Приложение 5. Порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами и работниками государственных унитарных предприятий Республики Крым и государственных бюджетных учреждений Республики Крым, подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Крым, а также соблюдения работниками ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Приложение 5
к приказу
Министерства сельского
хозяйства Республики Крым
от 23 июня 2022 г. N 400

Порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами и работниками государственных унитарных предприятий Республики Крым и государственных бюджетных учреждений Республики Крым, подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Крым, а также соблюдения работниками ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. Настоящим Порядком определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства:

гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей на основании трудового договора в государственных унитарных предприятиях Республики Крым и государственных бюджетных учреждениях Республики Крым, подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Крым (далее соответственно - граждане, подведомственные предприятия и учреждения, Министерство), на отчетную дату;

работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных предприятиях и учреждениях (далее - работники), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на работу в подведомственных предприятиях и учреждениях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения работниками в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение отдельных должностей на основании трудового договора в подведомственных предприятиях и учреждениях, и работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных предприятиях и учреждениях.

3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется по решению министра сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министр) либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены Министром.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или работника и оформляется в письменной форме.

4. Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства (должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) по решению Министра либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены Министром, осуществляют проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей на основании трудового договора в подведомственных предприятиях и учреждениях, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных предприятиях и учреждениях, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;

в) соблюдения работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных предприятиях и учреждениях, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, требований к служебному поведению.

5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) должностными лицами отдела государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Республики Крым;

д) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации.

6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

8. Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства (должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) осуществляют проверку самостоятельно.

9. При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, должностные лица отдела государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, вправе:

а) проводить беседу с гражданином или работником;

б) изучать представленные гражданином или работником сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или работника пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон"), запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении работником требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять, в том числе с использованием системы "Посейдон", анализ сведений, представленных гражданином или работником в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 9 настоящего Порядка, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо работника, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

11. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются, в том числе с использованием системы "Посейдон", Министром либо уполномоченным им должностным лицом в государственные органы и организации, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.

12. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются:

а) Главой Республики Крым;

б) Председателем Совета министров Республики Крым;

в) специально уполномоченным заместителем Председателя Совета министров Республики Крым.

13. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

14. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

15. Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства (должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) обеспечивают:

а) уведомление в письменной форме работника о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения работника беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Порядком, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения работника, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с работником.

16. В течение трех рабочих дней со дня окончания проверки отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства (должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) обязаны ознакомить лицо, в отношении которого проводилась проверка, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

17. Лицо, в отношении которого проводится проверка, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15 настоящего Порядка; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства (к должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15 настоящего Порядка.

18. Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, приобщаются к материалам проверки.

19. На период проведения проверки работник может быть отстранен от замещаемой должности (от исполнения должностных обязанностей) на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения работника от замещаемой должности (от исполнения должностных обязанностей) денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

20. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать работника на должность в подведомственных предприятиях и учреждениях или назначившему работника на должность в подведомственных предприятиях и учреждениях, отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства (должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность в подведомственных предприятиях и учреждениях;

б) об отказе гражданину в назначении на должность в подведомственных предприятиях и учреждениях;

в) об отсутствии оснований для применения к работнику мер юридической ответственности;

г) о применении к работнику мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством, и урегулированию конфликта интересов.

21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки предоставляются отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства (должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) с одновременным уведомлением об этом в тот же срок гражданина или работника, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Крым, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются отделом государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства (должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

23. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность в подведомственных предприятиях и учреждениях или назначившее работника на должность в подведомственных предприятиях и учреждениях, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, в десятидневный срок с момента получения доклада принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность в подведомственных предприятиях и учреждениях;

б) отказать гражданину в назначении на должность в подведомственных предприятиях и учреждениях;

в) применить к работнику меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством, и урегулированию конфликта интересов.

24. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства (должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), по окончании календарного года приобщаются к личным делам.

25. Материалы проверки хранятся в отделе государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции Министерства в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.