Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 24.06.2022 N 345-П

"Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 20.07.2020 N 291-П

Порядок
предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с оказанием потребителям коммунальных услуг по льготным тарифам, в Камчатском крае

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из краевого бюджета грантов в форме субсидий федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ "ЦЖКУ МО РФ") (далее соответственно - гранты, получатель грантов) в целях достижения результатов основного мероприятия 1.30 "Возмещение отдельным поставщикам коммунальных услуг недополученных доходов, возникших в связи с оказанием потребителям коммунальных услуг по льготным тарифам, в Камчатском крае" подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Камчатском крае" государственной программы Камчатского края "Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Камчатского края коммунальными услугами", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 525-П, на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием населению и исполнителям коммунальных услуг для населения (далее - потребители) коммунальных услуг, за исключением электроснабжения (далее - коммунальные услуги), по льготным тарифам (далее - недополученные доходы).

2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края (далее - Министерство) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.

Гранты предоставляются Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства, как получателя средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".

3. Условиями предоставления грантов являются:

1) установление для получателя грантов Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края (далее - Региональная служба) экономически обоснованного и льготного тарифов на предоставление коммунальных услуг;

2) фактическое предоставление получателем грантов коммунальных услуг потребителям по льготным тарифам;

3) соответствие получателя грантов на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление грантов в текущем финансовом году следующим требованиям:

а) получатель грантов не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) получатель грантов не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Камчатского края на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

в) отсутствие у получателя грантов неисполненной обязанности по возврату в краевой бюджет грантов, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком в предыдущем(их) году(ах) (в случаях, установленных частью 33 настоящего Порядка);

4) заключение с Министерством Соглашения о предоставлении грантов (далее - Соглашение).

4. Гранты предоставляются получателю грантов в соответствии с Соглашением, заключаемым Министерством с получателем грантов на один финансовый год.

Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Камчатского края.

5. Обязательными условиями предоставления грантов, включаемыми в Соглашение, являются:

1) согласование новых условий Соглашения или заключение дополнительного соглашения о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении;

2) согласие получателя гранта на осуществление Министерством в отношении него проверок соблюдения им порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата его предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Для заключения Соглашения получатель грантов представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о заключении Соглашения в произвольной форме с указанием расчетного счета, открытого в кредитной организации;

2) согласованную Региональной службой информацию о плановых объемах реализации коммунальных услуг потребителям в разрезе муниципальных, городских округов (поселений, муниципальных районов - в отношении населенных пунктов, расположенных на межселенной территории) в Камчатском крае в рамках производственной программы получателя грантов по форме, утвержденной Министерством;

3) справку, подписанную руководителем получателя грантов, подтверждающую соответствие получателя грантов условию, установленному пунктом 3 части 3 настоящего Порядка;

4) копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление о заключении Соглашения, заверенные в установленном порядке (в случае, если заявление подписано лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени получателя грантов).

7. Документы, представленные получателем грантов, подлежат обязательной регистрации в день поступления в Министерство.

8. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в части 6 настоящего Порядка, получает в отношении получателя грантов сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Получатель грантов вправе представить в Министерство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в части 6 настоящего Порядка, рассматривает их, а также иные сведения в отношении получателя грантов, полученные в соответствии с частью 8 настоящего Порядка, проверяет получателя грантов на соответствие указанным в части 3 настоящего Порядка условиям, проверяет полноту и достоверность содержащихся в документах сведений и принимает решение о заключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения.

10. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

1) несоответствие получателя грантов условиям предоставления грантов, установленным частью 3 настоящего Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме получателем грантов документов, указанных в части 6 настоящего Порядка;

3) наличие в представленных получателем грантов документах недостоверной информации.

11. В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в части 6 настоящего Порядка, направляет получателю грантов письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.

12. В случае принятия решения о заключении Соглашения Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет получателю грантов подписанный со своей стороны проект Соглашения в двух экземплярах посредством почтового отправления, или на адрес электронной почты, или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного проекта получателем грантов.

Получатель грантов в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает и возвращает Соглашение в Министерство.

В случае непоступления в Министерство подписанного Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения получателем грантов проекта Соглашения получатель грантов признается уклонившимся от заключения Соглашения.

13. Для получения грантов получатель грантов ежемесячно, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление гранта по форме, утвержденной Министерством;

2) отчет о фактически недополученных доходах получателя гранта в связи с предоставлением коммунальных услуг потребителям по льготным тарифам за отчетный месяц по форме, утвержденной Министерством, согласованный с Региональной службой в соответствии с частью 14 настоящего Порядка, за достоверность сведений в котором несет ответственность получатель грантов (далее - отчет о фактически недополученных доходах). В отчете о фактически недополученных доходах указываются фактические объемы предоставленных коммунальных услуг получателем гранта потребителям по льготным тарифам.

14. Согласование отчета о фактически недополученных доходах осуществляется Региональной службой в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в Региональную службу.

15. Документы, представленные получателем гранта в соответствии с частью 13 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день поступления в Министерство.

16. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 13 настоящего Порядка, рассматривает их, проверяет на полноту и достоверность содержащихся в них сведений, проверяет получателя гранта на соответствие условиям, указанным в части 3 настоящего Порядка, и издает приказ о перечислении гранта получателю гранта или отказывает получателю гранта в предоставлении гранта.

17. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие получателя грантов условиям, установленным частью 3 Порядка;

2) несоответствие представленных получателем грантов документов требованиям, установленным частью 13 настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме получателем грантов документов, указанных в части 13 настоящего Порядка;

4) наличие в представленных получателем грантов документах недостоверной информации.

18. Решение об отказе в предоставлении гранта оформляется уведомлением Министерства с обоснованием причин отказа и направляется получателю гранта в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных в части 13 настоящего Порядка документов.

19. Решение о предоставлении гранта оформляется приказом Министерства о предоставлении гранта получателю гранта в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных в части 13 настоящего Порядка документов.

20. Размер гранта, предоставляемого получателю гранта рассчитывается по формуле:

, где

О - объем гранта получателю гранта на цели, указанные в части 1 настоящего Порядка;

- общий объем фактически недополученных доходов получателя гранта, возникших в связи с оказанием им потребителям коммунальных услуг по льготным тарифам на территории j-того муниципального образования в Камчатском крае (без НДС), рассчитываемый по формуле:

, где

T _mj - экономически обоснованный тариф на m-тую коммунальную услугу, поставляемую получателем гранта, потребителям j-того муниципального образования в Камчатском крае, утвержденный Региональной службой на текущий финансовый период;

L _mj - льготный тариф на m-тую коммунальную услугу, поставляемую получателем гранта, населению и исполнителям коммунальных услуг для населения j-того муниципального образования в Камчатском крае, утвержденный Региональной службой на текущий финансовый период;

K _mj - объем фактически оказанной m-той коммунальной услуги получателем гранта населению и исполнителям коммунальных услуг для населения j-того муниципального образования в Камчатском крае по льготным тарифам, установленным Региональной службой.

21. В случае, если предоставление получателем грантов коммунальных услуг потребителям по льготным тарифам осуществлялось до утверждения для него Региональной службой льготных тарифов, гранты предоставляются с начала фактического предоставления коммунальных услуг получателем грантов по льготным тарифам.

22. Министерство в соответствии с Соглашением перечисляет средства грантов на расчетный счет получателя грантов, открытый в кредитной организации, реквизиты которого указаны в Соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа о представлении грантов.

23. Перечисление грантов получателю грантов за декабрь текущего финансового года осуществляется Министерством в очередном финансовом году.

24. Результатом предоставления гранта является объем коммунальных услуг, фактически предоставленных получателем гранта потребителям по льготным тарифам, за отчетный финансовый год по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года (в натуральных показателях).

25. Значение результата предоставления гранта устанавливается Соглашением.

26. Получатель гранта обязан направлять средства гранта на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с оказанием потребителям коммунальных услуг по льготным тарифам.

27. Получатель гранта представляет в Министерство отчет о достижении результата предоставления гранта по форме, определенной в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Камчатского края - в срок не позднее 31 января года, следующего за отчетным.

28. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем гранта дополнительной отчетности.

29. В случае если недополученные доходы получателя гранта превышают размер гранта, предоставленный Министерством в отчетном финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, величина невозмещенных за счет средств гранта фактически недополученных доходов получателя гранта подлежит возмещению в очередном финансовом году.

30. В случае прекращения получателем гранта предоставления коммунальных услуг потребителям по льготным тарифам в текущем финансовом году получатель гранта обязан в срок не позднее 20 рабочих дней со дня прекращения предоставления коммунальных услуг потребителям по льготным тарифам представить в Министерство отчет о фактически недополученных доходах за период фактического предоставления коммунальных услуг потребителям по льготным тарифам.

31. Министерство в срок не позднее 15 рабочих дней со дня предоставления отчета о фактически недополученных доходах, указанного в части 30 настоящего Порядка, осуществляет взаиморасчеты с получателем гранта.

32. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем грантов условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результата их предоставления.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

33. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, нарушения целей, условий и порядка предоставления грантов, а также в случае выявления недостижения результата предоставления гранта, получатель грантов обязан возвратить средства грантов в краевой бюджет в следующем порядке и сроки:

1) в случае выявления нарушения органом государственного финансового контроля - на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, указанные в представлении и (или) предписании;

2) в случае выявления нарушения Министерством - в течение 20 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

34. Письменное требование о возврате грантов направляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в части 33 настоящего Порядка.

35. Получатель гранта обязан возвратить средства гранта в следующих размерах:

1) в случае нарушения условий и порядка предоставления гранта - в полном объеме;

2) в случае недостижения значения результата предоставления гранта, установленного при его предоставлении - в размере, рассчитанном по формуле:

, где

W _i- размер гранта, подлежащего возврату в краевой бюджет получателем гранта;

С - размер гранта, предоставленного получателю гранта в отчетном году;

C _jm - размер гранта получателю гранта по m-ой коммунальной услуге для j-того муниципального образования в Камчатском крае в отчетном году с учетом фактически достигнутого результата, рассчитанной по формуле:

, где:

- размер гранта, предоставленной получателю гранта по m-той коммунальной услуге по j-тому муниципальному образованию в Камчатском крае в отчетном году;

- достигнутое значение результата предоставления гранта получателем гранта m-той коммунальной услуги по льготным тарифам, установленным Региональной службой для j-того муниципального образования в Камчатском крае;

- значение результата предоставления гранта получателя гранта m-той коммунальной услуги по льготным тарифам, установленным Региональной службой для j-того муниципального образования в Камчатском крае, установленное в соглашении.

36. При невозврате средств гранта в срок, установленный частью 33 настоящего Порядка, Министерство принимает необходимые меры по взысканию подлежащих возврату в краевой бюджет средств грантов в судебном порядке в срок не позднее 30 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно о неисполнении получателем грантов обязанности возвратить средства грантов в краевой бюджет.".