Приложение N 3. Методика распределения и правила предоставления гранта на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Народный бюджет"

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Кировской области
от 23.06.2022 N 312-П

Методика распределения и правила предоставления
гранта на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Народный бюджет"

1. Методика распределения и правила предоставления гранта на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Народный бюджет" (далее - методика и правила) определяют методику распределения и правила предоставления гранта на реализацию проекта инициативного бюджетирования "Народный бюджет" (далее - грант) в форме иного межбюджетного трансферта.

2. Грант предоставляется министерством финансов Кировской области (далее - министерство) по результатам проведения отбора муниципальных образований Кировской области на право получения гранта (далее - отбор).

3. Грант предоставляется в размере 2,0 млн. рублей (в 2022 году - 1,5 млн. рублей) каждому муниципальному образованию Кировской области, прошедшему отбор (далее - муниципальное образование), и подлежит использованию в рамках реализации проекта инициативного бюджетирования "Народный бюджет" (далее - проект) на финансовое обеспечение отобранных бюджетной комиссией по реализации проекта инициативных проектов по распределению части бюджетных средств на решение вопросов местного значения в муниципальных образованиях.

4. Предоставление гранта осуществляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

4.1. Включение в местный бюджет на текущий финансовый год отдельной строкой средств на реализацию проекта (за исключением межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) в размере не менее 0,5 млн. рублей.

4.2. Предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет гранта, за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

4.3. Наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве", в случаях, установленных Правительством Российской Федерации и Правительством Кировской области.

4.4. Проведение строительного контроля Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет гранта, либо Кировским областным государственным казенным учреждением "Дорожный комитет Кировской области" в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет гранта.

5. Для предоставления гранта:

5.1. Министерство в течение 30 дней после принятия распоряжения Правительства Кировской области об утверждении перечня муниципальных образований заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении гранта по форме, утвержденной министерством, в электронном виде в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ", являющемся составной частью государственной информационной системы управления бюджетным процессом Кировской области.

5.2. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство:

заверенную в установленном порядке выписку из решения о бюджете, подтверждающую включение в местный бюджет на текущий финансовый год отдельной строкой средств на реализацию проекта (за исключением межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) в размере не менее 0,5 млн. рублей;

информацию о заключенном контракте, о внесении в него изменений (при наличии) с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

документы, подтверждающие наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет гранта, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве";

копию договора о проведении Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет гранта, или копию договора о проведении Кировским областным государственным казенным учреждением "Дорожный комитет Кировской области" строительного контроля по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет гранта;

иные документы и материалы, установленные соглашением о предоставлении гранта.

6. При выполнении положений пункта 5 настоящих методики и правил грант перечисляется пропорционально кассовым расходам местного бюджета по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) за фактически приобретенные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

В случае если получатель средств местного бюджета (муниципальное бюджетное (автономное) учреждение) по согласованию с министерством до поступления гранта в местный бюджет направил собственные средства местного бюджета на цели, установленные пунктом 3 настоящих методики и правил, грант направляется на возмещение указанных расходов, профинансированных за счет собственных средств местного бюджета.

7. Грант перечисляется муниципальному бюджетному (автономному) учреждению в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 или со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме субсидии согласно порядку, установленному муниципальным правовым актом местной администрации.

8. Получатель средств местного бюджета (муниципальное бюджетное (автономное) учреждение) осуществляет расходование гранта на цели, установленные пунктом 3 настоящих методики и правил, в соответствии с действующим законодательством.

9. Получатель средств местного бюджета (муниципальное бюджетное (автономное) учреждение) по расходам, осуществляемым за счет гранта, представляет в финансовый орган муниципального образования платежные и иные документы, установленные финансовым органом муниципального образования для санкционирования оплаты денежных обязательств (расходов).

10. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство отчет о целевом использовании гранта и отчет о реализации проекта по формам и в сроки, которые установлены соглашением о предоставлении гранта.

11. Ответственность за нарушение положений настоящих методики и правил и недостоверность представляемых в министерство данных, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 настоящих методики и правил, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

12. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальным образованием целей и порядка, установленных при предоставлении гранта.

13. Нецелевое использование гранта муниципальным образованием влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки средств гранта подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

15. Остатки средств гранта, указанные в пункте 14 настоящих методики и правил, перечисленные в доход областного бюджета, могут быть возвращены в бюджеты муниципальных образований в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением министерства.

16. В случае если неиспользованный остаток средств гранта не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.