Приложение N 1

"Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Панинское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 30.12.2021 г. N 259

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Панинское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 09.10.2019 г. N 130

Муниципальная программа
"Дорожное хозяйство муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области"

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области" (далее - Программа).
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Постановление администрации муниципального образования - Панинское сельское поселение от 23.08.2018 г. N 157 "Об утверждении положения "О муниципальных программах муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области"; Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Панинского сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Цель Программы	Развитие современной, эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек, создание условий для сохранения социальной стабильности, развития экономики путем удовлетворения спроса и доступности в автомобильных перевозках, обеспечение доступности дорог и тротуаров для транспортных средств и граждан в любое время года, увеличение межремонтных и гарантийных сроков эксплуатации дорог, тротуаров и инженерных сооружений, снижение аварийности на дорогах и обеспечение безопасности дорожного движения
Задачи программы	1. Содержание сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них. 2. Капитальный ремонт и ремонт сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.
Целевые индикаторы	- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения - 40,967 км; - обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов поселения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения - 4,011 км; - ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 4,058 км; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, особенно с участием детей, на территории поселения - в % к 2023 году; - разработка проектно-сметной документации на ремонт и строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них - 5 шт.; - оценка кадастровой стоимости дорог - 39 дорог; - паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений на них к концу действия Программы на 100%.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации Программы (этап I): 2020 - 2023 годы.
Объемы и источники финансирования	Источниками финансирования мероприятий Программы являются: - средства бюджета муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, денежные средства всего в сумме 21 689 072,46 руб., в том числе: 2020 г. - 4 297 935,89 руб.; 2021 г. - 14 289 004,00 руб.; 2022 г. - 1 497 441,06 руб.; 2023 г. - 1 604 691,51 руб. Из них: - средства дорожного фонда муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, денежные средства всего в сумме 6 813 535,38 руб., в том числе: 2020 г. - 1 480 187,44 руб. 2021 г - 2 231 215,37 руб. 2022 г. - 1 497 441,06 руб. 2023 г. - 1 604 691,51 руб. - средства областного бюджета всего в сумме 14 875 537,08 руб., в том числе: 2020 г. - 2 817 748,45 руб. 2021 г. - 12 057 788,63 руб. 2022 г. - 0 руб. 2023 г. - 0 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Основными результатами реализации Программы являются: - обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения протяженностью 40,967 км; - обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов поселения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения - 4,011 км; - ремонт сети автомобильных дорог общего пользования - 4,058 км; - разработка проектно-сметной документации на ремонт и строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них - 5 шт; - оценка кадастровой стоимости дорог.

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы.

Содержание проблемы, предлагаемой для программного решения, вытекает из анализа технического состояния дорожного хозяйства в муниципальном образовании - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области. Общая протяженность автомобильных дорог - 40,967 км., из них:

- дороги с твердым покрытием - 14,79 км;

- дороги грунтовые - 26,177 км.

Данные дороги не оформлены (оформлены частично 20,118 км) в собственность в соответствии с существующим законодательством.

От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающих связь между населенными пунктами муниципального образования, а также с дорожной сетью сопредельных муниципальных образований, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста муниципального образования, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.

В муниципальном образовании - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области некоторые населенные пункты не обеспечены нормальными подъездными дорогами и в весенние и осенние периоды к части населенных пунктов отсутствует транспортное сообщение.

Особое внимание администрация муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области уделяет содержанию дорог в зимний период.

Необходимость решения названных проблем программными методами в период 2020 - 2022 годов определена федеральными, областными и районными нормативно-правовыми актами.

2. Цель (цели) и задачи реализации Программы

Цели программы:

- развитие современной, эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек,

- создание условий для сохранения социальной стабильности, развития экономики путем удовлетворения спроса и доступности в автомобильных перевозках;

- обеспечение доступности дорог и тротуаров для транспортных средств и граждан в любое время года;

- увеличение межремонтных и гарантийных сроков эксплуатации дорог, тротуаров и инженерных сооружений;

- снижение аварийности на дорогах;

- обеспечение безопасности дорожного движения.

Основными задачами программы являются:

- содержание сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

- капитальный ремонт и ремонт сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

3. Механизм реализации Программы

Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Исполнителем - главным распорядителем бюджетных средств (далее - главный распорядитель), направляемых на реализацию мероприятий Программы, является администрация поселения.

Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Главный распорядитель Программы осуществляет следующие функции при реализации Программы:

- осуществляет исполнение мероприятий Программы;

- заключает муниципальные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- иные функции по реализации программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения Программных мероприятий.

Распределение денежных средств по объектам производится распоряжением администрации поселения.

Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление за реализацией Программы осуществляется администрацией поселения.

Администрация поселения несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы (этап I): 2020 - 2023 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации Программы на соответствующий год утверждается объем средств по каждой задаче в рамках Программы за счет средств муниципального дорожного фонда и (или) бюджета муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (таблица N 1).

Объемы ассигнований дорожного фонда утверждаются решением Совета депутатов Панинского сельского поселения на очередной финансовый год.

Общий объем финансирования на реализацию Программы составляет, всего - 21 689 072,46 руб.:

Таблица N 1

По источникам финансирования (в тыс. руб.)

NN пп	Источники финансирования	Всего	годы
			2020	2021	2022	2023
	Всего - тыс. руб.	21 689 072,46	4 297 935,89	14 289 004,00	1 497 441,06	1 604 691,51
1	Средства дорожного фонда муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, руб.	6 813 535,38	1 480 187,44	2 231 215,37	1 497 441,06	1 604 691,51
2	Средства областного бюджета, руб.	14 875 537,08	2 817 748,45	12 057 788,63	0	0

Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной год.

6. Система программных мероприятий

NN п/п	Программные мероприятия	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объём финансирования					Ожидаемый результат
					всего	2020	2021	2022	2023
1	Задача 1. Развитие и поддержание современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей комфортное проживание и безопасное движение граждан и автотранспорта на территории	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Дорожный фонд поселения	6813535,38	1480187,44	2231215,37	1497441,06	1604691,51	Обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения протяженностью
				Средства областного бюджета	14875537,08	2817748,45	12057788,63	0,00	0,00
2	Мероприятие 1. Содержание сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства дорожного фонда МО - Панинское сельское поселение	6009515,91	1331884,89	1575498,45	1497441,06	1604691,51
3	Мероприятие 2. Ремонт автомобильной дороги по ул.Молодежная в с.Панино Спасского района Рязанской области	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства дорожного фонда МО - Панинское сельское поселение	148302,55	148302,55	0,00	0,00	0,00	Увеличение автомобильных дорог местного значения с асфальтобетонным покрытием на 0,366 км.
				Средства областного бюджета	2817748,45	2817748,45	0,00	0,00	0,00
4	Мероприятие 3. Ремонт автомобильной дороги по ул.Лесная в с.Панино, Спасского района Рязанской области	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства дорожного фонда МО - Панинское сельское поселение	317597,90	0,00	317597,90	0,00	0,00	Увеличение автомобильных дорог местного значения с асфальтобетонным покрытием на 0,976 км
				Средства областного бюджета	6034360,10	0,00	6034360,10	0,00	0,00
5	Мероприятие 4. Ремонт автомобильной дороги в д.Горки, Спасского района Рязанской области	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства дорожного фонда МО - Панинское сельское поселение	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения с асфальтобетонным покрытием на 1,328 км
				Средства областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6	Мероприятие 5. Ремонт автомобильной дороги по улице Сумбуловская в селе Панино Спасского района Рязанской области	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства дорожного фонда МО - Панинское сельское поселение	129205,32	0,00	129205,32	0,00	0,00	Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения с асфальтобетонным покрытием на 1,388 км
				Средства областного бюджета	6023428,53	0,00	6023428,53	0,00	0,00
7	Мероприятие 6. Содержание автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Спасского муниципального района	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства дорожного фонда МО - Панинское сельское поселение	208913,70	0,00	208913,70	0,00	0,00	Обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов поселения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения протяженность - 4,011 км
Всего по программе				Дорожный фонд поселения	6813535,38	1480187,44	2231215,37	1497441,06	1604691,51	Повышение безопасности дорожного движения
				Средства областного бюджета	14875537,08	2817748,45	12057788,63	0,00	0,00

Комплекс мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них выполняется в соответствии с классификацией работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, строительству и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 160.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Общий контроль за исполнением Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава Панинского сельского поселения.

Бухгалтер поселения представляет главе Панинского сельского поселения ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и текущем году в достижении поставленных задач;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

- соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;

- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.

Внешний муниципальный финансовый контроль за реализацией Программы осуществляет Контрольная счетная палата Спасского муниципального района Рязанской области на основании заключенного соглашения.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы.

Целевыми индикаторами программы являются:

- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения - 40,967 км;

- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов поселения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения - 4,011 км;

- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 4,058 км;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, особенно с участием детей, на территории поселения - в % к 2023 году;

- разработка проектно-сметной документации на ремонт и строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них - 5 шт.;

- оценка кадастровой стоимости дорог - 39 дорог;

- паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений на них к концу действия Программы на 100%.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.

Основными результатами реализации Программы являются:

- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения протяженностью 40,967 км;

- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов поселения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения - 4,011 км;

- ремонт сети автомобильных дорог общего пользования - 4,058 км;

- разработка проектно-сметной документации на ремонт и строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них - 5 шт;

- оценка кадастровой стоимости дорог.