Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Великие Луки

Приложение
к постановлению Администрации города
от 23 июня 2022 г. N 1578

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Великие Луки

1. Настоящий Порядок устанавливает основания для принятия администратором доходов бюджета города Великие Луки (далее по тексту - администратор доходов) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Великие Луки (далее по тексту - бюджет), перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.

2. Основаниями для принятия администратором доходов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам (далее по тексту - платежам) в бюджет являются случаи, предусмотренные пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятие судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию:

1) в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

2) если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию принимается администратором доходов бюджета на основании следующих документов:

1) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка:

а) копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния и заверенной им, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица;

б) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2) в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:

а) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

б) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.1) в случае, указанном в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:

а) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

б) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:

а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет с официального сайта Федеральной налоговой службы России;

б) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4) в случае, указанном в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:

а) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

б) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) в случае, указанном в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка:

а) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

б) определения суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

в) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

г) справки администратора бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) в случае, указанном в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка:

а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

б) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

5. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет подготавливается на основании документов, перечисленных в пункте 4 Порядка, в течение 3 рабочих дней комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной приказом администратора доходов бюджета на постоянной основе в составе не менее трех человек (далее по тексту - Комиссия).

6. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом и должно содержать следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилию, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица) при наличии;

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

5) сумму задолженности по платежам в бюджет, признанную безнадежной к взысканию;

6) сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет;

7) дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

8) подписи членов Комиссии.

7. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается руководителем администратора доходов.

8. На основании утвержденного акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администратор доходов бюджета в течение трех рабочих дней производит списание с балансового учета безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а также списывает штрафы и пени, образовавшиеся на дату принятия решения, и составляет бухгалтерскую справку (ф. 0504833).

9. Администратор доходов обеспечивает сохранность пакетов документов и оформляет их для передачи в архив в установленном порядке.

10. Администратор доходов ежеквартально нарастающим итогом в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о суммах списанной задолженности в разрезе кодов бюджетной классификации неналоговых доходов и должников в Финансовое управление Администрации города Великие Луки, осуществляющее ведение реестра признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам с указанием размера и оснований списанной задолженности.