Решение Собрания депутатов Плесецкого муниципального округа Архангельской области от 21 июня 2022 г. N 77 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Плесецкого муниципального округа Архангельской области, утвержденное решением Собрания депутатов Плесецкого муниципального округа Архангельской области от 26 апреля 2022 года N 63"

В целях приведения Положения о порядке выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Плесецкого муниципального округа Архангельской области в соответствие со статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов решает:

1. Внести в Положение о порядке выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Плесецкого муниципального округа Архангельской области, утвержденное решением Собрания депутатов Плесецкого муниципального округа Архангельской области от 26 апреля 2022 года N 63 (далее - Положение), следующие изменения и дополнения:

1) пункт 9 исключить;

2) подпункт 6 пункта 10 исключить;

3) абзац 2 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"Совокупная доля финансового участия физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на реализацию инициативного проекта должна составлять не менее 5% от общей стоимости проекта.";

4) подпункт 4 пункта 14 исключить;

5) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Администрация Плесецкого муниципального округа (далее - организатор отбора) размещает информационное сообщение о проведении отбора инициативных проектов (далее - информационное сообщение) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:

1) наименование, почтовый адрес, контактный телефон организатора отбора;

2) дату и время начала и окончания приема документов, указанных в пункте 39 настоящего Положения;

3) порядок приема документов, указанных в пункте 39 настоящего Положения;

4) требования к представляемым для участия в отборе инициативным проектам в соответствии с пунктами 8 и 10 настоящего Положения.";

6) пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. Инициатор проекта в срок, указанный в информационном сообщении, вносит организатору отбора инициативный проект, включающий:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) расчет и обоснование предполагаемой стоимости инициативного проекта и (или) разработанная проектно-сметная документация;

3) презентационные материалы в случае их наличия;

4) протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Плесецкого муниципального округа или его части.";

7) пункты 47-53 изложить в следующей редакции:

"47. Инициативным проектам, поступившим в администрацию Плесецкого муниципального округа, присваивается регистрационный номер.

48. Администрация Плесецкого муниципального округа рассматривает инициативный проект по форме заявления согласно приложению N 1 к настоящему Положению, и прилагаемые к нему сведения, предусмотренные пунктами 39 и 40 настоящего Положения с учетом поступивших замечаний и предложений по инициативному проекту в течение 30 дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию.

49. Администрация Плесецкого муниципального округа при рассмотрении инициативного проекта обеспечивает присутствие на рассмотрении данного проекта инициатора проекта.

Инициаторы проекта извещаются администрацией Плесецкого муниципального округа о дате и времени рассмотрения инициативного проекта доступным способом не позднее, чем за 3 дня до дня рассмотрения инициативного проекта.

50. Администрация Плесецкого муниципального округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициатору проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

51. Решение об отказе в поддержке инициативного проекта принимается администрацией Плесецкого муниципального округа в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного в настоящем Положении порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, Уставу Плесецкого муниципального округа;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления Плесецкого муниципального округа необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признания инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

52. Администрация Плесецкого муниципального округа вправе, а в случае, предусмотренным подпунктом 5 пункта 51 настоящего Положения, обязана предложить инициатору проекта совместно доработать инициативный проект.

53. Решения администрации, предусмотренные пунктом 50 настоящего Положения, оформляются в виде распоряжения администрации Плесецкого муниципального округа и подлежат направлению инициаторам проекта в течение 5 рабочих дней со дня подписания данного распоряжения.";

8) пункты 54-77 изложить в следующей редакции:

"54. При поступлении в администрацию Плесецкого муниципального округа нескольких инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора инициативных проектов (далее - конкурс) с обязательным информированием об этом Собрания депутатов Плесецкого муниципального округа и инициаторов проектов любым доступным способом.

55. К конкурсному отбору допускаются инициативные проекты, в отношении которых отсутствуют основания для отказа, предусмотренные подпунктами 1-5 пункта 51 настоящего Положения.

56. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов, в случае определенном в пункте 54 настоящего Положения, возлагается на комиссию по рассмотрению инициативных проектов (далее - комиссия).

57. Основными функциями комиссии являются:

1) оценка инициативных проектов;

2) определение победителей конкурса.

58. Комиссия формируется администрацией с учетом требований, установленных частью 12 статьи 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

59. Комиссия формируется на срок проведения конкурса в составе 10 человек, не менее 5 человек из которых включаются в состав комиссии по предложению администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

60. Членами комиссии могут быть представители органов местного самоуправления Плесецкого муниципального округа, члены общественных организаций, общественных объединений, эксперты.

61. Сведения о включении в состав комиссии представителей, предложенных Собранием депутатов Плесецкого муниципального округа, направляются Собранием депутатов Плесецкого муниципального округа в администрацию Плесецкого муниципального округа не позднее, чем за 5 календарных дня до начала работы комиссии.

62. Персональный состав комиссии должен быть сформирован не позднее трех календарных дней до дня проведения конкурса.

Персональный состав комиссии утверждается распоряжением администрации Плесецкого муниципального округа и подлежит размещению на официальном сайте администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

63. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на принимаемые комиссии решения.

Для целей настоящего Положения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена комиссии.

Под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

64. Общий срок рассмотрения комиссией инициативных проектов, предусмотренных пунктом 54 настоящего Положения, не должен превышать 30 дней со дня их внесения в администрацию Плесецкого муниципального округа.

65. Рассмотрение инициативных проектов, предусмотренных пунктом 54 настоящего Положения, осуществляется на заседании комиссии.

66. Инициаторы проекта извещаются администрацией Плесецкого муниципального округа о дате и времени заседания комиссии любым доступным способом не позднее, чем за 3 дня до начала проведения заседания.

67. Комиссия из своего состава избирает председателя комиссии и секретаря комиссии.

68. Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии.

69. Секретарь конкурсной комиссии ведет протокол заседания конкурсной комиссии.

70. Комиссия оценивает инициативные проекты в соответствии с критериями оценки проектов (критерии оценки), определенные приложением N 5 к настоящему Положению.

Оценка инициативного проекта осуществляется отдельно по каждому инициативному проекту.

71. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

72. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, связанных с принятием решений.

Решение комиссии по итогам рассмотрения представленных на конкурс инициативных проектов принимается простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя муниципальной конкурсной комиссии.

73. Победителем конкурса объявляется инициативный проект, получивший максимальное количество баллов членов комиссии, выставляемых в соответствии с критериями оценки.

В случае если по результатам конкурсного отбора два и более инициативных проекта набрали наибольшее равное количество баллов, но при этом объем средств, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета Плесецкого муниципального округа на соответствующий финансовый год для реализации инициативных проектов, менее объема средств, необходимого для реализации этих инициативных проектов, то прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор признается (признаются) инициативный проект (инициативные проекты), который (которые) был внесен (были внесены) в администрацию ранее другого (других) инициативного проекта (инициативных проектов), набравшего (набравших) такое же количество баллов.

74. Решения комиссии оформляются протоколом. Протокол подписывается членами комиссии и направляется главе Плесецкого муниципального округа.

75. По итогам рассмотренных комиссией инициативных проектов администрацией Плесецкого муниципального округа готовятся решения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 50 настоящего Положения и подпунктом 6 пункта 51 настоящего Положения.

76. Инициаторы проекта извещаются администрацией Плесецкого муниципального округа о принятых определенных в пункте 75 настоящего Положения решениях, любым доступным способом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

77. Администрация Плесецкого муниципального округа ведет работу с инициативным проектом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете).";

9) пункты 80-82 Положения считать соответственно пунктами 78-80;

10) приложение N 1 к Положению изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему решению;

11) приложение N 5 к Положению изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов Плесецкого муниципального округа Архангельской области

Н.В. Лебедева

Глава Плесецкого муниципального округа Архангельской области

А.В. Арсентьев