Приложение. Порядок предоставления в 2022 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в Ленинградской области

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 2 июня 2022 года N 370
(приложение)

Порядок
предоставления в 2022 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления Ленинградской областью в 2022 году субсидий за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для зарядки электрического автомобильного транспорта в Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие транспортной системы Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 397 (далее - субсидии).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

объект зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта (объект зарядной инфраструктуры) - стационарная автомобильная заправочная станция публичного доступа, обеспечивающая возможность быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, технические характеристики оборудования которой соответствуют характеристикам, установленным приказом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

реализация инвестиционного проекта по строительству объектов зарядной инфраструктуры - осуществление инвестиций, необходимых для строительства объекта зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта;

электрический автомобильный транспорт - транспортные средства категорий M1, М2, М3, N1, N2, N3, L7 с улучшенными показателями энергоэффективности и экологичности, работающие на альтернативных источниках энергии (тяговая аккумуляторная батарея и водородный топливный элемент).

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Субсидии предоставляются в целях развития зарядной инфраструктуры Ленинградской области для зарядки электрического автомобильного транспорта путем возмещения части затрат на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры и технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (далее соответственно - субсидии на закупку оборудования, субсидии на технологическое присоединение).

1.4. Субсидии предоставляются получателям субсидий по одному и тому же объекту зарядной инфраструктуры один раз по каждому направлению расходов. Возмещению подлежат фактические документально подтвержденные затраты, произведенные в течение 2022 года.

1.5. К категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта в соответствии с требованиями, установленными приложением 1 к настоящему Порядку (далее - получатели субсидий).

1.6. В случае технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям, при котором в состав платы за технологическое присоединение не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, субсидия на технологическое присоединение не выплачивается.

1.7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее - Комитет) - главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.8. Получатели субсидий определяются по результатам отбора (далее - отбор). Способом проведения отбора является запрос предложений (заявок).

1.9. Приоритетный перечень точек установки объектов зарядной инфраструктуры электрического автомобильного транспорта в 2022 году на территории Ленинградской области утверждается правовым актом Комитета.

1.10. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (в разделе единого портала) при формировании проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области (проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области).

2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

2.1. Комитетом проводится отбор получателей субсидий на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявка), с учетом очередности поступления заявок.

2.2. Отбор получателей субсидий проходит в два этапа:

первый этап - предоставление участниками отбора заявок, определение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выразивших намерение реализовать мероприятия по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в 2022 году (далее - претенденты), формирование реестра претендентов;

второй этап - определение получателей субсидий (с указанием направлений субсидирования и размера субсидии по каждому направлению), предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

Комитет проводит отбор, размещая в срок не позднее одного рабочего дня до дня начала проведения отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" объявление о проведении отбора (далее - объявление), содержащее следующую информацию:

сроки проведения отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;

результат предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка;

объем лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2022 финансовый год;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктами 2.6 - 2.8 и 2.18 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.10 - 2.15, 2.19 - 2.21 настоящего Порядка;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

порядок уведомления участника отбора о сроках предоставления субсидий в 2022 году;

срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение);

условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

дата размещения результатов отбора в сети "Интернет" на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Комитета, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.3. Участник отбора по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

у получателя средств отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет и областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и Ленинградской областью;

участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не получает средства из федерального бюджета, областного бюджета Ленинградской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.4. Документы, подтверждающие право претендента на получение субсидии на закупку оборудования:

копия договора купли-продажи оборудования объекта зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта;

копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты оборудования объекта зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта;

копия паспорта установленного на объекте зарядной инфраструктуры оборудования;

копия акта приема-передачи основных средств по форме ОС-1;

копия акта об осуществлении технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (объекту энергоснабжения);

копия договора энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии;

копия акта, подписанного в том числе уполномоченным представителем муниципального образования, на территории которого размещен объект зарядной инфраструктуры, подтверждающего ввод объекта зарядной инфраструктуры в эксплуатацию;

копия договора о сервисном обслуживании установленного на объекте зарядной инфраструктуры оборудования сроком не менее чем на пять лет и (или) документа, подтверждающего возможность сервисного обслуживания установленного на объекте зарядной инфраструктуры оборудования в течение срока не менее чем пять лет;

копии документов, подтверждающих соответствие оборудования, установленного на объектах зарядной инфраструктуры требованиям, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

справка о соответствии размещения объектов зарядной инфраструктуры требованиям, установленным в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.5. Документы, подтверждающие право претендента на получение субсидии на технологическое присоединение:

копия технических условий для технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (объекту энергоснабжения);

копия акта об осуществлении технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (объекту энергоснабжения);

копия договора энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии;

копии документов, подтверждающие фактически понесенные получателем средств расходы при осуществлении технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (объекту энергоснабжения).

2.6. Для участия в отборе участник отбора в срок, установленный в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, представляет в Комитет заявку по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) письменное согласие на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения участником отбора условий и порядка предоставления субсидий;

б) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

в) согласие на обработку персональных данных физических лиц (руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника отбора, являющегося юридическим лицом, индивидуального предпринимателя);

г) заявление о намерении участвовать в реализации мероприятий по размещению на территории Ленинградской области зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие энергетики" с указанием количества зарядных станций и адресов их размещения и согласие на включение в реестр претендентов (далее - заявление);

д) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности на земельный участок, на котором планируется размещение объекта зарядной инфраструктуры, и (или) копия договора аренды (безвозмездного пользования) земельного участка, на котором планируется размещение объекта зарядной инфраструктуры, и (или) копия решения о размещении объекта без предоставления земельного участка;

е) копия технических условий подключения (технологического присоединения) объектов зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (объекту энергоснабжения);

ж) план-график реализации инвестиционного проекта по строительству объектов зарядной инфраструктуры, указанных в заявлении;

з) копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку.

2.7. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются участником отбора на бумажном носителе (заверенные подписью индивидуального предпринимателя или руководителя (уполномоченного представителя) юридического лица и печатью (при наличии печати) или на электронном носителе (заверенные электронно-цифровой подписью участника отбора в порядке, установленном действующим законодательством (при наличии электронно-цифровой подписи).

К документам, составленным на иностранном языке, прилагается письменный перевод на русский язык, правильность которого удостоверяется нотариусом в установленном законодательством порядке.

2.8. Участник отбора вправе направить запрос о разъяснении положений объявления на почтовый адрес или на адрес электронной почты Комитета в письменной форме или в форме электронного письма с вложением отсканированного запроса не позднее чем за три рабочих дня до дня окончания срока приема заявок.

Разъяснение положений объявления участнику отбора осуществляется Комитетом в течение трех рабочих дней со дня получения запроса. Запросы, поступившие позднее чем за три рабочих дня до дня окончания срока приема заявок, не рассматриваются.

Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки в срок, установленный для приема заявок.

2.9. Комитет принимает и регистрирует заявки (с присвоением порядкового номера) в день их получения.

При получении заявки Комитет проверяет наличие и соответствие представленных участником отбора документов требованиям, указанным в пунктах 2.6 настоящего Порядка, соответствие участника отбора требованиям пункта 2.3 настоящего Порядка, а также проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке и представляемых соискателем документах, путем их сопоставления между собой и посредством запроса информации в порядке информационного взаимодействия с другими органами государственной власти и организациями, а также через портал системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области.

Участник отбора вправе по собственной инициативе приложить к заявке документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.10. Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявках и прилагаемых документах (далее - проверка), осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней после установленной в объявлении даты окончания приема заявок.

Ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке и прилагаемых к ней документах, несет участник отбора.

2.11. Для проведения проверки образуется Комиссия. Состав и положение о Комиссии утверждаются правовым актом Комитета.

2.12. Комиссия в срок, указанный в пункте 2.10 настоящего Порядка, рассматривает заявки, устанавливает наличие и соответствие представленных участником отбора документов требованиям, указанным в пунктах 2.6 настоящего Порядка, соответствие участника отбора требованиям пункта 2.3 настоящего Порядка, и оценивает участника отбора с учетом оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка.

Результаты рассмотрения Комиссией заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, не позднее трех рабочих дней со дня заседания Комиссии.

На основании протокола в течение пяти рабочих дней с даты его подписания принимается решение в форме правового акта Комитета об отклонении заявки участника отбора либо о включении участника отбора в реестр претендентов.

2.13. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявки являются:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие представленной участником отбора заявки и документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка, а также положениям объявления;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.14. В случае наличия оснований для отклонения заявки участника отбора Комитет в течение пяти рабочих дней со дня принятия правового акта, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, направляет участнику отбора уведомление с указанием причин отклонения заявки. Уведомление об отклонении заявки направляется в письменной форме на адрес электронной почты, указанный в заявке участника отбора.

2.15. В случае если одна и та же точка установки объектов зарядной инфраструктуры заявлена в составе заявок двух или более участников отбора, приоритет включения адреса размещения объекта зарядной инфраструктуры в заявку отдается участнику отбора с более ранними датой и временем подачи заявки.

Участник отбора, из заявки которого адрес размещения объекта зарядной инфраструктуры исключен, вправе подать новую заявку в установленный для проведения отбора срок.

2.16. Комитет в течение двух рабочих дней со дня принятия правового акта, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" информацию о результатах отбора, включающую:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование участников отбора, включенных в реестр претендентов.

2.17. В целях предоставления субсидий Комитет в срок не позднее 1 ноября 2022 года направляет всем участникам отбора, включенным в реестр претендентов, уведомление о сроках и порядке подачи заявки на предоставление субсидий (далее - уведомление).

2.18. Участник отбора, включенный в реестр претендентов (далее - заявитель), представляет в Комитет заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - заявка на предоставление субсидий).

К заявке на предоставление субсидий прилагаются:

документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка (при предоставлении заявки на получение субсидии на закупку оборудования);

документы, указанные в пунктах 2.5 настоящего Порядка (при предоставлении заявки на получение субсидии на технологическое присоединение).

2.19. Проверка комплектности представленных документов, достоверности сведений, содержащихся в заявках на предоставление субсидий и прилагаемых к ним документах, осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок, установленной в уведомлении.

Ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке на предоставление субсидий и прилагаемых к ней документах, несет заявитель.

2.20. Комиссия в срок, указанный в пункте 2.19 настоящего Порядка, рассматривает заявки на предос