Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 9 июня 2022 г. N 1040-па "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение документации по планировке территории на территории города Комсомольска-на-Амуре", утвержденный постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 5 октября 2016 года N 2575-па"

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 20 апреля 2021 года N 50 "Об утверждении Порядка подготовки муниципальных прав актов главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актов администрации города Комсомольска-на-Амуре", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 31 марта 2021 года N 515-па "Об утверждении Порядка разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг", администрация города Комсомольска-на-Амуре постановляет:

1. Внести изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение документации по планировке территории на территории города Комсомольска-на-Амуре", утвержденный постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 5 октября 2016 года N 2575-па:

1) подпункт а) подпункта 1) пункта 3 раздела I изложить в следующей редакции:

"а) лично в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре ул. Кирова, д. 41 (1 этаж, кабинет N 107);";

2) подпункт в) подпункта 2) пункта 3 раздела I исключить;

3) абзац седьмой подпункта а) подпункта 3) пункта 3 раздела I исключить;

4) подпункт 1) пункта 10 раздела II дополнить подпунктом в) в следующей редакции:

"в) документация по планировке территории (в составе, определенном статьями 41 - 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в отношении которой подано заявление;";

5) в подпункте 2) пункта 20 раздела III слова "специалист МФЦ," исключить;

6) в абзаце третьем подпункта б) подпункта 5) пункта 21 раздела III слова", либо в МФЦ" исключить;

7) пункт 24 раздела III изложить в следующей редакции:

"24. Подготовка, согласование и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории) / проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) или об отклонении такой документации:

1) основанием для начала административной процедуры является:

а) публикация заключения о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации и размещение на сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заключение по результатам проверки документации по планировке территории (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории) / проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) о соответствии представленной документации требованиям статей 41-43 и части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подписанного заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителем УАиГ;

2) ответственными за выполнение административной процедуры являются:

а) специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в части подготовки постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории) / проекта внесения изменений в документацию по планировке территории ( проектов планировки и проектов межевания) или об отклонении такой документации;

б) специалисты канцелярии УАиГ (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 1 этаж, каб. 107) в части выдачи постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории) / проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) или об отклонении такой документации;

3) содержание административной процедуры:

а) подготовка, согласование с лицами, привлекаемыми к рассмотрению проекта постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре, и выдача или направление постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории) / проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку;

4) срок выполнения административной процедуры составляет 15 календарных дней;

5) результатом административной процедуры является:

а) выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории) / проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) либо об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.

Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории) / проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) либо об отклонении такой документации и направлении ее на доработку в количестве двух экземпляров выдается заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу в УАиГ;

б) опубликование постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории) / проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) либо об отклонении такой документации и направлении ее на доработку в газете "Дальневосточный Комсомольск", в официальном сетевом издании "ДВК-Медиа", размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

6) результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.

Один экземпляр на бумажном носителе хранится в архиве УАиГ в течение десяти лет.

В электронном виде ведется реестр принятых решений об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории) / проекта внесения изменений в документацию по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания) или об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку (в модульной многоцелевой кадастровой системе GeoCad Enterprise Edition).";

8) раздел V изложить в следующей редакции:

"Раздел V.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.

30. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалистов УАиГ, муниципальных служащих, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц.

31. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалистов УАиГ, либо муниципального служащего, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц.

32. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; законами и нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказ администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалистов УАиГ, муниципальных служащих, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

33. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, в организацию, предусмотренную частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения и действия (бездействие) заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, подаются в администрацию города Комсомольска-на-Амуре. Жалобы на решения и действия (бездействие) специалистов УАиГ, либо муниципального служащего подаются в УАиГ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителю этой организации.

2) жалоба на решения и действия (бездействие) администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалистов УАиГ, муниципальных служащих, может быть направлена почтовым отправлением, посредством факсимильной связи (8(4217) 546-113; 8(4217 573-211), посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте органов местного самоуправления (www.kmscity.ru), на Региональном портале (https://uslugi27.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя;

Жалоба на решения и действия (бездействие), организаций, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" официальных сайтов этих организаций, Регионального портала (https://uslugi27.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя;

3) жалоба на решения и (или) действия (бездействие) администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалистов либо муниципального служащего при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган;

4) жалоба должна содержать:

а) наименование администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалиста УАиГ, муниципального служащего, руководителя, должностных лиц организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалиста УАиГ, муниципального служащего, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также ее должностного лица;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителя УАиГ, заместителя руководителя УАиГ, специалиста УАиГ, муниципального служащего, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также ее должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы, либо их копии;

5) жалоба, поступившая в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, в организацию, предусмотренную частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации;

6) по результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

б) в удовлетворении жалобы отказывается;

7) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 6 пункта 33 раздела V Регламента, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы;

8) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подпункте 7 пункта 33 раздела V Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых администрацией города Комсомольска-на-Амуре, УАиГ, либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;

9) в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подпункте 7 пункта 33 раздела V Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

34. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 1 пункта 33 раздела V Регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города

А.В. Жорник