Подраздел IV. Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации муниципальной программы

Подраздел IV.
Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации муниципальной программы

На реализацию муниципальной программы может повлиять как внешняя, так и внутренняя среда.

В качестве факторов внешней среды, которые могут отрицательно повлиять на сферу реализации муниципальной программы, можно выделить:

а) ухудшение экономической ситуации как в целом по Российской Федерации, так и в Тверской области, Молоковском муниципальном округе;

б) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, для исполнения которых требуются значительные финансовые затраты местного бюджета.

В качестве факторов внешней среды, которые могут положительно повлиять на сферу реализации муниципальной программы, можно выделить:

а) наличие нормативной и методической базы по вопросам развития муниципального управления;

К факторам внутренней среды, которые могут отрицательно повлиять на сферу реализации муниципальной программы, можно отнести:

а) недостаточное материально-техническое и кадровое обеспечение деятельности администратора программы;

б) проведение организационно-штатных мероприятий.

В качестве факторов внутренней среды, которые могут положительно повлиять на сферу реализации муниципальной программы, можно выделить:

а) повышение квалификации сотрудников, участие работников в различных семинарах и совещаниях;

б) высокая исполнительская дисциплина администратора программы.

К положительному влиянию на сферу реализации муниципальной программы в сфере финансовой деятельности относятся:

а) факторы, обусловленные внешней средой:

- новый подход к формированию межбюджетных отношений в Тверской области, с учетом стимулирующего аспекта при предоставлении дотаций на сбалансированность;

- увеличение роли стратегического планирования в Молоковском муниципальном округе.

б) факторы, обусловленные внутренней средой:

- наличие нормативно-правовой базы Молоковского муниципального округа по вопросам повышения качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств районного бюджета;

- переход с 2014 года на формирование и исполнение районного бюджета на основе муниципальных программ;

- наличие нормативно-правой базы, устанавливающей порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг;

- увеличение роли муниципальных программ, как инструмента стратегического планирования.

К отрицательному влиянию на сферу реализации муниципальной программы в сфере финансовой деятельности относятся:

а) факторы, обусловленные внешней средой:

- замедление темпов роста экономики Российской Федерации;

- отсутствие целостной системы стратегического планирования;

- возникновение дополнительной нагрузки на районный бюджет, обусловленной необходимостью выполнения решений, принимаемых на федеральном уровне;

б) факторы, обусловленные внутренней средой:

- наличие нестабильной доходной базы;

- недостаточно эффективная работа органов местного самоуправления поселений Молоковского муниципального округа по эффективности бюджетных расходов и по наращиванию доходной базы местных бюджетов;

- отсутствие результатов применения на практике порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Молоковского муниципального округа, расчета субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели, в целях дальнейшего совершенствования данного механизма;

- недостаточный уровень открытости информации о расходовании бюджетных средств в доступной для граждан форме;

- снижение точности прогнозирования развития экономики и планирования параметров районного бюджета в связи с развитием кризисных явлений в экономике.