2
1.2	Выплата стипендий	Кол-во стипендиатов	61	65	32	32	32	32	32	32	32	32	32	4,92	18,77	11,56	11,25	15,94	17,19	10,63	17,19	17,19	17,19	20,31	300	1220,00	370,0	360,0	510,0	550,0	340,0	550,0	550,0	550,0	650,0
1.3	Социальные денежные выплаты победителям, призерам, финалистам и участникам конкурсов, соревнований и иных социально значимых мероприятий	Кол-во конкурсов	7	7	7	7	7	7	7	7	7	7	7	179,94	335,86	293,57	229,51	197,70	210,81	200,33	219,39	219,39	219,39	335,86	1259,60	2351,00	2055,0	1606,6	1383,9	1475,7	1402,3	1535,7	1535,7	1535,7	2351,0
1.4	Доведение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по проведению итоговых мероприятий и мероприятий, посвященных юбилейным датам образовательных учреждений, государственным, профессиональным и тематическим праздникам	Кол-во учреждений	21	21	21	21	21	21	21	21	21	21	21	213,69	314,20	433,22	484,22	525,59	471,93	551,86	505,98	505,98	505,98	483,33	4487,40	6598,20	9097,7	10168,6	11037,3	9910,6	11589,1	10625,6	10625,6	10625,6	10150,0
2	Мероприятие 2. Предоставление информационно-методического сопровождения педагогических и руководящих работников образовательных учреждений города Томска	Кол-во получателей услуги	9011	9011	9011	9011	9011	9011	9011	9011	9011	9011	9011	2,06	2,63	2,12	2,19	2,22	2,28	2,29	2,53	2,53	2,57	2,57	18538,20	23725,90	19090,5	19758,9	20002,6	20534,9	20653,8	22755,1	22755,1	23168,5	23168,5
3	Мероприятие 3. Предоставление психолого-медико-педагогического сопровождения детей и родителей в возрасте от 0 до 18 лет	Кол-во получателей услуги	3500	3500	3500	3500	3500	3500	3500	3500	3500	3500	3500	2,16	2,64	2,18	2,27	2,30	2,37	2,37	2,60	2,60	2,60	2,64	7575,70	9242,90	7640,7	7938,2	8065,0	8311,4	8311,4	9099,0	9099,0	9099,0	9245,4
4	Мероприятие 4: Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей	Кол-во целевых моделей				1											420,90											420,9
5	Мероприятие 5. Осуществление экономического планирования, ведения бюджетного, налогового учета, составления отчетности, контроля расходования средств	Кол-во учреждений	162	161	157	157	155	149	148	148	148	148	148	919,74	941,42	1061,34	1024,86	1139,02	1124,36	1163,90	1187,01	1187,01	1187,01	1179,05	148997,90	151568,60	166630,8	160903,0	176547,7	167529,6	172257,9	175678,0	175678,0	175678,0	174500,0
6	Мероприятие 6: предоставление дополнительного образования детям с использованием сертификата персонифицированного финансирования в образовательных учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска	Число тыс. человеко-часов																											0,0
7	Мероприятие 7: внедрение целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей	Кол-во целевых моделей					1											3051,00											3051,0

Порядок
формирования перечня мероприятий (объектов мероприятий)

Критерии
приоритетности мероприятий Подпрограммы

I. Первый уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение судебных актов либо предупреждение их появления (при наличии финансовой возможности реализации мероприятий по предупреждению).

Б. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение предписаний (постановлений, представлений, решений) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль).

В. Объекты и мероприятия, направленные на достижение показателей национальных и региональных проектов.

Г. Незавершенные объекты капитального строительства и мероприятия, неисполнение (незавершение) которых в предлагаемые сроки не позволит выполнить стратегические цели, установленные в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года (далее - Стратегия), и цели муниципальных программ, обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Д. Объекты и мероприятия, по которым имеются заключенные муниципальные контракты.

Е. Объекты и мероприятия, финансируемые из внебюджетных источников, без привлечения средств бюджета муниципального образования "Город Томск" или вышестоящих бюджетов.

Ж. Объекты и мероприятия, финансируемые за счет доведения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям.

З. Исполнение публичных нормативных обязательств.

И. Укрепление материально-технической базы.

К. Обеспечение деятельности казенных учреждений по проведению итоговых мероприятий и мероприятий, посвященных юбилейным датам образовательных учреждений, государственным, профессиональным и тематическим праздникам.

Л. Выплата стипендий.

II. Второй уровень приоритетности:

А. Мероприятия, реализация которых определена в рамках протокольных поручений по итогам совещаний с участием Мэра Города Томска, протокольных поручений заместителей Мэра Города Томска, решений комитетов Думы Города Томска и Согласительной комиссии для рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Томск".

III. Третий уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, не обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

В случае если мероприятию Подпрограммы может быть присвоено одновременно несколько уровней приоритетности, то ответственный исполнитель устанавливает в перечне мероприятий наивысший уровень приоритетности мероприятия исходя из соответствующих критериев определения уровней приоритетности мероприятий Подпрограммы.

V. Механизмы управления и контроля Подпрограммой

Департамент образования администрации Города Томска осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, координирует деятельность ее участников (МАУ ИМЦ, МБУ ПМПК, муниципальное бюджетное учреждение централизованная бухгалтерия департамента образования администрации Города Томска, муниципальное бюджетное учреждение централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных общеобразовательных учреждений г. Томска, муниципальное бюджетное учреждение централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Томска и муниципальные образовательные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска), своевременно (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, необходимых для ее реализации, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы.

Департамент образования администрации Города Томска организует взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями Администрации Томской области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области для обеспечения участия в государственных программах Российской Федерации и Томской области, реализации иных проектов и программ в целях исполнения Подпрограммы. Порядок привлечения средств из бюджетов вышестоящих уровней определяется заключенными соглашениями о порядке и условиях предоставления соответствующих субсидий. Участниками подпрограммы могут привлекаться средства из внебюджетных источников, направляемые в том числе на достижение целей и задач Подпрограммы. Порядок привлечения и расходования внебюджетных средств участниками Подпрограммы определяется муниципальными нормативными актами, а также локальными актами участников.

Инструментом контроля со стороны департамента образования администрации Города Томска являются муниципальные задания на оказание муниципальных услуг, утверждаемые подведомственным муниципальным учреждениям, а также ежеквартальная и годовая отчетность о выполнении муниципальными учреждениями муниципального задания.

Ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение показателей цели и задач несет департамент образования администрации Города Томска.

IV.V. Подпрограмма 5 "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и приобретение в муниципальную собственность объектов образования" на 2015-2025 годы

I. Паспорт подпрограммы 5 "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и приобретение в муниципальную собственность объектов образования" на 2015-2025 годы"

Куратор подпрограммы	Заместитель Мэра Города Томска по архитектуре и строительству
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент капитального строительства администрации Города Томска
Соисполнители	Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, департамент образования администрации Города Томска
Участники	Муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска, муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент капитального строительства администрации Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
Цель подпрограммы (соответствует задаче муниципальной программы),	Цель: создание условий для предоставления детям города Томска общего и дополнительного образования.
Задачи подпрограммы	Задача 1: создание новых мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с целью обеспечения 100% доступности <3> дошкольного образования для детей от 3-х до 7-ми лет. Задача 2: создание в Городе Томске (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Задача 3: сохранение существующих мест в муниципальных образовательных учреждениях. Задача 4: сохранение существующих муниципальных учреждений по обслуживанию муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Томска. Задача 5: создание в дошкольных образовательных организациях дополнительных мест для детей в возрасте от 2-х месяцев до 3-х лет Задача 6: создание в дошкольных образовательных организациях дополнительных мест для детей в возрасте от 2-х месяцев до 3-х лет в рамках реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" Задача 7: создание в Городе Томске (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях в рамках реализации регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование"
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения	Год разработки программы - 2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: создание условий для предоставления детям города Томска общего и дополнительного образования
Обеспеченность детей в возрасте от 3 до 7 лет формами дошкольного образования, % от потребности	-	-	-	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Обеспеченность детей в возрасте от 2-х месяцев до 3 лет формами дошкольного образования, % от потребности	-	-	-	-	-	-	-	9,9	9,9	11,7	11,7	75,0	71,0	100,0	98,03	Показатель не применяется с 2022 года
Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в общеобразовательных организациях (на начало года), %	-	-	-	66	66	62	59,2	61	60	58	не менее 58	67	не менее 56	67	не менее 56	67	не менее 57	67	не менее 57	67	не менее 57	83,2	0
Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, здания, которых были отремонтированы после признания их аварийными или требующими проведения капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, % <*>	-	-	-	-	-	-	-	12,50	0,00	6,25	0,00	31,3	0,0	60,0	0,00	60,0	0,0	60,0	0,0	60,0	0,0	60,0	0,0
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения	Год разработки подпрограммы - 2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1: создание новых мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с целью обеспечения 100% доступности <3> дошкольного образования для детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет.
Количество созданных новых дошкольных мест, шт., нарастающим итогом	365	1930	1565	0	0	1930	1930	2015	2015	2015	2015	2015	2015	Показатель не применяется с 01.01.2021
Задача 2: создание в Городе Томске (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Количество созданных ученических мест, шт.	0	0	0	0	0	2200	2200	1100	1100	0	0	Показатель не применяется с 01.01.2020
Задача 3: сохранение существующих мест в муниципальных образовательных учреждениях.
Количество сохраненных мест в муниципальных образовательных учреждениях в результате проведения капитального ремонта, шт.	-	-	-	527	527	1222	1222	525	525	1034	1034	100	100	0	0	323	0	1369	0	223	0	1451	0
Количество мест выведенных из эксплуатации, шт.	-	-	-	1430	0	1206	0	1206	0	1206	0	316	216	216	0	216	0	216		216		216
Задача 4 подпрограммы: сохранение существующих муниципальных учреждений по обслуживанию муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Томска.
Количество сохраненных муниципальных учреждений, шт.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Показатель не применяется с 01.01.2020
Задача 5. Создание в дошкольных образовательных организациях дополнительных мест для детей в возрасте от 2-х месяцев до 3-х лет
Увеличение в дошкольных образовательных организациях числа мест для детей в возрасте от 2-х месяцев до 3-х лет, шт.	-	-	-	-	-	-	-	145	145	0	0	0	0	460	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Задача 6: создание в дошкольных образовательных организациях дополнительных мест для детей в возрасте от 2-х месяцев до 3-х лет в рамках реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография"
Количество новых дошкольных мест, созданных в результате строительства (приобретения) зданий дошкольных образовательных учреждений в рамках реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография", шт.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	210	210	0	0	1385	1385	0	0	0	0	0	0	0	0
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет, %	показатель введен с 09.01.2020											87	71,6	100	98,03	99,67	99,67	99,87	99,87	100,00	100,00	100,00
Задача 7: создание в Городе Томске (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях в рамках реализации регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование"
Количество новых ученических мест, созданных в результате строительства (приобретения) зданий общеобразовательных учреждений в рамках реализации регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование", шт.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1100	1100	0	0	0	0	0	0	1100	0	200	0	200	0
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)	Годы:			Всего по источникам:				местный бюджет				федеральный бюджет				областной бюджет				внебюджетные источники
				потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		план
	2015 год			634863,5		634863,5		209414,4		209414,4		59063,1		59063,1		366386,0		366386,0		0,0		0,0
	2016 год			1783231,2		1783231,2		208076,4		208076,4		498361,3		498361,3		1076793,5		1076793,5		0,0		0,0
	2017 год			1729142,4		1729142,4		341420,2		341420,2		547878,2		547878,2		839844,0		839844,0		0,0		0,0
	2018 год			1673503,4		1673503,4		172093,8		172093,8		541620,0		541620,0		959789,6		959789,6		0,0		0,0
	2019 год			1817175,8		1817175,7		228183,7		228183,6		541919,7		541919,7		1047072,4		1047072,4		0,0		0,0
	2020 год			156230,9		156230,9		61379,8		61379,8		0,0		0,0		94851,1		94851,1		0,0		0,0
	2021 год			2588105,6		2010838,2		44168,2		43758,2		782506,9		782506,9		1761430,5		1184573,1		0,0		0,0
	2022 год			982219,4		136782,8		165672,3		59236,7		66926,1		0,0		749621,0		77546,1		0,0		0,0
	2023 год			4744507,4		24913,1		199015,7		24913,1		1905172,1		0,0		2640319,6		0,0		0,0		0,0
	2024 год			918053,5		0,0		543073,6		0,0		0,0		0,0		374979,9		0,0		0,0		0,0
	2025 год			3752053,7		0,0		3365711,3		0,0		0,0		0,0		386342,4		0,0		0,0		0,0
	Итого			20779086,8		9966681,2		5538209,4		1348476,2		4943447,4		2971349,2		10297430,0		5646855,8		0,0		0,0
Сроки реализации подпрограммы	2015-2025 годы
Укрупненный перечень мероприятий (основные мероприятия) и ведомственных целевых программ (при наличии)	Основное мероприятие "Создание условий для предоставления детям города Томска общего образования" Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование"
Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией:
- управление подпрограммой осуществляет	Департамент капитального строительства администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют	Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска

<*> общее количество муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования администрации Города Томска в 2018 году - 16 шт., количество муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования администрации Города Томска, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют проведения капитального ремонта в 2018 году - 3 шт.

<3> под доступностью в настоящей муниципальной программе (подпрограммах) понимается обеспечение всех детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях

II. Анализ текущей ситуации

Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования, в том числе относятся:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях;

- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;

- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Таким образом, достижение цели настоящей подпрограммы направлена на выполнение требований Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 поставлена задача по 100% обеспечению доступности дошкольного образования для детей от 3-х до 7-ми лет. Одним из направлений работы по решению этой задачи является открытие новых корпусов муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Так в 2013 году было открыто два новых корпуса детских садов общей мощностью 290 мест, в 2014 году - два новых корпуса мощностью 365 мест. Планом мероприятий по увеличению дошкольных мест в муниципальном образовании "Город Томск" в 2015 году предусмотрено открытие восьми новых корпусов детских садов общей мощностью 1170 мест, а также открытие после капитального ремонта корпуса детского сада N 140 по ул. Асиновской, 1/1 на 220 мест. Выполнение этих мероприятий, в комплексе с созданием дополнительных мест в действующих детских садах и созданием дополнительных мест в негосударственных дошкольных образовательных организациях, позволит решить к 01.01.2016 задачу, поставленную Президентом Российской Федерации.

Демографический прогноз показывает, что число школьников за 10 лет к 2025 году может вырасти до 71 тысячи человек или на 18 тысяч по сравнению с 2015 - 2016 учебным годом. При этом число первоклассников также постепенно будет увеличиваться с сегодняшних 6,5 тысяч примерно до 8 тысяч в 2025 - 2026 учебном году. Это, безусловно, требует создания дополнительных мест в общеобразовательных учреждениях для обеспечения доступности общего образования.

Вместе с открытием новых детских садов и школ, нельзя допустить вывод из эксплуатации действующих объектов из-за их неудовлетворительного технического состояния и несоответствия требованиям, предъявляемым к объектам образования. По состоянию на 01.06.2014 86 зданий образовательных учреждений имели предписания контрольных (надзорных) органов, исполнение которых связано с проведением работ капитального характера.

Реализация настоящей подпрограммы должна обеспечить следующие конечные результаты:

Экономический эффект:

- снижение текущих затрат на эксплуатацию объектов образования за счет модернизации и реконструкции объектов;

Социальный эффект:

- повышение эффективности, качества обслуживания населения;

- увеличение сети дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений, отвечающих современным требованиям к организации образовательного процесса.

На динамику показателей настоящей подпрограммы могут повлиять следующие риски:

несвоевременное и не в полном объеме обеспечение финансирования;

недостатки в управлении настоящей подпрограммой, в первую очередь - из-за отсутствия должной координации действий участников реализации настоящей подпрограммы, изменения в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации.

Последствиями недостаточной координации могут стать:

отсутствие единого понимания участниками настоящей подпрограммы ее цели и задач, а также своей роли в выполнении настоящей подпрограммы;

Способами ограничения основных рисков являются.

1) усиление контроля за ходом выполнения мероприятий настоящей подпрограммы и совершенствование механизма текущего управления реализацией настоящей подпрограммы.

III. Цели, задачи, показатели подпрограммы

Цель, задачи, показатели цели, задач и мероприятий настоящей подпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Показатель "Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования, %" рассчитывается следующим образом:

У0 = (У1 / У2) x 100%, где:

У1 - количество ученических мест, существующая пропускная способность школ;

У2 - численность обучающихся (всего).

IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование

Перечень мероприятий настоящей подпрограммы приведен в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Финансирование мероприятий настоящей подпрограммы осуществляется в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, а также закупки товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества.

Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск" или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Томск" содержится в приложении 3 к настоящей подпрограмме.

Первоочередными мероприятиями реализации настоящей подпрограммы являются: завершение строительства объектов, по которым ведение строительно-монтажных работ началось до принятия программного документа, начало строительно-монтажных работ на объектах по ранее подготовленной проектной документации, проведение проектных и предпроектных работ по строительству школьных и дошкольных зданий.

Выполнение строительно-монтажных работ, предусмотренных настоящей подпрограммой, планируется осуществлять на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета.

Стоимость по выполнению проектно-изыскательских работ, а также строительно-монтажных работ, по которым отсутствует проектная документация, определена на основании объектов аналогов.

Капитальный ремонт включает услуги по строительному контролю, которые оказываются на безвозмездной основе.

Порядок
формирования перечня мероприятий (объектов мероприятий)

Настоящий порядок разработан в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля".

1. При внесении изменения в настоящую подпрограмму ответственным исполнителем:

1) в случае включения в настоящую подпрограмму нового мероприятия, в приложении 2 к настоящей подпрограмме указывается уровень и критерий приоритетности мероприятия в соответствии с Перечнем критериев приоритетности мероприятий настоящей подпрограммы;

2) производится актуализация сведений об уровне и критерии приоритетности мероприятия.

2. Мероприятию может быть присвоен только один уровень и один критерий приоритетности.

1) в случае если мероприятию может быть присвоено одновременно несколько уровней приоритетности, то ответственный исполнитель устанавливает в перечне мероприятий наивысший уровень приоритетности мероприятия исходя из соответствующих критериев определения уровней приоритетности мероприятий настоящей подпрограммы.

Критерии
приоритетности мероприятия настоящей подпрограммы

Порядок
определения уровней приоритетности мероприятий настоящей подпрограммы

Перечень
критериев приоритетности мероприятий подпрограммы

Настоящий Перечень сформирован на основании приложения 10 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля, утвержденного постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля", распоряжения администрации Города Томска от 14.07.2014 N р697 "Об утверждении порядка формирования перечня объектов социальной сферы, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск" и подлежащих капитальному ремонту или реконструкции в очередном финансовом году и плановом периоде":

I. Первый уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение судебных актов либо предупреждение их появления (при наличии финансовой возможности реализации мероприятий по предупреждению).

Б. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение предписаний (постановлений, представлений, решений) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль).

В. Объекты и мероприятия, направленные на достижение показателей национальных и региональных проектов.

Г. Незавершенные объекты капитального строительства и мероприятия, неисполнение (незавершение) которых в предлагаемые сроки не позволит выполнить стратегические цели, установленные в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года (далее - Стратегия), и цели муниципальных программ, обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Д. Объекты и мероприятия, по которым имеются заключенные муниципальные контракты.

Е. Объекты и мероприятия, финансируемые из внебюджетных источников, без привлечения средств бюджета муниципального образования "Город Томск" или вышестоящих бюджетов.

Ж. Объекты и мероприятия, финансируемые за счет доведения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям.

З. Расходы на финансовое обеспечение деятельности органа администрации Города Томска, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы.

И. Объекты, состояние которых определено как аварийное по результатам обследования.

II. Второй уровень приоритетности:

А. Вновь начинаемые объекты капитального строительства, по которым имеется проектная документация и положительное заключение экспертизы проектной документации, получено заключение о достоверности определения сметной стоимости, обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Б. Объекты и мероприятия, реализация которых финансируется из бюджета муниципального образования "Город Томск" и (или) вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников (софинансирование из внебюджетных источников).

В. Мероприятия, реализация которых определена в рамках протокольных поручений по итогам совещаний с участием Мэра Города Томска, протокольных поручений заместителей Мэра Города Томска, решений комитетов Думы Города Томска и Согласительной комиссии для рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Томск".

Г. Вновь начинаемые объекты капитального строительства, по которым имеется проектная документация и положительное заключение экспертизы проектной документации, получено заключение о достоверности определения сметной стоимости, не обеспеченные финансированием.

III. Третий уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, не обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Б. Объекты, по которым необходимо разработать проектную документацию.

В. Вновь начинаемые объекты капитального строительства, по которым имеется проектная документация и положительное заключение экспертизы на проектную документацию, получено заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости, не обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Г. Иные объекты и мероприятия.

Д. Объекты, требующие проведения капитального ремонта или реконструкции, не обеспеченные финансированием.

В случае если мероприятию Подпрограммы может быть присвоено одновременно несколько уровней приоритетности, то ответственный исполнитель устанавливает в перечне мероприятий наивысший уровень приоритетности мероприятия исходя из соответствующих критериев определения уровней приоритетности мероприятий Подпрограммы.

V. Механизмы управления и контроля Подпрограммой

Департамент капитального строительства администрации Города Томска осуществляет руководство и текущее управление реализацией настоящей подпрограммы, координирует деятельность ее соисполнителя и участников (муниципальные общеобразовательные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент капитального строительства администрации Города Томска), своевременно (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, необходимых для ее реализации, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов настоящей подпрограммы.

Департамент капитального строительства администрации Города Томска подготавливает техническое задание на разработку проектной и рабочей документации на строительство/реконструкцию/капитальный ремонт объектов образования, в котором предусматривает организацию комплексного подхода к сбору исходных данных, необходимых для выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, и согласовывает его с департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.

Перед началом проектно-изыскательских работ департамент капитального строительства администрации Города Томска силами подрядной организации подготавливает технико-экономическое обоснование инвестиций в строительство/реконструкцию/капитальный ремонт каждого объекта настоящей подпрограммы.

Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска выполняет землеустроительные работы по объектам настоящей подпрограммы в границах утвержденных красных линий или по границе существующих земельных участков.

Департамент капитального строительства администрации Города Томска организует постоянное взаимодействие с департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска по вопросам:

а) обеспечения своевременного (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") внесения изменений в подпрограмму, в том числе в целях ее приведения в соответствие с решениями Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" и плановый период и изменениями в данное решение;

б) своевременной (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") подготовки отчетов о ходе реализации настоящей подпрограммы;

в) формирования заявок и предложений для обеспечения финансирования настоящей подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Томск", а также для привлечения софинансирования из иных бюджетных источников и внебюджетных источников.

Ответственность за реализацию настоящей подпрограммы, достижение показателей цели и задач несет департамент капитального строительства администрации Города Томска.

Департамент капитального строительства администрации Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска организуют взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями Администрации Томской области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области для обеспечения участия в государственных программах Российской Федерации и Томской области, реализации иных проектов и программ в целях исполнения настоящей подпрограммы. Порядок привлечения средств из бюджетов вышестоящих уровней определяется заключенными соглашениями о порядке и условиях предоставления соответствующих субсидий. Участниками настоящей подпрограммы могут привлекаться средства из внебюджетных источников, направляемые в том числе на достижение целей и задач настоящей подпрограммы. Порядок привлечения и расходования внебюджетных средств участниками настоящей подпрограммы определяется муниципальными нормативными актами, а также локальными актами участников настоящей подпрограммы.

Департамент капитального строительства администрации Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска ежегодно в срок до 30 января года, следующего за отчетным, предоставляют в департамент образования администрации Города Томска отчеты о реализации, соответственно, мероприятий настоящей подпрограммы по итогам отчетного года - по форме, аналогичной приложению 8 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677. Также департамент капитального строительства администрации Города Томска ежегодно в срок до 30 января года, следующего за отчетным, предоставляют в департамент образования администрации Города Томска отчет о реализации мероприятий настоящей подпрограммы по итогам отчетного года по форме, установленной приложением 8.1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677.

Цель, задачи, показатели и ресурсное обеспечение
реализации обеспечивающей Подпрограммы "Организация и обеспечение эффективного функционирования сети учреждений образования" на 2015-2025 годы" финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в форме расходов на обеспечение выполнения функций казенных учреждений

Цель, задачи, показатели деятельности ответственного исполнителя	Всего		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год <*>
	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено
Цель обеспечивающей подпрограммы: эффективная организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей по основным образовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях	407823,8	404839,8	31126,8	31126,8	32940,8	32702,1	33135,3	33135,3	35833,1	35833,0	36836,6	36836,6	38493,7	38130,2	37763,3	37763,3	41288,0	39725,7	40135,4	39725,7	40135,4	39725,7	40135,4	40135,4
Показатели цели:
Доля мероприятий муниципальной программы, которые выполнены в полном объеме, %			72	72	100	100	100	100	100	90	100	не менее 90	100	не менее 90	100	не менее 90	100	не менее 90	100	не менее 90	100	не менее 90	100	не менее 90
Задача 1 деятельности ответственного исполнителя: обеспечение доступности и обязательности образования	17110,0	16981,6	1327,5	1327,5	1416,5	1406,2	1424,8	1424,8	1540,8	1540,7	1168,6	1168,6	1655,2	1639,6	1623,8	1623,8	1775,4	1708,2	1725,8	1708,2	1725,8	1708,2	1725,8	1725,8
Показатели задачи 1:
Доля образовательных учреждений, имеющих лицензию и аккредитацию, %			100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Численность учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, приходящихся на одного работающего в муниципальном общеобразовательном учреждении, чел.			9	9	9	9	9	9	9	9	не менее 9	не менее 9	не менее 9	не менее 9	не менее 9	не менее 9	не менее 9	не менее 9	не менее 9	не менее 9	не менее 9	не менее 9	не менее 9	не менее 9
Задача 2 деятельности ответственного исполнителя: создание необходимых условий для повышения качества образования	381394,3	378607,2	29070,8	29070,8	30766,7	30543,7	30948,4	30948,4	33468,1	33468,1	34893,8	34893,8	35953,1	35613,6	35270,9	35270,9	38563,0	37103,8	37486,5	37103,8	37486,5	37103,8	37486,5	37486,5
Показатели задачи 2:
Доля общеобразовательных учреждений, реализующих профильное обучение, от общего количества общеобразовательных учреждений, %			79	79	79	79,5	80	80	80	80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80
Доля образовательных учреждений, реализующих ФГОС, от общего количества образовательных учреждений, %			82	82	82	82	82	82	82	82	не менее 90	не менее 90	не менее 95	не менее 95	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Число компьютеров в муниципальных общеобразовательных учреждениях, задействованных в учебном процессе, на 1000 обучающихся, шт.			66	67	67	67	80	80	82	82	82	82	83	83	83	83	83	83	83	83	83	83	84	83
Доля педагогических работников, имеющих высшее образование, %			74	74	74	75	77,9	77,9	78	78	не менее 78	не менее 77,5	не менее 78,5	не менее 77,5	не менее 78,5	не менее 77,5	Показатель исключен с 2022 года
Задача 3 деятельности ответственного исполнителя: создание необходимых условий для укрепления материально-технической базы, обеспечения здоровья детей и безопасности образовательного пространства	9319,5	9251,0	728,5	728,5	757,6	752,2	762,1	762,1	824,2	824,2	774,2	774,2	885,4	877,00	868,6	868,6	949,6	913,7	923,1	913,7	923,1	913,7	923,1	923,1
Показатели задачи 3:
Доля образовательных учреждений, материально-техническая база которых соответствует современным требованиям, %			75,0	80,0	80,0	85,0	75,0	75,0	75,0	75,0	не менее 75	не менее 75	не менее 75	не менее 75	не менее 75	не менее 75	не менее 75	не менее 75	не менее 75	не менее 75	не менее 75	не менее 75	не менее 75	не менее 75

<*> в соответствии с потребностью

N п/п	Наименование меры (бюджетные, налоговые, правовые, иные)	Содержание меры	Срок реализации	Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
1	Введение ФГОС	Поэтапное введение ФГОС до 2022 года	постоянно	Переход образования на новые стандарты
2	Приведение оборудования образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями	Замена устаревшего оборудования, приобретение нового оборудования	постоянно	Улучшение условий предоставления образования
3	Обеспечение 100% охвата детей в возрасте старше 3 лет услугами дошкольного образования	Строительство новых детских садов, капитальный ремонт, текущий ремонт, открытие групп в частных дошкольных образовательных организациях	постоянно	100% обеспеченность детей в возрасте старше 3 лет услугами дошкольного образования

IV.VII. Подпрограмма 7 "Функционирование и развитие дополнительного образования детей" на 2015-2025 годы

I. Паспорт подпрограммы 7 "Функционирование и развитие дополнительного образования детей" на 2015-2025 годы"

Куратор подпрограммы	Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент образования администрации Города Томска
Соисполнители	отсутствуют
Участники	Муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют департамент образования администрации Города Томска
Цель подпрограммы (соответствует задаче муниципальной программы)	Цель: организация предоставления качественного дополнительного образования детям в городе Томске.
Задачи подпрограммы	Задача 1 подпрограммы: оказание муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детям, в соответствии с утвержденными показателями качества. Задача 2 подпрограммы: создание условий для реализации образовательных программ дополнительного образования. Задача 3 подпрограммы: повышение доступности IT-образования, популяризации научно-технического творчества, мотивации школьников к выбору современных перспективных профессий. <9>
	Задача 4 подпрограммы: обеспечение качественного дополнительного образования по дополнительным общеразвивающим программам, в том числе по программам технической и естественно-научной направленности.
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения	Год разработки программы - 2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: организация предоставления качественного дополнительного образования детям в городе Томске.
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет, получающих услуги дополнительного образования в организациях дополнительного образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, чел.	41002	41822	41822	43331	43331	36950	36950	34500	34500	не менее 35000	не менее 31000	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000	35250	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000	не менее 36000
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств, %								100	100	100	100	97	97	98	98	98	98	98	98	99	99	100	100
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, %								не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, %	показатель введен 01.01.2020.											не менее 75	74	не менее 75	76,9	не менее 75	77	не менее 75	78	не менее 75	80	не менее 75	не менее 75
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения	Год разработки программы - 2014 год	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1: оказание муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детям, в соответствии с утвержденными показателями качества.
Сохранность контингента обучающихся от первоначального комплектования (суммарно):
- при реализации программ дополнительного образования в течение 1 - 2-х лет;	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более	80 и более
- при реализации программ дополнительного образования более 2-х лет, %.	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более	75 и более
Задача 2: создание условий для реализации образовательных программ дополнительного образования.
Доля педагогических кадров, прошедших аттестацию (от общей численности работников, подлежащих аттестации), %	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Внедрение механизмов эффективного контракта с работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей: - эффективные контракты с педагогическими работниками;	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
- эффективные контракты с административно-управленческим персоналом за исключением руководителя;	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
- эффективные контракты с учебно-вспомогательным персоналом;	41	50	50	50	50	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
- эффективные контракты с младшим обслуживающим персоналом, %	31	40	40	50	50	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в учреждениях дополнительного образования, в общей их численности, %	26	27	27	28	28	30	30	30	30	не менее 30	не менее 30	не менее 32	не менее 32	не менее 33	не менее 33	не менее 33	не менее 33	не менее 33	не менее 33	не менее 33	не менее 33	не менее 33	не менее 33
Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных образовательными программами (рассчитанными не менее, чем на 36 часов), мероприятиями, ориентированными на выявление и сопровождение одаренных детей, от общего числа обучающихся	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25	не менее 25
Задача 3 подпрограммы: повышение доступности IT-образования, популяризации научно-технического творчества, мотивации школьников к выбору современных перспективных профессий. <9>
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам на базе созданного центра цифрового образования "IT-куб", чел.	показатель введен 01.01.2020.											400	400	430	430	480	480	500	500	500	500	500	500
Задача 4 подпрограммы: обеспечение качественного дополнительного образования по дополнительным общеразвивающим программам, в том числе по программам технической и естественно-научной направленности.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе охваченных дополнительным общеразвивающими программами технической и естественно-научной направленности, %	показатель введен с 2021 года													20	20	0	0	0	0	0	0	0	0
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)	Годы:			Всего по источникам:				местный бюджет				федеральный бюджет				областной бюджет				внебюджетные источники
				потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		план
	2015 год			458322,1		458322,1		330649,6		330649,6		0,0		0,0		104285,1		104285,1		23387,4		23387,4
	2016 год			594102,2		456975,8		350550,4		329845,9		0,0		0,0		221699,0		105304,1		21852,8		21825,8
	2017 год			611214,1		493911,7		338954,0		323144,3		0,0		0,0		246406,8		144914,1		25853,3		25853,3
	2018 год			562410,7		562410,7		356202,3		356202,3		0,0		0,0		173270,1		173270,1		32938,3		32938,3
	2019 год			635161,6		587723,1		409900,0		362611,5		0,0		0,0		186711,6		186711,6		38550,00		38400,0
	2020 год			612722,4		611856,3		462819,9		462819,9		12866,9		12366,3		102035,6		101670,1		35000,00		35000,0
	2021 год			625130,9		625130,9		465928,3		465928,3		7063,9		7063,9		117138,7		117138,7		35000,0		35000,0
	2022 год			644402,0		610200,7		492463,8		458262,5		0,0		0,0		116938,2		116938,2		35000,0		35000,0
	2023 год			699431,7		467116,4		490383,8		456708,5		0,0		0,0		174047,9		10407,9		35000,0		0,0
	2024 год			699431,7		467116,4		490383,8		456708,5		0,0		0,0		174047,9		10407,9		35000,0		0,0
	2025 год			584950,0		376950,0		376950,0		376950,0		0,0		0,0		173000,0		0,0		35000,0		0,0
	Итого			6727279,4		5717714,1		4565185,9		4379831,3		19930,8		19430,2		1789580,9		1071047,8		352581,8		247404,8
Сроки реализации подпрограммы	2015-2025 годы
Укрупненный перечень мероприятий (основные мероприятия) и ведомственных целевых программ (при наличии)	Основное мероприятие "Оказание услуг по предоставлению дополнительного образования детям и создание оптимальных условий для реализации образовательных программ дополнительного образования" (решается в рамках задачи 1 - 2) Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" (решается в рамках задачи 3)
	Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" (решается в рамках задачи 4)
Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией:
- управление подпрограммой осуществляет	Департамент образования администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют	Департамент образования администрации Города Томска

II. Анализ текущей ситуации

Дополнительное образование детей вносит значительный вклад в общественное благополучие и устойчивость социальных отношений, качество кадрового, интеллектуального и технологического потенциала муниципального образования "Город Томск". В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, утвержденной решением Думы Города Томска от 27.06.2006 N 224, система образования обеспечивает раскрытие интеллектуальных и творческих возможностей детей и молодежи, воспитание навыков саморазвития, способствующих достижению индивидуального успеха в последующей трудовой деятельности.

Долговременными целевыми ориентирами образования в муниципальном образовании "Город Томск" являются:

- достижение высокого качества и современности образовательных услуг;

- стремление стать максимально открытой и предельно доступной системой, активно реагирующей на сигналы рынка труда, семейные, общественные и муниципальные потребности;

- наращивание способности системы образования быть полезной в процессах социально-экономического, культурного и духовного развития жителей муниципального образования "Город Томск".

Подпрограмма направлена на усиление роли дополнительного образования в социально-экономическом развитии муниципального образования "Город Томск", приведение содержания дополнительного образования, технологий обучения и методов оценки качества образования в соответствие с требованиями современного общества и решение проблем, касающихся содержания системы образования.

В муниципальном образовании "Город Томск" действует приоритет бесплатного дополнительного образования и равного доступа к его получению.

На 1 января 2021 года система дополнительного образования представлена 15 учреждениями, из них в статусе автономных - 12, бюджетных - 3 (в 2020 году - 16 учреждений). Коренным образом не изменился за указанный период имущественный комплекс системы дополнительного образования: в распоряжении учреждений 126 зданий и сооружений (в том числе здания и сооружения в детских оздоровительно - образовательных лагерях). В 2020 году новые помещения получили МБОУ ДО ДДЮ "Факел" и ДДЮ "Кедр" передан в оперативное управление ДООЛ "Дзержинец".

Сохранено видовое разнообразие муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей. В муниципальной образовательной сети функционируют: 1 Дворец творчества детей и молодежи, 6 домов детского творчества, 7 центров различной направленности, 1 школа искусств.

Растет количество и укрепляется материальная база муниципальных загородных лагерей, являющихся структурными подразделениями учреждений дополнительного образования (далее - УДО) (в 2012 - 5, в 2015 - 8, в 2021 - 9).

Численность обучающихся (кружковцев) организаций дополнительного образования в соответствии направленностями реализуемых программ приведена в таблице 1.

Таблица 1 - Численность кружковцев в учреждениях дополнительного образования детей

N п/п	Направленность деятельности	Количество кружковцев
		на 01.01.2012	на 01.01.2013	на 01.01.2014	на 01.01.2015
1.	научно-техническая	1430	760	1135	1430
2.	спортивно-техническая	448	1259	196	201
3.	эколого-биологическая	1600	2876	1728	1766
4.	туристско-краеведческая	2999	3169	2820	2990
5.	физкультурно-спортивная	7819	5459	4957	5362
6.	художественно-эстетическая	21922	15168	16777	18561
7.	культурологическая	2876	2120	2746	1782
8.	другие направленности	21058	16714	17531	19796
	Итого:	60152	47525	47890	51888

N п/п	Направленность деятельности	Количество кружковцев на 01.01.2021
1.	техническая	2456
2.	естественно-научная	1659
3.	туристско-краеведческая	2229
4.	физкультурно-спортивная	3936
5.	художественная	16593
6.	социально-педагогическая	15977
	Итого:	42850

Федеральный проект "Успех каждого ребенка" реализуемый в рамках национального проекта "Образование", утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16, определил основные направления развития системы образования:

- обновление его содержания,

- создание необходимой современной инфраструктуры,

- подготовка соответствующих профессиональных кадров, их переподготовка и повышение квалификации,

- создание наиболее эффективных механизмов управления этой сферой.

Организуя свою деятельность, учреждения дополнительного образования муниципального образования "Город Томск" учитывали именно эти задачи, строили свою деятельность в соответствии с данными документами и региональными задачами.

Основная цель - обеспечение к 2025 году охвата не менее 78% детей 5 - 18 лет качественными дополнительными общеобразовательными программами, в том числе технической и естественно-научной направленности не менее 18%, в том числе через внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (ПФДО), в 2021 году программ технической направленности - 78 (8,6%), (в прошлом году 53 (6,8%), рост на 1,8%); естественно-научной - 39 (4,3%) (в прошлом году - 29 (3,7%), рост на 0,6%). В учреждениях дополнительного образования муниципального образования "Город Томск" по этим направлениям занимаются 4115 воспитанников (9,6%), (в прошлом году 3734 (8,2%), рост на 1,4%). Как видно, эти направления деятельности учреждений дополнительного образования муниципального образования "Город Томск" развиваются.

В учреждениях дополнительного образования активно разрабатываются проекты, направленные на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации. Идет процесс обновления содержания дополнительного образования, форм и технологий образовательного процесса в соответствии с изменяющимися запросами детей и их родителей.

Удовлетворение потребностей по предоставлению качественного дополнительного образования требует решения ряда проблем:

- в отрасли "Образование" функционируют 15 образовательных организаций дополнительного образования детей, из них типовое здание имеет только Дворец творчества детей и молодежи, остальные организации находятся в приспособленных помещениях. Существует проблема строительства организаций дополнительного образования в новых микрорайонах муниципального образования "Город Томск", а также размещения организаций дополнительного образования на базе общеобразовательных школ;

- отставание темпов развития материально-технической базы организаций от темпов развития современных технологических процессов;

- ограниченность финансирования основных муниципальных мероприятий, а также участия обучающихся в региональных и всероссийских мероприятиях.

Реализация подпрограммы позволит решить основные задачи муниципальной системы дополнительного образования:

1. Обеспечить количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих в муниципальном образовании "Город Томск", охваченных дополнительным образованием до 80%, в том числе охваченных программами технической и естественно-научной направленности (25%);

2. Обеспечить охват 70% детей муниципального образовании "Город Томск" с ограниченными возможностями здоровья дополнительными общеобразовательными программами, в том числе с использованием дистанционных технологий;

3. Обеспечить достаточное финансирование основных муниципальных мероприятий, а также участия обучающихся в региональных и всероссийских мероприятиях.

При реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть следующие риски:

1. Недостаточность площадей, специализированных зданий для организаций дополнительного образования детей;

2. Привлечение молодых специалистов из-за увеличения интенсивности труда, недостаточной материальной базы для развития современных востребованных видов деятельности.

III. Цели, задачи, показатели подпрограммы

Цель, задачи, показатели цели, задач и мероприятий подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме.

IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к подпрограмме.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, расходов на обеспечение выполнения функций казенных учреждений.

Ресурсы, необходимые для реализации мероприятий, рассчитываются следующим образом:

1. Средства на мероприятия подпрограммы, финансирование которых осуществляется в форме субсидии на выполнение муниципального задания, определены на основании Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, финансового обеспечения выполнения такого задания, предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, утвержденного постановлением администрации Города Томска от 09.12.2015 N 1215.

2. Средства на мероприятия по приведению муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в соответствие требованиям пожарной безопасности путем замены основных фондов и инженерно-технического оборудования противопожарного назначения выделяются в соответствии с потребностью учреждений, рассчитанной на основании фактических затрат аналогичных направлений и объемов работ у других учреждений.

3. Общий объем средств областного бюджета на выплату надбавок педагогическим работникам, имеющим почетные звания, педагогическим работникам - молодым специалистам, определяется постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.02.2006 N 20 "О надбавках педагогическим работникам, имеющим почетные звания, педагогическим работникам - молодым специалистам областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций в Томской области, а также ежемесячных выплатах (доплатах) педагогическим работникам, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), пенсионерам из числа педагогических работников, проживающим на территории Томской области, прекратившим трудовой договор с областной государственной образовательной организацией или муниципальной образовательной организацией в Томской области и имеющим почетные звания".

4. Кадровый потенциал и материально-техническую базу реализации подпрограммы составляют департамент образования администрации Города Томска и муниципальные образовательные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет департамент образования администрации Города Томска.

Обоснование потребности в необходимых ресурсах на 2015-2025 годы отражено в таблице 2.

Таблица 2 - Обоснование потребности в необходимых ресурсах

N пп	Программные мероприятия	Объем в натуральных показателях												Прогнозируемый средний расход на единицу объема, тыс. рублей											Плановая потребность в средствах, тыс. рублей
		Ед. изм.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	Мероприятие 1. Предоставление дополнительного образования детям, в т.ч.:
1.1	Доведение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по предоставлению дополнительного образования детям	Кол-во обучающихся (кружковцев)	41822	43331	44138	36950	36950	37500	36000	36000	36000	36000	36000	10,25	13,06	13,15	14,27	16,01	15,00	16,15	16,79	18,37	18,37	15,22	428569,6	565854,9	580194,3	527289,2	591405,6	562335,4	581565,1	604324,1	661433,8	661433,8	548000,0
1.2	Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений	Кол-во обучающихся	18	18	18	0	0	0	0	0	0	0	0	3,35	6,83	6,83									60,3	123,0	123,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Мероприятие 2. Создание условий для функционирования и развития системы дополнительного образования в городе Томске, в т.ч.:
2.1	Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей	Кол-во учреждений	17	17	14	14	14	14	12	12	12	10	10	206,46	52,46	63,70	67,19	299,64	78,57	19,87	2,50	75,00	90,00	90,00	3509,8	891,8	891,8	940,7	4195,0	1100,0	238,4	30,0	900,0	900,0	900,0
2.2	Приведение муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в соответствие требованиям пожарной безопасности путем замены основных фондов и инженерно-технического оборудования противопожарного назначения	Кол-во учреждений	15	7	5	5	10	10	7	7	7	7	7	145,53	599,29	589,60	0,00	0,00	0,00	0,00	571,43	150,00	150,00	150,00	2183,0	4195,0	2948,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4000,0	1050,0	1050,0	1050,0
2.3	Организация системы выявления, сопровождения одаренных детей	Кол-во учреждений	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	204,00	394,90	401,23	414,17	337,00	340,73	348,33	349,30	349,30	349,30	0,00	612,0	1184,7	1203,7	1242,5	1011,0	1022,2	1045,0	1047,9	1047,9	1047,9	0,0
3	Мероприятие 3: Создание центров цифрового образования детей <9>
3.1.	Количество центров цифрового образования детей ("IT-куб"), шт.	Кол-во учреждений						1											15917,80											15917,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Мероприятие 4: Создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей
4.1.	Количество созданных новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей, шт.	Кол-во мест							310											23,49											7282,4	0,0	0,0	0,0	0,0

Порядок
формирования перечня мероприятий (объектов мероприятий)

Критерии
приоритетности мероприятий подпрограммы

I. Первый уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение судебных актов либо предупреждение их появления (при наличии финансовой возможности реализации мероприятий по предупреждению).

Б. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение предписаний (постановлений, представлений, решений) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль).

В. Объекты и мероприятия, направленные на достижение показателей национальных и региональных проектов.

Г. Незавершенные объекты капитального строительства и мероприятия, неисполнение (незавершение) которых в предлагаемые сроки не позволит выполнить стратегические цели, установленные в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года (далее - Стратегия), и цели муниципальных программ, обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Д. Объекты и мероприятия, по которым имеются заключенные муниципальные контракты.

Е. Объекты и мероприятия, финансируемые из внебюджетных источников, без привлечения средств бюджета муниципального образования "Город Томск" или вышестоящих бюджетов.

Ж. Объекты и мероприятия, финансируемые за счет доведения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям.

З. Укрепление материально-технической базы.

И. Обеспечение требований пожарной безопасности.

К. Организация системы выявления, сопровождения одаренных детей.

II. Второй уровень приоритетности:

А. Мероприятия, реализация которых определена в рамках протокольных поручений по итогам совещаний с участием Мэра Города Томска, протокольных поручений заместителей Мэра Города Томска, решений комитетов Думы Города Томска и Согласительной комиссии для рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Томск".

III. Третий уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, не обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

В случае если мероприятию Подпрограммы может быть присвоено одновременно несколько уровней приоритетности, то ответственный исполнитель устанавливает в перечне мероприятий наивысший уровень приоритетности мероприятия исходя из соответствующих критериев определения уровней приоритетности мероприятий Подпрограммы.

V. Механизмы управления и контроля Подпрограммой

Департамент образования администрации Города Томска осуществляет руководство и текущее управление реализацией подпрограммы, координирует деятельность ее участников (муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют департамент образования администрации Города Томска), своевременно (в соответствии с условиями и в сроки, установленные постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля") разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, необходимых для ее реализации, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы.

Департамент образования администрации Города Томска организует взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями Администрации Томской области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области для обеспечения участия в государственных программах Российской Федерации и Томской области, реализации иных проектов и программ в целях исполнения настоящей подпрограммы. Порядок привлечения средств из бюджетов вышестоящих уровней определяется заключенными соглашениями о порядке и условиях предоставления соответствующих субсидий. Участниками подпрограммы могут привлекаться средства из внебюджетных источников, направляемые в том числе на достижение целей и задач подпрограммы. Порядок привлечения и расходования внебюджетных средств участниками подпрограммы определяется муниципальными нормативными актами, а также локальными актами участников.

Инструментом контроля со стороны департамента образования администрации Города Томска являются муниципальные задания на оказание муниципальных услуг, утверждаемые подведомственным муниципальным образовательным учреждениям, а также ежеквартальная и годовая отчетность о выполнении муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания.

Ответственность за реализацию подпрограммы, достижение показателей цели и задач несет департамент образования администрации Города Томска.

IV.VIII. Подпрограмма 8 "Создание в муниципальном образовании "Город Томск" (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы"

I. Паспорт подпрограммы 8 "Создание в муниципальном образовании "Город Томск" (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы"

Куратор подпрограммы	Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент образования администрации Города Томска
Соисполнители	Департамент капитального строительства администрации Города Томска Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
Участники	Муниципальные общеобразовательные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска, муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент капитального строительства администрации Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
Цель подпрограммы (соответствует задаче муниципальной программы)	Цель: Создание в муниципальном образовании "Город Томск" новых мест в муниципальных и частных общеобразовательных учреждениях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения и обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12-х) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения
Задачи подпрограммы	Задача 1: Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения Задача 2: Исключение организации обучения детей в зданиях школ с износом 50% и выше
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения	Год разработки подпрограммы - 2015	2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: создание в муниципальном образовании "Город Томск" новых мест в муниципальных и частных общеобразовательных учреждениях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения и обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12-х) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения.
Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в общеобразовательных организациях (на начало года), %	68,9	66	0	62	59,2	61	60	58	не менее 58	67	не менее 56	67	не менее 56	67	не менее 57	67	не менее 57	67	не менее 57	83,2	0
Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в общеобразовательных учреждениях.	56,2	54,3	0,0	58,9	52,5	53,6	53,3	51,0	не менее 51	49,7	не менее 49,7	52,3	не менее 49,1	52,0	не менее 49,1	59,6	не менее 49,1	69,9	не менее 49,1	76,4	не менее 49,1
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения	Год разработки подпрограммы - 2015	2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1: Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения
Количество созданных ученических мест в школах города, шт.	250,0	50,0	0,0	275,0	275,0	550,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1600,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Количество созданных ученических мест для обучающихся по образовательным программам начального общего образования, шт.	0,0	50,0	0,0	275,0	275,0	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	900,0	0,0	400,0	400,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача 2: Исключение организации обучения детей в зданиях школ с износом 50% и выше.
Количество сохраненных ученических мест, шт.	0	1040	0	1367	0	0	0	0	0	431	431	0	0	900	900	0	0	0	0	0	0
Задача 3 подпрограммы: Обеспечение возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка
Созданы с учетом демографической ситуации новые ученические места в общеобразовательных организациях Томской области, введенные путем строительства (выкупа) (с нарастающим итогом)	Показатель добавлен с 01.01.2022													1100	1100	0	0	0	0	0	0
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)	Годы	Всего по источникам:				местный бюджет				федеральный бюджет				областной бюджет				внебюджетные источники
		потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		утверждено		потребность		план
	2015 год	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	2016 год	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	2017 год	5605,4		4171,0		5605,4		4171,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	2018 год	10500,0		0,0		10500,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	2019 год	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	2020 год	108843,6		108843,6		3102,6		3102,6		87765,0		87765,0		17976,0		17976,0		0,0		0,0
	2021 год	644581,1		644581,1		69145,5		69145,5		535359,2		535359,2		40076,4		40076,4		0,0		0,0
	2022 год	1510616,6		1510616,6		312147,8		312147,8		738675,7		738675,7		459793,1		459793,1		0,0		0,0
	2023 год	725719,8		725719,8		0,0		0,0		529675,5		529675,5		196044,3		196044,3		0,0		0,0
	2024 год	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	2025 год	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	Итого	3005866,5		2993932,1		400501,3		388566,9		1891475,4		1891475,4		713889,8		713889,8		0,0		0,0
Сроки реализации подпрограммы	2016-2025 годы
Укрупненный перечень мероприятий (основные мероприятия) и ведомственных целевых программ (при наличии)	Основное мероприятие "Создание новых мест в общеобразовательных организациях"
Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией:
- управление подпрограммой осуществляет	Департамент образования администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют	Департамент капитального строительства администрации Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, департамент образования администрации Города Томска

II. Анализ текущей ситуации

На 1 января 2016 года в муниципальной системе образования Города Томска функционирует 67 общеобразовательных учреждений, в том числе две вечерние сменные школы в учреждениях УФСИН и санаторно-лесная школа. В остальных 64 муниципальных общеобразовательных учреждениях:

- обучение 10 и 11 классов организовано в первую смену во всех учреждениях имеющих старшую ступень (53 учреждения);

- 1 - 4 классы есть в 60 учреждениях (исключение: МБОУ РКГ N 2 г. Томска, МАОУ Гуманитарный лицей, МАОУ Сибирский лицей г. Томска, МАОУ лицей при ТПУ г. Томска).

Обучение 1 - 4 классов в одну смену организовано в 8 учреждениях (МБОУ школа-интернат N 1 и МБОУ ООШИ N 22 г. Томска, МБОУ ООШ N 39, 45 г. Томска, МБОУ НОШ N 59 г. Томска, МБОУ "прогимназия Кристина", МБОУ СОШ 15 г. Томска и МБОУ СОШ N 49 г. Томска), а также в МАОУ СОШ N 12 г. Томска.

На 01.01.2016 в 64 дневных муниципальных общеобразовательных учреждениях имеется 35509 мест для обучения в 1 смену, в том числе 11916 мест начальной школы. В 2015 - 2016 учебном году в этих учреждениях обучается 51716 школьников, в том числе 22407 учеников 1 - 4 классов, потребность в дополнительных местах для учеников начальной школы для обучения в одну смену в 2015 - 2016 учебном году составляет 10672 места. С учетом увеличения детского населения согласно демографическому прогнозу, потребность в дополнительных местах для классов начальной школы для организации обучения в одну смену в 2021 году составит около 12000 мест.

В муниципальном образовании "Город Томск" действуют 4 негосударственные общеобразовательные организации (ЧОУ СИБИРО "Пеленг", негосударственное общеобразовательное учреждение "Католическая гимназия", Частное образовательное учреждение "Лицей ТГУ", Частное образовательное учреждение гимназия "Томь"), которые располагают 524 ученическими местами, обучение в них организовано в одну смену. В среднесрочной перспективе существенного увеличения числа мест в этом секторе не ожидается.

По состоянию на 01.01.2021 в муниципальных общеобразовательных учреждениях обучается около 61 тысячи детей, в том числе 36,2 тысячи детей обучаются в первую смену. По оценке Департамента экономики Томской области, численность детей и подростков школьного возраста в муниципальном образовании "Город Томск" к 2025 году достигнет 71 тысячи. Таким образом, для 100% обеспечения этой возрастной категории жителей муниципального образования "Город Томск" местами для получения общего образования в одну смену в муниципальном образовании "Город Томск" должна быть обеспечена 71000 функционирующих ученических мест.

Для решения задачи по созданию новых и сохранению имеющихся ученических мест органами администрации Города Томска:

1. Проведена инвентаризация зданий, где ранее располагались общеобразовательные учреждения - из 9 зданий 4 находятся в федеральной собственности, 3 в областной собственности, 2 в муниципальной собственности.

2. Сформирован основной перечень территорий для строительства общеобразовательных учреждений (5 территорий) и резервный перечень территорий для строительства общеобразовательных учреждений (5 не обремененных и 7 обремененных территорий).

3. Проведен анализ территорий действующих общеобразовательных учреждений на предмет возможности увеличения числа ученических мест в ходе реконструкции (пристроя) исходя из ресурса территории (дополнительно требуется изучение объемно-планировочных ограничений специалистами-проектировщиками непосредственно перед изготовлением проектной документации).

4. Проведен анализ использования помещений в действующих общеобразовательных учреждениях, по результатам которого выявлена возможность увеличить число ученических мест за счет рационального использования площадей.

5. Осуществляется закупка проектной документации на строительство двух общеобразовательных учреждений и разработка проектной документации на строительство школы по ул. П. Федоровского.

6. Проведена оценка потенциала земельных участков и имущественных комплексов бывших объектов Министерства обороны РФ по пр. Кирова, 49 и ул. Никитина, 8 на предмет размещения общеобразовательных учреждений. Проведены обмерно-обследовательские работы в здании по пр. Кирова, 49.

7. Прорабатывается вопрос механизмов приобретения в муниципальную собственность зданий для размещения общеобразовательных учреждений.

8. Проведен анализ дополнительной потребности в педагогических кадрах для общеобразовательных учреждений, которая к 2021 году составит 1452 работника.

9. Направлены предложения по включению объектов образования в перечень объектов, для которых возможно изъятие объектов капитально строительства и земельных участков для муниципальных нужд.

Достижение поставленной цели планируется осуществить по следующим направлениям:

1. Строительство (приобретение) зданий для размещения общеобразовательных учреждений, в том числе корпусов на территориях действующих учреждений.

2. Капитальный ремонт зданий для размещения общеобразовательных учреждений в приспособленных зданиях.

3. Возврат зданий в систему общего образования.

4. Перепрофилирование объектов дошкольного образования.

5. Рациональное использование и перепрофилирование площадей в зданиях действующих общеобразовательных учреждений.

6. Использование ресурса учреждений дополнительного образования.

7. Открытие общеобразовательных учреждений (организаций) на базе университетов.

8. Капитальный ремонт ветхих и аварийных зданий общеобразовательных учреждений, а также зданий, имеющих износ свыше 50%.

Дополнительно достижению цели подпрограммы должно способствовать:

1. Увеличение числа обучающихся школьного возраста в учреждениях профессионального образования.

2. Увеличение доли школьников муниципального образования "Город Томск" в общеобразовательных учреждениях.

3. Развитие негосударственного сектора общего образования.

4. Дополнительное включение в программу объектов строительства школ в появляющихся новых микрорайонах (на 2023-2025 годы).

Реализация подпрограммы планируется в два этапа:

Период реализации	Результаты
Первый этап
2016-2020 годы	1. Сохранение имеющихся на 01.01.2016 мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях, отсутствие зданий и помещений, предназначенных для осуществления образовательного процесса, выведенных из эксплуатации по причине аварийности. 2. Обеспечение 100% доступности общего образования для детей, проживающих в муниципальном образовании "Город Томск". 3. Сохранение обучения в первую смену всех учащихся 1, 5, 9, 10 и 11 классов. 4. Обучение в первую смену всех обучающихся начальной школы (1 - 4 классы).
Второй этап
2021-2025 годы	1. Отсутствие в муниципальной системе образования зданий и помещений, предназначенных для осуществления образовательного процесса, имеющих износ более 50%. 2. Обеспечение 100% доступности общего образования для детей, проживающих в муниципальном образовании "Город Томск". 3. Обучение всех школьников в одну смену.

Реализация подпрограммы должна обеспечить следующие конечные результаты:

Экономический эффект:

- снижение текущих затрат на эксплуатацию объектов образования за счет модернизации и реконструкции объектов.

Социальный эффект:

- повышение эффективности, качества обслуживания населения;

- увеличение сети общеобразовательных учреждений, отвечающих современным требованиям к организации образовательного процесса.

На динамику показателей подпрограммы могут повлиять следующие риски:

- несвоевременное и не в полном объеме обеспечение финансирования;

- недостатки в управлении подпрограммой, в первую очередь, - из-за отсутствия должной координации действий участников реализации подпрограммы.

Последствиями недостаточной координации могут стать:

- отсутствие единого понимания участниками подпрограммы ее цели и задач, а также своей роли в выполнении подпрограммы.

Способами ограничения основных рисков являются:

1) усиление контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы.

III. Цели, задачи, показатели Подпрограммы

Цель, задачи, показатели цели, задач и мероприятий подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме.

Показатель "Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования, %" (далее - У0) рассчитывается следующим образом:

У0 = (У1 / У2) x 100%, где:

У1 - количество ученических мест, существующая пропускная способность школ;

У2 - численность обучающихся (всего).

Показатель "Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в общеобразовательных учреждениях, %" (далее - Уон) рассчитывается следующим образом:

Уон = (У3 / У4) x 100%, где:

У3 - количество ученических мест в начальной школе, существующая пропускная способность школ;

У4 - численность обучающихся в начальной школе (всего).

IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к подпрограмме.

Первоочередными мероприятиями реализации подпрограммы являются: завершение строительства объектов, по которым ведение строительно-монтажных работ началось до принятия программного документа, проведение проектных и предпроектных работ по строительству школьных и зданий, начало строительно-монтажных работ на объектах по ранее подготовленной проектной документации.

Выполнение строительно-монтажных работ, предусмотренных подпрограммой, планируется осуществлять на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета.

Стоимость по выполнению проектно-изыскательских работ, а также строительно-монтажных работ, по которым отсутствует проектная документация, определена на основании объектов-аналогов.

Капитальный ремонт включает услуги по строительному контролю, которые оказываются на безвозмездной основе.

Порядок
формирования перечня мероприятий подпрограммы

Настоящий порядок разработан в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля".

1. При внесении изменения в подпрограмму ответственным исполнителем:

1) в случае включения в настоящую подпрограмму нового мероприятия, в приложении 2 к подпрограмме указывается уровень и критерий приоритетности мероприятия в соответствии с Перечнем критериев приоритетности мероприятий подпрограммы;

2) производится актуализация сведений об уровне и критерии приоритетности мероприятия.

2. Мероприятию может быть присвоен только один уровень и один критерий приоритетности.

2.1. В случае если мероприятию может быть присвоено одновременно несколько уровней приоритетности, то ответственный исполнитель устанавливает в перечне мероприятий наивысший уровень приоритетности мероприятия исходя из соответствующих критериев определения уровней приоритетности мероприятий подпрограммы.

Перечень
критериев приоритетности мероприятий подпрограммы

Настоящий Перечень сформирован на основании приложения 10 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля", распоряжения администрации Города Томска от 14.07.2014 N 697 "Об утверждении порядка формирования перечня объектов социальной сферы, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск" и подлежащих капитальному ремонту или реконструкции в очередном финансовом году и плановом периоде".

I. Первый уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение судебных актов либо предупреждение их появления (при наличии финансовой возможности реализации мероприятий по предупреждению).

Б. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение предписаний (постановлений, представлений, решений) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль).

В. Объекты и мероприятия, направленные на достижение показателей национальных и региональных проектов.

Г. Незавершенные объекты капитального строительства и мероприятия, неисполнение (незавершение) которых в предлагаемые сроки не позволит выполнить стратегические цели, установленные в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года (далее - Стратегия), и цели муниципальных программ, обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Д. Объекты и мероприятия, по которым имеются заключенные муниципальные контракты.

Е. Объекты и мероприятия, финансируемые из внебюджетных источников, без привлечения средств бюджета муниципального образования "Город Томск" или вышестоящих бюджетов.

Ж. Объекты и мероприятия, финансируемые за счет доведения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям.

З. Расходы на финансовое обеспечение деятельности органа администрации Города Томска, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы.

И. Объекты, состояние конструкций и (или) инженерных систем которых определено как аварийное или недопустимое по результатам обследования строительных конструкций и инженерных систем.

II. Второй уровень приоритетности:

А. Вновь начинаемые объекты капитального строительства, по которым имеется проектная документация и положительное заключение экспертизы проектной документации, получено заключение о достоверности определения сметной стоимости, обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Б. Объекты и мероприятия, реализация которых финансируется из бюджета муниципального образования "Город Томск" и (или) вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников (софинансирование из внебюджетных источников).

В. Мероприятия, реализация которых определена в рамках протокольных поручений по итогам совещаний с участием Мэра Города Томска, протокольных поручений заместителей Мэра Города Томска, решений комитетов Думы Города Томска и Согласительной комиссии для рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Томск".

Г. Объекты, состояние конструкций и (или) инженерных систем которых определено как ограниченно-работоспособное и (или) с физическим износом более 50% по результатам обследования строительных конструкций и инженерных систем.

III. Третий уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, не обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Б. Объекты, по которым необходимо разработать проектную документацию.

В. Вновь начинаемые объекты капитального строительства, по которым имеется проектная документация и положительное заключение экспертизы на проектную документацию, получено заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости, не обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Г. Объекты, требующие проведения капитального ремонта или реконструкции, включая незавершенные объекты реконструкция и капитальный ремонт которых незавершены и объекты, подлежащие завершению в очередном финансовом году, объекты, для которых подготовлена проектная документация, в целях реализации государственных программ Российской Федерации и Томской области.

В случае если мероприятию Подпрограммы может быть присвоено одновременно несколько уровней приоритетности, то ответственный исполнитель устанавливает в перечне мероприятий наивысший уровень приоритетности мероприятия исходя из соответствующих критериев определения уровней приоритетности мероприятий Подпрограммы.

V. Механизмы управления и контроля Подпрограммой

Департамент образования осуществляет руководство и текущее управление реализацией подпрограммы, координирует деятельность ее участников, разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, необходимых для ее реализации, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы.

Для достижения целей подпрограммы предполагается использовать средства бюджета муниципального образования "Город Томск", областного бюджета (прогноз) в пределах средств, предусмотренных на финансирование мероприятий подпрограммы в соответствующем финансовом году, а также предполагается использовать внебюджетные источники (прогноз).

В порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации Томской области, муниципальное образование "Город Томск" участвует в отборе муниципальных образований Томской области для предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области.

Департамент капитального строительства администрации Города Томска подготавливает техническое задание на разработку проектной и рабочей документации на строительство/реконструкцию/капитальный ремонт объектов образования, в котором предусматривает организацию комплексного подхода к сбору исходных данных, необходимых для выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, и согласовывает его с департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.

Перед началом проектно-изыскательских работ департамент капитального строительства администрации Города Томска силами подрядной организации подготавливает технико-экономическое обоснование инвестиций в строительство/реконструкцию/капитальный ремонт каждого объекта подпрограммы.

Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска выполняет землеустроительные работы по объектам подпрограммы в границах утвержденных красных линий или по границе существующих земельных участков.

Департамент образования организует постоянное взаимодействие с департаментом капитального строительства администрации Города Томска по вопросам:

а) обеспечения внесения изменений в подпрограмму, в том числе в целях ее приведения в соответствие с решениями Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" и плановый период и изменениями в данное решение;

б) подготовки отчетов о ходе реализации подпрограммы;

в) формирования заявок и предложений для обеспечения финансирования подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Томск", а также для привлечения софинансирования из иных бюджетных источников и внебюджетных источников.

Ответственность за реализацию подпрограммы, достижение показателей цели и задач несут Ответственный исполнитель и Соисполнители подпрограммы.

Департамент образования, департамент капитального строительства администрации Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска организуют взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями Администрации Томской области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области для обеспечения участия в государственных программах Российской Федерации и Томской области, реализации иных проектов и программ в целях исполнения подпрограммы.

Департамент капитального строительства администрации Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска ежегодно в срок до 30 января года, следующего за отчетным, предоставляют в департамент образования администрации Города Томска отчеты о реализации, соответственно, мероприятий подпрограммы по итогам отчетного года - по форме, аналогичной приложению 8 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677.

V. Информация о налоговых расходах муниципального образования "Город Томск"

N п/п	Наименование налога, по которому предусматриваются налоговые льготы	Наименование налогового расхода (налоговой льготы)	Связь налогового расхода с муниципальной программой (наименование структурных элементов муниципальной программы муниципального образования "Город Томск")	Куратор налогового расхода
1.	Земельный налог	Льготная ставка земельного налога в размере 0,5% организациям, за исключением казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", и физическим лицам, являющимся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, предоставленных для эксплуатации следующих объектов недвижимого имущества: детских садов и других объектов для дошкольного образования детей (пункт 3.2.6 Положения о взимании земельного налога на территории муниципального образования "Город Томск" (утверждено решением Думы Города Томска от 21.09.2010 N 1596).	Показатель "Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования всего, %" цели "Обеспечение доступности и равных возможностей получения дошкольного образования, его эффективности и качества" подпрограммы "Функционирование и развитие дошкольного образования" на 2015-2025 годы" муниципальной программы (задачи муниципальной программы).	Департамент образования администрации Города Томска
2.	Земельный налог	Льготная ставка земельного налога в размере 0,12% организациям, за исключением казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", а также средств областного бюджета, и физическим лицам, являющимся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, предоставленных для эксплуатации детских санаториев, детских санаториев-профилакториев, санаторных школ, детских домов, детских пансионатов, школ интернатов, детских оздоровительных, детских туристических лагерей и баз (пункт 3.2.8 Положения о взимании земельного налога на территории муниципального образования "Город Томск" (утверждено решением Думы Города Томска от 21.09.2010 N 1596).	Показатель "Доля детей, принявших участие в программах каникулярного отдыха и занятости от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, зарегистрированных по месту жительства в муниципальном образовании "Город Томск", %" цели "Организация каникулярного отдыха и занятости детей" подпрограммы "Организация отдыха детей в каникулярное время" на 2015-2025 годы" муниципальной программы (задачи муниципальной программы).	Департамент образования администрации Города Томска