Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22 июня 2022 г. N 262-СФ "О государственной поддержке социально-экономического развития города федерального значения Севастополя"

Рассмотрев в рамках Дней города федерального значения Севастополя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 7-8 июня 2022 года, вопросы социально-экономического развития города федерального значения Севастополя (далее также - город Севастополь), Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

Город федерального значения Севастополь - субъект Российской Федерации, обладающий значительным экономическим, инвестиционным и туристическим потенциалом.

Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 207-р, повышение конкурентоспособности экономики города Севастополя связано с развитием отраслей перспективной экономической специализации, включающих в том числе деятельность в области информации и связи, туризм, производство пищевых продуктов, рыболовство и рыбоводство, растениеводство и животноводство, транспортировку и хранение.

Одним из стратегических направлений социально-экономического развития региона является туризм. Сочетание природных ландшафтов и уникального культурно-исторического наследия открывает широкие возможности для туристской отрасли, в частности для развития культурно-познавательного, круизного, яхтенного и экологического туризма.

В структуре промышленности региона преобладают обрабатывающие производства, судостроение и судоремонт, машиностроение, производство строительных материалов, радиоэлектронная промышленность, рыболовство и рыбоводство, а также пищевая промышленность, в том числе виноделие.

В регионе реализуются мероприятия по укреплению материально-технической базы организаций здравоохранения, образования и спорта, однако имеется потребность в создании новых спортивных объектов.

Для формирования комфортной среды проживания требуется модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.

В целях развития туристического потенциала и реализации инвестиционных проектов в сфере туризма на территории города Севастополя необходимо строительство (реконструкция) объектов обеспечивающей инфраструктуры.

Также важной задачей является проведение реставрации объектов культуры.

Для решения указанных проблем требуется привлечение дополнительных ресурсов, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, софинансирования следующих мероприятий:

реконструкция гидроузла N 3;

реконструкция семи котельных;

разработка проектно-сметной документации и последующая реконструкция четырнадцати угольных котельных;

разработка проектно-сметной документации и последующее строительство одиннадцати автоматизированных блочно-модульных газовых котельных;

разработка проектно-сметной документации и последующая реконструкция тепловых сетей города Севастополя протяженностью 32,7 километра;

2) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2019 года N 63, мероприятий по разработке проектно-сметной документации и капитальному ремонту, реконструкции, модернизации детского оздоровительного лагеря "Омега";

3) рассмотреть предложение Правительства Севастополя о включении в государственную программу "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" берегозащитных и противооползневых мероприятий в пределах от мыса Коса Северная до мыса Тюбек, включая разработку проектно-сметной документации;

4) рассмотреть предложения Правительства Севастополя о софинансировании мероприятий по строительству подводящих инженерных сетей коммунальной инфраструктуры в целях реализации проекта по созданию севастопольского экотехнопарка по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 250 тыс. тонн в год.

2. Рекомендовать Министерству спорта Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотреть вопрос о подготовке предложений по включению в федеральную адресную инвестиционную программу на 2023-2024 годы следующих мероприятий:

завершение реконструкции спортивно-оздоровительного комплекса имени 200-летия Севастополя;

строительство академии футбола Севастополя по адресу: город Севастополь, улица Брестская, дом 21;

строительство водно-гребной базы "Чайка" в городе Инкермане;

капитальный ремонт футбольного поля спортивно-оздоровительного комплекса "Севастополь".

3. Рекомендовать Министерству культуры Российской Федерации:

1) рассмотреть предложения Правительства Севастополя о включении в культурно-просветительские программы для школьников, реализуемые в рамках федерального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура", экскурсионного маршрута по городу Севастополю;

2) рассмотреть вопрос о подготовке предложений по выделению бюджету города Севастополя в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, бюджетных ассигнований на софинансирование следующих мероприятий:

капитальный ремонт дворца культуры в селе Андреевка;

проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - Центральной городской библиотеки имени Л.Н. Толстого.

4. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Федеральным агентством по туризму рассмотреть предложения Правительства Севастополя о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 2439, бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по строительству (реконструкции) объектов обеспечивающей инженерной и дорожно-транспортной инфраструктур в целях реализации инвестиционных проектов Балаклавского туристического кластера и туристического кластера "Северная сторона".

5. Рекомендовать Министерству экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством энергетики Российской Федерации рассмотреть подготовленные на основе схемы и программы перспективного развития электроэнергетики города Севастополя на 2022-2026 годы (после их разработки и утверждения) предложения Правительства Севастополя о софинансировании в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", в том числе с привлечением внебюджетных источников, следующих мероприятий:

строительство трансформаторной подстанции 110/10 кВ "Андреевка" и воздушно-кабельной линии 110 кВ;

строительство трансформаторной подстанции 110/10 кВ "Любимовка" и воздушно-кабельной линии 110 кВ;

строительство трансформаторной подстанции 110/10 кВ "Фиолент" и воздушно-кабельной линии 110 кВ.

6. Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении города Севастополя в число городских агломераций, в которых реализуются мероприятия по обновлению подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в рамках федерального проекта "Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях" национального проекта "Безопасные качественные дороги", с последующим софинансированием этих мероприятий в 2023-2024 годах.

7. Рекомендовать Правительству Севастополя:

1) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении;

2) подготовить и направить в 2022 году в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, необходимую документацию и обосновывающие материалы для рассмотрения вопроса о софинансировании мероприятий по строительству подводящих инженерных сетей коммунальной инфраструктуры в целях реализации проекта по созданию севастопольского экотехнопарка по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 250 тыс. тонн в год;

3) представить в Министерство транспорта Российской Федерации предложения, необходимую документацию и обосновывающие материалы для рассмотрения вопроса о включении города Севастополя в число городских агломераций, в которых реализуются мероприятия по обновлению подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в рамках федерального проекта "Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях" национального проекта "Безопасные качественные дороги", с последующим софинансированием этих мероприятий в 2023-2024 годах;

4) разработать и утвердить в 2022 году схему и программу перспективного развития электроэнергетики города Севастополя на 2022-2026 годы.

8. Предложить Правительству Севастополя разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.

9. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации - представителям от города Севастополя:

1) обеспечить в ходе реализации настоящего постановления содействие органам государственной власти города Севастополя, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;

2) проинформировать Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении, в октябре 2022 года, а о его исполнении - в ноябре 2022 года.

10. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в ноябре 2022 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.

11. Предложить Правительству Севастополя проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в ноябре 2022 года о реализации настоящего постановления.

12. Поручить Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в период осенней сессии 2022 года о реализации настоящего постановления.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В.И. Матвиенко

Москва
22 июня 2022 г.
N 262-СФ