Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Главы
городского округа "Город Архангельск"
от 22 июня 2022 г. N 1176
"Порядок
признания граждан малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правовые и организационные основы оказания мер социальной поддержки малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств городского бюджета.
2. Меры социальной поддержки предоставляются жителям города Архангельска в виде:
одноразового горячего питания детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "Город Архангельск", реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - одноразовое горячее питание в муниципальном образовательном учреждении);
социальных мест в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "Город Архангельск", реализующих образовательные программы дошкольного образования" (далее - социальное место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении);
единовременной частичной компенсации стоимости путевок родителям (законным представителям) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и специализированные (профильные) лагеря с круглосуточным пребыванием детей (далее - единовременная частичная компенсация стоимости путевки в стационарные и профильные лагеря);
социального пособия на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
3. Уполномоченным органом, осуществляющим признание граждан малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета, является управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа "Город Архангельск" Архангельска (далее - управление).
В целях признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета (далее - малоимущие) заявители обращаются с документами, указанными в пункте 26 настоящего Порядка, в отделы по территориальным округам управления (далее - отделы по территориальным округам) по месту жительства (регистрации) лично, через представителя или заказным почтовым отправлением, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации, либо Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Копии документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, направляемые заявителями заказным почтовым отправлением, должны быть нотариально заверены.
4. Местом жительства является место (адрес), где гражданин постоянно проживает и зарегистрирован в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 (с изменениями).
В случаях отсутствия у семьи, состоящей на учете в отделе по территориальному округу как семья, находящаяся на начальной стадии возникновения семейных проблем, или состоящей на учете в государственном бюджетном комплексном учреждении Архангельской области общего типа "Архангельский центр социальной помощи семье и детям" как семья, находящаяся в социально опасном положении, регистрации по месту жительства в городе Архангельске данная семья имеет право обратиться с заявлением в отдел по территориальному округу по месту фактического проживания. При этом факт проживания указанной семьи в городе Архангельске подтверждается актом обследования ее материально-бытовых условий проживания, утвержденным начальником отдела соответствующего территориального округа.
В случаях отсутствия у ребенка, воспитывающегося в замещающей семье, регистрации по месту жительства в городском округе "Город Архангельск" его законный представитель имеет право обратиться с заявлением в отдел по территориальному округу по месту пребывания данного ребенка в городском округе "Город Архангельск".
5. Признание малоимущими недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.
6. Семьи (одиноко проживающие граждане) признаются малоимущими, если их среднедушевой доход по независящим от них причинам ниже порогового значение дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, рассчитанного с учетом величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области для соответствующих социально-демографических групп населения на дату обращения с заявлением о признании малоимущими (далее - пороговое значение дохода).
К независящим причинам относятся:
нахождение на регистрационном учете в органах службы занятости в качестве безработного и получение назначенных социальных выплат (пособия по безработице, материальной помощи, стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации);
предоставление отпуска без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника на период действия указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (далее - указ Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у);
обучение в образовательных организациях по очной форме обучения (до достижения возраста 23 лет);
уход за ребенком в возрасте до трех лет;
уход за ребенком-инвалидом;
уход за инвалидом 1 группы или престарелыми гражданами старше 80 лет (при наличии медицинского заключения о необходимости постоянного ухода);
длительное лечение (лечение продолжительностью более двух месяцев подряд, подтверждаемое документом медицинского учреждения, удостоверяющим временную нетрудоспособность);
наличие инвалидности I или II группы;
получение пенсии по старости;
обучение в соответствии с ученическим договором.
Независящими причинами, по которым трудоспособные граждане имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, не являются:
занятость на работе на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, если начисленная заработная плата за отработанное время ниже величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области для трудоспособного населения;
наличие у граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью либо осуществляющих деятельность по договору гражданско-правового характера, либо использующих в качестве единственного источника дохода личное подсобное хозяйство, либо зарегистрированных как самозанятые, доходов ниже величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области для трудоспособного населения, либо отсутствие доходов. Данное положение не применяется в период действия указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у и в течение трех месяцев после окончания периода его действия.
Семьи, состоящие на учете в отделах по территориальным округам как семьи, находящиеся на начальной стадии возникновения семейных проблем, а также семьи, состоящие на учете в государственном бюджетном комплексном учреждении Архангельской области общего типа "Архангельский центр социальной помощи семье и детям" как семьи, находящиеся в социально опасном положении, признаются малоимущими, если их среднедушевой доход ниже порогового значения дохода.
7. Порядок предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими определяется административным регламентом, утверждаемым постановлением Администрации городского округа "Город Архангельск" Архангельска.
II. Определение состава семьи
8. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, включаются:
а) родители, состоящие в браке, а также их дети до достижения ими совершеннолетия и дети до достижения возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
б) родители, не состоящие в браке, но фактически совместно проживающие, а также их дети до достижения ими совершеннолетия и дети до достижения возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения. При этом факт совместного проживания родителей указывается заявителем в заявлении установленной формы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) один из родителей, его супруг (супруга), а также проживающие совместно с ними их дети до достижения ими совершеннолетия и дети до достижения возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
г) одинокий родитель, а также его дети до достижения ими совершеннолетия и дети до достижения возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.
В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, не включаются:
дети, находящиеся под опекой (попечительством);
дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
несовершеннолетние дети заявителя (супруга(ги) заявителя), состоящие в браке и (или) имеющие собственных детей;
родитель (супруг), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса, а также обучающийся в военной профессиональной организации или военной образовательной организации высшего образования и не заключивший контракта о прохождении военной службы;
родитель (супруг (супруга), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;
родитель (супруг (супруга), разыскиваемый органами внутренних дел, иными органами дознания на основании решения уполномоченного субъекта (определения судьи, постановления судебного пристава-исполнителя);
родитель (супруг (супруга), признанный судом безвестно отсутствующим;
родитель (супруг (супруга), дети заявителя, не являющиеся гражданами Российской Федерации;
родители, лишенные родительских прав;
родители, уклоняющиеся от воспитания детей или не имеющие возможность воспитывать детей (в том числе несовершеннолетние родители). Данный факт подтверждается актом обследования материально-бытовых условий проживания семьи, утвержденным начальником отдела соответствующего территориального округа, при этом семья должна состоять на учете в отделе по территориальному округу как семья, находящаяся на начальной стадии возникновения семейных проблем, или в государственном бюджетном комплексном учреждении Архангельской области общего типа "Архангельский центр социальной помощи семье и детям как семья, находящаяся в социально опасном положении.
9. Состав семьи определяется на момент подачи заявления о признании малоимущими.
III. Определение размера дохода семьи (одиноко проживающего гражданина)
10. Расчет дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для решения вопроса о признании малоимущей осуществляется отделом по территориальному округу по месту жительства на основании сведений о составе семьи, доходах заявителя, членов его семьи, опекаемого, указанных в документах, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
11. Виды доходов, учитываемых при признании граждан малоимущими, установлены приложением N 1 к настоящему Порядку.
12. Расчет дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) производится исходя из суммы доходов членов семьи (одиноко проживающего гражданина) за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о признании малоимущими (далее - расчетный период).
13. Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления одной шестой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна шестая суммы его доходов за расчетный период.
14. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, необходимо подтверждать сведениями, содержащимися в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, которая должна предъявляться на бумажных носителях.
15. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, необходимо подтверждать сведениями, содержащимися в книге учета доходов индивидуального предпринимателя, которая должна предъявляться на бумажных носителях, а также выпиской из этой книги с указанием общей суммы доходов индивидуального предпринимателя за расчетный период.
16. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, необходимо подтверждать сведениями, содержащимися в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, которая должна предъявляться на бумажных носителях.
17. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), необходимо подтверждать сведениями, содержащимися в книге учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), которая должна предъявляться на бумажных носителях.
18. Доходы граждан, зарегистрированных как самозанятые, применяющих налог на профессиональный доход, необходимо подтверждать справкой из налогового органа или приложения "Мой налог" (письмо ФНС от 13 сентября 2019 года N ЕД-4-20/18515 "О налоге на профессиональный доход") с электронной подписью налогового органа, которая должна предъявляться на бумажном носителе.
19. Доходы граждан учитываются в размере, остающемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах.
20. Из доходов граждан исключаются суммы алиментов, уплаченных данными гражданами в течение расчетного периода.
21. При определении размера дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) сумма всех доходов, включая заработную плату, в том числе выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по результатам работы за месяц, ежемесячные социальные выплаты и т.п., учитывается в месяце фактического получения, который входит в расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые эта заработная плата начислена, и учитывается в доходах заявителя, члена его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
22. Доходы от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах заявителя, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
23. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.
24. Суммы дохода от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах заявителя, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
25. Размер дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), полученный в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.
IV. Перечень документов, необходимых для решения вопроса о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей
26. Для решения вопроса о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей заявитель представляет следующие документы:
а) заявление установленной формы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
б) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации) заявителя и каждого члена его семьи (в возрасте 14 лет и старше), и его копию;
в) если от имени заявителя действует представитель - подлинник и копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, а также подлинник и копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
г) судебные решения об определении места жительства или об установлении факта проживания гражданина-заявителя и (или) членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителя в определенном жилом помещении (если место жительства гражданина-заявителя и (или) членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителя определяется или устанавливается на основании указанных судебных решений);
д) справки о доходах заявителя и всех членов его семьи либо одиноко проживающего заявителя за расчетный период, выданные работодателями (представителями нанимателей) по установленной форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
е) подлинник книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, (далее - КУДиР), подтверждающей доходы индивидуального предпринимателя за расчетный период. В случае если представленная КУДиР не заверена в налоговом органе, то индивидуальному предпринимателю вменяется предъявление подлинников и копий первичных учетных документов, на основании которых сделаны записи в КУДиР.
Если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину соответствующих расходов, то индивидуальным предпринимателям вменяется предъявление первичных учетных документов, подтверждающих расходы за расчетный период;
ж) подлинник книги учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, (далее - КУД), подтверждающей доходы индивидуального предпринимателя за расчетный период, а также выписка из этой книги с указанием общей суммы доходов индивидуального предпринимателя за расчетный период. В случае если представленная КУД не заверена в налоговом органе, то индивидуальному предпринимателю вменяется предъявление подлинников и копий первичных учетных документов, на основании которых сделаны записи в КУД;
з) подлинник книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, подтверждающей доходы индивидуального предпринимателя за расчетный период. В случае если представленная книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя не заверена в налоговом органе, то индивидуальному предпринимателю вменяется предъявление подлинников и копий первичных учетных документов, на основании которых сделаны записи в данную книгу;
и) подлинник книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), подтверждающей доходы индивидуального предпринимателя за расчетный период. В случае если представленная книга учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), не заверена в налоговом органе, то индивидуальному предпринимателю вменяется предъявление подлинников и копий первичных учетных документов, на основании которых сделаны записи в данную книгу;
к) документы, подтверждающие суммы уплаченных (полученных) заявителем, членами его семьи, опекаемым алиментов в течение расчетного периода;
л) документы, подтверждающих статус следующих лиц:
одного из родителей, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом (справка медико-социальной экспертизы на имя ребенка-инвалида, за которым одним из его родителей осуществляется уход), в случае отсутствия сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов;
одного из членов семьи, осуществляющего уход за инвалидом I группы (справка медико-социальной экспертизы на имя гражданина, за которым осуществляется уход, с указанием I группы инвалидности), в случае отсутствия сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов;
одного из членов семьи, осуществляющего уход за престарелыми гражданами старше 80 лет при наличии медицинского заключения о необходимости постоянного ухода (медицинское заключение, выданное учреждением здравоохранения, о необходимости постоянного ухода за престарелым гражданином старше 80 лет, с указанием его фамилии, имени, отчества и даты рождения, а также фамилии, имени, отчества гражданина, который осуществляет за ним уход);
гражданина до достижения возраста 23 лет, обучающегося в образовательной организации по очной форме и не получающего стипендии;
гражданина, находившегося на длительном лечении (продолжительностью более двух месяцев подряд);
инвалида (справка медико-социальной экспертизы), в случае отсутствия сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов;
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
военнослужащего, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования и не заключившего контракта о прохождении военной службы;
лица, в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
лица, находящегося на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;
лица, находящегося на полном государственном обеспечении;
м) справка о размере стипендий обучающихся в образовательных организациях высшего образования, научно-исследовательских организациях, обучающихся в профессиональных образовательных организациях, слушателей духовных образовательных организаций, выплачиваемых указанным лицам этими организациями в течение расчетного периода, а также о компенсационных выплатах указанным лицам в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям, приходящемся на расчетный период;
н) справка о размере получаемой в течение расчетного периода пенсии, выплачиваемой по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, если она не облагается налогом на доходы физических лиц;
о) документы, подтверждающие в течение расчетного периода доходы от продажи транспортных средств, жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности три года и более, и их копии;
п) трудовая книжка и ее копия (в случае отсутствия доходов за один или более месяцев из шести месяцев, входящих в расчетный период);
р) подлинник и копия договора гражданско-правового характера;
с) подлинник и копия ученического договора на получение образования, заключенного в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
т) судебное постановление о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, и его копия или судебное постановление об отказе во взыскании алиментов;
у) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, отражающие семейные отношения гражданина-заявителя и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителя, судебные решения, вступившие в законную силу (в том числе выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык, а также копии свидетельств об усыновлении, выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации).
Представление документов, указанных в настоящем подпункте, не является обязательным в отношении семей, состоящих на учете:
в отделах по территориальным округам как семьи, находящиеся на начальной стадии возникновения семейных проблем;
в государственном бюджетном комплексном учреждении Архангельской области общего типа "Архангельский центр социальной помощи семье и детям" как семьи, находящиеся в социально опасном положении.
27. Для решения вопроса о признании малоимущими заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
а) документ органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - орган регистрационного учета граждан Российской Федерации) о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении, в котором проживает (проживают) гражданин-заявитель и члены его семьи либо одиноко проживающий гражданин-заявитель. При этом указанный документ должен быть выдан не ранее чем за 10 календарных дней до дня представления заявления;
б) документы органов (организаций) социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов (организаций) службы занятости населения, копии документов других государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, осуществляющих социальные выплаты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и других источников, о доходах заявителя, членов его семьи, опекаемого за расчетный период;
в) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
г) копии налоговых деклараций о доходах заявителя и всех членов его семьи за расчетный период, заверенные налоговыми органами;
д) документы, подтверждающие сведения о нахождении гражданина в местах лишения свободы;
е) документы о нахождении гражданина в розыске;
ж) выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за кварталы, входящие в расчетный период (в отношении граждан, работающих у индивидуальных предпринимателей, в обществе с ограниченной ответственностью (ООО) либо закрытом акционерном обществе (ЗАО), либо открытом акционерном обществе (ОАО);
з) документ, подтверждающий регистрацию гражданина-заявителя (представителя) и членов его семьи в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на бумажном носителе или в форме электронного документа;
и) справку о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036) из налогового органа или приложения "Мой налог" с электронной подписью налогового органа - для граждан, зарегистрированных как самозанятые, применяющих налог на профессиональный доход.
Если заявитель не представил документы, которые он вправе представить по собственной инициативе, отдел по территориальному округу самостоятельно запрашивает их (информацию из них) путем направления межведомственных запросов в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, в распоряжении которых имеются данные документы (информация).
28. Отделы по территориальным округам не вправе требовать от заявителя или членов его семьи представления иных документов, кроме предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка.
29. Заявители несут ответственность за достоверность представленных сведений, а также подтверждающих их документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Представление гражданами, обратившимися с заявлениями о признании малоимущими, неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для принятия решения об отказе в признании малоимущими для данных целей.
V. Порядок рассмотрения документов, представленных заявителем, и принятие решения о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей
31. Полученные от граждан заявления и прилагаемые к ним документы регистрируются специалистом отдела по территориальному округу (далее - специалист) в журнале обращений граждан в день их получения.
32. Специалист проверяет комплектность зарегистрированных документов, соответствие и действительность представленных сведений.
33. Если заявителем не представлены документы, которые он вправе представить самостоятельно, специалист формирует и направляет запросы в соответствующие организации о предоставлении необходимых сведений.
34. Управление, отделы по территориальным округам вправе осуществлять проверку сведений, указанных в документах, представленных заявителями при обращении (далее - проверка сведений). К числу подлежащих проверке сведений могут быть отнесены:
сообщенная заявителем информация о себе, членах семьи и составе семьи;
сведения об источниках доходов и о доходах, полученных заявителем, членами его семьи, опекаемым в течение расчетного периода.
Для осуществления проверки сведений специалист направляет межведомственные запросы в соответствующие организации (учреждения), в ведении которых находится необходимая информация.
35. Специалист производит расчет показателей:
размера среднедушевого дохода семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина-заявителя);
порогового значения дохода.
36. Основанием для принятия решения о признании (отказе в признании) граждан малоимущими является получение всех необходимых сведений и расчет показателей.
37. Отказ в признании граждан малоимущими осуществляется в случаях, если:
а) заявитель не представил всех документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка;
б) заявитель подал заявление не по месту жительства либо не по месту фактического проживания в случаях, предусмотренных абзацем вторым или абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка;
в) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком;
г) заявитель не является гражданином Российской Федерации, если иное предусмотрено международным договором Российской Федерации;
д) представленные заявителем документы не подтверждают, что причины, по которым размер среднедушевого дохода семьи ниже порогового значения дохода, являются независящими от заявителя и членов его семьи;
е) размер среднедушевого дохода семьи превышает пороговое значение дохода;
ж) направленные заявителем заказным почтовым отправлением копии документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, нотариально не заверены.
38. Решение о признании или об отказе в признании граждан малоимущими принимается начальником отдела по территориальному округу не позднее чем через 30 календарных дней со дня представления заявления и необходимых документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка.
39. Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о признании граждан малоимущими отдел по территориальному округу извещает заявителя о принятом решении и выдает соответствующий документ (свидетельство о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей или справку об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей с указанием причины (причин) отказа (согласно приложениям N 3 и 4 настоящего Порядка).
40. Свидетельство о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей действительно с даты признания ее таковой в течение 12 календарных месяцев.
41. В свидетельстве о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей указываются заявитель и члены его семьи, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в городском округе "Город Архангельск" в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
Если заявление поступило от законного представителя либо представителя заявителя по доверенности, то в свидетельстве о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей указываются граждане, в отношении которых он является законным представителем либо представителем заявителя по доверенности, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в городском округе "Город Архангельск" в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
Если ребенок, воспитывающийся в замещающей семье, не имеет регистрации по месту жительства в городском округе "Город Архангельск", но факт его фактического проживания в городском округе "Город Архангельск" подтверждается документами о регистрации по месту пребывания в городском округе "Город Архангельск", то такой ребенок указывается в свидетельстве о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей.
Если семья заявителя, состоящая на учете в отделе по территориальному округу как семья, находящаяся на начальной стадии возникновения семейных проблем, или состоящая на учете в государственном бюджетном комплексном учреждении Архангельской области общего типа "Архангельский центр социальной помощи семье и детям как семья, находящаяся в социально опасном положении, не имеет регистрации по месту постоянного жительства в городском округе "Город Архангельск", то в свидетельстве о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей указываются заявитель и члены его семьи, фактически проживающие с ним в городском округе "Город Архангельск".
42. В случаях выявления фактов предоставления заявителем и членами его семьи неполных (недостоверных) сведений (о составе семьи, о доходах, о форме занятости) после выдачи свидетельства малоимущей семьи специалист в течение одного рабочего дня с момента выявления фактов неполных (недостоверных) сведений пересматривает документы, представленные заявителем, с учетом выявленных неполных (недостоверных) сведений, и при необходимости осуществляет перерасчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) и порогового значения дохода.
Если в ходе пересмотра документов, представленных заявителем, семья не могла быть признана малоимущей в соответствии с условиями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, то выданное свидетельство о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей признается неправомерно выданным.
Неправомерно выданное свидетельство о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей аннулируется в течение одного рабочего дня с момента выявления фактов неполных (недостоверных) сведений, о чем в тот же день письменно уведомляется заявитель и соответствующие организации, предоставляющие семье (одиноко проживающему гражданину) меры социальной поддержки за счет средств городского бюджета.
VI. Учет и отчетность
43. Отделы по территориальным округам ведут:
учет граждан, обратившихся с заявлением о признании малоимущими;
учет граждан, признанных (не признанных) малоимущими.
44. Отделы по территориальным округам ежемесячно, не позднее первого числа, следующего за отчетным, представляют в управление отчет о работе по признанию граждан малоимущими.".
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Главы городского округа "Город Архангельск" от 22 июня 2022 г. N 1176 "О внесении изменений в... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.