Приложение 2. Положение о комиссии по принятию решения о внесении изменений в лицензию на пользование недрами, переоформлении лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения по Орловской области

Приложение 2
к приказу
Департамента надзорной и
контрольной деятельности
Орловской области
от 20 июня 2022 г. N 523

Положение
о комиссии по принятию решения о внесении изменений в лицензию на пользование недрами, переоформлении лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения по Орловской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по принятию решения о внесении изменений в лицензию на пользование недрами, переоформлении лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения по Орловской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Законом Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ "О регулировании отдельных отношений недропользования на территории Орловской области", постановлением Правительства Орловской области от 28 апреля 2022 года N 233 "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации, выдачи лицензий на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области, Порядка внесения изменений в лицензию на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области и Порядка переоформления лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области" (далее - постановление Правительства Орловской области от 28 апреля 2022 года N 233) и определяет порядок деятельности комиссии по принятию решения о внесении изменений в лицензию на пользование недрами, переоформлении лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения по Орловской области (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия образована в целях обеспечения реализации полномочий Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее - лицензирующий орган) для принятия решения о внесении изменений в лицензию на пользование недрами, переоформлении лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения по Орловской области (далее - участки недр). Решение Комиссии является основанием для внесения изменений в лицензию на пользование недрами, переоформления лицензии на пользование недрами на участках недр лицензирующим органом.

II. Функции Комиссии

2.1. Основными функциями Комиссии являются:

рассмотрение заявок по внесению изменений в лицензию на пользование недрами, переоформлению лицензии на пользование недрами на участках недр и прилагаемых к ним материалов;

рассмотрение данных, предоставленных лицензирующим органом, полученных при осуществлении полномочий лицензирующего органа, содержащие основания для принятия решений о внесении изменений в лицензию, в случаях, установленных пунктами 6, 7 Порядка внесения изменений в лицензию на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 28 апреля 2022 года N 233 (далее - данные, представленные лицензирующим органом);

принятие решения о внесении изменений в лицензию на пользование недрами, переоформлении лицензии на пользование недрами на участках недр или принятие решения об отказе во внесении изменений в лицензию на пользование недрами, переоформлении лицензии на пользование недрами на участках недр.

III. Порядок формирования, права и обязанности Комиссии

3.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

3.2. Председатель Комиссии:

руководит деятельностью Комиссии;

утверждает повестку дня заседаний Комиссии;

дает поручения членам Комиссии для реализации ее функций;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

3.3. Секретарь Комиссии:

готовит предложения по формированию повестки дня заседаний Комиссии;

запрашивает необходимые для рассмотрения дополнительные документы и материалы;

ведет протокол заседания Комиссии;

обеспечивает не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседаний Комиссии информирование всех членов Комиссии о дате и месте проведения заседаний Комиссии, вопросах, включенных в повестку заседаний Комиссии, путем направления вышеуказанной информации по служебной электронной почте.

3.4. Член Комиссии:

пользуется правом голоса по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией;

имеет право участвовать во всех ее заседаниях.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании Комиссии он может изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

3.5. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины состава Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании состава Комиссии путем открытого голосования.

В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.6. Комиссия рассматривает заявки по внесению изменений в лицензию на пользование недрами, переоформлению лицензии на пользование недрами на участках недр и прилагаемые к ним материалы, а также данные, предоставленные лицензирующим органом, в течение сроков, установленных пунктом 15 Порядка внесения изменений в лицензию на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области, пунктом 15 Порядка переоформления лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области, утвержденных постановлением Правительства Орловской области от 28 апреля 2022 года N 233.

3.7. Комиссия в своей деятельности подотчетна Департаменту за выполнение обязанностей, возложенных на нее настоящим Положением.

3.8. Департамент вправе изменить численный состав Комиссии и (или) заменить члена(ов) Комиссии путем издания соответствующего приказа.

IV. Порядок принятия решений Комиссией

4.1. По итогам рассмотрения представленных материалов Комиссия принимает решение:

1) о внесении изменений в лицензию на пользование недрами (при наличии оснований для внесения изменений в лицензию на пользование недрами, предусмотренных частью 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах");

2) об отказе во внесении изменений в лицензию на пользование недрами (при отсутствии оснований для внесения изменений в лицензию на пользование недрами, предусмотренных частью 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах").

3) о переоформлении лицензию на пользование недрами (при отсутствии оснований, указанных в пункте 16 Порядка переоформления лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 28 апреля 2022 года N 233);

4) об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами (при наличии оснований, указанных в пункте 16 Порядка переоформления лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 28 апреля 2022 года N 233).

Не допускается изменение тех условий лицензии на пользование недрами, по которым на дату обращения пользователя недр с заявкой об их изменении пользователю недр направлено и действует письменное уведомление о допущенных нарушениях, предусмотренное частью 4 статьи 21 Закона Российской Федерации "О недрах".

Основания для отказа в удовлетворении Комиссией заявки на переоформление лицензии на пользование недрами установлены пунктом 16 Порядка переоформления лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 28 апреля 2022 года N 233.

4.2. Принятые на заседаниях Комиссии решения оформляются протоколом в сроки, установленные пунктом 17 Порядка внесения изменений в лицензию на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области, пунктом 18 Порядка переоформления лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Орловской области.

При несогласии отдельных членов Комиссии с выводами, содержащимися в протоколе заседания Комиссии, они подписывают протокол с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.

4.3. Протоколы Комиссии хранятся в структурном подразделении лицензирующего органа, реализующем полномочия в сфере лицензирования участков недр местного значения и недропользования.

4.4. Комиссия направляет в лицензирующий орган решение о внесении изменений в лицензию на пользование недрами, переоформлении лицензии на пользование недрами или об отказе во внесении изменений в лицензию на пользование недрами, переоформлении лицензии на пользование недрами на участках недр в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.