Приложение N 5. Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения

Приложение N 5
к приказу министерства природных ресурсов
и экологии Магаданской области
от "10" декабря 2021 г. N 249/21

Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения

Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях (далее - Руководство) разработано в целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения. Природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной.

Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.

Правовой режим охраны природных объектов устанавливается законодательством в области охраны окружающей среды, а также иным законодательством Российской Федерации.

Запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной (ст. 58, 59 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады.

Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, что реализовано в Законе Магаданской области от 29.11.2016 N 2108-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования особо охраняемых природных территорий местного значения в Магаданской области".

Имущественные отношения в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования (ст. 1, 2 Федерального закона от 14 марта 1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". В соответствии с Законом N 33-ФЗ могут быть организованы следующие категории особо охраняемых природных территорий регионального значения: природные парки; государственные природные заказники регионального значения; памятники природы регионального значения; дендрологические парки и ботанические сады регионального значения.

Положения о региональных особо охраняемых природных территориях утверждаются правовыми актами регионального значения.

Предметом регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, относящихся к категории государственных заказников регионального