Приложение. Правила предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов для погашения долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций, сложившихся на 1 января 2022 года и подлежащих погашению муниципальными образованиями в марте - декабре 2022 года, на 2022 год

Приложение

Утверждены
постановлением
правительства
Воронежской области
от 27 июня 2022 г. N 438

Правила
предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов для погашения долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций, сложившихся на 1 января 2022 года и подлежащих погашению муниципальными образованиями в марте - декабре 2022 года, на 2022 год

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области бюджетных кредитов для погашения долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций, сложившихся на 1 января 2022 года и подлежащих погашению муниципальными образованиями в марте - декабре 2022 года, на 2022 год (далее соответственно - бюджетный кредит, рыночные заимствования муниципальных образований).

2. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального образования для погашения долговых обязательств муниципального образования по рыночным заимствованиям муниципального образования, сложившихся на 1 января 2022 года, по данным муниципальных долговых книг, и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года.

Бюджетный кредит может быть направлен на возмещение средств бюджета муниципального образования, фактически направленных в период с 1 марта 2022 года до даты предоставления бюджетного кредита, а также досрочно направленных в январе и феврале 2022 года на погашение долговых обязательств муниципального образования по рыночным заимствованиям муниципального образования, сложившихся на 1 января 2022 года, по данным муниципальных долговых книг, и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года.

3. Бюджетный кредит предоставляется на основании направленной в департамент финансов Воронежской области заявки администрации муниципального образования Воронежской области на получение бюджетного кредита, которая должна содержать:

а) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;

б) информацию о перечне планируемых к погашению за счет средств бюджетного кредита долговых обязательствах муниципального образования по рыночным заимствованиям муниципального образования, сложившихся на 1 января 2022 года и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года за счет средств бюджетного кредита согласно графикам, предусмотренным муниципальной долговой книгой, с приложением заверенной выписки из муниципальных долговых книг по состоянию на 1 января 2022 года;

в) информацию о перечне погашенных в период с 1 марта 2022 года по дату предоставления бюджетного кредита долговых обязательствах муниципального образования по рыночным заимствованиям муниципального образования, сложившихся на 1 января 2022 года и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года (в случае планируемого направления бюджетного кредита на возмещение средств бюджета муниципального образования), фактически направленных в период с 1 марта 2022 года по дату предоставления бюджетного кредита на погашение долговых обязательств муниципального образования по рыночным заимствованиям муниципальных образований;

г) информацию о принятии обязательства по направлению бюджетного кредита на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

4. Департамент финансов Воронежской области в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, готовит письменное заключение о возможности или невозможности предоставления бюджетного кредита.

В случае отказа в предоставлении бюджетного кредита департамент финансов Воронежской области в течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения о невозможности предоставления бюджетного кредита направляет администрации муниципального образования Воронежской области письменный ответ с указанием оснований для отказа. В случае положительного заключения департамент финансов Воронежской области в течение 1 рабочего дня со дня подписания заключения о возможности предоставления бюджетного кредита разрабатывает проект правового акта правительства Воронежской области для принятия решения правительством Воронежской области о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям.

Основаниями для отказа в предоставлении бюджетных кредитов являются:

- представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;

- несоблюдение требований к документам, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;

- наличие у муниципального образования просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Воронежской областью.

5. Решение о предоставлении бюджетных кредитов, в том числе о сроках, на которые они предоставляются, принимается правительством Воронежской области путем издания правового акта правительства Воронежской области, подготовленного в установленном порядке.

6. Предоставление бюджетных кредитов оформляется соглашением между департаментом финансов Воронежской области и администрацией муниципального образования Воронежской области (далее - заемщик, Соглашение), которое должно содержать установленные настоящими Правилами положения, а также обязательства заемщика.

Соглашение заключается в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов, указанного в пункте 5 настоящих Правил.

Бюджетный кредит предоставляется на срок до 2027 года включительно по процентной ставке 0,1 процента годовых с погашением в 2025 - 2027 годах ежегодно равными долями от суммы бюджетного кредита с возможностью его досрочного погашения согласно графику погашения.

7. Бюджетный кредит предоставляется при условии принятия заемщиком следующих обязательств:

а) направление бюджетного кредита на погашение долговых обязательств муниципального образования по рыночным заимствованиям муниципального образования, сложившихся на 1 января 2022 года и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года, в соответствии с информацией, предусмотренной подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил;

б) согласование с департаментом финансов Воронежской области (до внесения в представительный орган местного самоуправления) решений о бюджете муниципального образования, а также изменений в указанные решения;

в) соблюдение требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) недопущение принятия и исполнения расходных обязательств, не отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области к вопросам местного значения муниципального образования;

д) обеспечение отсутствия просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального образования;

е) утверждение и обеспечение реализации плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, включающего мероприятия, направленные на рост доходов, оптимизацию расходов бюджета муниципального образования и сокращение муниципального долга;

ж) привлечение в бюджет муниципального образования кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых;

з) утверждение бюджетных ассигнований для погашения бюджетного кредита и процентов за пользование бюджетным кредитом в решении о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.

Отчет о выполнении обязательства, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, представляется заемщиком в департамент финансов Воронежской области в срок не позднее 5 рабочих дней со дня перечисления бюджетного кредита. Отчет о выполнении обязательств, предусмотренных подпунктами "б" - "з" настоящего пункта, представляется заемщиком в департамент финансов Воронежской области ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, до полного погашения задолженности по бюджетным кредитам.

8. Бюджетный кредит перечисляется департаментом финансов Воронежской области муниципальным образованиям в течение 2 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

9. Возврат бюджетного кредита и уплата процентных платежей осуществляются муниципальным образованием в областной бюджет за счет собственных средств в порядке и сроки, которые установлены Соглашением, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.

10. Контроль за целевым использованием и своевременным возвратом бюджетных кредитов в областной бюджет осуществляется департаментом финансов Воронежской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.