3 мая 2023 г., 20 февраля 2024 г.
Преамбула изменена с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции)".
2. Министерству сельского хозяйства Челябинской области (Кобылин А.В.) при предоставлении государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции)" руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года.
5. Установить, что в 2022 году Административный регламент, утвержденный настоящим постановлением, применяется с учетом особенностей разрешительных режимов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных согласно приложению N 19 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году".
Председатель Правительства |
А.Л. Текслер |
Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 22 июня 2022 г. N 359-П
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции)"
3 мая 2023 г., 20 февраля 2024 г.
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции)" (далее именуется - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции)" (далее именуется - государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур, выполняемых Министерством сельского хозяйства Челябинской области, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства сельского хозяйства Челябинской области с юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
В соответствии с настоящим Административным регламентом лицензируется розничная продажа алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции) (далее именуется - розничная продажа алкогольной продукции) по виду деятельности: розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
2. Целью разработки настоящего Административного регламента является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:
1) упорядочение административных процедур;
2) устранение избыточных административных процедур;
Подпункт 3 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
3) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использование межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
4) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур при предоставлении государственной услуги;
5) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур, при предоставлении государственной услуги.
3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Подпункт 2 изменен с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Челябинской области".
Пункт 4 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
4. Информация об Административном регламенте, о порядке и сроках предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области (https://agro.gov74.ru), в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее именуется - федеральный портал), в автоматизированной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (www.gosuslugi74.ru) (далее именуется - региональный портал).
На федеральном портале, региональном портале и официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области размещается следующая информация:
1) круг заявителей;
2) срок предоставления государственной услуги;
3) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) результат предоставления государственной услуги;
5) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов;
7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
8) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства сельского хозяйства Челябинской области, государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Челябинской области;
9) формы заявлений и уведомлений, используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на федеральном портале и региональном портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
5. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица (организации).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
6. Наименование государственной услуги: "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции)".
В тексте настоящего Административного регламента под лицензированием розничной продажи алкогольной продукции и лицензированием розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания понимаются выдача лицензии, продление срока действия лицензии, переоформление лицензии.
Пункт 7 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
7. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Место нахождения Министерства: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75.
Адрес официального сайта Министерства: https://agro.gov74.ru.
Адрес электронный почты Министерства: minagro@gov74.ru.
Непосредственно государственную услугу предоставляет служба лицензирования управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции Министерства (далее именуется - служба лицензирования).
Справочные телефоны службы лицензирования: 8 (351) 239-60-81; 8 (351) 239-61-50; 8 (351) 239-61-79; 8 (351) 239-61-82.
абзац утратил силу с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
абзац утратил силу с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
Прием документов на лицензирование осуществляется в рабочие дни, кроме пятницы, с 9.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.00 до 12.45.
абзац утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют:
территориальные органы Федеральной налоговой службы;
территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
территориальные органы Федерального казначейства;
органы местного самоуправления городских округов, городских округов с внутригородским делением, муниципальных округов, муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления).
8. Результат предоставления государственной услуги:
выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
9. Срок предоставления государственной услуги:
решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее именуются - лицензия) или об отказе в ее выдаче принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня получения от заявителя документов, представляемых для получения лицензии. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней.
Срок принятия Министерством решения о переоформлении лицензии или о продлении срока действия лицензии не может превышать срока, установленного для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
Решение о выдаче, продлении, переоформлении лицензии, или об отказе в ее выдаче, продлении, переоформлении с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
10. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
4) Налоговый кодекс Российской Федерации;
5) Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее именуется - Федеральный закон N 171-ФЗ);
6) Федеральный закон от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
8) постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
9) постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2220 "Об утверждении Правил определении органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания";
10) постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 541 "Об утверждении Правил проведения оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям в рамках предоставления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственной услуги, предусмотренной статьей 19 (в части лицензирования) Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее именуется - постановление Правительства Российской Федерации N 541);
11) ГОСТ Р 51773-2009 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2009 г. N 771-ст "Об утверждении национального стандарта";
Подпункт 12 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
12) межгосударственный стандарт Российской Федерации ГОСТ 31985-2013 "Услуги общественного питания. Термины и определения", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 июня 2013 г. N 191-ст "Об утверждении межгосударственного стандарта";
13) национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ 30389-2013 "Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования", введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2013 г. N 1676-ст "Об утверждении межгосударственного стандарта";
Пункт 10 дополнен подпунктом 13-1 с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
13-1) национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2023. "Торговля. Термины и определения", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 июня 2023 г. N 469-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
14) Закон Челябинской области от 27.08.1998 г. N 51-ЗО "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Челябинской области";
Подпункт 15 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
15) постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. N 407 "О Министерстве сельского хозяйства Челябинской области";
16) постановление Правительства Челябинской области от 12.02.2009 г. N 20-П "О Положении о независимой экспертной комиссии для рассмотрения жалоб по обращению заявителей на решения лицензирующего органа".
11. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции (в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ), срока, на который испрашивается лицензия.
абзац утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
2) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица;
3) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
4) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
5) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном статьей 10 Закона Челябинской области от 27.08.1998 г. N 51-ЗО "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Челябинской области" (для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, за исключением организаций общественного питания);
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.
Если деятельность осуществляется на нескольких обособленных объектах, документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, необходимы на каждый объект.
Документы, указанные в подпунктах 1, 5 настоящего пункта, представляются заявителем.
Документы (информация), указанные в подпунктах 2 - 4, 6 настоящего пункта, Министерство запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, у территориальных органов Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также с использованием Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
Заявитель вправе по собственной инициативе самостоятельно представить документы (информацию), указанные в подпунктах 2 - 4, 6 настоящего пункта.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов посредством федерального портала. Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим пунктом.
12. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции (в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ), срока, на который испрашивается лицензия.
В заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара).
абзац утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
2) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица;
3) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
4) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
5) документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем девятым пункта 10 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ).
Для заявителей, являющихся бюджетным учреждением, - документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем одиннадцатым пункта 10 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ);
6) документ, подтверждающий наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ).
Для заявителей, являющихся бюджетным учреждением, - документы, подтверждающие наличие у заявителя в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ);
7) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара) и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара);
8) копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания.
Если деятельность осуществляется на нескольких обособленных объектах, документы, указанные в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта, необходимы на каждый объект.
Документы, указанные в подпункте 1, абзаце втором подпункта 5 (подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в безвозмездном пользовании), абзаце втором подпункта 6 (подтверждающие наличие у заявителя в безвозмездном пользовании или в аренде объекта общественного питания), подпункте 7 настоящего пункта, представляются заявителем.
Документы (информация), указанные в подпунктах 2 - 4, подпункте 5 (за исключением документов, подтверждающих наличие стационарного объекта общественного питания в безвозмездном пользовании), подпункте 6 (за исключением документов, подтверждающих наличие у заявителя в безвозмездном пользовании или в аренде объекта общественного питания), подпункте 8 настоящего пункта, Министерство запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, у территориальных органов Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также с использованием Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
Заявитель вправе по собственной инициативе самостоятельно представить документы (информацию), указанные в абзаце шестнадцатом настоящего пункта.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов посредством федерального портала. Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим пунктом.
13. Для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания необходимы следующие документы:
1) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания).
Заявление о переоформлении лицензии подается в Министерство в течение 30 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
абзац утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
2) в случае реорганизации организации:
для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции необходимы документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента;
для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания необходимы документы, указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента.
При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования документ, указанный в подпункте 6 пункта 11 настоящего Административного регламента, не представляется;
Подпункт 3 изменен с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
3) в случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее именуется - государственный сводный реестр выданных лицензий) мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в государственном сводном реестре выданных лицензий сведений переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.
Документы для переоформления лицензии могут быть направлены лицензиатом в Министерство в форме электронных документов посредством федерального портала. Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Министерство проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины за переоформление лицензии с использованием сведений об уплате государственной пошлины, содержащихся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Заявитель вправе самостоятельно по собственной инициативе представить документ об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.
Пункт 14 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
14. Для продления срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания заявитель представляет заявление о продлении срока действия лицензии при условии уплаты государственной пошлины.
Документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов посредством федерального портала. Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Для продления срока действия лицензии Министерство запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в территориальных органах Федеральной налоговой службы, сведения об отсутствии у заявителя на первое число месяца поступления в Министерство заявления о продлении срока действия лицензии не погашенных на дату такого поступления недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей и не погашены на дату получения налоговым органом запроса Министерства.
Заявление о продлении срока действия лицензии подается в Министерство не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.
Министерство проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины за продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с использованием сведений об уплате государственной пошлины, содержащихся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Заявитель вправе самостоятельно по собственной инициативе представить документ об уплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Пункт 15 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
15. Заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к ним документы, указанные в пунктах 11 - 14 настоящего Административного регламента, подаются заявителем либо его представителем посредством федерального портала. Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
16. Утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
17. Действие лицензии прекращается по истечении срока действия такой лицензии, в случае ликвидации лицензиата или в случае принятия Министерством решения о досрочном прекращении действия такой лицензии на основании заявления лицензиата.
абзац утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
18. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Подпункт 4 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра сельского хозяйства Челябинской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
19. абзац утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных посредством федерального портала, являются случаи, когда:
1) заявление о предоставлении государственной услуги подано в орган государственной власти, в полномочия которого не входит предоставление государственной услуги;
2) некорректно заполнены обязательные поля в форме интерактивного заявления на федеральном портале (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение);
3) не соблюдены установленные статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условия признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;
4) представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) представленные документы или сведения утратили силу на дату обращения за предоставлением государственной услуги;
6) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пункт 20 изменен с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
20. Основания для приостановления предоставления государственной услуги указаны в подпункте 4 пункта 30-1 настоящего Административного регламента.
21. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
1) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ;
2) нарушение требований статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ;
Подпункт 3 изменен с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
3) наличие у заявителя не погашенных на дату истечения срока, установленного абзацем пятым подпункта 3 пункта 30-1 настоящего Административного регламента для устранения нарушений, недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей, не погашены на дату получения налоговым органом запроса Министерства и информация о которых направлена налоговым органом в Министерство в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Подпункт 4 изменен с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
4) наличие на дату истечения срока, установленного абзацем пятым подпункта 3 пункта 30-1 настоящего Административного регламента для устранения нарушений, в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей Федерального закона N 171-ФЗ, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи лицензии;
Подпункт 5 изменен с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
5) наличие у заявителя на первое число месяца регистрации Министерством заявления о выдаче (продлении) лицензии не уплаченного в установленный законодательством срок, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, задолженность по уплате которого не погашена на дату истечения срока, установленного абзацем пятым подпункта 3 пункта 30-1 настоящего Административного регламента для устранения нарушений;
Пункт 21 дополнен подпунктом 6 с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
6) непредставление заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений в Министерство в срок, установленный абзацем пятым подпункта 3 пункта 30-1 настоящего Административного регламента.
22. За предоставление государственной услуги в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации взимается государственная пошлина.
Государственная пошлина уплачивается в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае внесения изменений, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) должностного лица Министерства по результатам предоставления государственной услуги, плата с заявителя не взимается.
23. Утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
24. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от заявителя составляет 1 рабочий день.
25. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) место предоставления государственной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления государственной услуги, требованиями пожарной безопасности и обеспечивается охраной правопорядка;
2) в фойе Министерства размещается информационный стенд, оборудуются места для ожидания, должны иметься доступные места для хранения верхней одежды посетителей и места общего пользования (туалеты).
На информационном стенде размещается следующая информация:
абзац утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
текст настоящего Административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
почтовые адреса, номера телефонов, адреса электронной почты, адрес официального сайта, режим работы Министерства;
номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;
фамилия, имя, отчество и должность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
3) на официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
4) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные писчей бумагой, ручками;
5) помещение, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривает:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4 для оформления заявителем письменного обращения;
6) в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (в здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
26. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Подпункт 1 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2) отсутствие обращений (жалоб) получателей государственной услуги при ее предоставлении;
3) Утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
4) возможность предоставления государственной услуги с использованием федерального портала.
Наименование раздела III изменено с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Пункт 27 изменен с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
27. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для выдачи лицензии, переоформления лицензии, продления срока действия лицензии;
2) проведение проверки документов, представленных для выдачи лицензии, продления срока действия лицензии, на наличие оснований для направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ;
3) проведение оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям (далее именуется - оценка соответствия), подготовка заключения экспертизы;
4) принятие решения о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии либо решения об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии;
5) внесение записи в государственный сводный реестр выданных лицензий.
28. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для выдачи лицензии, переоформления лицензии, продления срока действия лицензии:
1) основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя (его представителя) в Министерство (далее именуется - лицензирующий орган) с документами, указанными в пунктах 11 - 14 настоящего Административного регламента, необходимыми для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры в Министерстве, является специалист службы лицензирования, ответственный за прием документов (далее именуется - специалист по приему документов);
Подпункт 3 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
3) специалист по приему документов:
устанавливает предмет обращения;
проверяет правильность заполнения заявления, наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для предоставления государственной услуги;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством.
В случае выявления оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, специалист по приему документов направляет заявителю решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством федерального портала;
4) Утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
Подпункт 5 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
5) специалист по приему документов в день приема документов после проверки документов, представленных заявителем, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии и формирует лицензионное дело из поступивших документов заявителя.
абзац утратил силу с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
абзац утратил силу с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
В день приема заявления о выдаче лицензии специалист по приему документов передает зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы начальнику управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции Министерства.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов заявителя в журнале регистрации заявлений о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии.
В случае поступления от заявителя заявления об отказе от лицензирования в отношении отдельных объектов либо всех объектов, указанных им в заявлении о выдаче или переоформлении лицензии (далее именуется - заявление об отказе от лицензирования), предоставление государственной услуги в отношении указанных объектов прекращается. Заявление об отказе от лицензирования регистрируется в Министерстве и приобщается к лицензионному делу. Заявление об отказе от лицензирования может быть подано в Министерство до принятия решения о выдаче лицензии, переоформлении лицензии в соответствии с пунктом 32 настоящего Административного регламента.
абзац утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
29. Утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
30. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
1) формирование заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы соответствующего заявления на федеральном портале без необходимости дополнительной подачи заявления о предоставлении государственной услуги в какой-либо иной форме. Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
2) форматно-логическая проверка сформированного заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления о предоставлении государственной услуги;
3) сформированное и подписанное заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы направляются в Министерство посредством федерального портала;
4) Министерство обеспечивает прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе;
Подпункт 5 изменен с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
5) заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Министерством в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств федерального портала по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление о проведении оценки соответствия заявителя обязательным требованиям, включая лицензионные требования (далее именуются - обязательные требования);
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При оформлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю сообщается присвоенный заявлению о предоставлении государственной услуги уникальный номер, по которому в соответствующем разделе федерального портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
В случае, если в заявлении о выдаче, продлении, переоформлении лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче, продлении, переоформлении лицензии или об отказе в ее выдаче, продлении, переоформлении в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, Министерство направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа посредством федерального портала.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги посредством федерального портала.
Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется заявителем с использованием федерального портала по предварительно заполненным Министерством реквизитам до подачи заявления.
При оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа. В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
Заявитель информируется о совершении факта оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством федерального портала.
Предоставление информации об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Раздел III дополнен пунктом 30-1 с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
30-1. Проведение проверки документов, представленных для выдачи лицензии, продления срока действия лицензии, на наличие оснований для направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ:
1) основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация представленных заявителем документов для выдачи лицензии, продления срока действия лицензии;
2) должностными лицами, ответственными за проведение проверки документов, являются уполномоченные специалисты службы лицензирования, ответственные за проведение проверки документов (далее именуется - специалист по проверке);
3) специалист по проверке в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче (продлении) лицензии (за исключением случая, указанного в пункте 5.4 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ) направляет межведомственные запросы в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств и функцию по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, о наличии у заявителя на первое число месяца поступления в Министерство заявления о выдаче (продлении) лицензии не погашенных на дату такого поступления недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей, не погашены на дату получения налоговым органом запроса Министерства и информация о которых направлена налоговым органом в Министерство в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Специалист по проверке в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче (продлении) лицензии осуществляет:
проверку наличия полного комплекта документов, предусмотренных для выдачи лицензии, и проверку представленных документов на наличие недостоверной, искаженной, неполной информации;
проверку наличия у заявителя на первое число месяца регистрации Министерством заявления о выдаче (продлении) лицензии не уплаченного в установленный законодательством срок, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При наличии одного из оснований, предусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта, специалист по проверке в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче (продлении) лицензии направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного начальником управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи посредством федерального портала или с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы в случае, если документы были представлены на бумажном носителе, уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в тридцатидневный срок со дня направления указанного уведомления.
В случае если в заявлении о выдаче (продлении) лицензии было указано на необходимость направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений по адресу электронной почты, указанному в заявлении, специалист по проверке направляет заявителю на электронную почту соответствующее уведомление.
Срок принятия решения в соответствии с подпунктом 16 пункта 31 настоящего Административного регламента приостанавливается со дня направления заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений до дня истечения указанного срока для устранения выявленных нарушений либо дня представления заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений;
4) основанием для направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений является:
наличие у заявителя на первое число месяца регистрации Министерством заявления о выдаче (продлении) лицензии не погашенных на дату регистрации указанного заявления недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей, не погашены на дату получения налоговым органом запроса Министерства и информация о которых направлена налоговым органом в Министерство в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 пункта 21 настоящего Административного регламента, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи лицензии;
наличие у заявителя на первое число месяца регистрации Министерством заявления о выдаче (продлении) лицензии не уплаченного в установленный законодательством срок, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
наличие сведений об отсутствии факта внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц, единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или факта постановки заявителя на учет в налоговом органе;
5) в представленном заявителем уведомлении об устранении выявленных нарушений должна содержаться информация об устранении таких нарушений. К уведомлению об устранении выявленных нарушений заявитель вправе приложить копии документов, которые могут быть получены Министерством по межведомственному запросу. Иные документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений, заявитель обязан приложить к уведомлению об устранении выявленных нарушений.
Специалист по проверке в течение трех рабочих дней со дня представления заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений повторно направляет межведомственные запросы в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств и функцию по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, о наличии у заявителя на первое число месяца подачи заявления о выдаче (продлении) лицензии не погашенных на дату представления уведомления об устранении выявленных нарушений недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 рублей, в случае, если основанием для направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений явилось наличие недоимки и (или) задолженности, указанных в абзаце втором подпункта 4 настоящего пункта, либо наличие сведений об отсутствии факта внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо факта постановки заявителя на учет в налоговом органе.
Специалист по проверке в течение десяти рабочих дней со дня представления заявителем уведомления об устранении выявленных нарушений повторно осуществляет:
проверку наличия полного комплекта документов, предусмотренных для выдачи лицензии, и проверку представленных документов на наличие недостоверной, искаженной, неполной информации;
проверку наличия у заявителя на первое число месяца регистрации Министерством заявления о выдаче (продлении) лицензии не уплаченного в установленный законодательством срок, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
пункт 30-1 дополнен подпунктом 5-1 с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
5-1) специалист по проверке в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче, продлении или переоформлении лицензии направляет межведомственные запросы в органы местного самоуправления о нахождении торгового объекта (объектов) в границах прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, определенных муниципальным правовым актом, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
6) результатом выполнения административной процедуры является проверка представленных заявителем документов и получение документов (информации, сведений) по межведомственным запросам.
31. Проведение оценки соответствия, подготовка заключения экспертизы:
1) основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация представленных заявителем документов;
2) должностными лицами, ответственными за проведение оценки соответствия заявителя обязательным требованиям (далее именуется - оценка соответствия заявителя), являются уполномоченные специалисты службы лицензирования, ответственные за проведение оценки соответствия заявителя (далее именуются - специалист по оценке);
3) специалист по оценке проводит оценку соответствия без выезда к заявителю (далее именуется - оценка без выезда) посредством оценки сведений, содержащихся в поступивших от заявителя заявлении и (или) документах, а также в документах, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Предметом оценки без выезда является установление соответствия сведений, содержащиеся в поступивших для предоставления государственной услуги заявлении и (или) документах, лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ.
Решение о проведении оценки без выезда лицензирующий орган принимает в случае невыявления оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента;
4) в случае установления при проведении оценки без выезда несоответствия заявителя лицензионным и (или) обязательным требованиям, специалистом по оценке составляется акт установления несоответствия лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям при проведении оценки соответствия в рамках предоставления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без выезда к заявителю (далее именуется - акт несоответствия) по форме согласно приложению 1 к Правилам проведения оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям в рамках предоставления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственной услуги, предусмотренной статьей 19 (в части лицензирования) Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 541 (далее именуются - Правила проведения оценки соответствия заявителя).
Акт несоответствия оформляется в одном экземпляре и с копиями приложений направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста по оценке, составившего этот акт, заявителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю заявителя. При этом акт несоответствия, направленный в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений и уведомлений с использованием электронной подписи, считается полученным заявителем.
Заявитель, оценка без выезда которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами или предложениями, изложенными в акте несоответствия, в течение 15 календарных дней со дня получения акта несоответствия вправе представить в лицензирующий орган в письменной форме возражения в отношении акта несоответствия в целом или его отдельных положений. При этом заявитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Акт несоответствия, возражения к нему, а также прилагаемые к ним документы рассматриваются лицензирующим органом при решении в рамках предоставления государственной услуги вопроса о соответствии заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям;
5) оценка без выезда проводится в следующих случаях:
при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением наименования заявителя (без реорганизации заявителя);
при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением места нахождения заявителя без изменения места осуществления лицензируемого вида деятельности;
при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением адреса электронной почты заявителя, указанного в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением адресообразующих элементов и (или) элементов планировочной структуры места осуществления лицензируемого вида деятельности без фактического изменения места осуществления лицензируемого вида деятельности;
при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с исключением из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции места осуществления лицензируемого вида деятельности;
при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением кода причины постановки на учет заявителя без фактического изменения места нахождения заявителя, места осуществления деятельности заявителя;
при рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии в отношении торгового объекта (объектов), оценка соответствия которого была проведена при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с открытием нового торгового объекта (объектов), поданного не позднее чем за 120 календарных дней до подачи заявления о продлении срока действия лицензии;
Подпункт 6 изменен с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
6) в случаях, за исключением указанных в подпункте 5 настоящего пункта, проводится оценка соответствия при непосредственном выезде к заявителю (далее именуется - выездная оценка). Выездная оценка проводится посредством оценки соответствия помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям, а также сведениям, указанным в заявлении и документах.
В случае выявления оснований для приостановления предоставления государственной услуги, указанных в подпункте 3 пункта 30-1 настоящего Административного регламента, выездная оценка проводится после устранения выявленных нарушений.
Выездная оценка проводится на основании приказа Министра сельского хозяйства Челябинской области (заместителя Министра сельского хозяйства Челябинской области) о назначении выездной оценки.
Для проведения выездной оценки специалист по оценке готовит проект приказа о назначении выездной оценки, согласовывает его с начальником отдела по правовому обеспечению Министерства, начальником управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции Министерства и передает на подпись Министру сельского хозяйства Челябинской области (заместителю Министра сельского хозяйства Челябинской области). В приказе должны быть определены специалисты по оценке, их полномочия, а также цели, задачи, основания проведения выездной оценки, виды и объем мероприятий по проведению выездной оценки, сроки и условия ее проведения;
7) выездная оценка проводится по месту нахождения помещений, зданий, строений, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
8) заявитель уведомляется о проведении выездной оценки не позднее чем за 24 часа до ее начала путем направления копии приказа о назначении выездной оценки по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений и уведомлений с использованием электронной подписи;
9) выездная оценка начинается с предъявления специалистом по оценке служебного удостоверения, обязательного ознакомления руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя с приказом о назначении выездной оценки.
Специалисты по оценке имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о назначении выездной оценки посещать стационарные торговые объекты и складские помещения (объекты общественного питания), проводить обследования относящихся к предмету выездной оценки помещений, зданий, строений, сооружений, земельных участков, технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, рассматривать документы заявителя и иную информацию, относящиеся к предмету выездной оценки;
10) руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель заявителя обязаны предоставить специалистам по оценке, проводящим выездную оценку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной оценки, в случае, если указанные документы не представлены заявителем при направлении заявления и документов в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 171-ФЗ, а также обеспечить доступ проводящих выездную оценку должностных лиц на территорию, в используемые заявителем при осуществлении (предполагаемом осуществлении) деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым заявителем оборудованию и другим подобным объектам.
Лицензирующим органом могут быть приняты решения о проведении выездной оценки посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видео-конференц-связи;
Подпункт 11 изменен с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
11) в случае если проведение выездной оценки оказалось невозможным в связи с отсутствием заявителя, уполномоченного представителя заявителя, иного должностного лица заявителя либо в связи с иными действиями (бездействием) заявителя, его уполномоченного представителя, иного должностного лица заявителя, повлекшими невозможность проведения выездной оценки, специалист по оценке, уполномоченный на проведение выездной оценки, составляет акт о невозможности проведения выездной оценки с указанием причин невозможности ее проведения.
Акт о невозможности проведения выездной оценки рассматривается лицензирующим органом при решении вопроса о соответствии заявителя обязательным требованиям в соответствии с Федеральным законом N 171-ФЗ.
В случае невозможности установления соответствия заявителя обязательным требованиям без проведения выездной оценки по обращению заявителя лицензирующим органом принимается решение о необходимости проведения повторной выездной оценки;
12) по результатам проведения выездной оценки составляется акт оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям в рамках предоставления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания при непосредственном выезде к заявителю (далее именуется - акт выездной оценки) по форме согласно приложению 2 к Правилам проведения оценки соответствия заявителя.
Акт выездной оценки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю заявителя, иному должностному лицу или уполномоченному представителю заявителя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом выездной оценки. В случае отсутствия руководителя заявителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя, а также в случае отказа заявителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом выездной оценки акт выездной оценки направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего этот акт.
Акт выездной оценки, направленный в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений и уведомлений с использованием электронной подписи, считается полученным заявителем;
13) заявитель, выездная оценка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами или предложениями, изложенными в акте выездной оценки, в течение 15 календарных дней со дня получения акта выездной оценки вправе представить в лицензирующий орган возражения в отношении акта выездной оценки в целом или его отдельных положений. При этом заявитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Акт выездной оценки, возражения к нему, а также прилагаемые к ним документы рассматриваются при решении Министерством вопроса о соответствии заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям в рамках предоставления государственной услуги;
14) срок проведения выездной оценки составляет не более 20 рабочих дней со дня начала ее проведения. Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы, без которой невозможно оценить соответствие деятельности заявителя лицензионным и (или) обязательным требованиям. При этом общий срок проведения выездной оценки не может превышать 40 рабочих дней;
15) по результатам проведенных оценки без выезда и (или) выездной оценки с учетом оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента, специалист по оценке готовит заключение экспертизы об отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (далее именуется - заключение экспертизы);
16) срок выполнения административной процедуры составляет 25 календарных дней со дня получения документов заявителя для лицензирования. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней;
17) результатом выполнения административной процедуры является подготовленное заключение экспертизы.
32. Принятие решения о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии либо решения об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии:
1) основанием для начала административной процедуры является заключение экспертизы об отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
2) решение о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии либо об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии оформляется приказом Министерства, подписываемым Министром сельского хозяйства Челябинской области (заместителем Министра сельского хозяйства Челябинской области);
3) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента, специалист по оценке в день подготовки заключения экспертизы передает документы заявителя начальнику управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции Министерства. Начальник управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции Министерства проставляет надпись на бланке заключения экспертизы о подготовке проекта приказа о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии.
Проект приказа о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, лицензия (за исключением переоформления) подготавливаются специалистом службы лицензирования, ответственным за оформление приказов (далее именуется - специалист).
Проект приказа Министерства визируется начальником управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции Министерства, начальником отдела по правовому обеспечению Министерства.
Согласованный проект приказа Министерства о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии передается на подпись Министру сельского хозяйства Челябинской области (заместителю Министра сельского хозяйства Челябинской области).
Специалист службы лицензирования, ответственный за внесение записей в государственный сводный реестр выданных лицензий, вносит сведения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии в государственный сводный реестр выданных лицензий.
Датой выдачи (продления, переоформления) лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания является дата внесения соответствующей записи в государственный сводный реестр выданных лицензий;
4) при выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента, специалист в день подготовки заключения экспертизы передает документы заявителя начальнику управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции. Начальник управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции проставляет надпись на бланке заключения экспертизы о подготовке проекта приказа об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента, в отношении отдельных объектов, не соответствующих лицензионным требованиям, решение об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии принимается в отношении отдельных объектов, указанных в заявлении.
Приказ об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа подготавливаются специалистом.
При описании причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, указываются нормы правовых актов, указывается, в чем именно выразилось несоблюдение требований правовых актов.
Приказ Министерства визируется начальником управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции, начальником отдела по правовому обеспечению Министерства.
Согласованный проект приказа Министерства об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии передается на подпись Министру сельского хозяйства Челябинской области (заместителю Министра сельского хозяйства Челябинской области);
5) специалист в течение 3 рабочих дней, следующих за днем подписания приказа о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии либо приказа об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии направляет заявителю приказ о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии либо об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии.
В случае, если в заявлении о выдаче лицензии, заявлении о переоформлении лицензии, заявлении о продлении срока действия лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, специалист направляет заявителю соответствующий приказ в форме электронного документа посредством федерального портала.
В случае, если в заявлении о выдаче лицензии, заявлении о переоформлении лицензии, заявлении о продлении срока действия лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче по адресу электронной почты, указанному в заявлении, специалист направляет заявителю на электронную почту соответствующий приказ;
6) срок выполнения административных действий, указанных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, составляет не более 5 календарных дней;
7) результатом выполнения административной процедуры является внесение записи в государственный сводный реестр выданных лицензий, направление заявителю уведомления о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии либо уведомления об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии.
Пункт 33 изменен с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
33. Выписки из государственного сводного реестра выданных лицензий предоставляются федеральным органом по контролю и надзору лицам, имеющим (имевшим) лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, с информацией о выданных им лицензиях в форме электронных документов посредством федерального портала или посредством официального сайта федерального органа по контролю и надзору в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
34. Принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии:
1) основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (его представителя) в Министерство с заявлением о досрочном прекращении действия лицензии;
2) должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры в Министерстве, является специалист по приему документов;
3) специалист по приему документов в течение 20 календарных дней со дня поступления заявления о досрочном прекращении действия лицензии в службу лицензирования подготавливает проект приказа о досрочном прекращении действия лицензии.
Проект приказа о досрочном прекращении действия лицензии визируется начальником управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции Министерства, начальником отдела по правовому обеспечению Министерства.
Согласованный проект приказа о досрочном прекращении действия лицензии передается на подпись Министру сельского хозяйства Челябинской области (заместителю Министра сельского хозяйства Челябинской области).
Специалист в течение 3 рабочих дней, следующих за днем подписания приказа, направляет заявителю приказ о досрочном прекращении действия лицензии.
В случае, если в заявлении о досрочном прекращении действия лицензии было указано на необходимость направления решения о досрочном прекращении действия лицензии в форме электронного документа, специалист направляет заявителю приказ о досрочном прекращении действия лицензии в форме электронного документа посредством федерального портала.
В случае, если в заявлении о досрочном прекращении действия лицензии было указано на необходимость направления решения по адресу электронной почты, указанному в заявлении, специалист направляет заявителю на электронную почту приказ о досрочном прекращении действия лицензии;
4) специалист по приему документов передает копию приказа о досрочном прекращении действия лицензии в отдел декларирования и контроля Министерства для организации снятия остатков готовой продукции.
Специалист службы лицензирования, ответственный за внесение записей в государственный сводный реестр выданных лицензий, вносит сведения о досрочном прекращении действия лицензии в государственный сводный реестр выданных лицензий.
Датой прекращения действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания является дата внесения соответствующей записи в государственный сводный реестр выданных лицензий.
Результатом выполнения административной процедуры является внесение записи в государственный сводный реестр выданных лицензий, направление заявителю приказа о досрочном прекращении действия лицензии.
35. Исправление допущенных ошибок в результате предоставления государственной услуги осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
Раздел III дополнен пунктом 35-1. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
35-1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - многофункциональные центры) не предоставляется.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
36. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений должностными лицами в Министерстве осуществляется Министром сельского хозяйства Челябинской области.
37. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на принятые решения, действия (бездействие) сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
38. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок устанавливаются Министром сельского хозяйства Челябинской области.
39. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.
40. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
41. По результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Пункт 42 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
42. Ответственность должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства (далее именуются - государственные гражданские служащие) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения Административного регламента:
государственные гражданские служащие несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе, положениями должностных регламентов;
абзац утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников
Пункт 43 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
43. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностным лицом Министерства, государственным гражданским служащим при получении данным заявителем государственной услуги.
44. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
1) на консультации в Министерстве при непосредственном обращении заявителя;
2) по телефонам Министерства: 8 (351) 239-61-82, 8 (351) 239-60-81;
3) на информационных стендах, расположенных на первом этаже в здании Министерства;
4) по письменному обращению в Министерство;
5) по электронной почте Министерства: minagro@gov74.ru;
Подпункт 6 изменен с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
6) на сайте Министерства: https://agro.gov74.ru;
7) Утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
8) Утратил силу с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
9) на федеральном портале;
10) на региональном портале.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".
Пункт 45 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
45. Предметом жалобы являются действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих, работников Министерства и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
46. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
Подпункт 2 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
Подпункт 5 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение Министерством, должностным лицом Министерства срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
Подпункт 9 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;
Подпункт 10 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 18 настоящего Административного регламента.
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем действий (бездействия) организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в случаях, указанных в настоящем пункте, не осуществляется в связи с тем, что они не участвуют в предоставлении государственной услуги.
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра в случаях, указанных в настоящем пункте, не осуществляется в связи с тем, что многофункциональные центры не участвуют в предоставлении государственной услуги.
Пункт 47 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
47. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих подаются Министру сельского хозяйства Челябинской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра сельского хозяйства Челябинской области подаются в Правительство Челябинской области.
Решение Министерства может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона N 171-ФЗ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего, Министра сельского хозяйства Челябинской области может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, федерального портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием граждан в Министерстве осуществляется Министром сельского хозяйства Челябинской области, первым заместителем Министра сельского хозяйства Челябинской области по предварительной записи по адресу: город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75, или по телефону: 8 (351) 239-61-64.
Личный прием граждан осуществляется:
Министром сельского хозяйства Челябинской области в первый понедельник месяца, с 16.00 до 18.00, по адресу: город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75, кабинет N 232;
первым заместителем Министра сельского хозяйства Челябинской области во второй понедельник месяца, с 14.00 до 18.00, по адресу: город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75, кабинет N 230.
48. Жалоба должна содержать:
Подпункт 1 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
Подпункт 3 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
3) сведения об обжалуемых действиях (бездействии) и решениях Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего;
Подпункт 4 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Пункт 49 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
49. Жалоба, поступившая в Министерство либо в Правительство Челябинской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо обжалования отказа Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
50. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
51. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 50 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Пункт 52 изменен с 21 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
52. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 51 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
53. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 51 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
54. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем третьим пункта 47 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
55. Решение Министерства может быть обжаловано заявителем в Министерство и (или) в суд. Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей лицензирующих органов и независимых специалистов для проведения экспертизы в соответствии с Положением о независимой экспертной комиссии для рассмотрения жалоб по обращению заявителей на решения лицензирующего органа, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 12.02.2009 г. N 20-П "О Положении о независимой экспертной комиссии для рассмотрения жалоб по обращению заявителей на решения лицензирующего органа".
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции (за исключением
лицензирования розничной продажи
произведенной сельскохозяйственными
производителями винодельческой продукции)"
Заявление
о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
Приложение 1 утратило силу с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции (за исключением
лицензирования розничной продажи
произведенной сельскохозяйственными
производителями винодельческой продукции)"
Заявление
о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
Приложение 2 утратило силу с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции (за исключением
лицензирования розничной продажи
произведенной сельскохозяйственными
производителями винодельческой продукции)"
Заявление
о продлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
Приложение 3 утратило силу с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции (за исключением
лицензирования розничной продажи
произведенной сельскохозяйственными
производителями винодельческой продукции)"
Заявление
о досрочном прекращении действия лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции
Приложение 4 утратило силу с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции (за исключением
лицензирования розничной продажи
произведенной сельскохозяйственными
производителями винодельческой продукции)"
Заявление
об отказе от лицензирования
Приложение 5 утратило силу с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции (за исключением
лицензирования розничной продажи
произведенной сельскохозяйственными
производителями винодельческой продукции)"
Опись
Приложение 6 утратило силу с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции (за исключением
лицензирования розничной продажи
произведенной сельскохозяйственными
производителями винодельческой продукции)"
Опись
Приложение 7 утратило силу с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции (за исключением
лицензирования розничной продажи
произведенной сельскохозяйственными
производителями винодельческой продукции)"
Опись
Приложение 8 утратило силу с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
Приложение 9
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции (за исключением
лицензирования розничной продажи
произведенной сельскохозяйственными
производителями винодельческой продукции)"
Информация
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты многофункциональных центров
Приложение 9 утратило силу с 4 мая 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 22 июня 2022 г. N 359-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции)"
Вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Установить, что в 2022 году Административный регламент, утвержденный настоящим постановлением, применяется с учетом особенностей разрешительных режимов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных согласно приложению N 19 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году"
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru/ 24 июня 2022 г. N 7400202206240006
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 22 ноября 2024 г. N 658-П
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2024 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2024 г. N 140-П
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 3 мая 2023 г. N 270-П
Изменения вступают в силу с 4 мая 2023 г.