Приложение N 1. Положение о комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления им субсидий на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в городе Севастополе

Приложение N 1
к приказу Департамента
образования города Севастополя
от 20.12.2021 N 1731-П

Положение о комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления им субсидий на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в городе Севастополе

Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует задачи, функции, порядок организации работы комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в городе Севастополе (далее - Положение, Комиссия соответственно).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Порядком оказания поддержки социально ориентированной некоммерческой организации на реализации проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей - посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в городе Севастополе" (далее - Порядок), утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 13.12.2021 N 621-ПП и настоящим Положением.

3. Комиссия создается с целью рассмотрения заявок на получение субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО), принятия решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии СОНКО на основании оценки соответствия заявки критериям, которые установлены Порядком.

Задачи и функции Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:

Оценка заявки СОНКО на соответствие следующим условиям:

1) проработанность Проекта и соответствие целевых показателей Проекта программе персонифицированного финансирования в редакции, действующей на дату предоставления заявки, в части объемов обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, нормативов обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, установленных для соответствующих категорий детей, а также числа сертификатов дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования;

2) кадровый потенциал СОНКО;

3) ресурсный потенциал СОНКО;

4) опыт участия СОНКО в организации и проведении мероприятий, направленных на работу с несовершеннолетними детьми и их родителями на территории города Севастополя;

5) опыт реализации СОНКО социально ориентированных проектов за счет получаемых субсидий из бюджета города Севастополя.

Основаниями для отклонения заявок на стадии их рассмотрения являются:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 9 Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

5. Для выполнения возложенных задач Комиссия выполняет следующие функции:

1) рассматривает заявки на получение субсидии с приложенными документами;

2) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СОНКО, оценку эффективности мер согласно мероприятиям, направляемым на развитие СОНКО;

3) проводит отбор СОНКО для рассмотрения вопроса получения субсидии;

4) принимает решения о признании права СОНКО на получении субсидии из бюджета города Севастополя либо об отказе в предоставлении субсидии с учетом критериев, утвержденных Порядком.

Порядок работы Комиссии

6. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания. Срок проведения заседания Комиссии - не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на получение субсидии для целей, установленных пунктом 4 Порядка.

7. Комиссия назначается в составе 8 человек: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и 5 членов Комиссии.

8. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, в функции которого входит:

1) осуществление руководства деятельностью Комиссии;

2) координирование работы Комиссии;

3) созыв заседания Комиссии;

4) утверждение повестки дня заседания Комиссии;

5) осуществление общего контроля за выполнением принятых Комиссией решений.

9. Секретарь Комиссии осуществляет следующие полномочия:

1) решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии;

2) формирует повестку дня;

3) ведет и оформляет протоколы заседания Комиссии.

10. Члены Комиссии:

1) знакомятся со всеми представленными документами;

2) вносят предложения по повестке дня заседания Комиссии;

3) выступают по вопросам повестки дня заседания Комиссии.

11. Заседание Комиссии проводит ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 от списочного состава членов Комиссии.

12. При рассмотрении заявки на получение субсидий СОНКО на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:

1) должна быть создана в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), и осуществлять деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также иметь иные виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона N 7-ФЗ;

2) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Севастополя;

4) не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность СОНКО не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере СОНКО;

6) не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

7) не должна получать средства из бюджета города Севастополя на основании иных нормативных правовых актов города Севастополя на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

13. СОНКО, претендующая на предоставление субсидии, представляет в Комиссию следующие документы:

- заявку, которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, с приложением следующих документов:

1) гарантийное письмо за подписью руководителя СОНКО о соответствии ее требованиям, установленным пунктом 9 Порядка;

2) программа (перечень мероприятий) реализации Проекта, включающая целевые показатели реализации Проекта.

Документы, прилагаемые к заявке участника Конкурса, должны быть представлены в бумажном виде и на электронных носителях в формате PortableDocumentFormat (PDF).

14. Основания для отказа СОНКО в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных СОНКО документов требованиям, указанным в пункте 9 Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 Порядка;

- установление факта недостоверности, представленной СОНКО информации.

Решение Комиссии

15. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании.

В протоколе указывается мотивированное заключение, принятое Комиссией по каждой рассмотренной заявке.

16. В случае соответствия претендента предъявляемым требованиям на получение субсидии из бюджета города Севастополя условиям, установленным Порядком, Комиссия принимает решение о признании СОНКО соответствующим требованиям на получение субсидии из бюджета города Севастополя.

17. Победителем Конкурса признается единственная СОНКО, набравшая по результатам оценки заявки наибольшее количество баллов по критериям оценки заявки, указанным в приложении к Порядку. В случае если одинаковое количество баллов по результатам оценки заявок наберут несколько СОНКО, Комиссия определяет победителя Конкурса из числа указанных СОНКО посредством тайного голосования простым большинством голосов.

18. Результаты Конкурса оформляются протоколом Комиссии. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.

19. Департамент образования и науки города Севастополя - Главный распорядитель, на основании протокола Комиссии, принимает решение о предоставлении Субсидии СОНКО.

В случае несоответствия претендента на получение субсидии из бюджета города Севастополя условиям, установленным Порядком, Департамент образования и науки города Севастополя в течение 10 рабочих дней направляет СОНКО уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа, установленных пунктом 19 Порядка.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, СОНКО имеет право повторного обращения за предоставлением Субсидии в рамках нового отбора