Решение Совета депутатов Усманского муниципального района Липецкой области от 26 мая 2022 г. N 14-128н "О внесении изменений в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации" (документ утратил силу)

Решение Совета депутатов Усманского муниципального района Липецкой области от 26 мая 2022 г. N 14-128н
"О внесении изменений в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации"

Рассмотрев Изменения в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая рекомендации публичных слушаний и решение постоянной депутатской комиссии по правовым вопросам, Совет депутатов Усманского района решил:

1. Внести изменения в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (Приложение).

2. Направить указанный нормативный правовой акт главе Усманского муниципального района для подписания.

3. Главе Усманского муниципального района в течение 15 дней со дня принятия данного решения представить Изменения в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

4. Главе Усманского муниципального района опубликовать Изменения в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации после государственной регистрации в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области уведомления о регистрации.

Председатель Совета депутатов Усманского района

Н.В. Зотов

Изменения
в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Приняты
Советом депутатов
Усманского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации
Решение от "26"мая 2022 г. N 14-128н

Статья 1

Внести в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Усманского муниципального района Липецкой области от 18.06.2020 г. N 39-292н, следующие изменения:

1) в статье 10:

а) в части 1:

в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов";

в пункте 24 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом";

пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38) организация в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории";

б) в части 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, при наличии на территории Усманского муниципального района соответствующего объекта контроля";

в пункте 3 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

в пункте 16 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) участие в соответствии с федеральными законами в выполнении комплексных кадастровых работ";

дополнить пунктами 20.1 и 20.2 следующего содержания:

"20.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений;

20.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселений";

дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24) принятие решений и проведение на территории поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости"

2) часть 1 статьи 11 дополнить абзацами следующего содержания:

"- предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

- осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения;

- создание муниципальной пожарной охраны.".

3) в статье 13:

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

4) в статье 16:

Часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) инициативные проекты".

5) главу IV дополнить статьей 21.1. следующего содержания:

"Статья 21.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Усманского района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Усманского района может быть внесен инициативный проект.

Порядок определения части территории Усманского района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета депутатов в соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6) Наименование статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения".

7) в статье 22:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Усманского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Усманского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность предоставления жителям Усманского района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Усманского района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей статьи, обеспечения возможности предоставления жителям Усманского района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Усманского района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. По проектам территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности";

8) в статье 23:

а) часть 1 после слов "должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения";

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов";

9) в статье 24:

а) часть 1 дополнить предложениями следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Усманского района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Жители Усманского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Усманского района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Усманского района;

2) за счет средств бюджета Липецкой области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Липецкой области";

10) в статье 30:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Депутат должен соблюдать ограничения, установленные частью 6 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

б) пункт 7 части 9 изложить в следующей редакции:

"7) прекращение гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации".

11) в статье 35:

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами"

12) в статье 37:

а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) прекращение гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации";

б) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

13) в статье 38:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Администрация района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Муниципальный контроль осуществляют как администрация района, так и отделы, комитеты администрации района, обладающие правами юридического лица, в случаях, определенных нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов";

б) в части 5:

в пункте 9 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов";

пункт 47 изложить в новой редакции:

"47) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом";

пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности";

дополнить пунктом 54 следующего содержания:

"54) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

дополнить пунктом 55 следующего содержания:

"55) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений Усманского района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями Усманского района;";

дополнить пунктом 56 следующего содержания:

"56) Иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами, принятыми Советом депутатов";

в) в части 7

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, при наличии на территории Усманского муниципального района соответствующего объекта контроля";

в пункте 3 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

в пункте 15 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования".

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) участие в соответствии с федеральными законами в выполнении комплексных кадастровых работ.

дополнить пунктами 20.1 и 20.2 следующего содержания:

"20.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений;

20.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселений;".

дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости";

14) в части 1 статьи 40

а) Дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"Должность председателя Контрольно-счетной комиссии относится к муниципальной должности";

б) абзац пятый считать абзацем шестым.

15) в абзаце втором части 1 статьи 44 слова "со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований" заменить словами "со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

16) часть 4 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления Усманского района самостоятельно с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации определяют размер и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений Усманского района, которые устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с нормативами формирования расходов, устанавливаемыми нормативным правовым актом администрации Липецкой области";

17) главу VIII дополнить статьей 54.1 следующего содержания:

"Статья 54.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 21.1 настоящего Устава, осуществляется в соответствии со статьей 56.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

18) главу IX дополнить статьей 64.1 следующего содержания:

"Статья 64.1. Меры ответственности, которые могут быть применены к депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления

1. К депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета депутатов от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов в соответствии с законом Липецкой области";

Статья 2

Настоящие Изменения подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Усманского муниципального района

В.М. Мазо

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции РФ по Липецкой области 16 июня 2022 г.

Регистрационный N RU485160002022001

г. Усмань

"26" мая 2022 г.

N 210