Постановление Правительства РФ от 22 июня 2022 г. N 1119 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 22 июня 2022 г. N 1119
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий""
С изменениями и дополнениями от:
23 декабря 2022 г., 28 июня, 22 декабря 2023 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 июня 2022 г. N 1119
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
С изменениями и дополнениями от:
23 декабря 2022 г., 28 июня, 22 декабря 2023 г.
1. В государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 23, ст. 2953; N 42, ст. 5922; 2020, N 15, ст. 2259; 2021, N 2, ст. 434; N 3, ст. 600; N 15, ст. 2564; N 44, ст. 7418; 2022, N 1, ст. 158):
а) в приоритетах и целях государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий":
в абзаце семнадцатом раздела "Характеристика текущего уровня развития сельских территорий и качества жизни сельского населения Российской Федерации" слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";
в разделе "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы, общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере Программы":
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";";
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р.";
в абзаце восьмом слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов" и слова "орган исполнительной власти" заменить словами "исполнительный орган";
в разделе "Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, механизмы их эффективного решения для обеспечения развития сельских территорий":
абзацы первый и второй заменить текстом следующего содержания:
"Стратегией национальной безопасности Российской Федерации и Стратегией пространственного развития установлены ключевые положения, предусматривающие обеспечение социально-экономического развития малых и средних городов, а также сельских территорий, создание комфортной среды для проживания граждан во всех населенных пунктах страны, развитие эффективной транспортной инфраструктуры и транспортной связанности страны.
Во исполнение вышеуказанных стратегических документов в перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р, включена инициатива социально-экономического развития "Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения", согласно которой ключевым стратегическим приоритетом развития сельских территорий станет опережающее развитие опорных населенных пунктов, на базе которых обеспечивается ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований.
В целях реализации инициативы социально-экономического развития "Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения" ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации, осуществляющим предоставление и распределение субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на мероприятия, реализуемые в том числе на сельских территориях, потребуется обеспечить:
единство подходов к определению потребности в размещении новых или модернизации существующих объектов социальной, инженерной, транспортной, логистической инфраструктуры не только исходя из отраслевых принципов их локации, но и с учетом текущего и перспективного уровня занятости населения, демографических прогнозов, потребности населения в соответствующих услугах, транспортной доступности объектов и сопутствующей инфраструктуры, а также инвестиционной активности территорий;
приоритетное рассмотрение и финансирование заявок субъектов Российской Федерации в отношении мероприятий, реализуемых и заявляемых к реализации на территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территорий.";
абзац четвертый признать утратившим силу;
в абзаце десятом раздела "Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации" слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";
б) в приложении N 3 к указанной Программе:
абзац восьмой пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - орган исполнительной власти).";
в подпункте "в" пункта 3 слова "государственной власти" исключить;
дополнить пунктом 5 1 следующего содержания:
"5 1. Документы, подтверждающие соответствие субъекта Российской Федерации критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящих Правил, представляются органом исполнительной власти в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке, в том числе в электронном виде.";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе достижения значений следующего результата использования субсидии - осуществлено строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты, квадратных метров.";
в приложении к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусмотренным указанным приложением:
в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 5:
слова "государственной власти" исключить;
слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
слова "данного условия орган исполнительной власти" заменить словами "данного условия исполнительный орган";
слова "государственной власти" исключить;
в) утратил силу с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 23 декабря 2022 г. N 2409
Информация об изменениях:
г) утратил силу с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 23 декабря 2022 г. N 2409
Информация об изменениях:
д) в приложении N 6 к указанной Программе:
в пункте 2:
в абзаце третьем слова "органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "исполнительных органов субъектов Российской Федерации";
в абзаце четырнадцатом слова "исполнительным органом государственной власти" и "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
в подпункте "в" пункта 4 слова "государственной власти" исключить;
дополнить пунктом 5 1 следующего содержания:
"5 1. Документы, подтверждающие соответствие субъекта Российской Федерации критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящих Правил, представляются органом исполнительной власти в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке, в том числе в электронном виде.";
абзац второй пункта 11 после слов "установленных соглашением," дополнить словами "а также возмещения заявителю до 90 процентов затрат, указанных в пункте 3 настоящих Правил, на обучающихся в иных образовательных организациях,";
дополнить пунктом 11 1 следующего содержания:
"11 1. В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по каждому отдельному мероприятию по обеспечению специалистами.";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе достижения значений следующих результатов использования субсидии:
а) направлены на обучение граждане Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, человек;
б) привлечены обучающиеся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, человек.";
е) в приложении N 7 к указанной Программе:
в абзаце седьмом пункта 2 слова "исполнительным органом государственной власти" и "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
в абзаце первом пункта 3 слова "общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий" заменить словами "проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях";
в подпункте "в" пункта 6 слова "государственной власти" исключить;
дополнить пунктом 8 1 следующего содержания:
"8 1. Документы, подтверждающие соответствие субъекта Российской Федерации критериям отбора, указанным в пункте 8 настоящих Правил, представляются органом исполнительной власти в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке, в том числе в электронном виде.";
в абзаце четвертом пункта 10 слова "500 тыс. рублей" заменить словами "1 млн. рублей";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе достижения значений следующего результата использования субсидий - реализованы проекты, единиц.";
ж) в приложении N 9 к указанной Программе:
в абзаце шестом пункта 2 слова "исполнительным органом государственной власти" и "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
в подпункте "в" пункта 8 слова "государственной власти" исключить;
дополнить пунктом 11 1 следующего содержания:
"11 1. Документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, а также документы, подтверждающие соответствие субъекта Российской Федерации критериям отбора, указанным в пункте 11 настоящих Правил, представляются органом исполнительной власти в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке, в том числе в электронном виде.";
абзац второй пункта 21 изложить в следующей редакции:
"Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально начиная со II квартала 2022 г. и ежегодно на основании отчетов о степени достижения субъектами Российской Федерации установленных соглашениями значений результатов использования субсидии в соответствии с результатом использования субсидии "построены (реконструированы) и отремонтированы автомобильные дороги на сельских территориях, километров", представляемых Федеральным дорожным агентством в соответствии с формой и сроками, которые утверждены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";
пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:
"В соглашении могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по каждому отдельному мероприятию по развитию транспортной инфраструктуры.";
з) в приложении N 11 к указанной Программе:
в пункте 1 слова "или сельских агломераций" заменить словом "(агломераций)";
в пункте 2:
в абзаце втором слова "исполнительным органом государственной власти" и "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
в абзаце третьем слова "сельские территории и (или)" заменить словами "сельские территории и";
дополнить пунктом 2 1 следующего содержания:
"2 1. Органы исполнительной власти формируют реестры сельских территорий (агломераций) с указанием для каждого населенного пункта кода Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований по форме, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - реестр субъекта Российской Федерации), и не позднее 1 июня 2022 г. представляют их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. В случае внесения изменений в реестр субъекта Российской Федерации органы исполнительной власти представляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации уточненный реестр субъекта Российской Федерации в течение 10 календарных дней после внесения таких изменений.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обеспечивает формирование единого реестра сельских территорий (агломераций) на основании реестров субъектов Российской Федерации и его ежегодное представление не позднее 1 ноября текущего года в Федеральную службу государственной статистики. Органы исполнительной власти несут ответственность за достоверность и своевременность представления реестров субъектов Российской Федерации.";
абзац первый пункта 6 после слов "на отбор проектов," дополнить словами "а также порядок ее предоставления, в том числе в электронном виде,";
в подпункте "в" пункта 9 слова "государственной власти" исключить;
пункт 14 дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:
"е) по мероприятиям, связанным с осуществлением капитальных вложений, - обеспечение заключения государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по каждому мероприятию проекта в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения. В случае невозможности заключения государственного (муниципального) контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта в указанный срок субъект Российской Федерации может обратиться в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта, до 6 месяцев со дня заключения соглашения;
ж) по мероприятиям, не связанным с осуществлением капитальных вложений, - обеспечение заключения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых от имени субъекта Российской Федерации, в случае заключения соглашения до 1 января года предоставления субсидии - не позднее 1 июля года предоставления субсидии, в случае заключения соглашения до 1 августа года предоставления субсидии - не позднее 1 октября года предоставления субсидии.";
в пункте 16:
абзац второй изложить в следующей редакции:
" 
,";
в абзаце седьмом показатель "O 1-2 " заменить показателем "O 1-2i ";
в пункте 17:
абзац пятый дополнить словами ", а также из федерального бюджета в случае включения в состав проекта мероприятий, реализация которых предусматривается в рамках иных государственных программ Российской Федерации";
абзац двенадцатый дополнить словами ", а также из федерального бюджета в случае включения в состав проекта мероприятий, реализация которых предусматривается в рамках иных государственных программ Российской Федерации";
в абзаце втором пункта 18 слова "Включение в соглашения проектов, условно отобранных для субсидирования," заменить словами "Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации на проекты, условно отобранные для субсидирования, не предусматривает включение таких проектов в соглашения и";
в пункте 20:
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций), единиц;
созданы рабочие места (заполнены штатные единицы) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года, единиц.";
в абзацах четвертом и шестом слова "или сельских агломераций" заменить словом "(агломераций)";
и) утратил силу с 31 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 22 декабря 2023 г. N 2248
Информация об изменениях:
2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 1514 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 48, ст. 6855; 2021, N 5, ст. 840):
а) в абзаце втором пункта 1 слова "ведомственного проекта" заменить словами "федерального проекта";
б) в пункте 2:
абзац шестой признать утратившим силу;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации); сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя; рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"примыкающие друг к другу сельские территории" - сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований;
"реестр потенциальных заемщиков" - сформированный уполномоченным банком перечень граждан Российской Федерации, которым предварительно одобрено уполномоченным банком получение льготного потребительского кредита (займа), по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
"реестр кредитных договоров" - сформированный уполномоченным банком перечень кредитных договоров (договоров займа) по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются уполномоченным банкам при условии соответствия кредитных договоров (договоров займа) настоящим Правилам. Льготный потребительский кредит (заем) предоставляется заемщику единожды на каждую из следующих целей:
а) приобретение и монтаж оборудования для обеспечения централизованного или автономного электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления, а в газифицированных районах - для обеспечения газоснабжением жилых домов (помещений), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях), в том числе по договору подряда, заключенному с подрядной организацией;
б) ремонт жилых домов (помещений), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях), в том числе по договору подряда, заключенному с подрядной организацией.";
г) в пункте 5:
подпункт "а" признать утратившим силу;
подпункт "д" после слов "в процессе реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к российской кредитной организации другого юридического лица)";
подпункт "ж" после слов "иных нормативных правовых актов" дополнить словами "Российской Федерации";
д) в пункте 6:
в абзаце втором слова "не более 250 тыс. рублей" заменить словами "не более 500 тыс. рублей";
в абзаце третьем слова "не более 300 тыс. рублей" заменить словами "не более 700 тыс. рублей";
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) предоставление льготного потребительского кредита (займа) в соответствии с кредитным договором (договором займа) производится одним из следующих способов:
зачисление денежных средств на счет заемщика с последующим перечислением средств подрядным организациям по заключенным договорам подряда в размере 100 процентов льготного потребительского кредита (займа) на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
зачисление денежных средств на счет заемщика с последующим перечислением не менее 60 процентов (включительно) общей суммы льготного потребительского кредита (займа) подрядным организациям по заключенным договорам подряда. Оставшаяся часть средств в размере не более 40 процентов (включительно) общей суммы льготного потребительского кредита (займа) перечисляется продавцам оборудования централизованного или автономного электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления, в газифицированных районах - продавцам оборудования газоснабжения жилых домов (помещений), а также продавцам, указанным в договорах купли-продажи строительных материалов, в соответствии с проектом или сметой строительных материалов, предназначенных для ремонта жилых домов (помещений), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях).
Заемщик в срок, установленный кредитным договором (договором займа), представляет в уполномоченный банк в порядке, согласованном с уполномоченным банком, документы, подтверждающие факт целевого использования льготного потребительского кредита (займа).";
е) в абзаце первом пункта 9 слова "на дату изменения" заменить словами "на дату заключения кредитного договора (договора займа)";
ж) пункт 11 дополнить словами ", а также согласие уполномоченного банка на осуществление в отношении его проверки Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения уполномоченным банком порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
з) в абзаце втором пункта 14 слова "не позднее 15 декабря" заменить словами "не позднее 30 декабря";
и) в пункте 15:
в абзаце первом слова "за исключением декабря текущего финансового года," заменить словами "за исключением случаев, указанных в пункте 15 1 настоящих Правил,";
после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления документов, указанных в настоящем пункте, в том числе в электронном виде, устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";
абзац восьмой признать утратившим силу;
к) дополнить пунктом 15 1 следующего содержания:
"15 1. Для получения субсидий в декабре текущего финансового года заявки с приложением документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 3 декабря текущего финансового года (по заявкам на получение субсидии за ноябрь текущего финансового года) и до 16 декабря текущего финансового года (по заявкам на получение части субсидии за период с 1 по 15 декабря текущего финансового года).";
л) в пункте 17 слова "наличие в ней недостоверной информации" заменить словами "установление факта недостоверности представленной информации";
м) в пункте 21:
в абзаце третьем слова "реестр заемщиков" заменить словами "реестр потенциальных заемщиков";
после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления реестра потенциальных заемщиков принимает решение о согласовании или несогласовании реестра потенциальных заемщиков с учетом следующих условий:
наличие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
соблюдение требований к размеру льготного потребительского кредита (займа), определенных в подпункте "в" пункта 6 настоящих Правил.
В случае если реестр потенциальных заемщиков не соответствует условиям, указанным в настоящем пункте, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня со дня поступления реестра потенциальных заемщиков в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет в уполномоченный банк уведомление о несогласовании реестра потенциальных заемщиков.
В случае если реестр потенциальных заемщиков соответствует условиям, указанным в настоящем пункте, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня со дня поступления реестра потенциальных заемщиков в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет в уполномоченный банк уведомление о согласовании реестра потенциальных заемщиков.
Уполномоченный банк заключает с гражданами Российской Федерации, включенными в одобренный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации реестр потенциальных заемщиков, кредитные договоры (договоры займа) и включает их в реестр кредитных договоров.";
в абзаце четвертом слова "заемщиков, включенных в реестр заемщиков" заменить словами ", включенным в реестр кредитных договоров";
н) дополнить пунктом 21 1 следующего содержания:
"21 1. Кредитный договор (договор займа) заключается уполномоченным банком с гражданами Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня уведомления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации уполномоченного банка о принятом решении о согласовании соответствующего заемщика в реестре потенциальных заемщиков.
В случае незаключения кредитного договора (договора займа) в срок, установленный настоящим пунктом, решение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о согласовании соответствующего заемщика в реестре потенциальных заемщиков аннулируется, соответствующая заявка исключается из реестра потенциальных заемщиков.
При этом уполномоченный банк имеет право повторно включить заемщика в реестр потенциальных заемщиков в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.
В случае если решение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о согласовании соответствующего заемщика в реестре потенциальных заемщиков дважды аннулировано в течение текущего финансового года, последующее включение заемщика в реестр потенциальных заемщиков в текущем финансовом году запрещается.";
о) в пункте 22:
в абзаце первом слова "реестра заемщиков" заменить словами "реестра кредитных договоров";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Кредитный договор (договор займа) исключается уполномоченным банком из реестра кредитных договоров при несоблюдении заемщиком условий пункта 24 настоящих Правил и в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 25 настоящих Правил, в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";
в абзаце третьем слова "заемщиков, исключенных из реестра заемщиков" заменить словами ", исключенным из реестра кредитных договоров";
в абзаце четвертом слово "заемщик" заменить словами "кредитный договор (договор займа)", слова "реестр заемщиков" заменить словами "реестр кредитных договоров";
п) абзац первый пункта 27 изложить в следующей редакции:
"27. Прогноз кредитования заемщиков на очередной финансовый год формируется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 15 июня текущего финансового года, на основании предложений уполномоченных банков. Предложения уполномоченных банков на очередной финансовый год представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 1 июня текущего финансового года.";
р) в абзаце первом пункта 28 слова "уполномоченных органов и" исключить;
с) абзац пятый пункта 32 изложить в следующей редакции:
"Министерство финансов Российской Федерации вправе запросить у Министерства сельского хозяйства Российской Федерации сводную информацию по реестрам потенциальных заемщиков и реестрам кредитных договоров, ведение которых осуществляется уполномоченными банками.";
т) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из степени достижения значения результата предоставления субсидии - количество выданных потребительских кредитов (займов) гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений по льготной ставке от 1 до 5 процентов годовых (нарастающим итогом), тыс. единиц.
Уполномоченный банк ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также дополнительную отчетность, сроки и формы представления которой установлены соглашением (в случае установления такой отчетности соглашением).";
у) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет проверку соблюдения уполномоченными банками условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольных точек), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";
ф) в приложении к указанным Правилам:
в пункте 2:
абзацы второй - шестой заменить текстом следующего содержания:
"Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по мере необходимости, но не позднее 15 декабря текущего года, размещает объявление о проведении отбора (далее - объявление) на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) с размещением указателя страницы официального сайта на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) с указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 33 Правил;
доменного имени и (или) страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;";
в абзаце десятом слова "и оценки" исключить;
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"даты размещения результатов отбора на официальном сайте (с размещением указателя страницы официального сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения участников отбора, прошедших отбор.";
в абзаце первом пункта 5 слова "и оценки" исключить.
3. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. N 1567 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 50, ст. 7374; 2020, N 45, ст. 7111; 2021, N 6, ст. 994; 2022, N 14, ст. 2288):
а) в абзаце втором пункта 1 слова "ведомственного проекта" заменить словами "федерального проекта";
б) в пункте 2:
в абзаце восьмом слова "исполнительным органом государственной власти" и "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек.";
абзацы пятый - седьмой утратили силу с 14 июля 2023 г. - Постановление Правительства России от 28 июня 2023 г. N 1055
Информация об изменениях:
в) в пункте 5:
подпункт "а" признать утратившим силу;
подпункт "д" после слов "в процессе реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица)";
подпункт "ж" после слов "иных нормативных правовых актов" дополнить словами "Российской Федерации";
г) в пункте 10:
подпункт "в" после слов "в процессе реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к уполномоченному банку, акционерному обществу другого юридического лица)";
подпункт "д" после слов "иных нормативных правовых актов" дополнить словами "Российской Федерации";
д) в пункте 11:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) согласие уполномоченного банка, акционерного общества на проведение Министерством сельского хозяйства Российской Федерации проверок соблюдения уполномоченным банком, акционерным обществом условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) сроки и формы представления уполномоченным банком, акционерным обществом отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 36 настоящих Правил, а также дополнительной отчетности (в случае ее установления соглашением);";
е) абзац третий пункта 23 изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный банк, акционерное общество направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации реестры потенциальных заемщиков, реестры кредитных договоров, а также документы, предусмотренные пунктом 15 настоящих Правил, в соответствии с порядком, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в том числе в электронном виде.";
ж) в пункте 29:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"29. Прогноз кредитования заемщиков формируется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании предложений уполномоченных банков, акционерного общества. Предложения уполномоченных банков, акционерного общества на очередной финансовый год представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 1 июня текущего финансового года.";
в абзаце втором слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов субъектов Российской Федерации";
з) пункты 35 и 36 изложить в следующей редакции:
"35. Министерство финансов Российской Федерации вправе запросить у Министерства сельского хозяйства Российской Федерации сводную информацию по реестрам потенциальных заемщиков и реестрам кредитных договоров, ведение которых осуществляется уполномоченным банком, акционерным обществом.
36. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из степени достижения значения результата предоставления субсидии - количество выданных льготных ипотечных кредитов гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях) по ставке от 0,1 до 3 процентов годовых (нарастающим итогом), тыс. единиц.
Уполномоченный банк, акционерное общество ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, а также дополнительную отчетность (в случае ее установления соглашением) в сроки и по форме, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.
Расчет степени достижения значения результата предоставления субсидии осуществляется с учетом объема принятых обязательств по государственной поддержке льготных ипотечных кредитов (займов) по данным документов, представленных уполномоченными банками, акционерным обществом.";
и) в пункте 41:
слово "обязательные" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольных точек), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";
к) в пункте 3 приложения к указанным Правилам:
абзацы первый - пятый заменить текстом следующего содержания:
"3. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по мере необходимости, но не позднее 15 декабря текущего года, размещает объявление о проведении отбора (далее - объявление) на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) с размещением указателя на страницы официального сайта на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) с указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 36 Правил;
доменного имени и (или) страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;";
в абзаце девятом слова "и оценки" исключить;
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"даты размещения результатов отбора на официальном сайте (с размещением указателя страницы официального сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения участников отбора, прошедших отбор.".
4. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. N 1804 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 8029; 2021, N 6, ст. 978):
а) в абзаце втором пункта 1 слова "ведомственного проекта" заменить словами "федерального проекта";
б) в пункте 2:
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;";
в абзаце шестнадцатом слова "органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган)" заменить словами "уполномоченным органом";
в) в пункте 5:
подпункт "д" после слов "в процессе реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к российской кредитной организации другого юридического лица)";
подпункт "ж" после слов "иных нормативных правовых актов" дополнить словами "Российской Федерации";
г) в пункте 10:
абзац пятый после слов "в процессе реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к уполномоченному банку другого юридического лица)";
абзац седьмой после слов "иных нормативных правовых актов" дополнить словами "Российской Федерации";
д) пункт 11 дополнить словами ", а также согласие уполномоченного банка на осуществление в отношении его проверки Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и проверки органами государственного финансового контроля соблюдения уполномоченным банком порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
е) пункт 16 после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления документов, указанных в настоящем пункте, в том числе в электронном виде, устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";
ж) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из степени достижения значения результата предоставления субсидии - количество предоставленных льготных кредитов на реализацию инвестиционных проектов по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры, строительству жилых зданий и созданию рабочих мест на сельских территориях (сельских агломерациях) (нарастающим итогом), единиц.
Уполномоченный банк ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, а также дополнительную отчетность (в случае ее установления соглашением) в сроки и по форме, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.";
з) пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения уполномоченными банками условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольных точек), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".
Правительство скорректировало госпрограмму комплексного развития сельских территорий. В частности, уточнены правила субсидирования регионов и перечень укрупненных инвестпроектов.
Скорректирована программа льготного кредитования сельских жителей на благоустройство своих домов. Максимальный размер льготного кредита увеличен до 700 тыс. руб. для жителей Ленинградской области и субъектов ДФО, до 500 тыс. руб. - для сельских жителей других регионов.
Уточнены программы кредитования граждан на строительство (приобретение) жилья на селе и сельских предпринимателей на развитие инфраструктуры и строительство жилых зданий.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 22 июня 2022 г. N 1119 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий""
Вступает в силу с 24 июня 2022 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 24 июня 2022 г. N 0001202206240020
Собрание законодательства Российской Федерации, 27 июня 2022 г. N 26 ст. 4499
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2023 г. N 2248
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 28 июня 2023 г. N 1055
Изменения вступают в силу с 14 июля 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2022 г. N 2409
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ