Приложение. Положение об Управлении имущественных и земельных отношений администрации Тенькинского городского округа Магаданской области

Приложение
к решению Собрания представителей
Тенькинского городского округа
от 09 июня 2022 г. N 23

Положение
об Управлении имущественных и земельных отношений администрации Тенькинского городского округа Магаданской области

1. Общая часть

1.1. Управление имущественных и земельных отношений администрации Тенькинского городского округа Магаданской области (далее по тексту Управление) является структурным подразделением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области, который, представляя интересы собственника муниципального имущества - муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области и настоящим Положением.

1.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов и законов Магаданской области, Устава муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, а также настоящего Положения.

1.3. Управление является юридическим лицом, действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения, имеет расчетные и иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением государственного герба Российской Федерации, бланки необходимые для исполнения своих полномочий.

1.4. Управление обладает имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации. Выступает в качестве истца, ответчика либо третьего лица в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

1.5. Финансовая деятельность осуществляется Управлением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Наименование на русском языке:

- полное наименование: Управление имущественных и земельных отношений администрации Тенькинского городского округа Магаданской области - сокращенное наименование: Управление ИЗО администрации Тенькинского городского округа.

1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 686050, Магаданская область, Тенькинский район, поселок Усть-Омчуг, улица Горняцкая, дом 37.

1.8. Управление подотчетно заместителю главы администрации Тенькинского городского округа Магаданской области по жилищно-коммунальному хозяйству.

1.9. Приказы и распоряжения Управления, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения муниципальными предприятиями и учреждениями Тенькинского городского округа.

1.10. Управление не имеет права делегировать или передавать в любой форме свои права и полномочия иным юридическим и физическим лицам за исключением случаев, прямо установленных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

1.11. Управление ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном законом порядке. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, отражаемые на его самостоятельном балансе.

Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

1.12. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, закреплённых за ним Решением о бюджете муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

2. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

2.1. Участие в разработке, формировании и проведении единой политики в области имущественных и земельных отношений в муниципальном образовании "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

2.2. Обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества.

2.3. Осуществление приватизации и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.

2.4. Разработка и реализация муниципальных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования распоряжения и рационального использования земель.

2.5. Защита в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области имущественных и неимущественных интересов муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

2.6. Методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения имуществом.

2.7. Создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием.

2.8. Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развития конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3. Функции управления

Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет правомочия владения, пользования и распоряжения в пределах своей компетенции муниципальным имуществом Тенькинского городского округа, в том числе муниципальным имуществом, входящим в состав казны Тенькинского городского округа.

3.2. Осуществляет государственные полномочия, делегированные федеральным законом органам местного самоуправления Тенькинского городского округа в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Тенькинского городского округа.

3.3. Приобретает земельные участки и иное имущество в собственность муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, осуществляет передачу земельных участков и иного имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, в федеральную собственность и государственную собственность Магаданской области, собственность граждан.

3.4. Закрепляет находящееся в собственности муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области имущество в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий, дает в установленном порядке согласие на продажу, сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ имущества, принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения, а также на распоряжение указанным имуществом иным способом.

3.5. Закрепляет находящееся в собственности муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области имущество в оперативное управление муниципальных учреждений, а также, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений.

3.6. Анализирует показатели экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, по отраслям экономики с целью оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности.

3.7. Осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством: учет имущества муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, оформление в установленном порядке прав муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области на это имущество, ведение реестра муниципального имущества муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

3.8. Проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов собственности муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области и проверку их целевого использования.

3.9. Осуществляет контроль за управлением, распоряжением, выбытием, использованием по назначению и сохранностью имущества муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, закрепленного в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений, переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает необходимые меры для их устранения.

3.10. Назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, а также иных юридических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности имущества муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

3.11. Принимает участие, в пределах своей компетенции, совместно с заинтересованными органами в разработке и реализации инвестиционных программ.

3.12. Выступает в пределах своей компетенции заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участками и объектами движимого и недвижимого имущества, находящимися в собственности или распоряжении муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

3.13. Осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, в том числе путем выкупа.

3.14. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области средств от:

- продажи и аренды земельных участков,

- продажи, аренды и передачи в иное пользование движимого и недвижимого имущества,

находящихся в собственности или распоряжении муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

3.15. Выступает заказчиком по оценке рыночной стоимости имущества и земельных участков, находящихся в собственности или распоряжении муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, когда определение рыночной стоимости объекта предусмотрено законодательством.

3.16. Выступает арендодателем муниципального имущества, в том числе земельных участков, а также передает муниципальное имущество в безвозмездное пользование.

3.17. Руководствуясь правовыми актами администрации Тенькинского городского округа Магаданской области, выступает продавцом муниципального имущества (в том числе земельных участков), находящегося в собственности или распоряжении муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

3.18. Ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения муниципального имущества, договоров на представление интересов муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в собственности муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров.

3.19. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области в отношении муниципального имущества.

3.20. Подготавливает совместно с заинтересованными органами документы о переводе находящихся в собственности или распоряжении муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области земель из одной категории в другую.

3.21. Выступает от имени муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области учредителем и (или) собственником имущества муниципальных унитарных предприятий.

3.22. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области на соответствующий год.

3.23. Подготавливает отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год, а также информацию о результатах приватизации муниципального имущества.

3.24. Обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации муниципального имущества.

3.25. Выступает от имени муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области учредителем (участником) акционерных обществ (хозяйственных обществ), создаваемых в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий.

3.26. Осуществляет мероприятия по подготовке муниципальных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации.

3.27. Осуществляет от имени муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области, в соответствии с действующим законодательством, права акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

3.28. Заключает с акционерными обществами, созданными в процессе приватизации, договоры о совместном использовании муниципального имущества, не вошедшего в уставный капитал общества.

3.29. Разрабатывает условия аукциона (конкурса) при продаже приватизируемого муниципального имущества.

3.30. Разрабатывает и представляет в установленном порядке прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования муниципального имущества.

3.31. Осуществляет контроль за перечислением в бюджет муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области дивидендов по находящимся в собственности муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования муниципального имущества.

3.32. Осуществляет администрирование по закреплённым за Управлением видам доходов и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области в соответствии с бюджетным законодательством и правовыми актами муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

3.33. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Права управления

В соответствии с возложенными на Управление задачами и для осуществления своих функций Управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации Тенькинского городского округа Магаданской области, органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ", физических лиц проживающих на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ", в установленном порядке необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.2. Давать разъяснения, рекомендации, предложения и указания по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.3. Принимать участие в заседаниях комиссий, рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых главой Тенькинского городского округа, органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями и учреждениями.

4.4. Организовывать и проводить заседания комиссии, рабочих групп, совещания и иные мероприятия с привлечением представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.5. Устанавливать связи с аналогичными подразделениями органов государственной власти и местного самоуправления с целью обмена опытом по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.6. Планировать работу Управления и составлять годовой, полугодовой и квартальные отчеты о работе Управления.

4.7. Осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа.

5. Ответственность

5.1. Управление несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и функций, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.

5.2. Порядок привлечения к ответственности руководителя Управления и работников Управления определяется законодательством Российской Федерации.

6. Организация деятельности управления

6.1. Управление возглавляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Тенькинского городского округа.

6.2. В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т. д.) руководителя Управления его обязанности исполняет работник Управления назначенный приказом руководителя Управления.

6.3. Руководитель Управления:

- осуществляет организацию работы и руководство деятельностью Управления;

- осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия;

- действует без доверенности от имени Управления, представляя его во всех учреждениях и организациях;

- в пределах компетенции Управления издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и органами муниципального управления, а также принимает решения по имущественным вопросам;

- издает распоряжения во исполнение распоряжений Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области, главы городского круга;

- определяет структуру и штатное расписание в пределах утвержденной главой городского округа сметы;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;

- применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, заключает с ними трудовой договор в соответствие с типовой формой, утвержденной Правительством РФ,

- утверждает должностные инструкции работников Управления;

- осуществляет прием и увольнение в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Управления и распределяет между ними обязанности;

- осуществляет контроль за действиями подчиненных работников;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

6.4. Финансовое и материально - техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области.

6.5. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.