Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 20 июня 2022 г. N 388-п
Порядок
оформления, государственной регистрации, выдачи, переоформления, внесения изменений в лицензию на право пользование участками недр местного значения
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10.1, 11, 12, 12.1, 16, 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), с пунктами 12.1, 16 части 2 статьи 2 Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 402 "О недропользовании в Тюменской области" и устанавливает порядок оформления, государственной регистрации, выдачи, переоформления, внесения изменений в лицензию на право пользования участками недр местного значения.
1.2. Уполномоченным органом по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению, внесению изменений в лицензию на право пользования участками недр местного значения является Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
1.3. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
1.4. Субъектам предпринимательской деятельности, указанным в статье 9 Закона Российской Федерации "О недрах", получившим право пользования участками недр местного значения в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 18.03.2016 N 93-п "Об утверждении порядков предоставления в пользование участков недр местного значения в Тюменской области" (далее - Постановление N 93-п), выдается лицензия уполномоченным органом.
Права и обязанности пользователя недр возникают со дня государственной регистрации лицензии. Права и обязанности пользователя недр прекращаются со дня внесения записи о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах", за исключением обязанностей по ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и рекультивации земель, организации и проведению в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий.
1.5. Предоставление земельного участка (акватории) для проведения работ, связанных с использованием участка недр местного значения, осуществляется в порядке, установленном действующим гражданским, земельным, лесным и водным законодательством Российской Федерации.
1.6. В соответствии с лицензией участок недр местного значения предоставляется пользователю недр в виде горного отвода геометризованного блока недр.
Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются уполномоченным органом после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах".
Разработка месторождений полезных ископаемых осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами. Пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами строительства и эксплуатации подземных сооружений. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Технические проекты и вносимые в них изменения до утверждения подлежат согласованию уполномоченным органом.
Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
Участку недр местного значения, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), по решению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно осуществлять пользование недрами несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование, в порядке установленном Постановлением N 93-п.
В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр местного значения, предоставленного в пользование, могут быть изменены в порядке, установленном статьей 7 Закона Российской Федерации "О недрах".
2. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения
2.1. Основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения является решение:
уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона в случаях и в порядке, установленном Постановлением N 93-п;
создаваемой уполномоченным органом аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения",в порядке установленном Постановлением N 93-п.
2.2. Лицензия на пользование недрами оформляется в электронной форме в виде файлов в формате XML (далее - Лицензия) с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования" (далее - специализированное программное обеспечение) по форме, установленной в соответствии с частью четвертой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".
Заполнение атрибутивных полей формы лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с их значениями, приведенными в приложении N 2 к Порядку оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, утвержденному приказом Минприроды России и Роснедр от 25.10.2021 N 782/13.
2.3. Оформление лицензии на пользование недрами в форме электронного документа осуществляется уполномоченным сотрудником уполномоченного органа не позднее чем через 5 рабочих дней с даты уплаты лицом, в отношении которого осуществляется оформление лицензии на пользование недрами, государственной пошлины, предусмотренной абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, но не ранее чем через 7 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования участком недр, за исключением случая указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Оформление лицензии на пользование недрами в форме электронного документа на основании решения указанного в абзаце третьем пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным сотрудником уполномоченного органа в сроки и порядке установленном аукционной документацией.
2.4. Оформленная в соответствии с настоящим Порядком лицензия на пользование недрами в форме электронного документа в течение 2 рабочих дней с даты завершения ее оформления в специализированном программном обеспечении направляется на подписание директору уполномоченного органа или уполномоченному им должностному лицу с использованием специализированного программного обеспечения.
Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подписывают лицензию на пользование недрами в форме электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.5. Лицензия на пользование недрами в форме электронного документа, подписанная в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня с даты подписания лицом, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, направляется с использованием специализированного программного обеспечения для государственной регистрации посредством внесения записи в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах".
2.6. Формирование государственного регистрационного номера лицензии на пользование недрами осуществляется в государственном реестре в автоматическом режиме. Сформированный государственный регистрационный номер (далее - регистрационный номер) проставляется на оформленной лицензии на пользование недрами.
2.7. Регистрационный номер состоит из серии, номера и типа лицензии на пользование недрами.
2.7.1. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру "ТЮМ".
2.7.2. Номер Лицензии представляет собой шестизначное число, обозначающее порядковый номер Лицензии при ее регистрации в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Порядковый номер лицензии на пользование недрами присваивается с 000000 по 999999 номер (включительно).
2.7.3. Тип Лицензии определяется двумя буквами:
1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
Т - твердые полезные ископаемые;
П - прочие лицензии (создание геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое значение; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; использование пещер и других подземных полостей в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другие цели использования);
М - подземные минеральные воды, лечебные грязи;
В - подземные воды (за исключением подземных минеральных вод.
В случае если в Лицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква типа Лицензии присваивается по преобладающему виду полезного ископаемого;
2) вторая буква типа лицензии представляется с учетом вида пользования недрами:
П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых и подземных вод, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
Р - одновременное, для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых;
Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
Д - другие виды работ, не связанные с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанные с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов).
2.8. Дата государственной регистрации лицензии на пользование недрами определяется в автоматическом режиме как день внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр и проставляется на оформленной лицензии на пользование недрами.
Информация о зарегистрированной лицензии на пользование недрами подлежит хранению в государственном реестре.
2.9. Зарегистрированная в государственном реестре лицензия на пользование недрами в виде электронного документа, подписанного в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней с даты государственной регистрации направляется пользователю недр на адрес его электронной почты, указанный в заявке на получение права пользования недрами по основаниям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, размещается на Портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя", а также в специализированном программном обеспечении.
Не допускается выдача лицензии на пользование недрами по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня подписания протокола о результатах аукциона или в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Выдача лицензии на пользование недрами по результатам аукциона или в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" допускается после уплаты указанного в протоколе о результатах аукциона, протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе окончательного размера разового платежа за пользование недрами, предусмотренного статьей 40 Закона Российской Федерации "О недрах", а в случаях, установленных частью седьмой статьи 40 Закона Российской Федерации "О недрах", после уплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами.
2.10. Пользователь недр вправе дополнительно получить лицензию на пользование недрами на бумажном носителе на основании соответствующего заявления (в свободной форме), направленного в уполномоченный орган.
Экземпляр лицензии на пользование недрами на бумажном носителе заверяется уполномоченным органом путем проставления штампа.
2.11. Уполномоченный сотрудник уполномоченного органа ответственный за лицензирование, вручает пользователю недр или уполномоченному представителю пользователя недр непосредственно под подпись о получении либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении экземпляр лицензии на пользование недрами на бумажном носителе в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления пользователя недр, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Порядка, но не ранее 5 рабочих дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами, с учетом особенностей установленных абзацем вторым, третьим пункта 2.9 настоящего Порядка.
2.12. Лицензия на пользование недрами, оформленная и выданная до 1 января 2022 года на бумажном носителе, по заявлению пользователя недр, заполняемому в свободной форме, направленному в уполномоченный орган, может быть оформлена в виде электронного документа в соответствии с настоящим Порядком.
3. Порядок внесения изменений в лицензии на право пользования недрами
3.1. Условия пользования участком недр предусмотренные Лицензией сохраняют свою силу в течение определенных в Лицензии сроков либо в течение всего срока действия Лицензии. Изменение этих условий допускается в случаях и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".
Внесение изменений в Лицензию по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", осуществляется по инициативе пользователя недр. Внесение изменений в Лицензию по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3, 5 и 7 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", осуществляется по инициативе пользователя недр либо уполномоченного органа, а по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 8 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", по инициативе уполномоченного органа.
Внесение изменений в Лицензию по основаниям, предусмотренным пунктами 1-5 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", осуществляется только при согласии пользователя недр и уполномоченного органа.
Внесение изменений в лицензию, выданной по результатам аукциона вносятся, если изменение лицензии не повлияет на ее условия, имевшие существенное значение для определения цены на аукционе.
Внесение изменения в Лицензию оформляется приложением к ней, которое вступает в силу с даты внесения записи о государственной регистрации соответствующего изменения в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах".
Внесение изменений в Лицензию оформляется путем принятия решения уполномоченного органа в форме приказа.
3.2. Основанием для начала процедуры внесения изменений в Лицензию является:
1) заявка пользователя недр, поданная в уполномоченный орган, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с приложением документов указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;
2) проект приказа уполномоченного органа о внесении изменений в Лицензию.
Заявка на внесение изменений в Лицензию в случае продления срока пользования участком недр (за исключением случая, если лицензия выдана по результатам аукциона) подается не позднее, чем за три месяца до его истечения. Восстановление срока пользования участком недр, право пользования, которым в установленном порядке досрочно прекращено, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах".
3.3. К заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени пользователя недр без доверенности (далее - руководитель пользователя недр). В случае, если от имени пользователя недр действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени пользователя недр, заверенный печатью пользователя недр (при наличии) и подписанный руководителем пользователя недр (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем пользователя недр лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем пользователя недр, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
3.3.1. В случае подачи заявки при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено, помимо документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка к заявке прилагается:
- пояснительная записка с предлагаемыми изменениями в лицензию с обоснованием необходимости их внесения;
- копии документов, подтверждающих возникновение обстоятельств, не зависящих от пользователя недр, которые существенно отличаются от тех, при которых лицензия была предоставлена.
3.3.2. В случае подачи заявки для завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или необходимость ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, помимо документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка к заявке прилагается:
- пояснительная записка с предлагаемыми изменениями в лицензию с обоснованием необходимости их внесения в том числе с обоснованием изменения срока пользования участком недр;
- копии документов, подтверждающих необходимость завершения пользователем недр поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения работ по ликвидации и консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
3.3.3. В случае подачи заявки для изменения границ участка недр, представляемого в пользование, помимо документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка к заявке прилагаются документы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование".
3.3.4. В случае подачи заявки для исправления технической ошибки, допущенной при оформлении или переоформлении лицензии на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование помимо документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка к заявке прилагается:
- пояснительная записка с предлагаемыми изменениями в лицензию с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающаяся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами.
3.3.5. В случае подачи заявки для изменения наименования юридического лица - пользователя недр, помимо документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, дополнительные документы к заявке не прилагаются.
3.4. Пользователь недр дополнительно может представить иные документы и сведения, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения вопроса внесения изменений в лицензию.
3.1. Направление заявок и их рассмотрение, регистрация внесенных изменений
3.1.1. Прилагаемые к заявке документы и сведения, указанные в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Порядка, должны быть прошиты в виде единого тома, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) и подписью Заявителя (или его уполномоченного лица).
Заявка, указанная в пункте 3.2 настоящего порядка регистрируются уполномоченным органом в день поступления.
3.1.2. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия перечня документов указанных в заявке и приложенных в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящего Порядка.
В случае неполного отражения в заявке информации, указанной в пункте 3.2 настоящего Порядка, и (или) представления неполного комплекта заявочных материалов, указанных в пункте 3.3, 3.4 настоящего Порядка, и (или) подачи заявки с нарушением требований абзаца четвертого пункта 3.2 настоящего Порядка поступившие заявочные материалы возвращаются Заявителю в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, с указанием причин возврата.
Возврат Заявителю заявочных материалов не лишает Заявителя права повторно обратиться с заявкой о предоставлении права пользования тем же участком недр в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для возврата заявочных материалов.
3.1.3. Результатом рассмотрения заявки, предложения уполномоченного органа о внесении изменений в Лицензию, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, с прилагаемыми к заявке документами (сведениями) является приказ уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию либо отказ во внесении изменений в лицензию.
3.1.4. Срок рассмотрения заявки, с прилагаемыми к ним документами, сведениями и принятие решений, указанных в 3.2.3 настоящего Порядка, - 30 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации заявки.
Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензии, в том числе в сведениях о границах и адресном описании участков недр, исправляются уполномоченным органом в течение 15 календарных дней после обнаружения ими технических ошибок или в течение 60 календарных дней после получения от владельца лицензии на пользование недрами заявления об исправлении в этой лицензии технических ошибок в случае подтверждения указанным органом наличия таких ошибок.
Изменение границ участков недр осуществляется по решению уполномоченного органа в срок, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование".
3.1.5. Отказ во внесение изменений в лицензию осуществляется уполномоченным органом по следующим основаниям:
- заявка и прилагаемые сведения и документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком;
- заявитель представил о себе неверные сведения;
- если до подачи заявки истекли сроки выполнения этапов и видов работ, установленные условиями пользования недрами, в отношении которых подана данная заявка;
наличие нарушений условий Лицензии, в случае внесения изменений по основаниям предусмотренным пунктом 2 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
- несоответствие предложений пользователя недр требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным законодательством Российской Федерации;
- неподтверждение уполномоченным органом наличия технических ошибок в лицензии или если такое исправление повлечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами (в случае подачи заявки на исправление технических ошибок в лицензии);
- отсутствие заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (в случае подачи заявки на внесение изменений в лицензию с целью установления количества и качества запасов полезных ископаемых и ограничения по глубине разработки);
- наличие у пользователя недр действующего письменного уведомления о допущенных нарушениях, предусмотренного частью четвертой статьи 21 Закона Российской Федерации "О недрах";
- внесение изменений в лицензию, выданной по результатам аукциона, повлияет на ее условия, имевшие существенное значение для определения цены на аукционе.
3.1.6. Об отказе во внесение изменений в лицензию, уполномоченный орган письменно уведомляет Заявителя в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия указного решения, с указанием причин отказа.
3.1.7. После принятия приказа уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней вручает лично заявителю (уполномоченному представителю по доверенности) или направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении копию приказа уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию.
Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения копии приказа уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию, обязан:
- выразить согласие с внесенными изменениями и дополнениями путем проставления на копии приказа слов "с изменениями и дополнениями в лицензию согласен" подпись, фамилии и инициалов, даты, печати (при наличии) и представить непосредственно копию приказа или направить заказным письмом с уведомлением о вручении в уполномоченный орган;
- направить в уполномоченный орган мотивированный отказ в случае, если не согласен с направленными в его адрес изменениями и дополнениями в лицензию.
В случае если в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявителем копии приказа, заявитель не согласовывает его или направил отказ в согласовании, то уполномоченным органом принимается решение об отмене приказа уполномоченного органа о внесении изменений в лицензию.
В течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем получения от заявителя согласованных изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, уполномоченный орган осуществляет их оформление в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 3.1.8 настоящего Порядка.
3.1.8. Внесение изменений в лицензию на пользование недрами оформляется приложением к ней.
Приложение к лицензии на пользование недрами оформляется в электронной форме в виде файла формата XML с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования".
Пользователь недр вправе дополнительно получить приложение к лицензии на пользование недрами на бумажном носителе на основании соответствующего заявления в свободной форме, направленного в уполномоченный орган с использованием Личного кабинета недропользователя, лично или почтовым отправлением.
Экземпляр приложения к лицензии на пользование недрами на бумажном носителе заверяется уполномоченным органом путем проставления штампа.
Уполномоченный работник уполномоченного органа, ответственный за лицензирование, вручает уполномоченному представителю пользователя недр непосредственно под подпись о получении либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении экземпляр приложения к лицензии на пользование недрами на бумажном носителе в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления пользователя недр, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, но не ранее 5 рабочих дней с даты государственной регистрации приложения к лицензии на пользование недрами.
Документ (платежное поручение), подтверждающий оплату государственной пошлины, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей представляется заявителем по желанию. При его отсутствии уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 1 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг".
4. Порядок переоформления Лицензии
4.1. Переоформление Лицензии осуществляется в случаях, установленных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".
Для переоформления Лицензии Заявитель (лицо, на которое переоформляется лицензия) направляет в уполномоченный орган заявку, подписанную уполномоченным лицом Заявителя, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Заявка на переоформление Лицензии подается не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами.
При переоформлении Лицензии условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
Переоформление Лицензии оформляется путем принятия решения уполномоченного органа в форме приказа.
Заявка о переоформлении Лицензии регистрируется уполномоченным органом в день ее поступления и рассматривается в срок не более 20 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации, включая срок, необходимый для принятия решения, за исключением случая указанного в абзаце втором пункта 4.6 настоящего Порядка.
4.2. К заявке прилагаются следующие документы:
4.2.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также копия доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
4.2.3. Документ, подтверждающий согласие владельца Лицензии на переоформление Лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления (в случае если на момент подачи заявления владелец Лицензии сохраняет статус юридического лица), за исключением случаев заключения концессионного соглашения, договора аренды и иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"); приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"), имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
К согласию пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами на ее переоформление прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами без доверенности (далее - руководитель пользователя недр по переоформляемой лицензии). В случае если от имени пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами без доверенности действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, заверенный печатью пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами (при наличии) и подписанный руководителем пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем пользователя недр по переоформляемой лицензии лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем пользователя недр по переоформляемой лицензии, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица. Документы, предусмотренные пунктом 4.2.4 настоящего Порядка, в зависимости от конкретного основания переоформления лицензии на пользование недрами;
4.2.4. К заявке, помимо документов и сведений, предусмотренных пунктом 4.2.3 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы и сведения в зависимости от конкретного случая переоформления лицензий на пользование недрами:
1) в случае переоформления Лицензий в связи с реорганизацией юридического лица - пользователя недр в форме преобразования - заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;
2) в случае переоформления Лицензий в связи с реорганизацией юридического лица - пользователя недр в форме присоединения к другому юридическому лицу при условии, что другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр:
а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;
б) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, предусмотренные пунктами 4.2.5, 4.2.6 настоящего Порядка;
3) в случае переоформления Лицензий в связи реорганизацией юридического лица - пользователя недр в форме разделения, если к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, реорганизацией юридического лица - пользователя недр в форме выделения из его состава другого юридического лица, если к выделенному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, а в случае, если заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами действуют на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действуют заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами;
б) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, предусмотренные пунктами 4.2.5, 4.2.6 настоящего Порядка;
в) копия передаточного акта, который в соответствии со статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации должен содержать положения о правопреемстве заявителя по всем обязательствам, связанным с пользованием недрами по переоформляемой лицензии на пользование недрами, реорганизованного юридического лица - пользователя недр в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт;
г) копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к заявителю (при наличии);
д) копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к заявителю;
4) в случае переоформления Лицензий в связи с созданием юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр при условии, что новое юридическое лицо возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на дату перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, содержащих указание на то, что новое юридическое лицо (заявитель) создано для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему юридическому лицу (пользователю недр) участке недр (за исключением случая, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации);
б) копия решения об учреждении (создании) нового юридического лица (заявителя) в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации, содержащего указание на то, что новое юридическое лицо (заявитель) создано для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему юридическому лицу (пользователю недр) участке недр, а также сведения о номере типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании которого действует заявитель (в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации);
в) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, а в случае, если пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами;
г) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, предусмотренные пунктами 4.2.5, 4.2.6 настоящего Порядка;
д) копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами или иного лица;
е) перечень объектов недвижимости, входящих в состав переданного заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами или иного лица, с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости и даты их присвоения, описания местоположения объектов недвижимости, степени готовности объектов незавершенного строительства в процентах (для объектов незавершенного строительства), вид вещного права (при наличии), номер регистрации и дата государственной регистрации такого права в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (при наличии), сведения об основаниях перехода права на объект недвижимости к заявителю (в случае передачи заявителю таких объектов недвижимости);
ж) копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к заявителю;
з) копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к заявителю;
и) заверенная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копия решения уполномоченного органа управления пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, принятого в порядке, предусмотренном учредительными документами данного юридического лица - пользователя недр, об одобрении перехода права пользования участком недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к заявителю;
5) в случае переоформления лицензий на пользование недрами в случае передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий:
а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, а в случае, если заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами действуют на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действуют заявитель и (или) пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами;
б) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов основного общества заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, а в случае, если основное общество заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует основное общество заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами (в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию);
в) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, предусмотренные пунктами 4.2.5, 4.2.6 настоящего Порядка;
г) заверенная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копия решения уполномоченного органа управления пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, принятого в порядке, предусмотренном учредительными документами данного юридического лица - пользователя недр, об одобрении перехода права пользования участком недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к заявителю;
д) указание в простой письменной форме основного общества на переоформление лицензии на пользование недрами (в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию);
е) документы, подтверждающие статус основного и дочернего обществ;
ж) копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами или иного лица;
з) перечень объектов недвижимости, входящих в состав переданного заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами или иного лица, с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости и даты их присвоения, описания местоположения объектов недвижимости, степени готовности объектов незавершенного строительства в процентах (для объектов незавершенного строительства), вид вещного права (при наличии), номер регистрации и дата государственной регистрации такого права в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (при наличии), сведения об основаниях перехода права на объект недвижимости к заявителю (в случае передачи заявителю таких объектов недвижимости);
и) копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к заявителю;
к) копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к заявителю;
6) в случае переоформления Лицензий в связи с приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр:
а) копия решения общего собрания кредиторов или комитета кредиторов пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), о согласии на ее переоформление;
б) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, предусмотренные пунктами 4.2.5, 4.2.6 настоящего Порядка;
в) копия определения суда об утверждении конкурсного управляющего, финансового управляющего, а также сведения о конкурсном управляющем, финансовом управляющем, утвержденных в деле о банкротстве пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
г) сведения о результатах инвентаризации имущества пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), сведения об отчете об оценке имущества пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (в отношении пользователей недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами - юридических лиц);
д) копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих приобретение заявителем имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), находящегося в границах участка недр и (или) связанного с осуществлением пользования недрами на участке недр, предоставленном в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами;
е) перечень объектов недвижимости, входящих в состав приобретенного заявителем имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости и даты их присвоения, описания местоположения объектов недвижимости, степени готовности объектов незавершенного строительства в процентах (для объектов незавершенного строительства), вид вещного права (при наличии), номер регистрации и дата государственной регистрации такого права в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (при наличии), сведения об основаниях перехода права на объект недвижимости к заявителю (в случае приобретения заявителем таких объектов недвижимости);
ж) копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к заявителю;
з) копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах" (при наличии), по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами к заявителю;
7) в случае переоформления Лицензий в связи заключением концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении":
а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;
б) копия заключенного с заявителем концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) в случае переоформления Лицензий в связи с передачей права пользования участком недр, предоставленным субъекту предпринимательской деятельности на основании соглашения о разделе продукции в соответствии с Федеральным законом от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (далее - Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции":
а) заверенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава, на основании которого действует заявитель;
б) реквизиты соглашения о разделе продукции, на основании которого пользователю недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами предоставлено право пользования участком недр в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции";
в) реквизиты специального акта, являющегося неотъемлемой частью соглашения о разделе продукции, посредством составления которого в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" совершена передача прав и обязанностей по соглашению о разделе продукции.
В случае если в соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица - пользователя недр осуществлена с одновременным сочетанием ее различных форм, к заявке, помимо документов и сведений, предусмотренных пунктом 4.2.4 настоящего Порядка, прилагаются документы и сведения, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта, в зависимости от соответствующих оснований переоформления лицензий на пользование недрами, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".
4.2.5. В составе документов, содержащих данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, представляются:
1) справки из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
2) договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);
3) кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита).
4.2.6. В составе документов, содержащих данные о квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, представляются:
1) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр, в том числе:
- специалисты, обладающие правом управления буровой установкой, экскаватором (кроме добычи сапропеля, гажи), бульдозером, бульдозером или машиной фрезерования торфяной залежи (для добычи торфа), земснарядом (для добычи сапропеля, гажи, а также добычи иных видов общераспространенных полезных ископаемых гидромеханизированным способом);
- специалисты инженерно-технических специальностей (геолог (твердые полезные ископаемые), маркшейдер, горный инженер по специальности разработка месторождений открытым способом), которые будут непосредственно осуществлять работы по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых на участке недр;
- специалисты инженерно-технических специальностей (геолог (твердые полезные ископаемые), которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр при проведении геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений полезных ископаемых;
- квалифицированные специалисты, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр при проведении геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод; разведки и добычи подземных вод; геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи.
В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником заявителя или работником юридического лица, привлекаемого для осуществления пользования участком недр.
Предоставление предварительных договоров и (или) договоров о намерениях не является подтверждением наличия у Заявителя кадровых возможностей для эффективного и безопасного проведения работ.
2) перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), в том числе:
буровая установка, экскаватор и бульдозер для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок, супесь, глина, суглинок, песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы);
буровая установка, земснаряд и бульдозер в случае гидромеханизированного способа добычи полезных ископаемых;
буровая установка, экскаватор, бульдозер или машина фрезерования торфяной залежи для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (торф);
буровая установка, земснаряд, бульдозер для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (сапропель, гажа);
буровая установка при проведении геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений полезных ископаемых;
буровая установка для бурения скважин при проведении геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод; разведки и добычи подземных вод; геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
поверенные в установленном порядке приборы учета объёма добычи подземных вод, внесенные в Государственный реестр средств измерений;
устройства для измерения уровня подземных вод.
3) копии заключенных договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования участком недр, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических и (или) физических лиц);
4) перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", заявителя, а также привлеченных им юридических и (или) физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц).
В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренном настоящим подпунктом, указываются регистрационные номера лицензий (разрешений) и даты их предоставления.
4.3. По желанию заявителя к заявке может прилагаться:
4.3.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
4.3.2. Копия бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде - для лиц, которые в соответствии с действующим законодательством обязаны составлять бухгалтерскую отчетность для подтверждения финансовой возможности, указанной в пункте 4.2.5 настоящего Порядка).
Документы указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, не является обязательным. При их отсутствии в представленном пакете документов уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия у соответствующих органов государственной власти.
4.4. Представление документа, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, не является обязательным. При его отсутствии уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 1 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг".
4.5. Прилагаемые к заявке документы и сведения, указанные в пунктах 4.2, 4.3 настоящего Порядка, должны быть прошиты в виде единого тома, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) и подписью Заявителя (или его уполномоченного лица).
Направленные заявки и прилагаемые к ним документы и сведения возврату не подлежат.
4.6. Результатом рассмотрения заявки, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, с прилагаемыми к ней документами и сведениями является решение (в форме приказа) уполномоченного органа о переоформлении Лицензии либо отказе в переоформлении Лицензии, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, и (или) отсутствия в составе представленной заявки документов и сведений, указанных в пункте 4.2 настоящего пункта, и (или) подачи заявки с нарушением срока, предусмотренного абзацем третьим пункта 4.1 настоящего Порядка, поступившая заявка не подлежит рассмотрению, о чем уполномоченный орган уведомляет заявителя с использованием Личного кабинета недропользователя, по адресу электронной почты, указанному в заявке (при наличии), или почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, указанный в абзаце шестом пункта 4.1 настоящего Порядка. В данном случае государственная пошлина, подлежит возврату лицу, внесшему плату.
Принятие решения об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами осуществляется уполномоченным органом в случаях, предусмотренных частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".
4.7. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения (издания приказа) о переоформлении Лицензии, уполномоченный орган осуществляет действия предусмотренные разделом вторым настоящего Порядка.
Приложение N 3
к Порядку оформления,
государственной регистрации,
выдачи, переоформления,
внесения изменений,
оформления и выдачи
дубликата лицензии
на пользование участками
недр местного значения
Директору Департамента
недропользования и экологии
Тюменской области
ЗАЯВКА
на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения
подается от лица, на которое переоформляется лицензия
Заявитель
_________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование Заявителя,
организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии),
почтовый адрес, телефон, основной государственный регистрационный номер,
идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального
предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии, адрес электронной
почты (при наличии), почтовый адрес, телефон, основной государственный
регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный
номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с
законодательством соответствующего иностранного государства аналог
идентификационного номера налогоплательщика, подтверждающие соответствие
заявителя требованиям предъявляемым законодательством Российской
Федерации о недрах к пользователям недр в соответствии со
статьей 9 Закона Российской Федерации "О недрах")
_________________________________________________________________________
Прошу переоформить лицензию на право пользование недрами
_________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами,
дату государственной регистрации лицензии на пользование недрами,
наименование участка недр (при наличии), целевое назначение работ на
участке недр)
Недропользователь __________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование Заявителя,
организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии),
почтовый адрес, телефон, основной государственный регистрационный номер,
идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального
предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии, адрес электронной
почты (при наличии), почтовый адрес, телефон, основной государственный
регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный
номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с
законодательством соответствующего иностранного государства аналог
идентификационного номера налогоплательщика)
Основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1
Закона Российской Федерации "О недрах" (указывается одно основание из
прилагаемого списка оснований переоформления):
/-\
\-/ Реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме
преобразования.
/-\
\-/ Реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме
присоединения к другому юридическому лицу при условии, что другое
юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к
пользователям недр в соответствии со статьей 9 Закона Российской
Федерации "О недрах"
/-\
\-/ Реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме
слияния с другим юридическим лицом при условии, что вновь возникшее
юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к
пользователям недр.
/-\
\-/ Реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме
разделения, если к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с
передаточным актом переходит право пользования участком недр,
предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо
будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
/-\
\-/ Реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме
выделения из его состава другого юридического лица, если к выделенному
юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право
пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и
такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к
пользователям недр
/-\
\-/ Создание юридическим лицом - пользователем недр нового
юридического лица для продолжения деятельности на предоставленном
предыдущему пользователю недр участке недр при условии, что новое
юридическое лицо возникло в соответствии с законодательством Российской
Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления
деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из
состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и доля
прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового
юридического лица на дату перехода права пользования участком недр
составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
/-\
\-/ Передача права пользования участком недр юридическим лицом -
пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу,
являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком
недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним
обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если
юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, возникло
в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает
требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством
Российской Федерации, и такому юридическому лицу передано имущество,
необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на
пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов
обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования
участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним
обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним
обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении
указанных условий;
/-\
\-/ Приобретение субъектом предпринимательской деятельности в
порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр,
признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с
законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве),
при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом,
возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и
отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
/-\
\-/ Заключение концессионного соглашения, договора аренды или иного
договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких
систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и
водоотведении"
/-\
\-/ Передача права пользования участком недр, предоставленным
субъекту предпринимательской деятельности на основании соглашения о
разделе продукции в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 1995
г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции"
_________________________________________________________________________
Выражаю согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий
пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией, в том
числе неисполненных пользователем недр.
Реквизиты платежного поручения, подтверждающего факт уплаты
государственной пошлины, в случае предусмотренном абзацем четвертым
подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской
Федерации _______________________________________________________________
Приложение: ________________________________________________________
(перечень прилагаемых документов)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица Заявителя)* (подпись) (Ф.И.О.)
Печать (при наличии)
Дата
_____________________________
* документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени пользователя недр - юридического лица (копия решения о
назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического
лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени пользователя недр без доверенности
(далее - руководитель пользователя недр). В случае, если от имени
пользователя недр действует иное лицо, заявка должна содержать также
подлинник доверенности на осуществление действий от имени пользователя
недр, заверенный печатью пользователя недр (при наличии) и подписанный
руководителем пользователя недр (для юридического лица) или иным
уполномоченным руководителем пользователя недр лицом. В случае если
указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем
пользователя недр, заявка должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица.
Приложение N 4
к Порядку оформления,
государственной регистрации,
выдачи, переоформления,
внесения изменений,
оформления и выдачи
дубликата лицензии
на пользование участками
недр местного значения
Директору Департамента
недропользования и экологии
Тюменской области
ЗАЯВКА
на внесение изменений в лицензию
Заявитель
_________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование Заявителя,
организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии),
почтовый адрес, телефон, основной государственный регистрационный номер,
идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального
предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии,
адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, телефон,
основной государственный регистрационный номер индивидуального
предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для
иностранного лица - в соответствии с законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного
номера налогоплательщика)
_________________________________________________________________________
Прошу внести изменения в лицензию
_________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами,
дату государственной регистрации лицензии на пользование недрами,
наименование участка недр (при наличии), целевое назначение работ на
участке недр)
по следующим основаниям:
/--\
| |
\--/ возникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех,
при которых право пользования недрами было предоставлено;
/--\
| |
\--/ необходимость завершения пользователем недр геологического
изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод, разработки
технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых
полезных ископаемых или необходимость ликвидации и консервации горных
выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием
недрами;
/--\
| |
\--/ Изменение границ участка недр, предоставленного в пользование;
/--\
| |
\--/ Установление пользователями недр, указанными в части восьмой
статьи 9 Закона Российской Федерации "О недрах", наличия не указанных в
лицензии на пользование недрами попутных полезны ископаемых;
/--\
| |
\--/ Исправление технической ошибки (описки, опечатки,
грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки),
допущенной при оформлении или переоформлении лицензии, в том числе в
сведениях о границах участков недр, а также географических координат
скважин (для участков недр, содержащих подземные воды).
/--\
| |
\--/ Изменение наименование юридического лица - пользователя недр.
(нужное отметить галочкой)
Краткое описание предложений по внесению изменений в лицензию на
пользование недрами (с указанием раздела лицензии на пользование
недрами, в который предлагается внесение изменений) _____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
Реквизиты платежного поручения, подтверждающего факт уплаты
государственной пошлины, в случае предусмотренном абзацем седьмым
подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской
Федерации______________________________________________________________**
Приложение:
_________________________________________________________________________
(перечень прилагаемых документов)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица Заявителя)* (подпись) (Ф.И.О.)
печать (при наличии)
_____________________________
* документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени пользователя недр - юридического лица (копия решения о
назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического
лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени пользователя недр без доверенности
(далее - руководитель пользователя недр). В случае, если от имени
пользователя недр действует иное лицо, заявка должна содержать также
подлинник доверенности на осуществление действий от имени пользователя
недр, заверенный печатью пользователя недр (при наличии) и подписанный
руководителем пользователя недр (для юридического лица) или иным
уполномоченным руководителем пользователя недр лицом. В случае если
указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем
пользователя недр, заявка должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица.
** заполняется при подаче заявки на внесение изменений в Лицензию в
случае продления срока пользования участком недр.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Тюменской области от 20 июня 2022 г. N 388-п "О внесении изменений в постановление 17.08.2015... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.