Приложение. Положение об организации похоронного дела на территории Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области

Приложение

Утверждено
решением
Уржумской городской Думы
от 20.03.2020 N 31/104

Положение
об организации похоронного дела на территории Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области

1. Общие положения

1.1. Положение об организации похоронного дела на территории Уржумского городского поселения (далее - Положение) определяет систему организации похоронного дела на территории Уржумского городского поселения, устанавливает порядок содержания общественных кладбищ, разработано в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения и в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Обязанность по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении), возлагается на организацию, созданную в соответствии с Законом о погребении в качестве специализированной службы по вопросам похоронного дела.

При отсутствии специализированной службы по вопросам похоронного дела для оказания гарантийного перечня услуг по погребению администрация Уржумского городского поселения может определить соответствующего поставщика (подрядчика, исполнителя) данных услуг в соответствии с Федеральным законодательством.

1.3. Ритуальные, сопутствующие ритуальные услуги, а также услуги по погребению (в т.ч. в части гарантированного перечня) вправе оказывать не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица (далее - ритуальные организации).

1.4. Места захоронения (кладбища) на территории Уржумского городского поселения находятся в ведении администрации Уржумского городского поселения.

1.5. По признаку принадлежности места захоронения являются муниципальными кладбищами, по обычаям - общественными кладбищами.

1.6. На кладбищах осуществляется погребение умерших граждан, постоянно проживавших на территории Уржумского городского поселения (с учетом их волеизъявления), или иных лиц в существующие ограды по просьбе граждан, на которых зарегистрированы данные захоронения, при соблюдении требований, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения.

1.7. Погребение на общественных кладбищах может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. Для погребения военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, на территории кладбища могут создаваться воинские участки.

1.8. Администрация Уржумского городского поселения осуществляет координацию деятельности юридических и физических лиц, оказывающих ритуальные услуги на территории Уржумского городского поселения.

1.9. При отсутствии близких родственников или невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, доставку в морг, в учреждения судебно-медицинской экспертизы, погребение умершего после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела (при ее отсутствии - ритуальной организацией, определенной администрацией Уржумского городского поселения в соответствии с действующим законодательством, далее - "ритуальной организацией").

1.10. Благоустройство и содержание кладбищ осуществляется из средств местного бюджета Уржумского городского поселения и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

1.11. Контроль за благоустройством, поддержанием порядка, соблюдением санитарного состояния на кладбище осуществляется администрацией Уржумского городского поселения.

Работы по содержанию кладбищ осуществляются на основании договора на оказание услуг по содержанию кладбищ, заключенного администрацией Уржумского городского поселения.

1.12. Прилегающая к кладбищу территория составляет санитарно-защитную зону, определяемую в соответствии с санитарными нормами и правилами.

1.13. В санитарно-защитных зонах не допускается строительство зданий и сооружений, гаражей и хозяйственных построек, водозаборов и колодцев для хозяйственно-питьевых нужд, устройство мест для отдыха и занятий спортом.

2. Основные вопросы организации похоронного дела

2.1. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, организует, координирует выполнение всего процесса погребения от оформления документов, необходимых для погребения, до захоронения включительно.

2.2. Специализированная служба (ритуальная организация) обязана обеспечить:

2.2.1. Оказание услуг по погребению, согласно установленному Законом о погребении гарантированному перечню услуг по погребению.

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется в соответствии с действующим законодательством. Стоимость услуг возмещается специализированной службе (ритуальной организации) в порядке, установленном действующим законодательством. В случае, если по желанию супруга, близких родственников, иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, погребение осуществляется ими за свой счет, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

2.3. Специализированная служба либо администрация Уржумского городского поселения обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда, инвентаризацию захоронений и обновление книг захоронений, регистрацию захоронений умерших в регистрационной книге.

2.4. Услуги специализированной службы по вопросам похоронного дела, ритуальной организации включают в себя:

а) консультативную помощь:

- по организации похорон с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;

- в определении вида погребения;

- в выборе места захоронения и в определении времени погребения;

- в подборе предметов похоронного ритуала;

- по иным видам ритуальных услуг;

б) оформление заказов и предоставление участков для погребения;

в) организацию похоронного обслуживания:

- своевременную подготовку могил, подготовку регистрационных знаков;

- транспортные услуги;

- приобретение предметов похоронного ритуала;

- осуществление погребения;

- оказание прочих услуг, связанных с погребением;

г) исполнение заказа на организацию похорон и погребение умершего.

2.5. Специализированная служба, ритуальная организация вправе оказывать дополнительные услуги:

- изготовление, установку, окраску, демонтаж оград и других надмогильных сооружений;

- торговлю гробами, цветами, предметами, используемыми при погребении;

- доставка умершего в морг;

- другие услуги.

3. Порядок захоронения

3.1. Погребение производится в соответствии с правилами устройства и содержания кладбища.

3.2. При предъявлении свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния, родственники умершего либо лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение, оформляют заказ на организацию похорон в специализированной службе с назначением времени и места погребения.

3.3. Каждое захоронение регистрируется в книге установленной формы с указанием номера участков захоронения и могилы.

Гражданам (организациям), произведшим захоронение, выдается соответствующая справка. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и находится на постоянном хранении в администрации Уржумского городского поселения.

3.4. Погребение производится в указанный срок на определенном месте.

3.5. При захоронении на могильном холме устанавливается регистрационный номер.

3.6. Гарантия осуществления погребения с предоставлением бесплатно участка земли:

- погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, осуществлять на земельном участке размером 2,5 x 1,5 м;

- погребение умерших с учетом волеизъявления родственников и выделение на этом месте участка земли для захоронения супруга или близкого родственника размером 2,5 x 2,5 м.

3.7. Гражданам за плату могут предоставляться участки земли на кладбище для создания семейных (родовых) захоронений сверх установленных норм бесплатного предоставления земли.

3.8. При захоронении в гробу в существующие семейные ограды расстояние между гробами должно быть не менее 0,5 м, глубина могилы при захоронении в гробу должна быть 1,5 метра.

3.9. При отсутствии архивных документов захоронение в могилы или свободные места в существующих оградах производится с разрешения администрации Уржумского городского поселения на основании письменного заявления близких родственников (родителей, детей, родных братьев и сестер).

3.10. Лицо ответственное за захоронение вправе принимать решение, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке ,в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего. В случае, если ответственное за захоронение лицо не является близким родственником или супругом умершего, то решение о дальнейшем захоронении на городском кладбище принимается на основание заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных администрацией кладбища.

3.11. Захоронение в одну и ту же могилу родственника с письменного заявления разрешается по прошествии кладбищенского периода с момента предыдущего захоронения в соответствии с СанПиНом 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к