Постановление Правительства Свердловской области от 24 июня 2022 г. N 410-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 38-ПП "О мерах по реализации пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации" и приостановлении действия отдельных положений Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 38-ПП"

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2021 года N 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году", статьями 101 и 110 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 38-ПП "О мерах по реализации пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2020, 30 января, N 24532) (далее - постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 38-ПП) следующее изменение:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.".

2. Внести в Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 38-ПП (далее - Правила), следующие изменения:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Порядок предоставления субсидий должен содержать следующие положения:

1) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 8 настоящих правил;

2) предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходного обязательства муниципального образования;

3) критерии отбора муниципальных образований;

4) порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (при предоставлении субсидий на конкурсной основе);

5) методику распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающую определение размера субсидии с учетом предельного уровня софинансирования Свердловской областью расходного обязательства муниципального образования;

6) перечень результатов использования субсидии, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования, которые должны быть конкретными и измеримыми;

7) срок использования субсидии муниципальным образованием;

8) порядок и сроки представления органами местного самоуправления муниципальных образований отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии, и право главного распорядителя устанавливать формы и сроки представления дополнительной отчетности в соглашениях о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

9) основания и порядок применения мер ответственности к муниципальному образованию за неисполнение предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии обязательств, в том числе порядок определения объемов и возврата субсидий, подлежащих возврату в случае недостижения значений результатов использования субсидий и несоблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

10) основания и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии и расторжения соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке (при необходимости);

11) порядок осуществления главным распорядителем контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии и других обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии (при необходимости);

12) условие о перечислении субсидии бюджету муниципального образования в течение текущего финансового года в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, и перечислении остатка субсидии бюджету муниципального образования в течение 14 последних рабочих дней (за исключением последнего рабочего дня) текущего финансового года (при наличии такого остатка) в случае предоставления субсидии на осуществление строительства или реконструкции объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, а также капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;

13) обязанность муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления муниципальных образований, осуществлять закупки товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет субсидий, путем централизации закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с осуществлением полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департаментом государственных закупок Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области;

14) обязанность муниципальных автономных учреждений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет субсидий, определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) через Департамент государственных закупок Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области.";

2) дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

"6-1. В качестве условий предоставления субсидии порядком предоставления субсидий предусматриваются:

1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии.";

3) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Цели предоставления субсидий определяются порядками предоставления субсидий и соглашениями о предоставлении субсидий исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий.";

4) часть первую пункта 9 изложить в следующей редакции:

"9. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение (далее - дополнительные соглашения), заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Свердловской области, за исключением случая, установленного частью второй настоящего пункта. Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения заключаются на бумажном носителе или в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных на подписание соглашения о предоставлении субсидии и дополнительных соглашений.";

5) часть третью пункта 9 изложить в следующей редакции:

"В соглашении о предоставлении субсидии указывается уровень софинансирования Свердловской областью расходного обязательства муниципального образования. Значения результатов использования субсидии устанавливаются в порядке предоставления субсидий и (или) соглашении о предоставлении субсидии.";

6) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. Главные распорядители обеспечивают заключение соглашений о предоставлении субсидий (дополнительных соглашений) в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, а также не позднее 30 календарного дня после дня вступления в силу:

1) постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий - в случаях, предусмотренных подпунктами 1-4 части второй пункта 5 статьи 13 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области";

2) постановления Правительства Свердловской области о распределении объема субсидий, не распределенного между муниципальными образованиями законом об областном бюджете в соответствии с частью пятой пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств Свердловской области, возникающих при предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

13. Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий (результатов), не допускается, за исключением случаев, установленных правовыми актами Правительства Свердловской области.";

7) часть первую пункта 14 изложить в следующей редакции:

"14. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Свердловской области, за исключением субсидий, распределенных законом об областном бюджете.".

3. Приостановить до 31 декабря 2022 года включительно действие:

1) пункта 2 Правил в части наличия перечня субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения, утвержденного законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

2) подпункта 2 пункта 6-1 Правил.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев