Приложение

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 22 июня 2022 г. N 466

"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 июля 2019 г. N 444

Порядок
предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области иного межбюджетного трансферта на приобретение контейнеров и (или) бункеров

1. Настоящий Порядок устанавливает методику распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области иного межбюджетного трансферта на приобретение контейнеров и (или) бункеров (далее - иной межбюджетный трансферт) и правила его предоставления.

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в рамках подпрограммы 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений" государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 306, в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон Нижегородской области об областном бюджете), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство) на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Источником финансового обеспечения иного межбюджетного трансферта являются средства областного бюджета.

4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется:

- бюджетам муниципальных районов Нижегородской области:

в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления муниципального района Нижегородской области по вопросам местного значения, связанным с приобретением контейнеров и (или) бункеров в рамках участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов;

для предоставления иного межбюджетного трансферта из соответствующего бюджета муниципального района Нижегородской области бюджету городского поселения, расположенного в границах муниципального района Нижегородской области (далее - городское поселение), в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления городского поселения по вопросам местного значения, связанным с приобретением контейнеров и (или) бункеров в рамках участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов;

- бюджетам муниципальных и городских округов Нижегородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, связанным с приобретением контейнеров и (или) бункеров в рамках участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов.

5. Главным распорядителем бюджетных средств на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, является Министерство.

6. Условия предоставления иного межбюджетного трансферта:

- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства в размере 5% от объема, необходимого на приобретение контейнеров и (или) бункеров;

- наличие принятого муниципального правового акта, на основании которого возникает соответствующее расходное обязательство, предусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, либо наличие в утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию в текущем финансовом году мероприятий по приобретению контейнеров и (или) бункеров;

- наличие Схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Нижегородской области от 23 ноября 2001 г. N 226-З "Об отходах производства и потребления";

- наличие Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039.

7. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования, бюджету которого из областного бюджета предоставляется иной межбюджетный трансферт (далее - администрация), по форме, утвержденной министерством финансов Нижегородской области (далее - соглашение).

8. Глава администрации лично либо уполномоченное им должностное лицо представляет в Министерство заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта, составленную по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка), к которой прилагаются:

- выписка из решения представительного органа местного самоуправления, подтверждающая наличие в соответствующем бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение в текущем финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере 5% от объема, необходимого на приобретение контейнеров и (или) бункеров;

- выписка из муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства соответствующего муниципального образования и предусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, либо выписка из утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей в текущем финансовом году мероприятия по приобретению контейнеров и (или) бункеров;

- копия технического задания, разработанного единым муниципальным заказчиком, выступающим соответственно от имени муниципального района, или муниципального округа, или городского округа Нижегородской области, согласованного Министерством и утвержденного главой администрации либо уполномоченным им лицом (далее - техническое задание), заверенная в установленном порядке.

Глава администрации муниципального района Нижегородской области дополнительно к документам, указанным в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, к заявке прилагает документы в отношении городских поселений, аналогичные документам, указанным в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.

Соответствие условиям предоставления иного межбюджетного трансферта, установленным абзацами четвертым - пятым пункта 6 настоящего Порядка, декларируется в заявке.

Глава администрации либо уполномоченное им должностное лицо, представившее документы для предоставления иного межбюджетного трансферта, несет ответственность за их достоверность.

Заявка и прилагаемые к ней документы направляются в Министерство в электронном виде с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (СЭДО), с последующим дублированием на бумажном носителе.

9. Заявка, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. N 912 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях".

10. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка:

10.1. Рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документы:

1) на соответствие условиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;

2) на соответствие комплектности, содержанию и оформлению документов пункту 8 настоящего Порядка.

10.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, возвращает документы в администрацию письменным уведомлением с указанием причин возврата.

10.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, заключает с администрацией соглашение.

11. Основания для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта:

1) представление неполного комплекта документов, и (или) несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;

2) несоответствие условиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

12. После устранения недостатков, выявленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, администрация имеет право повторно представить заявку, но не позднее 10-го рабочего дня до истечения срока заключения соглашения.

13. Методика распределения иного межбюджетного трансферта.

13.1. Размер иного межбюджетного трансферта i-му бюджету муниципального района Нижегородской области (Сi) рассчитывается по следующей формуле:

Сi = Cir + Cip, где

Cir = (Кir x Rk + Вir x Rв) x Y,

Cip = Cpn

Cpn = (Кpn x Rk + Вpn x Rв) x Y,

где:

Cir - размер иного межбюджетного трансферта i-му бюджету муниципального района Нижегородской области в соответствии с абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка;

Cip - размер иного межбюджетного трансферта i-му бюджету муниципального района Нижегородской области в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка;

Cpn - размер иного межбюджетного трансферта n-му бюджету городского поселения;

Кir - количество контейнеров, предполагаемое к приобретению i-м муниципальным районом Нижегородской области в соответствии с техническим заданием;

Кpn - количество контейнеров, предполагаемое к приобретению n-м городским поселением в соответствии с техническим заданием;

Вir - количество бункеров, предполагаемое к приобретению i-м муниципальным районом Нижегородской области в соответствии с техническим заданием;

Bpn - количество бункеров, предполагаемое к приобретению n-м городским поселением в соответствии с техническим заданием;

Rk - стоимость контейнера, определенная на основании расчета начальной (максимальной) цены контракта в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указанная в техническом задании;

Rв - стоимость бункера, определенная на основании расчета начальной (максимальной) цены контракта в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указанная в техническом задании;

Y - уровень софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств, равный 95%.

13.2. Размер иного межбюджетного трансферта i-му бюджету муниципального округа или городского округа Нижегородской области (Сio) рассчитывается по следующей формуле:

Сio = (Кio x Rk + Вio x Rв) x Y,

где:

Кio - количество контейнеров, предполагаемое к приобретению i-м муниципальным или городским округом Нижегородской области в соответствии с техническим заданием;

Вio - количество бункеров, предполагаемое к приобретению i-м муниципальным или городским округом Нижегородской области в соответствии с техническим заданием;

Rk - стоимость контейнера, определенная на основании расчета начальной (максимальной) цены контракта в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указанная в техническом задании;

Rв - стоимость бункера, определенная на основании расчета начальной (максимальной) цены контракта в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указанная в техническом задании;

Y - уровень софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств, равный 95%.

13.3. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

14. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется с лицевого счета Министерства на лицевой счет администрации, указанный в соглашении, после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, на основании документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств (под фактическую потребность), в сроки, установленные соглашением.

В случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка, муниципальные районы Нижегородской области передают иной межбюджетный трансферт из бюджета муниципального района Нижегородской области бюджету городского поселения в размере, определяемом по формуле, указанной в абзаце пятом подпункта 13.1 пункта 13 настоящего Порядка.

15. Администрация городского поселения, муниципального района, муниципального или городского округа Нижегородской области использует иной межбюджетный трансферт по целевому назначению.

Целевым назначением иного межбюджетного трансферта является финансовое обеспечение приобретения контейнеров, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов, и (или) бункеров, предназначенных для складирования крупногабаритных отходов.

Приобретение контейнеров и (или) бункеров осуществляется в соответствии с техническим заданием.

Иной межбюджетный трансферт не может быть использован на другие цели.

16. Эффективность использования иного межбюджетного трансферта оценивается Министерством на основании отчетов, представленных администрацией в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей результативности (целевых показателей) использования иного межбюджетного трансферта со значениями показателей результативности (целевых показателей) использования иного межбюджетного трансферта, установленными в соглашении. Показателем результативности использования иного межбюджетного трансферта является количество приобретенных контейнеров и (или) бункеров.

17. Администрация представляет в Министерство по форме и в сроки, установленные соглашением, отчетность об использовании иного межбюджетного трансферта, а также отчетность о достижении значений показателей результативности (целевых показателей) использования иного межбюджетного трансферта.

18. Глава администрации несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемой отчетности, в порядке, предусмотренном законодательством.

19. Контроль за соблюдением администрацией целей и условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля Нижегородской области в соответствии с установленными полномочиями.

20. При наличии бюджетных нарушений (нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, настоящего Порядка и соглашения), выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, к администрации применяются бюджетные меры принуждения:

20.1. Нецелевое использование бюджетных средств влечет бесспорное взыскание суммы средств в размере средств, использованных не по целевому назначению.

20.2. Нарушение условий предоставления (расходования в соответствии с абзацем вторым пункта 14 настоящего Порядка) иного межбюджетного трансферта влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования в соответствии с абзацем вторым пункта 14 настоящего Порядка) иного межбюджетного трансферта.

21. Ответственность за нарушение условий предоставления (расходования в соответствии с абзацем вторым пункта 14 настоящего Порядка) иного межбюджетного трансферта, в том числе выразившееся в нецелевом использовании иного межбюджетного трансферта, несет глава администрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".