Глава 2. Порядок проведения отбора получателей грантов

Глава 2. Порядок проведения отбора получателей грантов

8. Ежегодно Комитет размещает на едином портале, официальном сайте объявление о проведении конкурса, содержащее информацию о:

1) сроках проведения конкурса, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков и порядка их проведения;

2) дате начала подачи или окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

3) наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Комитета;

4) результатах предоставления субсидии в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка;

5) доменном имени и (или) указателях страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;

6) требованиях к участниками конкурса в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и перечне документов, представляемых физическими лицами для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

7) порядке подачи заявок участников конкурса и требованиях, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса в соответствии с пунктами 13 - 14 настоящего Порядка;

8) порядке отзыва заявок участников конкурса, порядке возврата заявок участников конкурса, определяющем в том числе основания для возврата заявок участников конкурса, порядке внесения изменений в заявки участников конкурса;

9) правилах рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с пунктами 19 - 35 настоящего Порядка;

10) порядке предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, дате начала и окончания срока такого предоставления;

11) сроке, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);

12) условиях признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

13) максимальном размере запрашиваемого гранта из областного бюджета;

14) дате размещения результатов конкурса на едином портале, официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

9. Требования, которым физические лица - участники конкурса (далее - участник конкурса) должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:

1) у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году");

2) участники конкурса не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Костромской области на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

3) соответствие условиям:

согласие участника конкурса, в случае предоставления гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Комитетом соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение.

10. Один участник конкурса может представить на конкурс не более одной заявки.

11. Заявка должна быть представлена в течение срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

12. Срок реализации проекта - не более одного года со дня подписания соглашения.

13. Для участия в конкурсе участники конкурса в срок, установленный в объявлении о проведении конкурса, представляют в Комитет в электронном виде посредством размещения в автоматизированной информационной системе "Молодежь России" Федерального агентства по делам молодежи (далее - AИC "Молодежь России") (grant.myrosmol.ru) заявки на участие в конкурсе по форме, предусмотренной AИC "Молодежь России", содержащую следующие документы и информацию:

1) проект;

2) документ, подтверждающий, что участник конкурса не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных актов Костромской области на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

3) согласие участника конкурса, в случае предоставления гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Комитетом соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

4) согласие участника конкурса на публикацию (размещение) на едином портале, официальном сайте, АИС "Молодежь России" информации об участнике, подаваемой участником заявке, иной информации об участнике, связанной с конкурсом.

Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 4 настоящего пункта, прикрепляются к заявке в виде отдельного файла в формате pdf.

Заполняя заявку в АИС "Молодежь России", участник конкурса дает свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", проставляя соответствующую отметку в графе "Согласен на обработку моих персональных данных" в АИС "Молодежь России".

14. Документ, подтверждающий соответствие участника конкурса требованиям подпункта 1 пункта 9 настоящего Порядка, запрашивается Комитетом посредством межведомственного взаимодействия.

15. Направление заявки в электронной форме посредством АИС "Молодежь России" осуществляется в следующем порядке:

1) регистрируется в АИС "Молодежь России" (grant.myrosmol.ru);

2) заполняются все обязательные поля проекта в разделе "Проект" АИС "Молодежь России", содержащие в том числе сведения о потребности в осуществлении расходов на реализацию проекта с финансово-экономическим обоснованием указанной потребности, перечень показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, и их значения;

3) подается заявка в разделе "Мероприятие" АИС "Молодежь России", к заявке прикрепляется заполненный проект из раздела "Проект" и документы, установленные пунктом 13 настоящего Порядка.

16. До окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, установленного в объявлении о проведении конкурса, участник конкурса вправе внести изменения в заявку. Внесение изменений в заявку осуществляется в АИС "Молодежь России" в следующем порядке:

1) в разделе "Заявки" отозвать поданную на конкурс заявку;

2) в разделе "Проект" внести изменения в проект;

3) повторно подать заявку в разделе "Мероприятие", прикрепив к заявке заполненный проект из раздела "Проект" и документы, установленные пунктом 13 настоящего Порядка.

17. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана участником конкурса до окончания срока приема заявок, установленного в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, в личном кабинете в АИС "Молодежь России" путем нажатия кнопки "Отозвать" в разделе личного профиля "Заявки".

18. Возврат заявок не предусмотрен в связи с отсутствием в АИС "Молодежь России" технической возможности подачи заявки по истечению срока приема заявок.

19. В срок, не превышающий 7 календарных дней, следующих за днем окончания приема заявок, Комитет:

1) рассматривает представленные заявки участников конкурса на предмет соответствия пунктам 2, 5, 9, 13 настоящего Порядка;

2) принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе (отклонение заявки);

3) направляет участникам конкурса информацию о решениях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 19 настоящего Порядка.

20. Информация о решениях, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, формируется Комитетом посредством АИС "Молодежь России" и направляется участнику конкурса на адрес электронной почты, указанный в личном профиле участника конкурса в АИС "Молодежь России".

В случае получения электронного уведомления о принятии решения о допуске к участию в конкурсе участнику необходимо подтвердить свое участие (отказаться от участия), следуя инструкции, указанной в электронном уведомлении.

В случае получения электронного уведомления о принятии решения об отказе в допуске к участию в конкурсе (отклонение заявки) участнику конкурса на адрес электронной почты, указанный в личном профиле участника конкурса, направляется электронное уведомление, содержащее информацию о причинах принятии решения об отказе в допуске к участию в конкурсе (отклонение заявки) и порядке обжалования.

21. Основаниями для принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе (отклонение заявки) являются:

1) несоответствие участника конкурса категории получателей гранта, указанной в пункте 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных участником конкурса заявок и документов в ее составе требованиям к заявкам участников конкурса, установленным в объявлении о проведении конкурса;

3) недостоверность представленной участником конкурса информации;

4) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

5) несоответствие участника конкурса требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.

22. Комитет в течение 7 календарных дней, следующих за днем принятия решения о допуске к участию в конкурсе:

1) формирует список участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе;

2) передает список участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, вместе с заявками в конкурсную комиссию;

3) размещает на едином портале, официальном сайте информацию о количестве поступивших заявок, в том числе по которым принято решение о допуске к участию в конкурсе.

23. Для проведения оценки заявок участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, и подготовки предложения по определению победителей конкурса создается конкурсная комиссия.

Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Комитета.

В обязательном порядке в состав конкурсной комиссии включаются представители Общественного совета при комитете по делам молодежи Костромской области.

24. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие более половины ее членов (50 процентов плюс 1 голос).

25. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

При равенстве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.

Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии. В случае, если у члена конкурсной комиссии имеется особое мнение, оно указывается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

26. Члены конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с участниками конкурса.

Члены конкурсной комиссии обязаны соблюдать права авторов на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

27. В случае, если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок.

Для целей настоящего Порядка под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (необоснованного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

28. Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличии обстоятельств, способных повлиять на возможность участия члена конкурсной комиссии в заседании конкурсной комиссии, обязана рассмотреть заявки, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии, без участия данного члена конкурсной комиссии.

29. Конкурсная комиссия в срок, не превышающий 14 календарных дней, следующих за днем получения списка участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, и заявок осуществляет следующие функции:

1) формирует счетную комиссию из числа своих членов для подсчета баллов;

2) оценивает заявки участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе;

3) привлекает при необходимости экспертов для содействия в оценке проектов;

4) осуществляет ранжирование, присвоение порядковых номеров заявкам участников конкурса;

5) определяет минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник признается победителем конкурса;

6) принимает решение об определении победителей конкурса, оформляет его протоколом, передает его в Комитет.

30. Каждая заявка оценивается исходя из общей суммы баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявки, по критериям оценки заявки.

Максимально возможный балл оценки одним членом комиссии одной заявки - 100 баллов.

Итоговым количеством баллов по каждой заявке является среднее арифметическое суммы оценок всех членов конкурсной комиссии.

31. Конкурсная комиссия ранжирует заявки участников конкурса в порядке убывания суммарного количества баллов. Заявкам присваиваются порядковые номера, начиная с заявки, получившей наибольшее количество баллов.

В случае если участники конкурса имеют равное итоговое количество баллов, наиболее высокая строка рейтингового списка присваивается в зависимости от очередности поступления заявки участника конкурса в АИС "Молодежь России".

32. Минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник признается победителем конкурса, определяется по формуле:

Р = ОКБ / N,

где:

Р - минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник признается победителем конкурса;

ОКБ - общая сумма баллов, набранных участниками конкурса;

N - количество участников конкурса.

33. Комитет в течение 7 календарных дней, следующих за днем получения протокола конкурсной комиссии, предусмотренного подпунктом 6 пункта 29 Порядка:

1) принимает решение о предоставлении грантов или об отказе в предоставлении грантов;

2) уведомляет участников конкурса о решении, предусмотренном подпунктом 1 настоящего пункта, посредством направления электронного уведомления на адрес электронной почты, указанный в личном профиле участника конкурса в АИС "Молодежь России".

34. Основанием отказа в предоставлении грантов являются:

1) несоответствие представленной участником конкурса заявки и документов в ее составе требованиям, определенным в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником конкурса информации;

3) недостижение минимального значения рейтинга заявки, при котором представивший ее участник признается победителем конкурса.

35. Комитет в срок не позднее 7 календарных дней, следующих за днем принятия решений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 33 настоящего Порядка, размещает на едином портале, официальном сайте информацию о результатах конкурса, включающую следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дата, время и место оценки заявок участников конкурса;

3) информация об участниках конкурса, заявки которых рассмотрены;

4) информация об участниках конкурса, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки;

5) последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса баллы по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении заявкам порядковых номеров рейтингового списка;

6) информация о победителях конкурса, с которыми заключаются соглашения, и размеры предоставляемых им грантов.