Приложение. Положение об оплате труда руководителей бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области, в отношении которых функции учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Омской области, их заместителей и главных бухгалтеров

Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 17 июня 2022 г. N 29

Положение
об оплате труда руководителей бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области, в отношении которых функции учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Омской области, их заместителей и главных бухгалтеров

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда руководителей бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области, в отношении которых функции учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Омской области, их заместителей и главных бухгалтеров (далее соответственно - учреждения, Министерство) определяет условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.

1.2. Настоящее Положение устанавливает:

- порядок, условия и размеры установления руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру должностных окладов;

- порядок, условия и размеры установления руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру выплат компенсационного характера (далее - компенсационные выплаты);

- порядок, условия и размеры установления руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру выплат стимулирующего характера (далее - стимулирующие выплаты);

- предельный уровень соотношений среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников учреждений;

- другие вопросы оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера.

1.3. Заработная плата руководителя, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.4. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера определяются трудовым договором.

1.5. Объем средств на оплату труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера формируется на календарный год за счет всех источников финансового обеспечения.

2. Порядок, условия и размеры установления руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру должностных окладов

2.1. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенности деятельности и значимости учреждения.

Размер должностного оклада руководителя учреждения рассчитывается как произведение размера минимальной ставки для расчета должностного оклада руководителя учреждения на сумму повышающих коэффициентов, характеризующих масштаб управления и особенности деятельности и значимости учреждения (далее - повышающие коэффициенты), и (или) персональных коэффициентов, по формуле:

, где:

- должностной оклад руководителя;

- размер минимальной ставки для расчета должностного оклада руководителя учреждения (28 500 рублей);

- сумма повышающих коэффициентов и (или) персональных коэффициентов.

Повышающий коэффициент устанавливается в разрезе групп учреждений и показателей их деятельности (далее - показатели) согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Распределение учреждений по группам предусмотрено приложением N 2 к настоящему Положению.

Размер повышающих коэффициентов определяется согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Размер повышающего коэффициента определяется исходя из объемов медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара, стационарных условиях, медико-социальной помощи, лабораторных и клинико-диагностических исследований, педагогической работы, других услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением за счет всех источников финансирования в календарном году, предшествующем году, на который устанавливается должностной оклад руководителя учреждения.

При наличии показателей, не предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению и увеличивающих объем и сложность работы руководителя учреждения, для установления размера должностного оклада руководителя учреждения применяется персональный коэффициент, определяемый распоряжением Министерства на основании служебной записки заместителя Министра здравоохранения Омской области, координирующего деятельность учреждения.

Расчет должностного оклада руководителя учреждения осуществляется департаментом экономики и финансов Министерства.

2.2. Размер должностного оклада руководителя учреждения, рассчитанный согласно пункту 2.1 настоящего Положения, устанавливается ежегодно до I апреля месяца, следующего за отчетным годом, распоряжением Министерства.

Размер должностного оклада руководителя учреждения не может быть меньше размера должностного оклада руководителя учреждения, установленного до вступления в силу настоящего Положения.

2.3. Размер должностного оклада вновь назначаемого руководителя учреждения и размер должностного оклада руководителя вновь созданного учреждения, рассчитывается в соответствии с настоящим Положением и устанавливается распоряжением Министерства.

Размер повышающего коэффициента для определения должностного оклада руководителя вновь созданного учреждения определяется исходя из плановых значений объемов медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара, стационарных условиях, медико-социальной помощи, лабораторных и клинико-диагностических исследований, педагогической работы, других услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением за счет всех источников финансирования на календарный год, на который устанавливается должностной оклад руководителя учреждения.

Размер повышающего коэффициента для определения должностного оклада вновь назначаемого руководителя учреждения определяется исходя из фактических значений объемов медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара, стационарных условиях, медико-социальной помощи, лабораторных и клинико-диагностических исследований, педагогической работы, других услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением за счет всех источников финансирования на календарный год, в котором устанавливается должностной оклад вновь назначаемого руководителя учреждения.

2.4. Размер должностного оклада руководителя учреждения не может быть изменен ранее, чем через 12 месяцев с момента последнего изменения должностного оклада руководителя учреждения.

2.5. Размеры должностных окладов заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливаются на 10-30 процентов ниже размера должностного оклада руководителя учреждения.

3. Порядок, условия и размеры установления руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру компенсационных выплат

3.1. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются следующие компенсационные выплаты:

- выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с федеральным законодательством;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) (далее - выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных); - выплаты по районному коэффициенту.

3.2. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается выплата компенсационного характера в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "О специальной оценке условий труда".

Руководителю учреждения размер повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Конкретные размеры повышения оплаты труда заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

3.3. Руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру, осуществляющим работу со сведениями, составляющими государственную тайну, с учетом объема сведений, составляющих государственную тайну, к которым руководитель учреждения, его заместители и главный бухгалтер имеют доступ, а также продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений, устанавливается надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Размер данной надбавки составляет: за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", - 10 процентов должностного оклада; за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 7 процентов должностного оклада; за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий - 5 процентов должностного оклада; за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", без проведения проверочных мероприятий - 3 процента должностного оклада.

3.4. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Выполнение руководителем учреждения дополнительной работы в учреждении по другой профессии (должности) в пределах рабочего времени по основной должности осуществляется на основании распоряжения Министерства, в соответствии со статьями 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации и с трудовым договором с дополнительной оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада по соответствующей специальности.

Выполнение заместителями руководителя учреждения, главным бухгалтером дополнительной работы в пределах рабочего времени по основной должности в учреждении по другой или такой же профессии (должности), за дополнительную оплату осуществляется в соответствии со статьями 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации.

При исполнении заместителем руководителя учреждения обязанностей руководителя учреждения без освобождения от занимаемой должности устанавливается доплата в процентном отношении к должностному окладу работника по основной должности в размере до 50 процентов по соглашению сторон.

3.5. Выплаты по районному коэффициенту начисляются на всю сумму заработной платы руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера в размере, определенном федеральным законодательством.

3.6. Компенсационные выплаты устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, не превышающих десятикратный размер должностного оклада, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

4. Порядок, условия и размеры установления руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру стимулирующих выплат

4.1. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:

1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

2) выплаты за качество выполняемых работ;

3) премиальные выплаты по итогам работы.

4.2. Стимулирующие выплаты руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру производятся в пределах установленного годового фонда оплаты труда за счет всех источников финансирования.

4.3. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы производятся в виде надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, учитывающей особенности услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач (далее - надбавка за интенсивность и высокие результаты), надбавки за организацию приносящей доход деятельности учреждения (далее - надбавка за приносящий доход деятельности).

Надбавка за интенсивность и высокие результаты, надбавка за приносящий доход деятельности устанавливается в процентном отношении к должностному окладу руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера.

4.3.1. Размер надбавки за интенсивность и высокие результаты в месяц устанавливается на квартал (год) по результатам оценки показателей эффективности деятельности учреждения, руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера, установленных в соответствии с настоящим пунктом, за предшествующий квартал (год) в пределах утвержденного фонда оплаты труда работников учреждения и применяется для начисления выплаты за интенсивность и высокие результаты работы по данному основанию за каждый месяц в течение текущего квартала (года) за фактически отработанное время.

Показатели эффективности деятельности учреждения, руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера в целях определения размера надбавки за интенсивность и высокие результаты, критерии их оценки устанавливаются распоряжением Министерства.

Оценка показателей эффективности деятельности учреждения, руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера в целях определения размера надбавки за интенсивность и высокие результаты работы осуществляется в соответствии с методикой, определенной распоряжением Министерства, комиссией по оценке показателей эффективности деятельности учреждения, руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера (далее - комиссия) на основании отчетов о выполнении соответствующих показателей эффективности деятельности, предоставляемых в порядке и по форме, которые устанавливаются распоряжением Министерства.

Состав и порядок работы комиссии утверждаются Министерством.

Решение об установлении руководителю учреждения выплаты за интенсивность и высокие результаты работы принимается Министерством на основании решения комиссии.

Размер надбавки за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается руководителем учреждения для своих заместителей, главного бухгалтера с учетом результатов оценки показателей эффективности деятельности учреждения, руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера в размере, не превышающем размер надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, установленный руководителю учреждения.

4.3.2. Надбавка за приносящий доход деятельности устанавливается в размерах от 0,2 процента до 0,7 процента от приносящей доход деятельности учреждения за месяц (за исключением доходов, полученных в результате осуществления учреждением фармацевтической деятельности) для руководителя учреждения, от 0,1 процента до 0,6 процента от приносящий доход деятельности учреждения за месяц (за исключением доходов, полученных в результате осуществления учреждением фармацевтической деятельности) для заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера. Размер надбавки за приносящий доход деятельности определяется согласно приложению N 5 к настоящему Положению. Фактический определенный размер надбавки за приносящий доход деятельности включает районный коэффициент.

4.4. Выплаты за качество выполняемых работ производятся в виде надбавки за квалификационную категорию, ученую степень, почетное звание в процентном отношении к должностному окладу руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера.

4.4.1. Размеры надбавки за квалификационную категорию:

- при наличии высшей квалификационной категории - 10 процентов;

- при наличии первой квалификационной категории - 5 процентов.

Врачам - руководителям учреждений и их заместителям-врачам квалификационная категория учитывается по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье", или по клинической специальности.

Провизорам (фармацевтам) - руководителям аптечных организаций - структурных подразделений учреждений квалификационная категория учитывается по специальности "Управление и экономика фармации" или по провизорской (фармацевтической) специальности.

4.4.2. Надбавка за квалификационную категорию устанавливается с учетом квалификационной категории в течение 5 лет со дня издания акта о присвоении квалификационной категории.

4.4.3. Надбавка за ученую степень, почетное звание устанавливается руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру, которым присвоена ученая степень кандидата или доктора медицинских, фармацевтических, педагогических или экономических наук, и (или) присвоено почетное звание "Заслуженный врач Российской Федерации", "Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации", "Заслуженный учитель Российской Федерации", "Заслуженный экономист Российской Федерации", "Заслуженный юрист Российской Федерации".

4.4.4. Размер надбавки за ученую степень доктора наук - 15 процентов должностного оклада, кандидата наук - 10 процентов должностного оклада, почетное звание - 10 процентов должностного оклада.

4.4.5. При наличии у руководителя учреждения, его заместителя, главного бухгалтера ученой степени и почетного звания надбавки за квалификационную категорию, ученую степень, почетное звание устанавливается по одному из оснований.

Назначение размеров надбавки за квалификационную категорию, ученую степень, почетное звание производится в следующие сроки:

- при присвоении квалификационной категории - согласно дате акта органа, которым создана аттестационная комиссия;

- при присуждении ученой степени кандидата наук, доктора наук - со дня вступления в силу решения о присуждении соответствующей ученой степени в установленном федеральным законодательством порядке;

- при присвоении почетного звания - со дня присвоения почетного звания.

4.5. Премирование руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера осуществляется по итогам работы за квартал по результатам оценки показателей эффективности деятельности учреждения, руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера, установленных в соответствии с пунктом 4.5.1 настоящего Положения, в пределах утвержденного фонда оплаты труда работников учреждения.

4.5.1. Показатели эффективности деятельности учреждения, руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера в целях премирования руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера по итогам работы за квартал и критерии их оценки устанавливаются распоряжением Министерства.

4.5.2. Оценка показателей эффективности деятельности учреждения, руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера в целях премирования руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера осуществляется в соответствии с методикой, определенной распоряжением Министерства, комиссией на основании докладов о выполнении соответствующих показателей эффективности, представляемых в порядке и по форме, которые устанавливаются распоряжением Министерства.

4.5.3. Решение о премировании руководителя учреждения по итогам работы за квартал принимается Министерством на основании решения комиссии.

4.5.4. Премия по итогам работы за квартал, установленная руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Положения, не выплачивается в случае применения к ним в период, за который осуществляется премирование, дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок, повлиявший на показатели эффективности деятельности учреждения, руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера, оцениваемые в соответствии с пунктами 4.5.2 настоящего Положения.

4.5.5. Решение о премировании заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера по итогам работы за квартал принимается руководителем учреждения с учетом результатов оценки показателей эффективности деятельности учреждения, руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера, установленных в соответствии с пунктами 4.5.2 настоящего Положения.

4.5.6. Размер премии по итогам работы за квартал заместителям руководителей учреждений, главному бухгалтеру устанавливается на 10-30 процентов ниже размера премии руководителя учреждения за соответствующий период.

В случае если руководителю учреждения премия по итогам работы за квартал не выплачивается в соответствии с пунктом 4.5.4 настоящего Положения, руководитель учреждения вправе премировать своих заместителей и главного бухгалтера по итогам работы за квартал в размере на 10 - 30 процентов ниже размера должностного оклада руководителя учреждения.

4.5.7. Размер премии по итогам работы за квартал руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру может быть увеличен на сумму, не превышающую 100 процентов должностного оклада руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера, в случае их награждения в период, по итогам работы за который осуществляется премирование, в связи с осуществлением профессиональной деятельности:

- орденами, медалями, знаками отличия Российской Федерации, золотой медалью "За особые заслуги перед Омской областью", медалью "За высокие достижения";

- поощрениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- ведомственными наградами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Омской области, Дипломом Правительства Омской области, благодарственным письмом Губернатора Омской области, наградами и поощрениями Министерства.

4.5.8. При расторжении трудового договора с руководителем учреждения (за исключением его расторжения по основаниям, предусмотренным пунктами 5 - 7, 9 - 11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) до истечения отчетного периода, за который осуществляется премирование по итогам работы за квартал, или назначении руководителя учреждения на должность в соответствующем отчетном периоде премия по итогам работы за квартал начисляется за фактически отработанное время.

4.5.9. Министерство вправе на основании решения комиссии единовременно премировать руководителей учреждений по итогам работы за выполнение особо важных, срочных и ответственных работ с учетом следующих показателей:

- личный вклад в результаты деятельности учреждения, оперативность и профессионализм в решении вопросов, связанных с деятельностью учреждения;

- степень сложности, важности и качество выполнения заданий, соблюдение сроков выполнения заданий, эффективность полученных результатов;

- разумная инициатива и творчество в работе, применение в работе современных форм и методов организации труда.

Руководитель учреждения вправе премировать своих заместителей и главного бухгалтера по итогам работы за выполнение особо важных задач с учетом показателей, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта.

Размер премии за выполнение особо важных задач руководителю учреждения, заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру устанавливается в сумме, не превышающей 100 процентов должностного оклада.

4.6. Стимулирующие выплаты могут устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу в размере, не превышающем десятикратный размер должностного оклада.

5. Предельный уровень соотношений среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников учреждений

5.1. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год (далее - средняя зарплата), руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера и средней зарплаты работников учреждения, рассчитываемой без учета средней зарплаты руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера (далее - предельный уровень соотношения), устанавливается распоряжением Министерства в соответствии с абзацем первым пункта 3, абзацем первым, подпунктом 2 пункта 3.1 Положения об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2008 года N 172-п.

5.2. Соотношение средней зарплаты руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера и средней зарплаты работников учреждения определяется путем деления средней зарплаты соответствующего руководителя учреждения, его заместителя, главного бухгалтера на среднюю зарплату работников этого учреждения (без учета средней зарплаты соответствующего руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера).

5.3. Расчет средней зарплаты осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

5.4. Оценка соотношения средней зарплаты руководителя учреждения, его. заместителей, главного бухгалтера и средней зарплаты работников учреждения производится департаментом экономки и финансов Министерства ежеквартально.

6. Другие вопросы оплаты труда руководителя учреждения, их заместителей и главного бухгалтера

6.1. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру может выплачиваться материальная помощь.

Материальная помощь выплачивается в связи с постигшим руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера стихийным бедствием, пожаром, похищением имущества, тяжелым заболеванием, необходимостью оплаты дорогостоящих лекарств или лечения их и членов их семей, с рождением детей, смертью супруга (супруги) или близких родственников.

6.2. Решение об оказании материальной помощи руководителю учреждения и ее конкретных размерах принимает Министр здравоохранения Омской области на основании письменного заявления руководителя учреждения с приложением подтверждающих документов.

Решение об оказании материальной помощи заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления заместителя руководителя учреждения, главного бухгалтера с приложением подтверждающих документов.

Выплата материальной помощи руководителю учреждения производится на основании распоряжения Министерства, заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру - приказа руководителя учреждения.