Решение Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 17 мая 2022 г. N 88 "О внесении изменений в Устав Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия"

В целях приведения Устава Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 23 Устава Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия решило:

1. Внести в Устав Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный решением Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 27 апреля 2018 года N 137 (с изменениями и дополнениями от 26 марта 2020 года N 214) следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 7:

а) в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

б) в пункте 24 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

в) пункт 32 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом";

г) пункт 38 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории";

2) Часть 2 статьи 8.1 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

3) часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Муниципальные выборы депутатов проводятся по пропорциональной системе. При установленной настоящей частью избирательной системе выборы проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования".

4) дополнить частью 14.1 статью 14 словами:

"Статья 14.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в администрацию Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, а также определения части территории Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается Собранием депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия с соблюдением требований законодательства".

5) В статье 15:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте. Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации" (ФЗ от 01.07.2021 N 289-ФЗ)";

б) дополнить часть 5 статьи 15 словами:

"По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности".

6) исключить абзац 2 части 4 статьи 22;

7) Пункт 7 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации";

8) В статье 29:

а) абзац 1 части 6 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами";

б) исключить абзац 2 части 6 статьи 29.

9) Часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"2. В случае отсутствия главы муниципального образования (ахлачи), возглавляющего администрацию муниципального образования либо при невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации Юстинского районного муниципального образования.

10) Пункт 9 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации";

11) исключить в статье 32;

а) в пункте 2 исключить слово "администрации";

б) в пункте 3 исключить слово "администрации";

12) В части 1 статьи 33:

а) в пункте 9 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

б) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

в) пункт 29 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

слова "использования и охраны" заменить на "охраны и использования";

г) в пункте 32 части 1 статьи 33 после слова "добровольчеству" добавить "(волонтерству)";

д) пункт 38 изложить в редакции:

"38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом";

е) часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 46:

"осуществление полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных ФЗ от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации";

ё) часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 47:

"принятие решения и проведение на территории поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости";

13) пункт 9 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации";

14) часть 5 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "6." имеется в виду "5."

15) абзац 2 пункта 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"6. "Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";

16) В статье 45:

а) в абзаце 2 части 3 изложить в следующей редакции:

"4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов".

17) часть 2 статьи 46 дополнить абзацами следующего содержания:

"Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться".

18) часть 4 статьи 59 дополнить абзацем следующего содержания:

"Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа субъекта Российской Федерации. Порядок участия финансового органа субъекта Российской Федерации в проведении указанной проверки устанавливается законом субъекта Российской Федерации".

19) дополнить статьей 61.1 следующего содержания:

"Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

2. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, определяется решением Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

3. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц".

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу с 17 мая 2022 г.

2. Главе Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) представить настоящий проект решение в порядке, установленном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", на государственную регистрацию.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 17 мая 2022 г.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение, за исключением пунктов 2, 3 решения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Пункты 2, 3 решения вступают в силу со дня его подписания.

Глава Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи)

Г.Г. Очиров

Председатель Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Ф.Н. Хуцаев

Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Республике Калмыкия 12 августа 2022 г.

Регистрационный N RU085110002022001