Постановление Администрации города Челябинска от 20 июня 2022 г. N 245-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 20.08.2020 N 356-п"

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 09.04.2020 N 131-ЗО "О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута", Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 28.04.2020 N 8/22 "Об утверждении Положения об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска" постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Челябинска от 20.08.2020 N 356-п "Об утверждении Положения о порядке оформления документов для размещения нестационарных торговых объектов и порядке организации и проведения аукциона при размещении нестационарного торгового объекта на территории города Челябинска" изменение, изложив пункт 5 постановления в следующей редакции:

"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по экономическому развитию и инвестициям Постнова И.В., заместителя Главы города по правовым и имущественным вопросам Рыльскую Н.С.".

2. Внести в Положение о порядке оформления документов для размещения нестационарных торговых объектов и порядке организации и проведения аукциона при размещении нестационарного торгового объекта на территории города Челябинска, утвержденное постановлением Администрации города Челябинска от 20.08.2020 N 356-п (далее - Положение), следующие изменения:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Договор на размещение заключается на торгах, проводимых в форме аукциона на право заключения договора на размещение (далее - аукцион), за исключением случаев, установленных пунктами 1, 1-1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9 части 2 статьи 3 Закона Челябинской области от 09.04.2020 N 131-ЗО.";

2) абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. В целях размещения нестационарного торгового объекта индивидуальный предприниматель, гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью в соответствии с федеральными законами, или юридическое лицо (далее - хозяйствующий субъект) подает в Администрацию города заявление:";

3) в подпункте 3 пункта 8 слова "на один год" заменить словами "сроком не более семи лет";

4) пункт 8 дополнить подпунктами 7-9 следующего содержания:

"7) заключении договора на размещение сроком не более семи лет без проведения торгов в случае, установленном пунктом 7 части 2 статьи 3 Закона Челябинской области от 09.04.2020 N 131-ЗО, по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению;

8) заключении договора на размещение сроком не более семи лет без проведения торгов в случае, установленном пунктом 8 части 2 статьи 3 Закона Челябинской области от 09.04.2020 N 131-ЗО, по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению;

9) заключении договора на размещение сроком не более семи лет без проведения торгов в случае, установленном пунктом 9 части 2 статьи 3 Закона Челябинской области от 09.04.2020 N 131-ЗО, по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению.";

5) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Продление договоров на размещение нестационарных торговых объектов осуществляется Учреждением на срок и в порядке, установленные статьей 8-1 Закона Челябинской области от 09.04.2020 N 131-ЗО и настоящим Положением, которое оформляется дополнительным соглашением к договору на размещение на основании заявлений хозяйствующих субъектов, поступивших в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) и содержащих сведения о сроке продления и реквизитах ранее заключенного договора.";

6) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Заявления подаются хозяйствующими субъектами в отношении мест размещения нестационарных торговых объектов, предусмотренных Схемой.

Предельная площадь нестационарных торговых объектов, указываемая хозяйствующими субъектами в заявлении, должна быть равной либо не превышающей предельной площади нестационарного торгового объекта, содержащейся в Схеме (при наличии).

Заявление, указанное в подпункте 3 пункта 8 настоящего Положения, подается хозяйствующим субъектом не позднее 31 декабря 2022 года.";

7) абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12. Решение об отказе в принятии к рассмотрению заявления, оформляемое письмом Комитета, принимается в случаях:";

8) в пункте 13 цифру "3" заменить цифрой "7";

9) подпункты 1, 2 пункта 15 изложить в следующей редакции:

"1) о соответствии (несоответствии) характеристик типового эскизного проекта (далее - ТЭП) нестационарного торгового объекта, номер которого, присвоенный при утверждении должностным лицом УАГП г. Челябинска ТЭП нестационарных торговых объектов, указан в заявлении, характеристикам нестационарного торгового объекта, указанным в Схеме (в отношении заявлений, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9 пункта 8 настоящего Положения);

2) соответствии (несоответствии) характеристик эскизного проекта, разработанного в соответствии с дизайн-кодом (далее - ЭП) нестационарного торгового объекта, представленного хозяйствующим субъектом, характеристикам нестационарного торгового объекта, указанным в Схеме (в отношении заявлений, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 пункта 8 настоящего Положения);";

10) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Управление по торговле в течение 40 дней со дня поступления в Администрацию города заявления, срок принятия решения по которому согласно пункту 17 настоящего Положения продлен, с учетом рекомендаций Комиссии осуществляет подготовку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Челябинской области, муниципальных правовых актов города Челябинска проекта нормативного правового акта Администрации города о внесении изменений в Схему и предоставляет в Комитет копию нормативного правового акта Администрации города о внесении соответствующих изменений в Схему или уведомительное письмо об отказе о внесении изменений в Схему с указанием мотивированного обоснования такого отказа.";

11) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Решение, указанное в пункте 19 настоящего Положения, принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления в Администрацию города, за исключением случая, указанного в пункте 17 настоящего Положения.

Течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается:

- до принятия решения, указанного в пункте 19 настоящего Положения, по заявлению хозяйствующего субъекта, поступившему ранее;

- в случае наложения обеспечительных мер по решению суда до их снятия в судебном порядке.";

12) абзац первый пункта 25 изложить в следующей редакции:

"25. Комитет утверждает правовым актом типовые формы договоров на размещение и дополнительных соглашений к ним.";

13) подпункты 1, 2 пункта 25 исключить;

14) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Комитет по заявлениям, указанным в подпункте 6 пункта 8 настоящего Положения, осуществляет опубликование извещения о возможности размещения нестационарного торгового объекта для осуществления сезонной торговли (далее - Извещение о возможности размещения нестационарного торгового объекта), в порядке, установленном статьей 7 Закона Челябинской области от 09.04.2020 N 131-ЗО.";

15) пункт 34 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"В решении о проведении аукциона, указанном в подпункте 1 пункта 19 настоящего Положения и принятого по инициативе Комитета, площадь нестационарного торгового объекта устанавливается равной предельной площади, указанной в Схеме.

В решении о проведении аукциона, указанном в подпункте 1 пункта 19 настоящего Положения и принятого по инициативе хозяйствующего субъекта, площадь нестационарного торгового объекта устанавливается равной либо не превышающей предельной площади нестационарного торгового объекта, содержащейся в Схеме.

При проведении аукциона устанавливается максимальный срок договора на размещение, установленный частью 3 статьи 2 Закона Челябинской области от 09.04.2020 N 131-ЗО.";

16) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. По результатам аукциона определяется ежегодный размер платы за размещение нестационарного торгового объекта.";

17) пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольший размер ежегодной платы за размещение нестационарного торгового объекта.";

18) пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Начальная цена предмета аукциона устанавливается в размере ежегодной платы за размещение в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Челябинска.";

19) абзац второй пункта 69 изложить в следующей редакции:

"Если сумма внесенного задатка превышает размер ежегодной платы за размещение, установленный по результатам аукциона, то сумма задатка, превышающая размер указанных обязательств, подлежит возврату в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора на размещение.";

20) подпункт 4 пункта 82 изложить в следующей редакции:

"4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя, гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью в соответствии с федеральными законами) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.";

21) дополнить Положение пунктами 90.1- 90.5 следующего содержания:

"90.1. Хозяйствующий субъект, осуществляющий размещение нестационарного торгового объекта на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта (договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта), имеет право на предоставление компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта в случае внесения в схему размещения изменений, которые исключают возможность дальнейшего размещения нестационарного торгового объекта, при расторжении, а равно прекращении действия договора на размещение нестационарного торгового объекта (договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта).

90.2. Хозяйствующий субъект, имеющий право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок в соответствии с пунктами 1 и 1-1 части 2 статьи 3 Закона Челябинской области от 09.04.2020 N 131-ЗО, имеет право на предоставление компенсационного места в случае внесения в течение срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, в схему размещения изменений, исключающих возможность размещения нестационарного торгового объекта в месте размещения, предусмотренном ранее заключенным договором, при отсутствии иных оснований для отказа.

90.3. Хозяйствующий субъект, имевший право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок в соответствии с пунктами 1 и 1-1 части 2 статьи 3 Закона Челябинской области от 09.04.2020 N 131-ЗО, которому до 10 ноября 2021 года было отказано в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов, имеет право на предоставление компенсационного места в случае, если единственным основанием для отказа являлось внесение в течение срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, в схему размещения изменений, исключающих возможность размещения нестационарного торгового объекта в месте размещения, предусмотренном ранее заключенным договором.

90.4. Хозяйствующий субъект, осуществляющий размещение нестационарного торгового объекта на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта, имеет право на предоставление компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта в случае использования земель или земельных участков третьими лицами в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, на срок такого использования при условии приостановления исполнения обязательств по договору на размещение нестационарного торгового объекта.

90.5. Хозяйствующий субъект в отношении одного места размещения нестационарного торгового объекта имеет право на предоставление одного компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта.

Хозяйствующие субъекты, указанные в пункте 90.1 настоящего Положения, имеют право на предоставление компенсационного места на срок, не превышающий оставшегося срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта (договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта), но не менее чем на один год.

Хозяйствующие субъекты, указанные в пунктах 90.2 и 90.3 настоящего Положения, имеют право на предоставление компенсационного места на срок, предусмотренный настоящим Положением для случаев заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта, указанных в пунктах 1 и 1-1 части 2 статьи 3 Закона Челябинской области от 09.04.2020 N 131-ЗО.";

22) пункт 96 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае включения в Схему нового места размещения нестационарного торгового объекта хозяйствующий субъект направляет в Комитет заявление о предоставлении указанного места в качестве компенсационного для размещения нестационарного торгового объекта в срок не позднее 10 рабочих дней со дня включения нового места размещения нестационарного торгового объекта в Схему.";

23) пункт 99 изложить в следующей редакции:

"99. Хозяйствующий субъект теряет право на предоставление компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта в случаях его отказа от компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта, не направления хозяйствующим субъектом заявлений, указанных в пункте 96 настоящего Положения, в установленный срок, отказа хозяйствующему субъекту во включении в схему размещения нового места размещения нестационарного торгового объекта.";

24) в приложении 3 к Положению слова "на один год" заменить словами "сроком не более семи лет";

25) дополнить Положение приложением 10 согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В. А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Внести настоящее постановление в раздел 2 "Органы и должностные лица местного самоуправления, муниципальная служба" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по экономическому развитию и инвестициям Постнова И.В., заместителя Главы города по правовым и имущественным вопросам Рыльскую Н.С.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 11 мая 2022 года.

Глава города Челябинска

Н.П. Котова