Решение Совета народных депутатов Полысаевского городского округа Кемеровской области от 28 апреля 2022 г. N 39 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Полысаевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса"

Решение Совета народных депутатов Полысаевского городского округа от 28 апреля 2022 г. N 39
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Полысаевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса"

В связи с внесенными изменениями в Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и на основании статьи 31, статьи 42, статьи 96 Устава муниципального образования "Полысаевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса", Совет народных депутатов Полысаевского городского округа

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Полысаевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса", принятый Советом народных депутатов Полысаевского городского округа 14.03.2012 года следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 43 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";";

1.2. дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Полысаевского городского округа и отраслевые (функциональные) органы администрации Полысаевского городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Полысаевского городского округа объектов соответствующего вида контроля.";

1.3. часть 6 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

"6. Глава Полысаевского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава Полысаевского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Полысаевского городского округа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.";

1.4. часть 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Временное исполнение обязанностей главы Полысаевского городского округа :

3.1.1 Совет народных депутатов Полысаевского городского округа назначает временно исполняющего обязанности главы Полысаевского городского округа при наличии одного из следующих оснований:

- досрочное прекращение полномочий действующего главы Полысаевского городского округа;

- применения к главе Полысаевского городского округа по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу;

- временного отстранения от должности главы Полысаевского городского округа по решению суда.

3.1.2. Временно исполняющим обязанности главы Полысаевского городского округа, при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 3.1.1 настоящей статьи, назначается один из следующих кандидатов:

- первый заместитель главы Полысаевского городского округа;

- в случае отсутствия первого заместителя главы Полысаевского городского округа или невозможности исполнения им полномочий главы городского округа иное должностное лицо администрации Полысаевского городского округа, замещающее высшую должность муниципальной службы в администрации Полысаевского городского округа в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области - Кузбассе.

3.1.3. Совет народных депутатов Полысаевского городского округа назначает временно исполняющего обязанности главы Полысаевского городского округа в день возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 3.1.1 настоящей статьи.

3.1.4. Временно исполняющий обязанности главы Полысаевского городского округа осуществляет права и несет обязанности главы Полысаевского городского округа, указанные в федеральном законодательстве, Уставе и законодательстве Кемеровской области - Кузбассе, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Полысаевского городского округа, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Совета народных депутатов Полысаевского городского округа.

3.2. Исполнение обязанностей главы Полысаевского городского округа:

3.2.1. В случаях, когда глава городского округа временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, отпуском, их исполняет первый заместитель главы Полысаевского городского округа, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Полысаевского городского округа - иное должностное лицо администрации Полысаевского городского округа, замещающее высшую должность муниципальной службы в администрации Полысаевского городского округа в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области - Кузбассе;

3.2.2. Обязанность первого заместителя главы Полысаевского городского округа, а также иного должностного лица администрации Полысаевского городского округа об исполнении обязанностей главы Полысаевского городского округа, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.2.1. настоящей статьи, предусматривается в распоряжении о распределении обязанностей заместителей главы Полысаевского городского округа;

3.2.3. Исполняющего обязанности главы Полысаевского городского округа назначает:

- глава Полысаевского городского округа при возникновении одного из оснований, предусмотренных пунктом 3.2.1 настоящей статьи;

- Совет народных депутатов Полысаевского городского округа в случае, если исполняющий обязанности главы Полысаевского городского округа не назначен главой Полысаевского городского округа в течение трех рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 3.2.1. настоящей статьи.

3.2.4. Исполняющий обязанности главы Полысаевского городского округа осуществляет права и несет обязанности главы Полысаевского городского округа, указанные в федеральном законодательстве, Уставе и законодательстве Кемеровской области - Кузбассе, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Полысаевского городского округа, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Совета народных депутатов Полысаевского городского округа.";

1.5. пункт 2 части 2 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:

"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.6. последний абзац статьи 55 Устава исключить;

1.7. часть 6 статьи 58 Устава дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";";

1.8. статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 61. Контрольно-счетный комитет Полысаевского городского округа

1. Контрольно-счетный комитет образуется Советом народных депутатов Полысаевского городского округа и является действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетный комитет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Полысаевского городского округа, выступает в суде и арбитражном суде по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

3. Контрольно-счетный комитет действует в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Полысаевского городского округа.

Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного комитета Полысаевского городского округа устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Полысаевского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

4. В своей деятельности Контрольно-счетный орган подотчетен Совету народных депутатов Полысаевского городского округа.

5. Полное наименование: Контрольно-счетный комитет Полысаевского городского округа.

Сокращенное наименование: КСК Полысаевского городского округа.

6. Контрольно-счетный комитет Полысаевского городского округа осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Полысаевском городском округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет народных депутатов Полысаевского городского округа и главе Полысаевского городского округа;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Полысаевского городского округа, предусмотренных документами стратегического планирования Полысаевского городского округа, в пределах компетенции контрольно-счетного комитета Полысаевского городского округа;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Полысаевского городского округа.

7. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным комитетом Полысаевского городского округа:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Полысаевского городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Полысаевского городского округа;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

8. Руководит Контрольно-счетным комитетом председатель, назначаемый на должность Советом народных депутатов Полысаевского городского округа сроком на пять лет.

9. Решение о реорганизации и ликвидации Контрольно-счетного комитета принимается Советом народных депутатов Полысаевского городского округа.";

1.9. часть 4 статьи 92 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.";

1.10. часть 5 статьи 92 исключить.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Статья 92 не содержит часть 5

2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании в городской массовой газете "Полысаево" и в сетевом издании "Электронный бюллетень Полысаевского городского округа".

3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном Федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в городской массовой газете "Полысаево" в течение 7 дней со дня поступления уведомления о включении сведений о муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, и вступает в силу после его опубликования в городской массовой газете "Полысаево".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета народных депутатов Полысаевского городского округа А.А. Скопинцева.

Председатель Совета народных депутатов Полысаевского городского округа

А.А. Скопинцев

Глава Полысаевского городского округа

В.П. Зыков

Зарегистрировано Управлением

Министерства юстиции Российской Федерации

по Кемеровской области - Кузбассу 16 мая 2022 г.

Государственный регистрационный N RU423130002022001