Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 14.06.2022 N 522

Порядок
предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 06.04.2011 N 180-47 "О порядке предоставления жилых помещений и единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15 и абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", устанавливает правила предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений (далее - денежные выплаты) гражданам, указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15 и абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", признанным нуждающимися в жилых помещениях до 01.01.2005.

1.2. Денежные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета.

1.3. Решение о предоставлении денежной выплаты принимается Жилищным комитетом.

1.4. Право на предоставление денежной выплаты удостоверяется государственным жилищным свидетельством о праве на предоставление социальной выплаты (далее - Свидетельство) по форме, утвержденной Жилищным комитетом.

1.5. Размер денежной выплаты определяется Жилищным комитетом в соответствии с Правилами расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 N 76.

1.6. В целях реализации настоящего Порядка Жилищный комитет на безвозмездной основе привлекает уполномоченный банк, выбираемый на основании конкурсного отбора, порядок и условия проведения которого определяются Жилищным комитетом (далее - Уполномоченный банк).

2. Порядок принятия решения о предоставлении денежной выплаты

2.1. Заявление о предоставлении денежной выплаты по форме, установленной Жилищным комитетом (далее - заявление), подаются гражданами в Жилищный комитет через подведомственное ему государственное бюджетное учреждение Санкт-Петербурга (далее - учреждение).

2.2. Жилищный комитет:

2.2.1. В порядке межведомственного информационного взаимодействия без участия граждан запрашивает документы, подтверждающие, что заявители состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (далее - жилищный учет), и документы, содержащие сведения о месте жительства, составе семьи заявителей и отнесении заявителей к категории граждан, имеющих право на получение денежной выплаты.

2.2.2. Ежегодно в течение 30 рабочих дней после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год исходя из объемов средств, поступающих из федерального бюджета на предоставление денежных выплат, и заявлений формирует и утверждает список граждан - получателей денежных выплат (далее - Список).

Список содержит следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии) граждан;

дата подачи заявления;

дата принятия заявителя на жилищный учет;

адрес места жительства граждан;

категория граждан, в соответствии с которой предоставляется денежная выплата.

Граждане включаются в Список исходя из наиболее ранней даты принятия их на жилищный учет.

В случае, когда даты принятия на жилищный учет граждан совпадают, денежные выплаты предоставляются исходя из наиболее ранней даты подачи заявления.

2.2.3. Вносит изменения в Список в течение 30 рабочих дней после:

поступления от гражданина заявления об исключении его из Списка или отказа гражданина от получения денежной выплаты;

принятия Жилищным комитетом решения об отказе в предоставлении денежной выплаты;

снятия гражданина с жилищного учета;

поступления информации о смерти гражданина, включенного в Список, или объявления судом его умершим.

2.2.4. После утверждения Списков в соответствии с годовым жилищным планом обеспечивает ежеквартально до 30 числа первого месяца квартала, в котором планируется предоставление социальной выплаты, информирование граждан, включенных в Списки (далее - заявители), о необходимости представления следующих документов:

документов, удостоверяющих личность заявителей (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены);

свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи заявителя;

документов, содержащих сведения о составе семьи заявителей;

документов, подтверждающих полномочия опекуна (попечителя), в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

документов, содержащих сведения о месте жительства заявителей (справка о регистрации (форма N 9);

характеристики занимаемого жилого помещения (форма N 7);

документа, подтверждающего, что заявители состоят на жилищном учете, содержащего данные жилищного учета по результатам их актуализации администрациями районов Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 N 1546 "Об актуализации данных учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и учета граждан, имеющих право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования" (далее - постановление N 1546);

документов, подтверждающих отнесение заявителя к категории граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15 и абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";

страхового свидетельства государственного пенсионного страхования Российской Федерации.

Указанные документы представляются гражданами, за исключением документов, находящихся в распоряжении Жилищного комитета и (или) запрашиваемых Жилищным комитетом самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Граждане вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Копии представляемых заявителем документов должны быть нотариально удостоверены. Представление копий, не имеющих нотариального удостоверения, допускается при условии предъявления оригинала.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2.4 настоящего Порядка, подаются заявителями в Жилищный комитет через учреждение.

2.4. Решение о предоставлении денежной выплаты принимается Жилищным комитетом в течение 30 рабочих дней после поступления в Жилищный комитет документов, указанных в пункте 2.2.4 настоящего Порядка.

2.5. Жилищный комитет принимает решение об отказе в предоставлении денежной выплаты в случаях, если:

заявителем представлены не все документы, обязанность представления которых возложена на заявителей;

заявитель не имеет права на предоставление денежной выплаты.

2.6. На основании решения о предоставлении денежной выплаты Жилищный комитет обеспечивает:

в течение пяти рабочих дней после принятия решения о денежной выплате оформление Свидетельств;

выдачу гражданам Свидетельств с регистрацией передачи в книге учета выдачи Свидетельств.

2.7. Свидетельство подтверждает право граждан на получение денежной выплаты на условиях, установленных настоящим Положением, в 12-месячный срок (далее - срок действия Свидетельства).

Продление срока действия Свидетельства в случае, если денежная выплата не была использована в срок действия Свидетельства, осуществляется по заявлению заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении денежной выплаты (далее - получатель денежной выплаты), при условии представления в Жилищный комитет документов, подтверждающих проведение государственной регистрации прав собственности, возникающих из договора, являющегося основанием для перехода права собственности на жилое помещение, приобретенное в том числе за счет средств денежной выплаты, органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Продление срока действия Свидетельства осуществляется на два месяца на основании решения Жилищного комитета.

Заявление о продлении срока действия Свидетельства подается в Жилищный комитет не позднее пяти рабочих дней до истечения срока действия Свидетельства.

Жилищный комитет принимает решение об отказе в продлении срока действия Свидетельства в случаях, если:

заявителем представлен неполный перечень документов, указанный в настоящем пункте;

заявление о продлении срока действия Свидетельства подано заявителем в Жилищный комитет по истечении срока подачи соответствующего заявления, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта.

2.8. Получатели денежной выплаты обращаются в Уполномоченный банк для открытия именного блокированного целевого счета (далее - ИБЦ счет), на который перечисляются выделенные средства денежной выплаты.

2.9. На основании решений о предоставлении денежных выплат, уведомлений банка об открытии ИБЦ счетов и выданных Свидетельств Жилищный комитет направляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга платежные документы для проведения операций с лицевого счета Жилищного комитета со средствами денежных выплат заявителям.

3. Порядок использования денежной выплаты

3.1. Социальная выплата может быть использована получателем социальной выплаты по выбору:

на приобретение жилого (жилых) помещения (помещений) (жилого дома, квартиры, комнаты в коммунальной квартире, приобретаемой в дополнение к занимаемым жилым помещениям (комнатам) в данной квартире, если в результате квартира заселяется одной семьей), расположенного (расположенных) на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области, общей площадью не менее учетного норматива жилищной обеспеченности на каждого получателя денежной выплаты, установленного Законом Санкт-Петербурга от 07.07.2004 N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" (далее - учетный норматив);

на участие в долевом строительстве жилого (жилых) помещения (помещений), расположенного (расположенных) на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области, общей площадью не менее учетного норматива на каждого получателя денежной выплаты при условии выполнения работ по строительству многоквартирного дома в размере не менее 70 процентов в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об участии в долевом строительстве);

на оплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве жилого (жилых) помещения (помещений), расположенного (расположенных) на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области, общей площадью не менее учетного норматива на каждого получателя денежной выплаты при условии выполнения работ по строительству многоквартирного дома в объеме не менее 70 процентов, заключенного в соответствии с Федеральным законом об участии в долевом строительстве, в случае полной оплаты цены объекта долевого строительства, предусмотренной договором участия в долевом строительстве;

на оплату паевого взноса члена жилищного или жилищно-строительного кооператива в целях получения в собственность жилого помещения после завершения его строительства на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области общей площадью не менее учетного норматива на каждого получателя денежной выплаты при условии выполнения работ по строительству многоквартирного дома в размере не менее 70 процентов;

на оплату разницы между стоимостью приобретаемого по договору мены жилого помещения, расположенного на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, общей площадью не менее учетного норматива жилищной обеспеченности на каждого получателя денежной выплаты и стоимостью передаваемого по договору мены жилого помещения в коммунальной квартире, находящегося в собственности получателей денежной выплаты.

3.2. Денежная выплата может быть использована на приобретение жилого (жилых) помещения (помещений) площадью не менее учетного норматива на каждого члена семьи получателя денежной выплаты, в том числе с использованием социальных выплат, полученных членами семьи получателя денежной выплаты в соответствии с действующим законодательством Санкт-Петербурга.

Денежная выплата используется на приобретение жилого (жилых) помещения (помещений), поступающего (поступающих) в собственность всех являющихся членами одной семьи получателя денежной выплаты, за исключением случаев приобретения жилого (жилых) помещения (помещений) с привлечением средств ипотечного кредита, поступающего в собственность одного или нескольких членов семьи, при условии представления получателем денежной выплаты в Жилищный комитет засвидетельствованного в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменного обязательства о переоформлении приобретенного с использованием средств социальной выплаты жилого (жилых) помещения (помещений) в общую долевую собственность всех получателей денежной выплаты в течение шести месяцев после снятия обременения с приобретенного жилого (жилых) помещения (помещений).

3.3. Денежная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания или не отвечающего установленным требованиям к жилым помещениям, находящегося под арестом, в залоге, обремененного чьими-либо правами пользования, сохраняющимися после перехода права собственности на жилое помещение получателям денежной выплаты, а также на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

3.4. Жилищный комитет принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) параметров жилых помещений, приобретаемых получателями денежных выплат (далее - согласование параметров), на основании заявления получателей денежных выплат о согласовании параметров по форме, утвержденной Жилищным комитетом (далее - заявление о согласовании), и следующих документов:

документов, удостоверяющих личность получателя денежных выплат (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены);

свидетельств о рождении получателей денежных выплат, не достигших совершеннолетия;

документов, содержащих сведения о составе семьи получателя денежных выплат, участвующих в приобретении (строительстве) жилого помещения;

документов, подтверждающих полномочия опекуна (попечителя), в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

письменного обязательства лица (лиц), на которое оформлено Свидетельство, об использовании средств денежной выплаты на приобретение жилого помещения, отвечающего установленным требованиям к жилым помещениям, засвидетельствованного в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

кредитного договора, заемщиком по которому является получатель денежной выплаты, в случае приобретения жилого помещения с использованием средств ипотечного жилищного кредита;

документов, подтверждающих, что получатель денежной выплаты состоит на жилищном учете, содержащих данные жилищного учета по результатам их актуализации администрациями районов Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением N 1546;

3.4.1. В случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи и (или) по договору мены жилых помещений:

договора, являющегося основанием для перехода права собственности на жилое помещение, приобретенное в том числе за счет средств денежной выплаты;

документов, содержащих сведения о жилых помещениях, подлежащих передаче по договору купли-продажи и (или) по договору мены жилых помещений, подтверждающих, что указанные жилые помещения передаются (будут переданы) в собственность получателей денежных выплат свободными от любых прав на них третьих лиц:

справки о регистрации по месту жительства (форма 9);

справки, содержащей сведения о характеристике жилых помещениях, подлежащих передаче по договору купли-продажи и (или) по договору мены жилых помещений (форма 7);

выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН), содержащую отсутствие сведений о наличии зарегистрированных прав третьих лиц на указанное жилое помещение, приобретаемое получателем денежных выплат, а также ограничений (обременений) прав, существующих на дату ее выдачи;

3.4.2. В случае направления средств денежной выплаты на участие в долевом строительстве:

договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом об участии в долевом строительстве;

договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом об участии в долевом строительстве, и документ, подтверждающий полную оплату цены объекта долевого строительства, предусмотренную договором участия в долевом строительстве;

справку от застройщика, подтверждающую объем выполненных работ по строительству многоквартирного дома в размере не менее 70 процентов;

разрешения на строительство или разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

договора счета-эскроу, заключенного в соответствии со статьей 15.5 Федерального закона об участии в долевом строительстве (далее - договор счета-эскроу);

3.4.3. В случае направления средств денежной выплаты на оплату паевого взноса члена жилищного или жилищно-строительного кооператива:

документа, подтверждающего членство получателя денежной выплаты в жилищном или жилищно-строительном кооперативе;

документа, определяющего порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного или жилищно-строительного кооператива;

справку от застройщика, подтверждающую объем выполненных работ по строительству многоквартирного дома в размере не менее 70 процентов;

разрешение на строительство или разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

3.5. Получателями денежной выплаты не представляются документы, находящиеся в распоряжении Жилищного комитета и (или) запрашиваемые Жилищным комитетом или учреждением самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Получатель денежной выплаты вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Копии представляемых получателем денежной выплаты документов должны быть нотариально удостоверены. Представление копий, не имеющих нотариального удостоверения, допускается при условии предъявления оригинала.

3.6. Заявление о согласовании и документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, предоставляются получателями денежных выплат в Уполномоченный банк.

Уполномоченный банк направляют заявление о согласовании и документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, в Жилищный комитет в течение пяти рабочих дней со дня их представления получателями денежных выплат.

3.7. Жилищный комитет принимает решение об отказе в согласовании параметров жилых помещений, приобретаемых получателями денежных выплат, в следующих случаях:

представления неполных и (или) недостоверных сведений и документов, обязанность представления которых возложена на получателя денежной выплаты;

снятия получателя денежной выплаты с жилищного учета;

если приобретаемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания или не отвечающим установленным требованиям к жилым помещениям, находится под арестом, в залоге, обременено чьими-либо правами пользования, сохраняющимися после перехода права собственности на жилое помещение получателям денежной выплаты.

3.8. Жилищный комитет не позднее пяти рабочих дней после представления Уполномоченным банком документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, направляет:

получателям денежных выплат уведомление о согласовании (об отказе в согласовании) параметров приобретаемого за счет средств денежной выплаты жилого помещения требованиям, указанным в настоящем Порядке;

в Уполномоченный банк копию уведомления о согласовании (об отказе в согласовании).

3.9. Перечисление средств денежной выплаты, предоставленной получателям денежной выплаты, обеспечивается Уполномоченным банком.

Перечисление средств денежной выплаты осуществляется на основании решения Жилищного комитета об оказании содействия в улучшении жилищных условий в форме представления денежной выплаты и уведомления о согласовании в течение 10 рабочих дней со дня представления в Уполномоченный банк:

заявления о перечислении средств денежной выплаты на счет продавца жилого помещения, счет эскроу, застройщика, лица, уступившего право требования по договору участия в долевом строительстве, жилищного или жилищно-строительного кооператива по форме, утвержденной Жилищным комитетом;

документов, указанных в абзаце втором пункта 3.4, абзаце втором пункта 3.4.1 и абзацах втором и третьем пункта 3.4.2 настоящего Порядка;

выписки ЕГРН, подтверждающей государственную регистрацию права собственности получателя денежной выплаты и членов его семьи на жилое помещение, приобретаемое по договору купли-продажи и (или) по договору мены жилых помещений, в том числе с использованием денежной выплаты.

3.10. Жилищный комитет не позднее 10 рабочих дней после представления Уполномоченным банком в Жилищный комитет сведений о перечислении средств денежной выплаты на счет продавца жилого помещения, счет эскроу, стороны по договору мены жилого помещения, застройщика (инвестора), лица, уступившего право требования по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, либо жилищно-строительного или жилищного кооператива обеспечивает направление в администрацию района Санкт-Петербурга уведомления о реализации гражданами предоставленных средств денежной выплаты.

3.11. В случае прекращения договора счета-эскроу при расторжении договора участия в долевом строительстве средства социальной выплаты подлежат возврату на ИБЦ счет, с которого осуществлялось перечисление средств, в течение пяти банковских дней.

3.12. Администрация района Санкт-Петербурга не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.10 настоящего Порядка, производит снятие получателя денежной выплаты и членов семьи получателя денежной выплаты с жилищного учета.