Решение Бахчисарайского районного совета Республики Крым от 23 мая 2022 г. N 485 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым"

В связи с необходимостью приведения Устава муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым в соответствие действующему законодательству, согласно ст. 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 1, 3, 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", ст. 29, 85 - 87 Устава муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым, принятого решением 04 сессии Бахчисарайского районного совета 1 созыва от 07.11.2014 N 36 (далее - Устав),

районный совет решил:

1. Внести в Устав следующие изменения:

1) статью 6 дополнить:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 1 статьи 6 дополнить"

- пунктом 17.1 следующего содержания: "утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями)";

- пунктом 41 следующего содержания "обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов";

2) статью 7 дополнить:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 1 статьи 7 дополнить"

- пунктом 12 следующего содержания "создание муниципальной пожарной охраны";

- пунктом 13 следующего содержания "осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения";

3) статью 16 изложить в новой редакции:

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Бахчисарайским районным советом, главой Бахчисарайского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Бахчисарайского районного совета, главы Бахчисарайского района или главы администрации Бахчисарайского района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Бахчисарайского районного совета, назначаются Бахчисарайским районным советом, а по инициативе главы Бахчисарайского района или главы администрации Бахчисарайского района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Бахчисарайского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Бахчисарайского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Бахчисарайского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов субъекта Республики Крым в целях приведения устава Бахчисарайского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Бахчисарайского района;

4) вопросы о преобразовании Бахчисарайского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования района требуется получение согласия населения района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом района и нормативными правовыми актами Бахчисарайского районного совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Бахчисарайского районного совета или администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на официальном сайте Правительства Республики Крым или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Уставом района и нормативными правовыми актами Бахчисарайского районного совета может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

4) пункт 5 части 4 статьи 44 дополнить абзацем следующего содержания "Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" и абзацем следующего содержания "Положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" реализуются администрацией Бахчисарайского района при наличии объектов муниципального контроля в Бахчисарайском районе";

5) Пункт 2 статьи 28 изложить в новой редакции: "Первое после выборов заседание Бахчисарайского районного совета созывает и готовит председатель Бахчисарайского районного совета, избранный предыдущим созывом Бахчисарайского районного совета, а при его отсутствии - заместитель председателя Бахчисарайского районного совета, избранный предыдущим созывом Бахчисарайского районного совета";

6) статью 65 дополнить пунктом 5 следующего содержания "Решения Бахчисарайского районного совета вступают в силу после их подписания председателем Бахчисарайского районного совета, если иное не определено самим решением".

7) статью 68 изложить в новой редакции:

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Бахчисарайского района, за исключением нормативных правовых актов районного совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Бахчисарайский район Республики Крым, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатном издании - Бахчисарайской районной газете "Слава труду".

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом Бахчисарайского района и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

8) статью 77 дополнить пунктом 22 следующего содержания "Руководитель финансового органа муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым квалификационным требованиям осуществляется с участием Министерства финансов Республики Крым. Порядок участия Министерства финансов Республики Крым в проведении указанной проверки устанавливается законом Республики Крым";

2. Главе муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым Урайкиной О.В.:

1) направить настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым для государственной регистрации в установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" порядке;

2) в течение 7 дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым уведомления о включении сведений о решении о внесении изменений в Устав муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Крым, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", официально опубликовать (обнародовать) решение в Бахчисарайской районной газете "Слава труду", разместить на официальном веб-портале Правительства Республики Крым и информационном стенде Бахчисарайского районного совета;

3) в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) зарегистрированного решения направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате его официального опубликования (обнародования).

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по депутатской этике, организации работы совета, законодательству и правопорядку районного совета.

Председатель Бахчисарайского районного совета

О.В. Урайкина

Зарегистрирован в Главном управлении Минюста РФ

по Республике Крым и Севастополю от 16 июня 2022 г.

Регистрационный N RU935010002022001