Распоряжение Правительства Ставропольского края
от 20 июня 2022 г. N 334-рп
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2022 год"
1. В целях реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 929 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе" утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2022 год.
2. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Ставропольского края:
от 12 марта 2019 г. N 81-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы";
от 08 августа 2019 г. N 321-рп "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2021 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 19 декабря 2019 г. N 543-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2021 годы";
от 10 июля 2020 г. N 352-рп "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 24 ноября 2020 г. N 657-рп "О внесении изменений в раздел III Плана мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденного распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 21 декабря 2020 г. N 727-рп "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 22 марта 2021 г. N 90-рп "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 28 мая 2021 г. N 169-рп "О внесении изменений в раздел III Плана мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденного распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 01 сентября 2021 г. N 343-рп "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 13 декабря 2021 г. N 527-рп "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Дубровина С.В.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Ставропольского края
от 20 июня 2022 г. N 334-рп
План мероприятий ("дорожная карта")
по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2022 год
I. Основные положения
В 2019 году Ставропольский край включен Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в число субъектов Российской Федерации, в которых реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - система долговременного ухода). Мероприятия по созданию системы долговременного ухода в Ставропольском крае являются частью регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ставропольский край)" национального проекта "Демография".
Создание системы долговременного ухода осуществляется в рамках Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 929 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе".
В мероприятиях по созданию системы долговременного ухода участвуют:
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - Минсоцзащиты края);
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края);
государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников социальной сферы", подведомственное Минсоцзащиты края (далее - Центр повышения квалификации);
государственные организации социального обслуживания населения Ставропольского края, подведомственные Минсоцзащиты края (далее - организации социального обслуживания), в том числе:
24 государственных бюджетных учреждения социального обслуживания - центра социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - центры соцобслуживания);
12 государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - стационарные учреждения);
41 медицинская организация государственной системы здравоохранения Ставропольского края, подведомственная минздраву края, оказывающая первичную медико-санитарную помощь и специализированную медицинскую помощь как в амбулаторных, так и в стационарных условиях, в том числе гериатрическую медицинскую помощь (далее - медицинские организации).
Цель создания системы долговременного ухода - обеспечение поддержки жизнедеятельности гражданам, нуждающимся в уходе, которая позволит им максимально долго сохранять привычное качество жизни, а также оказание поддержки гражданам, осуществляющим уход.
Такой формат социального обслуживания потребовал расширения штата сотрудников организаций социального обслуживания. С 2019 года дополнительно были введены 486 ставок специалистов, организовано их обучение. Всего в рамках создания системы долговременного ухода очное обучение прошли 1 038 специалистов.
Создаваемая модель системы долговременного ухода позволила развить на территории Ставропольского края деятельность групп дневного пребывания для граждан, нуждающихся в уходе (далее - группы дневного пребывания). На сегодняшний день функционирует 22 такие группы, которые с 2019 года обслужили 989 человек.
Активно развиваются пункты проката технических средств реабилитации и ухода (далее - пункты проката), в которых технические средства реабилитации и ухода предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, бесплатно. С 2019 года пунктами проката предоставлены технические средства реабилитации и ухода 2 600 человек.
Помимо пунктов проката открываются школы обучения навыкам общего ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в рамках создания системы долговременного ухода (далее - школы ухода), в которых для членов семей тяжелобольных людей, а также работников организаций социального обслуживания организовано обучение особенностям ухода, навыкам разрешения семейных конфликтов, основам реабилитации при различных функциональных нарушениях. С 2019 года обучение в школах ухода прошли более 2 200 человек.
Обеспечению качественного ухода также способствует материально- техническое оснащение организаций социального обслуживания. В рамках создания системы долговременного ухода закуплено 2 200 единиц современного реабилитационного оборудования для стационарных учреждений, 900 единиц оборудования для групп дневного пребывания, 4 100 единиц технических средств реабилитации и ухода для пунктов проката.
Пересматривается концепция стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создаются условия для улучшения их здоровья, позитивного восприятия окружающего мира, максимального возвращения их к активной жизни.
С 2019 года все вышеперечисленное позволило обслужить с учетом нового подхода более 10 000 человек во всех формах социального обслуживания.
Несмотря на короткий срок внедрения системы долговременного ухода в Ставропольском крае отмечается положительная динамика по результатам реабилитации многих получателей социальных услуг.
С 2019 года в группы ухода с наименьшей степенью зависимости от посторонней помощи переведены 307 граждан пожилого возраста и инвалидов, 38 человек полностью перестали нуждаться в уходе, 479 человек отметили положительную динамику в отдельных функциях по самообслуживанию, 22 малоподвижных гражданина, имеющих показания к переводу в стационарную организацию, смогли остаться дома.
Значительную поддержку ощутили и родственники получателей социальных услуг. Благодаря развитию службы сиделок с 2019 года более 1 300 родственников пожилых и тяжелобольных граждан смогли сохранить работу или трудоустроиться.
В то же время в Ставропольском крае сохраняется ряд нерешенных социально значимых проблем, таких как:
недостаточный уровень организации выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, а также механизма определения индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании, в том числе в уходе;
низкое обеспечение финансовой доступности социальных услуг по уходу на дому;
необходимость совершенствования межведомственного взаимодействия для оказания качественного социального обслуживания и медицинской помощи, включая совершенствование программного продукта, созданного в целях информационного сопровождения долговременного ухода;
недостаточный уровень профессиональной подготовки кадрового потенциала для обеспечения ухода в объеме до 28 часов в неделю;
необходимость совершенствования механизмов осуществления контроля качества предоставления социальных услуг, входящих в индивидуальный гарантированный перечень и объем социальных услуг, обеспечивающих гражданину, нуждающемуся в уходе, бесплатное предоставление ухода (далее - социальный пакет долговременного ухода);
недостаточная организация и поддержка граждан, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидов, в том числе их родственников;
недостаточная поддержка добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров), содействующих развитию системы долговременного ухода.
Социальная значимость вышеуказанных проблем обуславливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий Плана.
В качестве контрольных показателей успешной реализации настоящего Плана выбраны расчетные значения, представленные в таблице.
Таблица
Значения контрольных показателей успешной реализации настоящего Плана
N |
Наименование контрольного показателя |
Единица измерения |
Значения контрольных показателей |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги в системе долговременного ухода, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе |
процентов |
19,3 |
2. |
Количество ставок сиделок, дополнительно введенных в рамках создания системы долговременного ухода за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) |
ставок |
320 |
3. |
Количество сиделок (помощников по уходу) организаций социального обслуживания, обученных в рамках создания системы долговременного ухода |
человек |
60 |
4. |
Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получающих социальные услуги, входящие в социальный пакет долговременного ухода |
человек |
630 |
5. |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получивших социальные услуги в группе дневного пребывания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе |
процентов |
5,0 |
6. |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получивших помощь добровольцев (волонтеров), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе |
процентов |
28,0 |
7. |
Количество лиц, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, обученных в школе ухода |
человек |
3 000 |
8. |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, обеспеченных техническими средствами реабилитации и ухода, предоставляемыми центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе |
процентов |
25,0 |
9. |
Открытие и оснащение гериатрических кабинетов в медицинских организациях |
единиц |
28 |
10. |
Количество лицензий на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в стационарных условиях, полученных медицинскими организациями |
единиц |
6 |
11. |
Доля граждан старше трудоспособного возраста, охваченных профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, в общем количестве граждан пожилого возраста, подлежащих профилактическому осмотру |
процентов |
19,5 |
12. |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе |
процентов |
85,0 |
II. Мероприятия по созданию системы долговременного ухода на 2022 год
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
Срок проведения мероприятия |
Ответственный исполнитель мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
I. Организационные мероприятия по созданию системы долговременного ухода |
|||
1. |
Совершенствование нормативной правовой базы Ставропольского края, регулирующей правоотношения в области создания системы долговременного ухода |
организация своевременного внесения изменений в нормативные правовые акты Ставропольского края с учетом практики их реализации |
по мере необходимости |
минсоцзащиты края; минздрав края |
2. |
Анализ достаточности средств, предусмотренных краевым бюджетом на мероприятия по созданию системы долговременного ухода, включая средства, полученные от приносящей доход деятельности организаций социального обслуживания |
оценка потребности в дополнительном финансировании мероприятий по созданию системы долговременного ухода |
2022 год |
минсоцзащиты края; минздрав края |
3. |
Утверждение правовыми актами Минсоцзащиты края и минздрава края перечней организаций социального обслуживания и медицинских организаций соответственно, участвующих в создании системы долговременного ухода |
расширение перечня организаций социального обслуживания и медицинских организаций, участвующих в создании системы долговременного ухода |
2022 год |
минсоцзащиты края; минздрав края |
4. |
Мониторинг количества граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные и медицинские услуги в рамках создания системы долговременного ухода |
увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получивших социальные услуги, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, до 19,3 процента в 2022 году |
ежеквартально |
минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
5. |
Анализ кадрового потенциала организаций социального обслуживания и медицинских организаций в рамках создания системы долговременного ухода |
оценка потребности в дополнительном персонале для создания системы долговременного ухода |
2022 год |
минсоцзащиты края; минздрав края; организации социального обслуживания; медицинские организации |
6. |
Анализ потребности в профессиональном обучении, профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании работников организаций социального обслуживания и медицинских |
повышение профессионального уровня работников организаций социального обслуживания и |
2022 год |
минсоцзащиты края; минздрав края; организации социального обслуживания; |
|
организаций в рамках создания системы долговременного ухода |
медицинских организаций |
|
медицинские организации |
7. |
Анализ схемы развития, размещения и возможности корректировки структуры и коечной мощности организаций социального обслуживания в соответствии с потребностями граждан пожилого возраста и инвалидов в предоставлении услуг в рамках создания системы долговременного ухода в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания |
обеспечение доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания |
2022 год |
минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
8. |
Анализ состояния материально-технической базы организаций социального обслуживания |
проведение необходимых ремонтных работ в организациях социального обслуживания и приобретение для них дополнительного оборудования |
2022 год |
минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
9. |
Модификация и настройка программного обеспечения для учета граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе |
автоматизация процессов сбора и анализа данных о гражданах пожилого возраста и инвалидах, признанных нуждающимися в уходе |
2022 год |
минсоцзащиты края; минздрав края |
10. |
Оснащение социальных и медицинских работников центров соцобслуживания, участвующих в создании системы долговременного ухода, планшетными компьютерами с установленным программным обеспечением |
возможность оперативного доступа социальных и медицинских работников центров соцобслуживания к программному обеспечению |
2022 год |
минсоцзащиты края |
11. |
Осуществление передачи данных о гражданах пожилого возраста и инвалидах, потенциально нуждающихся в социальной помощи, в том числе в организации ухода на дому, из медицинских организаций, предоставляющих амбулаторную и (или) стационарную помощь, в организации социального обслуживания |
осуществление передачи информации для своевременного оказания социальной помощи, в том числе ухода на дому |
2022 год |
минздрав края; медицинские организации |
12. |
Обеспечение передачи данных о медицинских назначениях и противопоказаниях гражданам пожилого возраста и инвалидам по завершении медицинского приема (госпитализации) из медицинских организаций в организации социального обслуживания |
включение данных о медицинских назначениях и противопоказаниях в индивидуальные планы ухода |
2022 год |
минздрав края; минсоцзащиты края; медицинские организации; организации социального обслуживания |
13. |
Обеспечение передачи данных о гражданах пожилого возраста и инвалидах, получающих социальные услуги и нуждающихся в медицинской помощи, из организаций социального обслуживания в медицинские организации |
своевременное оказание медицинской помощи, разработка медицинских рекомендаций для включения в индивидуальные планы ухода |
2022 год |
минсоцзащиты края; минздрав края; организации социального обслуживания; медицинские организации |
14. |
Определение индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, являющихся получателями социальных услуг организаций социального обслуживания, а также граждан пожилого возраста и инвалидов, обращающихся в организации социального обслуживания за предоставлением социальных услуг, в уходе (далее - индивидуальная потребность) |
определение индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установление им уровня нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании |
2022 год |
минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
15. |
Определение мест предоставления социального и медицинского обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в уходе, организация их перемещения между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания в зависимости от результатов определения индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании |
осуществление маршрутизации получателей социальных услуг |
2022 год |
минсоцзащиты края; минздрав края; организации социального обслуживания; медицинские организации |
II. Совершенствование предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому | ||||
16. |
Увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получающих социальные услуги, входящие в социальный пакет долговременного ухода, в объеме до 28 часов в неделю |
увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получающих социальные услуги, входящие в социальный пакет долговременного уход, до 630 человек в 2022 году |
2022 год |
минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
17. |
Введение не менее 320 дополнительных ставок сиделок в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги по уходу в форме социального обслуживания на дому, с целью организации предоставления ими с 2022 года не менее 630 гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, утвержденный приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 10 января 2022 г. N 1 "О некоторых вопросах реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 929 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе" |
увеличение количества ставок сиделок для обеспечения качественного предоставления социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, до 320 человек в 2022 году |
2022 год |
минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
18. |
Осуществление взаимодействия между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста и инвалидов лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке их на дом |
совершенствование социально-медицинского обслуживания и обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в отдаленных населенных пунктах Ставропольского края, лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером) |
постоянно |
минсоцзащиты края; минздрав края; медицинские организации; организации социального обслуживания |
19. |
Осуществление регулярного посещения на дому медицинскими работниками граждан пожилого возраста и инвалидов, являющихся получателями социальных услуг центров соцобслуживания и не имеющих возможности по состоянию здоровья посещать медицинские организации |
осуществление регулярного медицинского патронажа, повышение качества и эффективности медицинской помощи |
2022 год |
минздрав края; медицинские организации |
III. Совершенствование предоставления социальных услуг в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания | ||||
20. |
Развитие добровольческого движения "Серебряное волонтерство" в Ставропольском крае, привлечение добровольцев (волонтеров) к предоставлению услуг в рамках создания системы долговременного ухода |
увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получивших помощь добровольцев (волонтеров), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, до 28,0 процента в 2022 году |
2022 год |
минсоцзащиты края; центры соцобслуживания |
21. |
Организация деятельности групп дневного пребывания, посредством предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания |
обеспечение поддержки граждан, осуществляющих уход, посредством предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания |
до 01 июля 2022 года |
Минсоцзащиты края; центры соцобслуживания |
IV. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | ||||
22. |
Обучение в школах ухода членов семей тяжелобольных граждан основам ухода за ними с применением групповых, индивидуальных и надомных форм работы |
увеличение количества граждан, обученных на курсах в школах ухода, до 3000 человек в 2022 году |
2022 год |
минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
23. |
Организация деятельности пунктов проката центров соцобслуживания |
увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, обеспеченных техническими средствами реабилитации и ухода, предоставляемыми центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, до 25,0 процента в 2022 году |
2022 год |
минсоцзащиты края; центры соцобслуживания |
24. |
Патронаж семей, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в уходе, работниками центров соцобслуживания |
обеспечение своевременного и качественного ухода путем межведомственного взаимодействия организаций социального обслуживания и медицинских организаций |
2022 год |
минсоцзащиты края; минздрав края; центры соцобслуживания; медицинские организации |
V. Совершенствование оказания гериатрической помощи в Ставропольском крае | ||||
25. |
Получение медицинскими организациями лицензии на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в амбулаторных условиях, открытие и оснащение гериатрических кабинетов в медицинских организациях в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 2016 г. N 38н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия" |
повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам пожилого возраста не менее чем в 28 медицинских организациях |
2022 год |
минздрав края; медицинские организации |
26. |
Получение медицинскими организациями лицензии на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в стационарных условиях |
получение медицинскими организациями не менее 6 лицензий на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в стационарных условиях |
2022 год |
минздрав края; медицинские организации |
27. |
Организация проведения мероприятий по диспансеризации граждан пожилого возраста |
увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, в общем количестве граждан пожилого возраста, подлежащих профилактическому осмотру, до 19,5 процента в 2022 году |
2022 год |
минздрав края; медицинские организации |
28. |
Организация регулярного посещения граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, медицинским персоналом медицинских организаций по всем основным медицинским профилям с обязательной выдачей медицинских рекомендаций |
формирование и выполнение календаря регулярных осмотров граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, специалистами медицинских организаций по всем основным медицинским профилям; разработка медицинских рекомендаций для их выполнения персоналом стационарных учреждений |
2022 год |
минздрав края; минсоцзащиты края; медицинские организации; стационарные учреждения |
29. |
Осуществление профилактического консультирования граждан пожилого возраста с признаками старческой астении в кабинетах и отделениях медицинской профилактики медицинских организаций для предупреждения развития и прогрессирования болезни с целью сохранения качества жизни, когнитивных функций и функциональной независимости граждан пожилого возраста |
повышение эффективности оказания медико-санитарной помощи гражданам пожилого возраста, коррекция лечебно-реабилитационных мероприятий |
2022 год |
минздрав края; медицинские организации |
VI. Совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи и системы медицинской реабилитации граждан пожилого возраста | ||||
30. |
Участие работников медицинских организаций в патронаже на дому граждан пожилого возраста с неонкологическими заболеваниями, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, совместно с социальными работниками центров соцобслуживания |
увеличение охвата граждан пожилого возраста паллиативной помощью на дому; снижение нагрузки на врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую и неотложную медицинскую помощь |
2022 год |
минздрав края; медицинские организации; центры соцобслуживания |
31. |
Развертывание домашних стационаров для граждан пожилого возраста |
повышение качества и доступности медицинской реабилитации граждан пожилого возраста |
2022 год |
минздрав края; медицинские организации |
VII. Обучение работников организаций социального обслуживания | ||||
32. |
Обучение сиделок (помощников по уходу) организаций социального обслуживания, участвующих в оказании социальных услуг по уходу, по программам дополнительного профессионального образования (программы повышения квалификации, программы профессиональной подготовки) для работников организаций социального обслуживания |
повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания и увеличение количества сиделок (помощников по уходу), обученных в рамках создания системы долговременного ухода, до 60 человек в 2022 году |
2022 год |
минсоцзащиты края; организации социального обслуживания; Центр повышения квалификации |
VIII. Контроль качества предоставления услуг в рамках создания системы долговременного ухода и проведение информационно-разъяснительной работы | ||||
33. |
Проведение мероприятий по контролю качества предоставляемых услуг в рамках создания системы долговременного ухода |
мониторинг информации, размещаемой на сайтах организаций социального обслуживания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; проведение анкетирования, социологических опросов граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе |
2022 год |
минсоцзащиты края; минздрав края |
34. |
Проведение социологического исследования по анализу ситуации в рамках создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Ставропольском крае |
увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, до 85,0 процента в 2022 году |
2022 год |
минсоцзащиты края; Центр повышения квалификации |
35. |
Проведение информационных кампаний и акций средствами массовой информации в освещении мероприятий по созданию системы долговременного ухода |
разработка и утверждение плана проведения информационных кампаний и акций в освещении мероприятий по созданию системы долговременного ухода |
постоянно |
минсоцзащиты края; минздрав края |
III. Объемы и источники финансового обеспечения некоторых мероприятий по созданию системы долговременного ухода на 2022 год*
N |
Наименование мероприятия |
Источники финансового обеспечения по ответственному исполнителю мероприятия |
Объем финансового обеспечения (тыс. рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Введение не менее 320 дополнительных ставок сиделок в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги по уходу в форме социального обслуживания на дому, с целью организации предоставления ими с 2022 года не менее 630 гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, утвержденный приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 10 января 2022 г. N 1 "О некоторых вопросах реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 929 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе" ** |
краевой бюджет, всего |
135630,94 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
средства федерального бюджета, всего |
134274,63 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные Минсоцзащиты края |
134274,63 |
|
|
средства краевого бюджета, всего |
1356,31 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные Минсоцзащиты края |
1356,31 |
2. |
Введение дополнительных ставок специалистов, предоставляющих услуги по уходу в группах дневного пребывания*** |
краевой бюджет, всего |
13875,93 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
средства федерального бюджета, всего |
13737,17 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные Минсоцзащиты края |
13737,17 |
|
|
средства краевого бюджета, всего |
138,76 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные Минсоцзащиты края |
138,76 |
|
Итого |
краевой бюджет, всего в том числе: |
149506,87 |
|
|
средства федерального бюджета, всего |
148011,80 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные Минсоцзащиты края |
148011,80 |
|
|
средства краевого бюджета, всего |
1495,07 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные Минсоцзащиты края |
1495,07 |
* Финансирование других мероприятий по созданию системы долговременного ухода не предусмотрено.
** Финансирование мероприятия осуществляется в рамках предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода.
*** Финансирование мероприятия осуществляется в срок до 01 июля 2022 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Цель создания системы - обеспечение поддержки граждан, нуждающихся в уходе. Система позволит им максимально долго сохранять привычное качество жизни. Также план подразумевает оказание поддержки гражданам, осуществляющим уход, и определяет основной круг ответственных учреждений и ведомств.
Установлены контрольные показатели успешной реализации плана и дана краткая сводка по действующему положению дел в сфере социальной поддержки пожилых граждан и инвалидов.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 20 июня 2022 г. N 334-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2022 год"
Вступает в силу с 20 июня 2022 г.
Текст распоряжения опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 23 июня 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 октября 2022 г. N 792-рп
Изменения вступают в силу с 18 октября 2022 г.