Приложение 2. Положение о комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования город-курорт Геленджик

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
город-курорт Геленджик
от 15.04.2022 N 828

Положение
о комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования город-курорт Геленджик

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - Положение) устанавливает требования к порядку деятельности и составу комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - комиссия), а также регулирует отдельные вопросы градостроительной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Геленджик при реализации возложенных на комиссию полномочий.

1.2. Комиссия является постоянно действующим консультативным органом и формируется для обеспечения устойчивого развития территории муниципального образования город-курорт Геленджик, реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик в области градостроительной деятельности.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик.

2. Состав комиссии

2.1. Комиссия формируется в соответствии с требованиями статьи 27.1 Градостроительного кодекса Краснодарского края, состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов комиссии.

2.2. Руководство деятельностью комиссии осуществляется ее председателем.

2.3. Председателем комиссии назначается заместитель главы муниципального образования город-курорт Геленджик, курирующий вопросы инвестиционного развития, архитектуры, строительства, муниципального земельного контроля и земельных отношений.

2.4. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии. В отсутствие председателя комиссии и заместителей председателя комиссии обязанности председателя комиссии исполняет член комиссии, уполномоченный решением большинства голосов членов комиссии.

В отсутствие секретаря комиссии его обязанности исполняет иное уполномоченное председателем комиссии либо его заместителем лицо.

3. Компетенция комиссии

3.1. Комиссия рассматривает предложения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц:

1) о принятии решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - генеральный план);

2) о внесении изменений в генеральный план;

3) об утверждении проекта внесения изменений в генеральный план;

4) о принятии решения о подготовке проектов планировки и проектов межевания территории;

5) об утверждении проекта планировки и (или) проекта межевания территории и проекта о внесении в них изменений, отмене указанной документации по планировке территории или ее отдельных частей, признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению;

6) в случаях, установленных градостроительным законодательством, о внесении изменений в правила землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - правила) и осуществляет подготовку проекта о внесении изменений в правила;

7) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;

8) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.2. Комиссия организует и проводит публичные слушания или общественные обсуждения по вопросам:

1) рассмотрения проекта генерального плана и проектов внесения изменений в генеральный план;

2) рассмотрения проекта правил и проектов внесения изменений в правила;

3) рассмотрения проектов планировки территории и проектов о внесении изменений в такие проекты;

4) рассмотрения проектов межевания территории и проектов о внесении изменений в такие проекты;

5) предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

6) предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.3. В целях подготовки рекомендаций для принятия решений субъектами градостроительных отношений комиссия вправе рассматривать иные вопросы, затрагивающие устойчивое развитие территории муниципального образования город-курорт Геленджик.

3.4. Комиссия при выполнении возложенных на нее обязанностей вправе:

1) запрашивать и получать от органов местного самоуправления, органов государственной власти, физических и юридических лиц информацию, документы, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей;

2) приглашать представителей органов местного самоуправления, представителей органов государственной власти, физических и юридических лиц для участия в заседаниях комиссии по вопросам, относящимся к ее компетенции;

3) осуществлять иные права, связанные с выполнением комиссией возложенных на нее обязанностей.

4. Порядок рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции комиссии

4.1. Общие положения о рассмотрении вносимых предложений:

4.1.1. Предложения по вопросам, указанным в подпунктах 1-5 пункта 3.1 Положения, направляются в комиссию или главе муниципального образования город-курорт Геленджик. В течение пяти рабочих дней предложения по вопросам, указанным в подпунктах 1-5 пункта 3.1 Положения, поступившие главе муниципального образования город-курорт Геленджик, направляются в комиссию.

Предложения по вопросам, указанным в подпунктах 6-8 пункта 3.1 Положения, направляются непосредственно в комиссию.

4.1.2. Предложения по вопросам, указанным в пункте 3.1 Положения, должны содержать информацию об инициаторе рассмотрения вопроса, его контактные данные, суть и цель предложения, содержать информацию о фактическом и планируемом использовании территории, в отношении которой предлагаются изменения (запрашивается разрешение), и позволяющую рассмотреть их на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и иным обязательным требованиям, а также соответствовать Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее предложение).

4.1.3. Поступившие обращения рассматриваются комиссией при их соответствии требованиям пункта 4.1.2 настоящего раздела. При несоответствии обращения требованиям пункта 4.1.2 председатель комиссии запрашивает дополнительную информацию у инициатора рассмотрения вопроса. При наличии необходимых для рассмотрения вопроса сведений у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций данные сведения запрашиваются у данных органов и организаций.

4.2. Рассмотрение предложений по вопросам принятия решений о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план, предложений о внесении изменений в генеральный план и предложений об утверждении проекта внесения изменений в генеральный план:

4.2.1. Предложения по вопросам принятия решений о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план, предложения о внесении изменений в генеральный план рассматриваются комиссией на соответствие требованиям, установленным статьей 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования, с учетом предложений заинтересованных лиц, а предложения об утверждении проекта внесения изменений в генеральный план, кроме того, с учетом результатов публичных слушаний или общественных обсуждений.

4.2.2. По результатам рассмотрения вопроса о принятии решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план комиссия принимает решение рекомендовать главе муниципального образования город-курорт Геленджик:

1) принять указанное решение, если представленное предложение соответствует требованиям, установленным пунктом 4.2.1 настоящего раздела;

2) принять указанное решение с рекомендациями о подготовке проекта внесения изменений в генеральный план с учетом предложений комиссии по рассмотренному вопросу.

4.2.3. По результатам рассмотрения вопроса о внесении изменений в генеральный план комиссия принимает решение рекомендовать главе муниципального образования город-курорт Геленджик:

1) обеспечить включение внесенного предложения в проект генерального плана, если представленное предложение соответствует требованиям, установленным пунктом 4.2.1 настоящего раздела;

2) отклонить внесенное предложение, если представленное предложение не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.2.1 настоящего раздела.

4.2.4. Проект внесения изменений в генеральный план подлежит рассмотрению комиссией до и после проведения публичных слушаний или общественных обсуждений.

Но результатам рассмотрения вопроса об утверждении проекта внесения изменений в генеральный план комиссия принимает решение рекомендовать главе муниципального образования город-курорт Геленджик:

1) направить представленный проект внесения изменений в генеральный план для рассмотрения на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, если представленный проект соответствует требованиям, установленным пунктом 4.2.1 настоящего раздела;

2) направить представленный проект внесения изменений в генеральный план на согласование в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) согласиться с представленным проектом внесения изменений в генеральный план и направить его на рассмотрение в Думу муниципального образования город-курорт Геленджик, если публичные слушания или общественные обсуждения по нему проведены, а также представленный проект прошел процедуры согласования в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации и проект соответствует требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации и проект соответствует требованиям, установленным пунктом 4.2.1 настоящего раздела;

4) отклонить представленный проект внесения изменений в генеральный план и направить на доработку, если представленный проект не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.2.1 настоящего раздела;

5) отклонить представленный проект внесения изменений в генеральный план и направить на доработку с учетом результатов публичных слушаний или общественных обсуждений и результатов согласования в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.2.5. По результатам рассмотрения проекта внесения изменений в генеральный план на публичных слушаниях или общественных обсуждениях комиссия рассматривает протоколы публичных слушаний или общественных обсуждений и подготавливает заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений, в котором содержатся рекомендации главе муниципального образования город-курорт Геленджик о необходимости внесения изменений в проект или об отклонении внесенных на публичных слушаниях или общественных обсуждениях предложений.

4.3. Рассмотрение предложений о принятии решения о подготовке проекта планировки и (или) проекта межевания территории:

4.3.1. Предложения о принятии решения о подготовке проекта планировки и (или) проекта межевания территории рассматриваются комиссией на соответствие требованиям, установленным статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.3.2. По результатам рассмотрения вопроса о принятии решения о подготовке проекта планировки и (или) проекта межевания территории комиссия принимает решение рекомендовать главе муниципального образования город-курорт Геленджик:

1) принять указанное решение, если представленное предложение соответствует требованиям, установленным пунктом 4.3.1 настоящего раздела;

2) принять указанное решение с рекомендациями о подготовке проекта планировки и (или) проекта межевания территории с учетом предложений комиссии по рассмотренному вопросу.

4.3.3. В случае невозможности принятия указанного решения комиссия подготавливает аргументированный ответ о невозможности принятия решения.

4.4. Рассмотрение предложений об утверждении проекта планировки и (или) проекта межевания территории и проекта о внесении в них изменений, отмене указанной документации по планировке территории или ее отдельных частей, признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению:

4.4.1. Предложения об утверждении проекта планировки и (или) проект межевания территории, проекта о внесении изменений в документацию по планировке территории, отмене указанной документации или ее отдельных частей, признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению рассматриваются комиссией на соответствие требованиям Порядка подготовки документации по планировке территории.

4.4.2. В случае необходимости проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту планировки и (или) проекту межевания территории, либо проекту о внесении в них изменений данные проекты подлежат рассмотрению комиссией до и после проведения публичных слушаний или общественных обсуждений.

По результатам рассмотрения вопроса об утверждении проекта планировки и (или) проекта межевания территории, либо проекта о внесении в них изменений комиссия принимает решение:

1) рассмотреть проект планировки и (или) проект межевания территории, проект о внесении изменений на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, если проект соответствует требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) направить проект планировки и (или) проекта межевания территории, проект о внесении в них изменений главе муниципального образования город-курорт Геленджик, и рекомендовать главе муниципального образования город-курорт Геленджик принять решение об утверждении указанного проекта, если публичные слушания или общественные обсуждения по нему проведены, либо проведение публичных слушаний или общественных обсуждений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не требуется и проект соответствует требованиям Градостроительного Российской Федерации;

3) рекомендовать главе муниципального образования город-курорт Геленджик отклонить представленный проект планировки и (или) проект межевания территории, проект о внесении в них изменений и направить на доработку с учетом результатов публичных слушаний или общественных обсуждений.

4.4.3. По результатам рассмотрения вопроса отмены документации по планировке территории или ее отдельных частей, признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению комиссия принимает мотивированное решение рекомендовать главе муниципального образования город-курорт Геленджик:

1) при рассмотрении вопроса отмены документации по планировке территории или ее отдельных частей, признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению принять в установленном порядке решение об отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей, и соответственно решение о признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению;

2) при рассмотрении вопроса отмены документации по планировке территории или ее отдельных частей, признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению принять в установленном порядке решение об отказе в отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей, и соответственно решение об отказе в признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

4.5. Рассмотрение предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки:

4.5.1. Предложения о внесении изменений в правила рассматриваются комиссией в течение двадцати пяти дней со дня их поступления на соответствие требованиям статей 30, 31, частей 2, 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документам территориального планирования, документации по планировке территории, нормативам градостроительного проектирования.

4.5.2. По результатам рассмотрения предложений о внесении изменений в правила комиссия подготавливает заключение в течение срока, указанного в пункте 4.5.1 настоящего раздела, в котором рекомендует главе муниципального образования город-курорт Геленджик:

1) принять решение о подготовке проекта о внесении изменений в правила и (или) о внесении предложенных изменений в указанный проект;

2) принять решение о рассмотрении предложений на публичных слушаниях или общественных обсуждениях;

3) принять решение об отклонении предложения о внесении изменений в правила, с указанием причин отклонения.

4.5.3. При принятии комиссией решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4.5.2 настоящего раздела, в письме, направляемом инициатору предложения, указывается, что внесенное предложение после включения его в проект о внесении изменений в правила будет направлено на дальнейшее согласование.

4.6. Подготовка проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки:

4.6.1. Рекомендованные в соответствии с разделом 4.5 Положения для включения в проект о внесении изменений в правила предложения учитываются при подготовке комиссией проекта правил.

4.6.2. После принятия главой муниципального образования город-курорт Геленджик решения о подготовке проекта о внесении изменений в правила комиссия, в течение указанного в нем срока, обеспечивает включение предложений, указанных в пункте 4.6.1 настоящего раздела, в проект.

4.6.3. Комиссия осуществляет проверку подготовленного проекта о внесении изменений в правила на соответствие требованиям части 9 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в случае необходимости дорабатывает его.

4.6.4. После рассмотрения проекта правил на публичных слушаниях или общественных обсуждениях комиссия рассматривает протоколы публичных слушаний или общественных обсуждений, подготавливает заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений (с информацией о включении внесенных предложений или об отклонении с указанием причин) и при необходимости принимает решение о внесении изменений в проект.

4.6.5. Комиссия принимает решение о направлении подготовленного проекта правил главе муниципального образования город-курорт Геленджик с обязательным приложением протоколов публичных слушаний или общественных обсуждений и заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений.

4.7. Рассмотрение предложений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства:

4.7.1. Предложения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и