Решение Урмарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 23 июня 2022 г. N 136
"Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Урмарском районе Чувашской Республики"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Урмарское районное Собрание депутатов решило:
Глава Урмарского района - Председатель |
Ю.А. Иванов |
УТВЕРЖДЕНО:
решением Урмарского районного
Собрания депутатов
Чувашской Республики
от 23.06.2022 N 136
Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в Урмарском районе Чувашской Республики
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
К бюджетным правоотношениям относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Урмарского района, осуществления муниципальных заимствований Урмарского района, регулирования муниципального долга Урмарского района;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Урмарского района, утверждения и исполнения бюджета Урмарского района, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Глава 2. Доходы бюджета Урмарского района
Статья 3. Налоговые доходы бюджета Урмарского района
1. В бюджет Урмарского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Урмарским районным Собранием депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджет Урмарского района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. В соответствии со статьей 5 Закона Чувашской Республики от 16 ноября 2021 г. N 81 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (далее - Закон N 81) в бюджет Урмарского района подлежат зачислению доходы от следующих федеральных, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в республиканский бюджет Чувашской Республики:
транспортный налог - по нормативу 10 процентов;
налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1, полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;
сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;
сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;
сбор за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, - по нормативу 25 процентов;
акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации по нормативам, определенным Законом Чувашской Республики.
4. В соответствии со статьей 9 Закона N 81 установлен единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, исходя из зачисления налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики, в бюджет Урмарского района - по нормативу 2 процента.
Статья 4. Неналоговые доходы бюджета Урмарского района
Неналоговые доходы бюджета Урмарского района формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Установить, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Урмарского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в бюджет Урмарского района в размере 25 процентов.
Глава 3. Межбюджетные трансферты
Статья 5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Урмарского района предоставляются поселениям, входящим в состав Урмарского района, в соответствии с решениями Собрания депутатов Урмарского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Чувашской Республики.
2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Урмарского района утверждаются решением Собрания депутатов Урмарского района о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период.
3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Урмарского района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Урмарского района.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Урмарского района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.
4. При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений по сравнению со значением критерия, установленным решением Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период, а также размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода по сравнению с размером дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденным соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период, с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты сельских поселений от налога на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, за исключением одного из следующих случаев:
1) внесение федеральными законами изменений, приводящих к перераспределению полномочий и (или) доходов бюджетов между субъектами Российской Федерации, муниципальными районами;
2) внесение законами Чувашской Республики и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами поселений изменений, приводящих к перераспределению вопросов местного значения и (или) доходов бюджетов между муниципальным районом и сельским поселением;
3) внесение законами Чувашской Республики изменений, приводящих к перераспределению полномочий между Чувашской Республикой и муниципальными районами.
5. Финансовый отдел администрации Урмарского района заключает с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Урмарского района и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.
Статья 6. Дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
1. Бюджетам поселений из бюджета Урмарского района могут предоставляться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений, в том числе с установлением условий предоставления:
1) в случае финансового обеспечения исполнения расходных обязательств поселения при недостатке собственных доходов бюджета поселения;
2) компенсации недополученных доходов бюджетов поселений, возникших в связи с незапланированным снижением в течение текущего финансового года объема собственных доходов бюджетов поселений.
3) в иных случаях, предусмотренных решением Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Для расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по каждому бюджету поселения объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, определенных по следующей форме:
Рн = СД - Р, где:
Рн - объем расходных потребностей конкретного бюджета поселения, не покрытых собственными доходами;
СД - собственные доходы бюджета поселения как сумма объема доходного потенциала конкретного бюджета поселения и средств на финансовую поддержку по конкретному бюджету поселения Урмарского района в очередном финансовом году;
Р - расходные потребности конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год.
3. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:
Фсб = Ксб х (Рн1 + Рн2 + Рн3 + т.д.), где:
Фсб - общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;
Ксб, - коэффициент сбалансированности бюджетов поселений;
Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - непокрытые расходные потребности по конкретному бюджету поселений, определенные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
4. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждаются решением Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год в пределах непокрытой части расходных потребностей поселения.
Статья 7. Субсидии бюджетам поселений из бюджета Урмарского района
1. Субсидии бюджетам поселений из бюджета Урмарского района предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
2. Распределение субсидий бюджетам поселений из бюджета Урмарского района между поселениями утверждается решением Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период.
В распределение объемов субсидий между поселениями могут быть внесены изменения без внесения изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период:
в случае, если источником предоставляемой субсидии являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики;
в случае необходимости обеспечения софинансирования средств, получаемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики;
в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов;
в связи с экономией, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
неосвоения выделенных бюджетных ассигнований поселениями;
при незаключении в сроки, установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики, муниципального контракта на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за счет средств, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики;
при незаключении в установленные сроки соглашения о предоставлении субсидии;
при расторжении соглашения о предоставлении субсидии по инициативе поселения или в связи с выявленным нарушением со стороны поселения условий предоставления субсидий.
Решение о внесении изменений в распределение объемов субсидий между поселениями принимается в форме постановления администрации Урмарского района.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
4. Соглашение о предоставлении субсидии бюджету поселения из бюджета Урмарского района заключается в соответствии с типовой формой соглашения. В случае софинансирования расходного обязательства поселения за счет средств федерального бюджета предоставление субсидии бюджету поселения в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 8. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Урмарского района
1. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Урмарского района предоставляются за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Урмарского района предоставляются в порядке, установленном решением Урмарского районного Собрания депутатов.
Статья 9. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета Урмарского района
В случаях и порядке, предусмотренных решениями Урмарского районного Собрания депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Урмарского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 10. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджету Урмарского района
В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания депутатов поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса, бюджету Урмарского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 11. Особенности предоставления межбюджетных трансфертов в целях реализации региональных проектов
1. До 1 января 2025 года нормативными правовыми актами Урмарского района без внесения изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, между бюджетами поселений и (или) между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов бюджета Урмарского района на соответствующий финансовый год.
Глава 4. Расходы бюджета Урмарского района
Статья 12. Резервный фонд Урмарского района
Резервный фонд Урмарского района представляет собой часть средств бюджета Урмарского района, предназначенную на финансовое обеспечение непредвиденных расходов.
Статья 13. Порядок формирования средств Резервного фонда Урмарского района
Резервный фонд Урмарского района отражается в составе источников финансирования дефицита бюджета Урмарского района и (или) в составе расходов бюджета Урмарского района.
Резервный фонд Урмарского района формируется за счет:
части налоговых и неналоговых доходов бюджета Урмарского района, за исключением средств, являющихся источниками формирования Дорожного фонда Урмарского района;
части остатка средств на едином счете бюджета Урмарского района, не имеющих целевого назначения.
Размер Резервного фонда Урмарского района утверждается решением Собрания депутатов Урмарского района о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 14. Порядок использования средств Резервного фонда Урмарского района
1. Средства резервного фонда расходуются в соответствии с Порядком использования средств резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов.
Порядок использования средств резервного фонда определяется правовым актом администрации Урмарского района.
2. Решение об использовании средств Резервного фонда Урмарского района принимается администрацией Урмарского района.
Подготовка проекта решения администрации Урмарского района об использовании средств Резервного фонда Урмарского района осуществляется финансовым отделом администрации Урмарского района на основании поручения главы администрации Урмарского района и письменного обращения структурного подразделения Урмарского района, ответственного за выполнение соответствующего мероприятия за счет средств Резервного фонда Урмарского района.
Статья 15. Учет и отчетность по операциям со средствами Резервного фонда Урмарского района
Учет операций со средствами Резервного фонда Урмарского района осуществляется в порядке, установленном для учета операций со средствами бюджета Урмарского района.
Отчет об использовании средств Резервного фонда Урмарского района представляется в составе годового отчета об исполнении бюджета Урмарского района.
Глава 5. Источники финансирования дефицита бюджета Урмарского района
Статья 16. Источники финансирования дефицита бюджета Урмарского района
Состав источников финансирования дефицита бюджета Урмарского района устанавливается в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 17. Использование остатков средств бюджета Урмарского района
Остатки средств бюджета Урмарского района на начало текущего финансового года:
в объеме бюджетных ассигнований Дорожного фонда Урмарского района, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований Дорожного фонд Урмарского района, а также в объеме, определяемом решением Собрания депутатов Урмарского района, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Урмарского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Урмарского района о бюджете Урмарского района;
в объеме превышения общей суммы заимствований Урмарского района, отнесенного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, над общей суммой средств, направленных на финансирование дефицита бюджета Урмарского района, и объемов погашения долговых обязательств Урмарского района по итогам отчетного финансового года направляются в текущем финансовом году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Урмарского района.
Статья 18. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета Урмарского района
1. Бюджетные кредиты бюджетам поселений из бюджета Урмарского района предоставляются в соответствии с положениями статей 93.2 - 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимает администрация Урмарского района.
3. Финансовый отдел администрации Урмарского района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
Глава 6. Муниципальный долг Урмарского района
Статья 19. Право осуществления муниципальных заимствований Урмарского района
Право осуществления муниципальных внутренних и внешних заимствований Урмарского района от имени Урмарского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением принадлежит администрации Урмарского района.
Статья 20. Муниципальные гарантии Урмарского района
1. От имени Урмарского района муниципальные гарантии Урмарского района предоставляются администрацией Урмарского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Предоставление муниципальных гарантий Урмарского района на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с решением Урмарского районного Собрания депутатов о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в Урмарском районе.
Статья 21. Управление муниципальным долгом Урмарского района
1. Управление муниципальным долгом Урмарского района осуществляется финансовым отделом администрации Урмарского района в соответствии с настоящим Решением.
2. Под управлением муниципальным долгом Урмарского района понимается деятельность финансового отдела администрации Урмарского района, направленная на обеспечение потребностей Урмарского района в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств Урмарского района, минимизацию расходов на обслуживание муниципального долга Урмарского района, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.
Глава 7. Участники бюджетного процесса и их полномочия
Статья 22. Участники бюджетного процесса на уровне Урмарского района
Участниками бюджетного процесса на уровне Урмарского района являются:
Глава Урмарского района;
Урмарское районное Собрание депутатов;
Глава администрации Урмарского района;
администрация Урмарского района;
финансовый отдел администрации Урмарского района;
главные распорядители (распорядители) средств бюджета Урмарского района;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Урмарского района;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Урмарского района;
получатели средств бюджета Урмарского района.
Статья 23. Бюджетные полномочия Урмарского районного Собрания депутатов
Урмарское районное Собрание депутатов осуществляет следующие бюджетные полномочия:
рассматривает проект решения о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета Урмарского района;
проводит публичные слушания по проекту бюджета Урмарского района и годовому отчету об исполнении бюджета Урмарского района;
утверждает бюджет Урмарского района и отчет о его исполнении, представленных главой администрации Урмарского района;
устанавливает местные налоги, а также порядок их взимания;
осуществляет контроль за соблюдением и исполнением решений Урмарского районного Собрания депутатов, исполнением бюджета Урмарского района;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Уставом Урмарского района, настоящим Положением и решениями Урмарского районного Собрания депутатов.
Статья 24. Бюджетные полномочия Главы администрации Урмарского района
Глава администрации Урмарского района:
вносит на рассмотрение Урмарского районного Собрания депутатов проект решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
представляет годовой отчет об исполнении бюджета Урмарского района Урмарскому районному Собранию депутатов;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом Урмарского района и настоящим Положением.
Статья 25. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Урмарского района
Финансовый отдел администрации Урмарского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативных правовых актов Урмарского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет в администрацию Урмарского района основные направления бюджетной и налоговой политики Чувашской Республики;
организует составление и составляет проект бюджета Урмарского района, представляет его главе администрации Урмарского района;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Урмарского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Урмарского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Урмарского района;
ведет реестр расходных обязательств Урмарского района;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Урмарского района;
получает от органов местного самоуправления (должностных лиц) Урмарского района материалы, необходимые для составления проекта бюджета Урмарского района, прогноза консолидированного бюджета Урмарского района;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Урмарского района либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению администрации Урмарского района программу муниципальных внутренних заимствований Урмарского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Урмарского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Урмарского района;
ведет Муниципальную долговую книгу Урмарского района;
осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Урмарского района;
организует исполнение бюджета Урмарского района, устанавливает порядки составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Урмарского района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Урмарского района, кассового плана исполнения бюджета Урмарского района, а также утверждения (изменения), доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения бюджета Урмарского района;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Урмарского района;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Урмарского района, включая внесение изменений в них;
разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Урмарского района (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств бюджета Урмарского района);
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района;
осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок формирования и представления главными распорядителями средств бюджета Урмарского района обоснований бюджетных ассигнований по расходам бюджета Урмарского района, также обеспечивает соблюдение главными распорядителями средств бюджета Урмарского района соответствия обоснований бюджетных ассигнований по расходам бюджета Урмарского района установленным требованиям;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Урмарского района и бюджетной отчетности Урмарского района, представляет главе администрации Урмарского района бюджетную отчетность Урмарского района;
в случаях, установленных финансовым отделом администрации Урмарского района, при предоставлении муниципальной гарантии Урмарского района осуществляет проверку (анализ) финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Урмарского района;
устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Урмарским районом;
устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Урмарского района, если иное не установлено администрацией Урмарского района;
исполняет судебные акты по искам к Урмарскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
представляет в судах интересы Урмарского района в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета Урмарского района;
устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящим Решением;
осуществляет операции со средствами бюджета Урмарского района;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Урмарского района представления отчетов об использовании средств бюджета Урмарского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Урмарского района;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Урмарского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Урмарского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Урмарского района;
доводит до главных распорядителей средств бюджета Урмарского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Урмарского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Урмарского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Урмарского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Урмарского района распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Урмарского района бюджетные ассигнования;
осуществляет составление и ведение кассового плана бюджета Урмарского района;
получает от главных распорядителей средств бюджета Урмарского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Урмарского района, главных администраторов доходов бюджета Урмарского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Урмарского района;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Урмарского района, главными администраторами доходов бюджета Урмарского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Урмарского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Урмарского района;
формирует и ведет реестр источников доходов бюджета Урмарского района;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и настоящим Решением.
Статья 26. Исключительные полномочия начальника финансового отдела администрации Урмарского района
1. Начальник финансового отдела администрации Урмарского района (далее - начальник финансового отдела) имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Урмарского района;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Урмарского района;
давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Урмарского района.
2. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Урмарского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета Урмарского района (организации бюджетного процесса).
Статья 27. Бюджетные полномочия органа, осуществляющего внешний муниципальный финансовый контроль
Орган, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль, обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Урмарского района.
Глава 8. Составление проекта бюджета Урмарского района
Статья 28. Составление проекта решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района
1. Проект бюджета Урмарского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Урмарского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Урмарского района.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Урмарского района устанавливаются администрацией Урмарского района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Проект бюджета Урмарского района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
4. Составление проекта бюджета Урмарского района основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов местного самоуправления Урмарского района по их достижению;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Урмарского района;
прогнозе социально-экономического развития Урмарского района;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Урмарского района на долгосрочный период;
муниципальных программах Урмарского района (проектах муниципальных программ Урмарского района, проектах изменений указанных программ).
5. Администрация Урмарского района рассматривает проект бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации Урмарского района и другими органами местного самоуправления Урмарского района, и одобряет проект решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период для представления его Урмарскому районному Собранию депутатов.
Глава 9. Рассмотрение и утверждение бюджета Урмарского района
Статья 29. Состав показателей решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период
1. В решении Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района содержатся:
основные характеристики бюджета Урмарского района, к которым относятся общий объем доходов бюджета Урмарского района, общий объем расходов бюджета Урмарского района, дефицит (профицит) бюджета Урмарского района, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
нормативы распределения доходов между бюджетом Урмарского района и бюджетами поселений, входящих в состав Урмарского района, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, в порядке, предусмотренном статьей 8 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".
2. Решением Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района утверждаются:
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Урмарского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам Урмарского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период, в состав которой входят перечень главных распорядителей средств бюджета Урмарского района, разделы, подразделы и целевые статьи (муниципальные программы Урмарского района и непрограммные направления деятельности), группы (группы и подгруппы) видов расходов классификации расходов бюджета Урмарского района;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Урмарского района на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Урмарского района (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Урмарского района (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
районная адресная инвестиционная программа;
источники финансирования дефицита бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга Урмарского района и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Урмарского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Урмарского района;
программа муниципальных внутренних заимствований Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Урмарского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
муниципальные программы Урмарского района с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели бюджета Урмарского района, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Решением Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Урмарского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Урмарского района.
Статья 30. Внесение проекта решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период на Урмарское районное Собрание депутатов
1. Глава администрации Урмарского района в соответствии с Уставом Урмарского района вносит на рассмотрение Урмарского районного Собрания депутатов проект решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период вносится на Урмарское районного Собрание депутатов с приложениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи.
2. Проектом решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Урмарского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с частью 3 статьи 33 настоящего Решения проектом решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Проект решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период вносится на Урмарское районное Собрание депутатов одновременно со следующими документами и материалами (за исключением документов и материалов, размещаемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи):
1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
2) предварительными итогами социально-экономического развития Урмарского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Урмарского района за текущий финансовый год;
3) прогнозом социально-экономического развития Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
4) оценкой ожидаемого исполнения бюджета Урмарского района за текущий финансовый год;
5) прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
6) пояснительной запиской к проекту бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
7) расчетами по статьям классификации доходов бюджета Урмарского района и источников финансирования дефицита бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
8) реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Урмарского района;
9) перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Урмарского района, и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый период;
10) методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между поселениями на очередной финансовый год и плановый период;
11) паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ Урмарского района, проектами изменений указанных паспортов;
12) данными по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
13) верхним пределом муниципального внутреннего долга Урмарского района и (или) верхним пределом муниципального внешнего долга Урмарского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);
14) бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) Урмарского района на долгосрочный период;
15) реестром источников доходов бюджета Урмарского района;
16) иными документами и материалами.
4. Не позднее дня внесения проекта решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период на Урмарское районное Собрание депутатов глава администрации Урмарского района обеспечивает представление на Урмарское районного Собрание депутатов документов и материалов, указанных в части 3 настоящей статьи (за исключением документов, указанных в пунктах 1-3, 6, 11 и 12 части 3 настоящей статьи, и сведений, отнесенных к государственной тайне либо носящих конфиденциальный характер), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью начальника финансового отдела администрации Урмарского района, путем размещения указанных документов и материалов на официальном сайте администрации Урмарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами Урмарского района расходных обязательств, глава администрации Урмарского района вносит на Урмарское районное Собрание депутатов проект решения Собрания депутатов Урмарского района об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений нормативных правовых актов Урмарского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.
Статья 31. Принятие к рассмотрению проекта решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период Урмарским районным Собранием депутатов
1. Проект решения о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен на Урмарское районное Собрание депутатов до 24 часов 15 ноября текущего финансового года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период на Урмарское районное Собрание депутатов Председатель Урмарского районного Собрания депутатов направляет его председателю ответственной комиссии Урмарского районного Собрания депутатов, к ведению которой относится рассмотрение бюджета Урмарского района (далее - ответственная комиссия), для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 32 настоящего Решения.
Указанное предложение должно быть подготовлено в течение суток.
3. Председатель Урмарского районного Собрания депутатов на основании предложения председателя ответственной комиссии принимает решение о том, что проект решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Урмарским районным Собранием депутатов либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 32 настоящего Решения.
4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен на Урмарское районное Собрание депутатов в течение трех дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 32. Порядок рассмотрения проекта решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период Урмарским районным Собранием депутатов
1. Урмарское районное Собрание депутатов рассматривает проект решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период в течение 20 дней в одном чтении.
2. Решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
3. Орган, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль, готовит и направляет в адрес Урмарского районного Собрания депутатов и администрации Урмарского района заключение на проект решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период в срок, определяемый Главой Урмарского района.
4. Предметом рассмотрения проекта решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период являются текстовые статьи проекта решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период, а также приложения к нему, устанавливающие:
бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Урмарского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования по целевым статьям (муниципальным программам Урмарского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Урмарского района и муниципальными унитарными предприятиями Урмарского района;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Урмарского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
перечень субсидий бюджетам поселений, предоставляемых из бюджета Урмарского района за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
распределение между поселениями межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
районную адресную инвестиционную программу;
программу муниципальных внутренних заимствований Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Урмарского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
источники финансирования дефицита бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
2. Принятое Урмарским районным Собранием депутатов решение о бюджете Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период в течение трех дней со дня принятия направляется Главе Урмарского района для подписания и обнародования.
Глава 10. Внесение изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района
Статья 33. Внесение изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района
1. Администрация Урмарского района разрабатывает и представляет Главе администрации Урмарского района проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Урмарского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Урмарского района.
2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Урмарского района вносится Главой администрации Урмарского района на Урмарское районное Собрание депутатов вместе со следующими документами и материалами:
ожидаемыми итогами социально-экономического развития Урмарского района в текущем финансовом году (за исключением случаев, когда основные характеристики бюджета Урмарского района не изменяются) и уточненным прогнозом социально-экономического развития Урмарского района в плановом периоде (за исключением случаев, когда основные характеристики бюджета Урмарского района не изменяются или признаны утратившими силу положения решения Собрания депутатов Урмарского района о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду);
сведениями об исполнении бюджета Урмарского района за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Урмарского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Урмарского района в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов Урмарского района о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период;
3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Урмарского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Урмарского района (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении на Урмарское районное Собрание депутатов проекта решения Урмарского районного Собрания депутатов о внесении изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Урмарского района в плановом периоде не представляется.
4. В течение суток со дня внесения на Урмарское районное Собрание депутатов проекта решения Урмарского районного Собрания депутатов Урмарского района о внесении изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период Глава Урмарского района направляет его председателю ответственной комиссии для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям части 2 настоящей статьи.
Проект решения Урмарского районного Собрания депутатов о внесении изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется Главой Урмарского района в орган, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль, на заключение.
Предложения, касающиеся увеличения доходов и дефицита бюджета Урмарского района, должны быть подкреплены расчетами, обосновывающими данное увеличение.
Предложения, не отвечающие требованию, указанному в абзаце третьем настоящей части, ответственной комиссией к рассмотрению не принимаются и возвращаются субъектам права законодательной инициативы.
Орган, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль, готовит и направляет Урмарскому районному Собранию депутатов и в администрацию Урмарского района заключение на указанный проект решения в срок, определяемый Главой Урмарского района
5. Собрание депутатов рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 15 дней в одном чтении.
6. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Урмарского района не принимается в 15-дневный срок со дня направления его на Урмарское районное Собрание депутатов, администрация Урмарского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Урмарского района, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета Урмарского района по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете Урмарского района не предусмотрено иное.
7. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Уставом Урмарского района могут вносить проекты решений Урмарского районного Собраний депутатов о внесении изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов бюджета Урмарского района в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного решением Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета Урмарского района за первое полугодие и (или) девять месяцев текущего финансового года, при условии, что Глава администрации Урмарского района не внес на Урмарское районное Собрание депутатов соответствующий проект решения в течение месяца со дня поступления на Урмарское районное Собрание депутатов отчета об исполнении бюджета Урмарского района за первое полугодие и (или) девять месяцев текущего финансового года.
Глава 11. Исполнение бюджета Урмарского района
Статья 34. Исполнение бюджета Урмарского района
Исполнение бюджета Урмарского района обеспечивается администрацией Урмарского района.
Организация исполнения бюджета Урмарского района возлагается на финансовый отдел администрации Урмарского района.
Статья 35. Возврат в бюджет Урмарского района остатков субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий
Остатки субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям Урмарского района на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшиеся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет Урмарского района в порядке, установленном администрацией Урмарского района.
Статья 36. Сводная бюджетная роспись бюджета Урмарского района
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Урмарского района устанавливается финансовым отделом администрации Урмарского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Урмарского района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела администрации Урмарского района.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Урмарского района должны соответствовать решению Собрания депутатов Урмарского района о бюджете Урмарского района.
В случае принятия решения Урмарского районного Собрания депутатов о внесении изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района начальник финансового отдела администрации Урмарского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Урмарского района.
3. В сводную бюджетную роспись бюджета Урмарского района могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Урмарского района без внесения изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Урмарского района предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Урмарского района и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям средств бюджета Урмарского района, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям средств бюджета Урмарского района, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Урмарского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Урмарского района может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей средств бюджета Урмарского района.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Урмарского района и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Урмарского района осуществляется начальником финансового отдела администрации Урмарского района или лицом, исполняющим его обязанности.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Урмарского района по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета Урмарского района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Урмарского района могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Урмарского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись бюджета Урмарского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Урмарского района, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Урмарского района.
7. В соответствии с решениями начальника финансового отдела дополнительно к основаниям, установленным частью 3 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Урмарского района без внесения изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района по следующим основаниям:
в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Урмарского района, в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Урмарского района в ходе исполнения бюджета Урмарского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Урмарского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Урмарского района, предусмотренных районной адресной инвестиционной программой (за исключением бюджетных ассигнований Дорожного фонда Урмарского района), в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в районную адресную инвестиционную программу;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями администрации Урмарского района;
в случае внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнения кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;
в случае внесения изменений в перечень и коды целевых статей расходов бюджета Урмарского района;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Урмарского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Урмарского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения в соответствии с решениями Урмарского районного Собрания депутатов, распоряжениями и постановлениями Главы Урмарского района и администрации Урмарского района бюджетных ассигнований, предусмотренных:
на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности Урмарского района, муниципальных служащих Урмарского района, работников органов местного самоуправления Урмарского района, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Урмарского района, работников органов местного самоуправления Урмарского района, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в связи с реформированием, оптимизацией их численности;
на осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан после подтверждения в установленном порядке потребности в соответствующих выплатах;
на мероприятия, связанные с ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления Урмарского района,
8. В соответствии с решениями начальника финансового отдела дополнительно к основаниям, установленным частями 3 и 7 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Урмарского района без внесения изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Урмарского района решением Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района и, в целях обеспечения условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Урмарского района и грантов в форме субсидий бюджетным, автономным учреждениям Урмарского района;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между региональными проектами и (или) результатами их реализации, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов бюджета Урмарского района на соответствующий финансовый год;
в случае увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных решением Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели.
9. Решением Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района могут предусматриваться иные дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Урмарского района без внесения изменений в решение Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района в соответствии с решениями начальника финансового отдела.
10. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Урмарского района в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, за исключением оснований, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзацах третьем и четвертом части 8 настоящей статьи, осуществляется при наличии утвержденных запросов на изменение паспортов региональных проектов, соответствующих таким изменениям, в сводную бюджетную роспись бюджета Урмарского района.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета решением Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым и пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзацами третьим и четвертым части 8 настоящей статьи, осуществляется при наличии сформированных запросов на изменение паспортов региональных проектов, соответствующих таким изменениям, в сводную бюджетную роспись бюджета Урмарского района.
11. До 1 января 2025 года на средства, предоставляемые из бюджета Урмарского района в соответствии с решениями, предусмотренными абзацами третьим и четвертым части 8 настоящей статьи, не распространяются положения абзаца первого пункта 7 статьи 78 и пункта 2 статьи 78.1 (в части утверждения в решении Урмарского районного Собрания депутатов о бюджете Урмарского района бюджетных ассигнований на предоставление субсидий).
Статья 37. Бюджетная смета казенного учреждения Урмарского района
Бюджетная смета казенного учреждения Урмарского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 38. Бюджетная роспись
Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Урмарского района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Урмарского района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Урмарского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Урмарского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Урмарского района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Урмарского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Урмарского района
Статья 39. Составление представление и утверждение бюджетной отчетности Урмарского района
1. Финансовый отдел администрации Урмарского района составляет и представляет бюджетную отчетность Урмарского района главе администрации Урмарского района.
2. Отчеты об исполнении бюджета Урмарского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией Урмарского района и представляются на Урмарское районное Собрание депутатов и в Контрольно-счетную палату Чувашской Республики.
Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Урмарского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Урмарского района представляются:
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Урмарского района;
информация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов бюджетам поселений;
информация о направлениях использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Урмарского района;
информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Урмарского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Урмарского района, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Урмарского района и муниципальными унитарными предприятиями Урмарского района, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Урмарского района, муниципальным унитарным предприятиям Урмарского района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Урмарского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Урмарского района с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества.
пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета Урмарского района.
Годовой отчет об исполнении бюджета Урмарского района подлежит рассмотрению Урмарским районным Собранием депутатов и утверждению решением Урмарского районного Собрания депутатов.
Статья 40. Решение Урмарского районного Собрания депутатов об исполнении бюджета Урмарского района
Решением Урмарского районного Собрания депутатов об исполнении бюджета Урмарского района утверждается отчет об исполнении бюджета Урмарского района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Урмарского района.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Урмарского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Урмарского района по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета Урмарского района по ведомственной структуре расходов бюджета Урмарского района;
расходов бюджета Урмарского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Урмарского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
Статья 41. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Урмарского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Урмарского района до его рассмотрения на Урмарском районном Собрании депутатов подлежит внешней проверке органом, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.
2. Главные распорядители средств бюджета Урмарского района, главные администраторы доходов бюджета Урмарского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Урмарского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в орган, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль, для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору бюджетных средств в срок до 20 марта текущего финансового года.
3. Финансовый отдел администрации Урмарского района не позднее 30 марта текущего финансового года представляет в администрацию Урмарского района годовой отчет об исполнении бюджета Урмарского района и иные документы и материалы, подлежащие представлению на Урмарское районное Собрание депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Урмарского района.
Администрация Урмарского района направляет не позднее 01 апреля текущего финансового года в орган, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль, годовой отчет об исполнении бюджета Урмарского района и иные документы и материалы, подлежащие представлению на Урмарское районное Собрание депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Урмарского района.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств орган, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль, готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Урмарского района и не позднее 25 апреля текущего финансового года представляет его на Урмарское районное Собрание депутатов, а также направляет его в администрацию Урмарского района.
Статья 42. Представление годового отчета об исполнении бюджета Урмарского района на Урмарское районное Собрание депутатов
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Урмарского района представляется Главой администрации Урмарского района Собранию депутатов Урмарского района не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Урмарского района Главой администрации Урмарского района представляются:
1) проект решения Урмарского районного Собрания депутатов об исполнении бюджета Урмарского района за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Урмарского района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении бюджета Урмарского района и другим документам и материалам, подлежащим представлению Урмарскому районному Собранию депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Урмарского района;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Урмарского района,
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Урмарского района за отчетный финансовый год;
8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за отчетный финансовый год;
9) информация об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда Урмарского района за отчетный финансовый год;
10) информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Урмарского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Урмарского района, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Урмарского района и муниципальными унитарными предприятиями Урмарского района, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Урмарского района, муниципальным унитарным предприятиям Урмарского района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Урмарского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Урмарского района за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
11) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Урмарского района.
12) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 43. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Урмарского района Урмарским районным Собранием депутатов
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Урмарского района Урмарское районное Собрание депутатов заслушивает:
доклад начальника финансового отдела администрации Урмарского района об исполнении бюджета Урмарского района;
доклад представителя органа, осуществляющего внешний муниципальный финансовый контроль, о заключении на годовой отчет об исполнении бюджета Урмарского района (по согласованию).
2. По годовому отчету об исполнении бюджета Урмарского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Урмарского района Урмарское районное Собрание депутатов принимает либо отклоняет решение Урмарского районного Собрания депутатов об исполнении бюджета Урмарского района.
В случае отклонения Урмарским районным Собранием депутатов решения Урмарского районного Собрания депутатов об исполнении бюджета Урмарского района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Глава 13. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Урмарского района и годовому отчету об исполнении бюджета Урмарского района
Статья 44. Сроки опубликования и размещения проекта бюджета Урмарского района и годового отчета об исполнении бюджета Урмарского района
Проект бюджета Урмарского района и годовой отчет об исполнении бюджета Урмарского района размещаются на официальном сайте администрации Урмарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Урмарского района и годовому отчету об исполнении бюджета Урмарского района (далее - публичные слушания).
Статья 45. Форма общественного рассмотрения проекта бюджета Урмарского района и годового отчета об исполнении бюджета Урмарского района
1. Проведение публичных слушаний является обязательным.
2. Публичные слушания проводятся Урмарским районным Собранием депутатов до рассмотрения проекта бюджета Урмарского района и годового отчета об исполнении бюджета Урмарского района.
Статья 46. Участники публичных слушаний
Участниками публичных слушаний могут быть депутаты Урмарского районного Собрания депутатов, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, профессиональных союзов и иных общественных объединений, средств массовой информации, граждане Российской Федерации.
Статья 47. Информирование о проведении публичных слушаний
1. Дата, время и место проведения публичных слушаний, а также срок приема предложений от участников публичных слушаний определяются Главой Урмарского района по предложению председателя ответственных за подготовку и проведение публичных слушаний.
Информация о проведении публичных слушаний не позднее чем за 7 дней до даты их проведения размещается на официальном сайте администрации Урмарского района и передается средствам массовой информации для опубликования.
Указанная информация должна содержать следующие сведения:
1) форма общественного рассмотрения;
2) дата, время и место проведения публичных слушаний;
3) срок приема предложений от участников публичных слушаний и адрес, по которому принимаются указанные предложения;
4) адрес официального сайта администрации Урмарского района, на котором размещаются проект бюджета Урмарского района и годовой отчет об исполнении бюджета Урмарского района.
2. Состав участников публичных слушаний, приглашаемых на публичные слушания, определяется ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний.
Статья 48. Открытость публичных слушаний
Публичные слушания на Урмарском районном Собрании депутатов открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
Статья 49. Предложения по проекту бюджета Урмарского района и годовому отчету об исполнении бюджета Урмарского района
1. После размещения на официальном сайте администрации Урмарского района проекта бюджета Урмарского района и годового отчета об исполнении бюджета Урмарского района участники публичных слушаний могут направлять в адрес Урмарского районного Собрания депутатов имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Урмарского района и годовому отчету об исполнении бюджета Урмарского района не позднее чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний.
2. В ходе публичных слушаний ответственные за подготовку и проведение публичных слушаний информируют их участников о поступивших предложениях.
Статья 50. Порядок проведения публичных слушаний
1. Регламент проведения публичных слушаний принимается Главой Урмарского района.
2. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации большинством голосов от присутствующих на публичных слушаниях.
На публичных слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях с указанием его должности и содержит сведения:
а) о дате, времени и месте проведения публичных слушаний;
б) об участниках публичных слушаний;
в) о ходе публичных слушаний, в том числе о поступивших предложениях;
г) об одобренных большинством участников публичных слушаний рекомендациях.
3. Рекомендации и протокол публичных слушаний размещаются на официальном сайте администрации Урмарского района.
Глава 14. Муниципальный финансовый контроль
Статья 51. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Урмарского района, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Урмарского района.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации Урмарского района.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Урмарского района.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Урмарского района в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 52. Методы осуществления муниципального финансового контроля
1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.
2. Под проверкой в целях осуществления муниципального финансового контроля понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией в целях осуществления муниципального финансового контроля понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4. Под обследованием в целях настоящего Положения понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
Статья 53. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый муниципальными органами Урмарского района
1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики.
2. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации Урмарского района.
3. Внутренний ведомственный финансовый контроль осуществляется главными распорядителями средств бюджета Урмарского района.
Статья 54. Полномочия Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. В соответствии с решением Урмарского районного Собрания депутатов от 12 октября 2021 года N 90 "О передаче Контрольно-счетной палате Чувашской Республики полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании Урмарский район Чувашской Республики" полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на основании Соглашения переданы Контрольно-счетной палате Чувашской Республики.
2. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Законом Чувашской Республики от 13 сентября 2011 года N 58 "О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики".
Статья 55. Полномочия финансового отдела администрации Урмарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочия финансового отдела администрации Урмарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Статья 56. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля
1. Под представлением в целях настоящего Положения понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:
1) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;
2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения.
2. Под предписанием в целях настоящего Положения понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба публично-правовому образованию.
3. Неисполнение предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативно-правовых актов Урмарского района и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Урмарскому району ущерба является основанием для обращения вышеуказанного органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Урмарскому району нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативно-правовых актов Урмарского района и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
4. В представлениях и предписаниях органа муниципального финансового контроля не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Урмарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 23 июня 2022 г. N 136 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Урмарском районе Чувашской Республики"
Вступает в силу с 27 июня 2022 г.
Текст решения опубликован в газете "Урмарский вестник" от 27 июня 2022 г. N 18
Решением Собрания депутатов Урмарского муниципального округа Чувашской Республики от 29 ноября 2022 г. N С-4/21 настоящий документ признан утратившим силу с 1 декабря 2022 г.