Решение Совета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края от 27 апреля 2022 г. N 308 "О внесении изменений в устав муниципального образования Тихорецкий район"

В целях приведения устава муниципального образования Тихорецкий район в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет муниципального образования Тихорецкий район решил:

1. Внести в устав муниципального образования Тихорецкий район, принятый решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 25 мая 2017 года N 329 (с изменениями от 31 мая 2018 года N 429, 30 мая 2019 года N 61, 26 сентября 2019 года N 99, 28 мая 2020 года N 151, 27 мая 2021 года N 231) (далее - устав), следующие изменения:

1) в статье 8:

в части 1:

в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

в пункте 21 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

в пункте 32 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Тихорецкий район за границами городского и сельских населенных пунктов.";

в части 3:

в пункте 7 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

в пункте 11 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

дополнить пунктами 17, 18 следующего содержания:

"17) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

18) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения.";

2) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) создание муниципальной пожарной охраны.";

3) в части 5 статьи 17 слова "общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности" заменить словами "публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности";

4) абзац первый части 8 статьи 24 признать утратившим силу;

5) часть 8 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.";

6) в абзаце втором части 6 статьи 33 слово "продолжительностью" заменить словами ", продолжительность которого составляет в совокупности";

7) статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Полномочия администрации в сфере регулирования земельных отношений

Администрация в сфере регулирования земельных отношений осуществляет следующие полномочия:

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) переводит земли из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, в установленном порядке;

3) резервирует земли и изымает земельные участки в границах муниципального образования Тихорецкий район для муниципальных нужд;

4) осуществляет муниципальный земельный контроль;

5) предоставляет земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;

6) иные полномочия, предусмотренные законодательством.";

8) в пункте 6 статьи 37 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

9) статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Полномочия администрации в сфере образования, молодежной политики, социально-культурного обслуживания населения

Администрация осуществляет следующие полномочия в сфере образования, молодежной политики, социально-культурного обслуживания населения:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Краснодарского края);

3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные организации (за исключением создания муниципальных образовательных организаций высшего образования);

5) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустраивает прилегающие к ним территории;

6) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями в муниципальном образовании Тихорецкий район;

7) участвует в реализации молодежной политики;

8) разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи на территории муниципального образования Тихорецкий район;

9) организует и проводит мероприятия по работе с молодежью на территории муниципального образования Тихорецкий район;

10) разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики;

11) организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики на территории муниципального образования Тихорецкий район;

13) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

14) осуществляет мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Тихорецкий район, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования Тихорецкий район;

17) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

18) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования Тихорецкий район физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Тихорецкий район;

19) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

20) иные полномочия в соответствии с законодательством.";

10) в пункте 1 статьи 40 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

11) в статье 47:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. К основным полномочиям контрольно-счетной палаты относятся:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования собственности муниципального образования Тихорецкий район, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в собственности муниципального образования Тихорецкий район;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования Тихорецкий район, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании Тихорецкий район, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет и главе района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования Тихорецкий район, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования Тихорецкий район, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Краснодарского края, уставом и решениями Совета.";

в абзаце втором части 4 слова "и запросов" исключить;

12) статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по осуществлению муниципального контроля, является администрация.

Полномочия, функции, порядок деятельности администрации как органа, наделенного полномочиями по осуществлению муниципального контроля, перечень должностных лиц и их полномочия устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом и администрацией в пределах компетенции.

3. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район в области муниципального контроля относятся:

1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;

2) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Тихорецкий район;

3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", другими федеральными законами.

4. Отнесение осуществления соответствующих видов муниципального контроля к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения муниципального образования Тихорецкий район осуществляется в пределах установленного перечня вопросов местного значения муниципального образования Тихорецкий район.

Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования Тихорецкий район объектов соответствующего вида контроля.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым Советом.";

13) в статье 60:

в части 3:

в абзаце первом слова "обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.";

14) часть 2 статьи 77 дополнить абзацем следующего содержания:

"документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению.";

15) абзац третий части 4 статьи 80 после слов "контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета," дополнить словами "формирование доходов и осуществление расходов местного бюджета при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании,".

2. Управлению по обеспечению деятельности Совета муниципального образования Тихорецкий район обеспечить официальное опубликование настоящего решения в газете "Тихорецкие вести", на официальном сайте администрации муниципального образования Тихорецкий район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и его размещение на официальном сайте Совета муниципального образования Тихорецкий район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.

Глава муниципального образования Тихорецкий район

А.А. Перепелин

Председатель Совета муниципального образования Тихорецкий район

А.Х. Зотов

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Краснодарскому краю 17 мая 2021 г.
Регистрационный N RU235330002022001