Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2022 г. N 313 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Башкортостан"

В соответствии с частью 8 статьи 97 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан.

2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан принять нормативные правовые акты, регулирующие порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2015 года N 138 "О порядке осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Башкортостан";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2016 года N 152 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2015 года N 138 "О порядке осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Башкортостан";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2016 года N 539 "О внесении изменений в Положение о порядке осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Башкортостан";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 апреля 2017 года N 135 "О внесении изменений в Положение о порядке осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Башкортостан".

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 16 июня 2022 г. N 313

Порядок
осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 8 статьи 97 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), пунктом 4.4 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по конкурентной политике, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 января 2020 года N 54, и устанавливает правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее - мониторинг).

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на закупки государственных органов Республики Башкортостан, органов управления государственным внебюджетным фондом Республики Башкортостан, государственных казенных учреждений Республики Башкортостан, действующих от имени Республики Башкортостан, уполномоченных принимать в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации бюджетные обязательства от имени Республики Башкортостан.

1.3. Мониторинг в рамках настоящего Порядка представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, а также информации о результатах реализации контрольных полномочий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан.

1.4. Цели проведения мониторинга:

а) оценка эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан;

б) совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан;

в) совершенствование законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

1.5. Мониторинг осуществляется на постоянной основе Государственным комитетом Республики Башкортостан по конкурентной политике (далее - Госкомитет) посредством использования:

а) подсистемы "мониторинг закупок" Единой информационной системы в сфере закупок;

б) региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Башкортостан;

в) информационной подсистемы осуществления закупок малого объема для обеспечения нужд Республики Башкортостан;

г) информации, представляемой Министерством финансов Республики Башкортостан, главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан (далее - ГРСБ РБ);

д) информации, содержащейся в иных открытых источниках.

2. Порядок предоставления информации к сводному аналитическому отчету о результатах мониторинга

2.1. ГРСБ РБ обеспечивают свод информации о собственных закупках, закупках подведомственных заказчиков и направляют в адрес Госкомитета:

а) ежеквартально по итогам I квартала, первого полугодия, 9 месяцев до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и за отчетный год до 25 числа месяца, следующего за отчетным годом, информацию:

об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

б) ежегодно до 25 числа месяца, следующего за отчетным годом, информацию о результатах осуществления ведомственного контроля в сфере закупок (далее - ведомственный контроль) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.2. Министерство финансов Республики Башкортостан по итогам года в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в адрес Госкомитета:

а) сведения о результатах осуществления контрольных полномочий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее - результаты контроля в сфере закупок) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

б) сведения о результатах осуществления внутреннего государственного финансового контроля в сфере закупок (далее - госфинконтроль) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

2.3. Информация и сведения о закупках представляются в электронном виде в формате "Excel" нарастающим итогом с начала отчетного года по результатам I квартала (за январь - март), первого полугодия (за январь - июнь), 9 месяцев (за январь - сентябрь) и в целом за отчетный год (за январь - декабрь).

3. Порядок формирования сводного аналитического отчета о результатах мониторинга

3.1. Формирование сводного аналитического отчета о результатах мониторинга осуществляется Госкомитетом на основе информации об осуществлении закупок, сведений о результатах контроля в сфере закупок, госфинконтроля, ведомственного контроля.

В процессе проведения мониторинга и подготовки сводного аналитического отчета Госкомитет в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе запрашивать у ГРСБ РБ дополнительную информацию о закупках товаров, работ, услуг.

3.2. Формирование сводного аналитического отчета о результатах мониторинга осуществляется по итогам 1 квартала, первого полугодия, 9 месяцев в срок до 5 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам отчетного года в срок до 10 марта года, следующего за отчетным годом.

3.3. Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга по итогам года направляется в Правительство Республики Башкортостан, а также размещается Госкомитетом на официальном сайте (https: //zakupki.bashkortostan.ru/).

3.4. В соответствии с поручением Правительства Республики Башкортостан Госкомитет по результатам мониторинга направляет в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок предложения по совершенствованию законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Порядку осуществления

мониторинга закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения

нужд Республики Башкортостан

                                 Информация

                      об объеме закупок у субъектов

                   малого предпринимательства, социально

                 ориентированных некоммерческих организаций

                           (далее - СМП и СОНКО)

                     (за январь - март / январь - июнь /

               январь - сентябрь / январь - декабрь 20__ года)

     по ________________________________________________________________

                (наименование главного распорядителя средств

                       бюджета Республики Башкортостан)

N п/п	Финансовое обеспечение		Планирование		Фактическое исполнение согласно Закону N 44-ФЗ
	совокупный годовой объем закупок, тыс. руб.	совокупный годовой объем закупок, рассчитанный с учетом части 1.1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, тыс. руб.	запланированные закупки у СМП и СОНКО		объем закупок, осуществленных у СМП и СОНКО, тыс. руб.	объем привлечения в отчетном периоде субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНКО к исполнению контрактов, тыс. руб.	доля закупок, которые заказчик осуществил у СМП и СОНКО, %
			стоимость, тыс. руб.	%
1	2	3	4	5 = 4:3 * 100	6	7	8

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Порядку осуществления

мониторинга закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения

нужд Республики Башкортостан

                          Информация

                   об осуществлении закупок

       у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

               (за январь - март / январь - июнь /

          январь - сентябрь / январь - декабрь 20__ года)

    по _______________________________________________________

              (наименование главного распорядителя

             средств бюджета Республики Башкортостан)

N п/п	Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	Всего заключено контрактов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)		в том числе с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) Республики Башкортостан
		количество, ед.	сумма, тыс. руб.	количество, ед.	сумма, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6
1	Всего по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, в том числе:
1.1	на основании закупочной сессии в информационной подсистеме "Агрегатор торгов малого объема" (далее - ИС АТМО)
1.2	без проведения закупочной сессии в ИС АТМО (вне ИС АТМО)
1.3	на бумажном носителе (сведения не внесены в ИС АТМО)
2	Всего по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, в том числе:
2.1	на основании закупочной сессии в ИС АТМО
2.2	без проведения закупочной сессии в ИС АТМО (вне ИС АТМО)
2.3	на бумажном носителе (сведения не внесены в ИС АТМО)
3	По пункту 23 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ
4	По пункту 44 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ
5	По пункту 45 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ
6	По пункту 46 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ
7	По пункту 52 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к Порядку осуществления

мониторинга закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения

нужд Республики Башкортостан

                            Информация

                   о результатах осуществления

             ведомственного контроля в сфере закупок

                 (за январь - декабрь 20__ года)

     по ______________________________________________________

               (наименование главного распорядителя

              средств бюджета Республики Башкортостан)

N п/п	Наименование органа ведомственного контроля	Количество подведомственных заказчиков, осуществляющих закупки согласно Закону N 44-ФЗ, ед.	Количество проверенных подведомственных заказчиков, ед.	Процент выполнения плана проверок, %	Количество выявленных нарушений по результатам проверок, ед.	Количество актов по результатам проверок, направленных в адрес Министерства финансов Республики Башкортостан, ед.
1	2	3	4	5	6	7

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4

к Порядку осуществления

мониторинга закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения

нужд Республики Башкортостан

                       Сведения

              о результатах осуществления

           контроля в сфере закупок товаров,

           работ, услуг для обеспечения нужд

                Республики Башкортостан

           (за январь - декабрь 20__ года)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
			по плановым проверкам	по внеплановым проверкам
1	2	3	4	5
1	Количество проведенных проверок соблюдения заказчиками законодательства о контрактной системе	ед.
2	Количество выявленных нарушений законодательства о контрактной системе по результатам проведенных проверок	ед.
3	Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях по результатам проверок, в том числе:	ед.
3.1	с вынесением постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа	ед.
4	Общий размер административных штрафов, назначенных в соответствии с вынесенными постановлениями о назначении административного наказания	тыс. руб.
5	Общая стоимость уплаченных штрафов по постановлениям о назначении административного наказания	тыс. руб.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 5

к Порядку осуществления

мониторинга закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения

нужд Республики Башкортостан

                        Сведения

              о результатах осуществления

              внутреннего государственного

          финансового контроля в сфере закупок

            (за январь - декабрь 20__ года)

N п/п	Наименование показателя	Количество, ед.	Стоимость, тыс. руб.
1	2	3	4
1	Проверено закупок - всего, в том числе:
1.1	закупок, в которых выявлено несоблюдение заказчиками правил нормирования в сфере закупок
1.2	закупок, в которых выявлены нарушения при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цены единицы товара, работы, услуги
1.3	закупок, в которых не соблюдены требования к исполнению, изменению контракта, а также выполнению условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта
1.4	закупок, в которых выявлено несоответствие использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки