Постановление Правительства Ульяновской области от 21 июня 2022 г. N 340-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ульяновской области от 21 июня 2022 г. N 340-П
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновской региональной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 05.03.2014 N 81-П "О предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновской региональной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов", следующие изменения:

1) в пункте 4:

а) в подпункте 1 слова "материально-техническим обеспечением" заменить словами "оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для материально-технического обеспечения";

б) в подпункте 2:

слово "отношений;" заменить словами "отношений. При этом:";

дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"объём затрат организации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда председателя, заместителя председателя и главного бухгалтера организации (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;

к числу затрат организации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не относятся затраты в связи с оплатой труда работников, принимаемых на работу сверх штатной численности работников, установленной по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении организации субсидий (далее - Соглашение), а также затраты, возникающие в связи с принятием организацией решений об увеличении размера оплаты труда работников, если такие решения приводят к увеличению размера фонда оплаты труда работников, установленного по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;";

в) в подпункте 3 слова "организацией и проведением" заменить словами "оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для организации и проведения";

г) в подпункте 4 слово "освещением" заменить словами "оплатой услуг по освещению";

2) подпункты 3 и 4 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"3) согласие организации на осуществление Правительством проверок соблюдения ею условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

4) обязанность организации включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения её обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее - контрагенты), на осуществление Правительством Ульяновской области проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;";

3) в пункте 6:

а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) копии учредительных документов организации, заверенные её председателем;";

б) дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) справку о штатной численности и размере фонда оплаты труда работников, обеспечиваемых за счёт субсидий, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную председателем организации;";

в) в подпункте 5 слова "с указанием сроков проведения мероприятий, расчёта объёма необходимых затрат," заменить словами ", содержащий в том числе сведения о сроках проведения этих мероприятий и расчёт объёма затрат, необходимых для их проведения, и";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с указанием сроков проведения мероприятий, расчёта объёма необходимых затрат," имеется в виду "с указанием сроков проведения мероприятий, объёма необходимых затрат,"

4) в подпункте 3 пункта 7 после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица)";

5) в пункте 8:

а) в абзаце первом слова "соглашения о предоставлении субсидий" заменить словом "Соглашения";

б) в абзаце пятом слово "произведено" заменить словом "направлено";

6) абзац второй пункта 9 после слова "достижении" дополнить словом "значений";

7) пункт 10 признать утратившим силу;

8) в пункте 11:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Правительство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 5 настоящих Правил.";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" подпункта 8 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Правительство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижений значений результатов предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

9) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В случае нарушения организацией условий, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта предоставления организацией ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных в том числе по результатам, проведённых Правительством или органами государственного финансового контроля проверок, субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае непредставления или несвоевременного представления организацией отчёта о достижении значений результатов предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения организацией или контрагентами результата предоставления субсидий субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, определяемом по формуле:

V возврата = V субсидии x k x m / n, где:

V возврата - объём субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий), подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области;

V субсидии - объём субсидий, предоставленных организации (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий);

k - значение коэффициента, применяемого для определения объёма субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий), подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области (далее - значение коэффициента возврата);

m - количество результатов предоставления субсидий, применительно к которым значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидий.

Значение коэффициента возврата (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D - значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий.

При расчёте значения коэффициента возврата используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий.

Значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий (Di), рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидий по состоянию на отчётную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидий, установленное Соглашением.

Не использованные организацией в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области не позднее 15 календарных дней со дня окончания текущего финансового года. Указанные остатки могут использоваться организацией в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Правительства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

Правительство обеспечивает возврат субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления организации (контрагенту) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта основаниями для возврата субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий или указанных средств в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий (остаток субсидий, средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) осуществляется на лицевой счёт Правительства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения организации (контрагента) от добровольного возврата субсидий (остатков субсидий, средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Правительство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.".

2. Внести в Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновскому областному отделению Всероссийской общественной организации "Русское географическое общество", утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 18.12.2018 N 660-П "О предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновскому областному отделению Всероссийской общественной организации "Русское географическое общество", следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) в пункте 1.3:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) затрат, связанных с оплатой труда работников Русского географического общества, работающих по трудовому договору, с учётом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, а также затрат, связанных с направлением указанных работников в служебные командировки.

При этом:

объём затрат Русского географического общества, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда председателя, заместителя председателя и главного бухгалтера Русского географического общества (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;

к числу затрат Русского географического общества, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не относятся затраты в связи с оплатой труда работников, принимаемых на работу сверх штатной численности работников, установленной по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Русскому географическому обществу субсидий (далее - Соглашение), а также затраты, возникающие в связи с принятием Русским географическим обществом решений об увеличении размера оплаты труда работников, если такие решения приводят к увеличению размера фонда оплаты труда работников, установленного по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;";

в подпункте 3 слово "подготовкой" заменить словами "оплатой услуг, необходимых для подготовки";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"затрат, связанных с оплатой товаров, работ и услуг, необходимых для организации и проведения мероприятий, направленных на популяризацию географических знаний среди населения, сохранение историко-культурного наследия Ульяновской области, а также для организации и проведения общественных мероприятий научного, просветительского, природоохранного, образовательного характера, в том числе научно-практических конференций, форумов, семинаров, а также затрат, связанных с оплатой товаров, работ и услуг, необходимых для организации питания участников фестиваля "Фрегат "Паллада";";

в подпункте 5 слово "организацией" заменить словами "оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для организации";

б) пункт 1.5 признать утратившим силу;

2) в разделе 2:

а) в подпункте 3 пункта 2.2 после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица)";

б) в пункте 2.3:

подпункт 2 признать утратившим силу;

в подпункте 4 слова ", в том числе затрат, связанных с оплатой труда работников Русского географического общества, работающих по трудовому договору" исключить;

дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) справку о штатной численности и размере фонда оплаты труда работников, обеспечиваемых за счёт субсидий, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную руководителем Русского географического общества;";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) план-график мероприятий, подлежащих исполнению при осуществлении деятельности указанной в пункте 2.1 настоящего раздела;";

в подпункте 7 после слова "раздела," дополнить словами "составленную в произвольной форме и";

в) в пункте 2.5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.5. В течение 20 рабочих дней со дня принятия Правительством решения о предоставлении Русскому географическому обществу субсидий и заключении с ним Соглашения, Правительство заключает с Русским географическим обществом Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение должно содержать в том числе:";

подпункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3) согласие Русского географического общества на осуществление Правительством проверок соблюдения им условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

4) обязанность Русского географического общества включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее - контрагенты), на осуществление Правительством Ульяновской области проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;";

г) пункт 2.6 дополнить подпунктами 3-5 следующего содержания:

"3) количество участников образовательных и информационно-просветительских мероприятий, проведённых Русским географическим обществом на территории Ульяновской области;

4) количество выставок и экспозиций, организованных Русским географическим обществом;

5) количество изготовленных информационных материалов о деятельности Русского географического общества.";

д) пункт 2.8 после слова "достижении" дополнить словом "значений";

3) в разделе 3:

ГАРАНТ:

Абзацы четвёртый - пятый подпункта "а" подпункта 3 пункта 2 вступают в силу с 1 января 2023 г.

а) в пункте 3.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.2. Правительство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 2.5 раздела 2 настоящих Правил.";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Правительство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения Русским географическим обществом результатов предоставления субсидий, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определённых Соглашением, и из событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

б) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. В случае нарушения Русским географическим обществом условий, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления Русским географическим обществом ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных в том числе по результатам, проведённых Правительством или органами государственного финансового контроля проверок, субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае непредставления или несвоевременного представления Русским географическим обществом отчёта о достижении значений результатов предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Русским географическим обществом или контрагентами результата предоставления субсидий субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, определяемом по формуле:

V возврата = V субсидии x k x m / n, где:

V возврата - объём субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий), подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области;

V субсидии - объём субсидий, предоставленных Русскому географическому обществу (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий);

k - значение коэффициента, применяемого для определения объёма субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий), подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области (далее - значение коэффициента возврата);

m - количество результатов предоставления субсидий, применительно к которым значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидий.

Значение коэффициента возврата (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D - значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий.

При расчёте значения коэффициента возврата используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий.

Значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий (Di), рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидий по состоянию на отчётную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидий, установленное Соглашением.

Не использованные Русским географическим обществом в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области не позднее 15 календарных дней со дня окончания текущего финансового года. Указанные остатки могут использоваться Русским географическим обществом в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Правительства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

Правительство обеспечивает возврат субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления организации (контрагенту) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта основаниями для возврата субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий или указанных средств в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий (остаток субсидий, средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) осуществляется на лицевой счёт Правительства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения организации (контрагента) от добровольного возврата субсидий (остатков субсидий, средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Правительство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.".

3. Признать утратившими силу:

подпункт "и" подпункта 2 пункта 1 постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 N 138-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 05.03.2014 N 81-П и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2016 N 502-П";

подпункт "к" подпункта 2 пункта 1 постановления Правительства Ульяновской области от 31.01.2020 N 33-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 05.03.2014 N 81-П".

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта "б" подпункта 8 пункта 1, абзаца четвёртого подпункта "а" подпункта 3 пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзаца четвёртого подпункта "а" подпункта 3 пункта 2" имеется в виду "абзацев четвёртого - пятого подпункта "а" подпункта 3 пункта 2"

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков