Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 23 июня 2022 г. N 1697 "Об Обращении Законодательного Собрания Ростовской области "К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину о необходимости уточнения требований, предъявляемых к молодым специалистам"

Законодательное Собрание Ростовской области постановляет:

1. Принять Обращение Законодательного Собрания Ростовской области "К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину о необходимости уточнения требований, предъявляемых к молодым специалистам".

2. Направить указанное Обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Ростовской области по взаимодействию с общественными объединениями, молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму (Жукова И.А.).

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Ростовской области

А.В. Ищенко

Законодательное Собрание Ростовской области

Обращение Законодательного Собрания
К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину о необходимости уточнения требований, предъявляемых к молодым специалистам

Уважаемый Вячеслав Викторович!

Содействие трудоустройству молодых граждан и профессиональному развитию молодых специалистов является одним из основных направлений реализации молодежной политики в Российской Федерации.

В рамках реализации молодежной политики государство стремится обеспечить вовлечение молодых граждан в трудовую деятельность еще на этапе получения ими образования. Так, например, по инициативе Президента Российской Федерации был принят Федеральный закон от 8 июня 2020 года N 165-ФЗ "О внесении изменений в статьи 46 и 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", который предоставил право осуществлять педагогическую деятельность по основным образовательным программам студентам старших курсов педагогических вузов.

Одновременно с этим в целях создания условий для успешной интеграции молодежи в трудовую деятельность органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также крупнейшими российскими организациями (например, ПАО "ЛУКОЙЛ", ПАО "Газпром", ОАО "РЖД") обеспечивается целый комплекс мер поддержки молодых специалистов. Он включает в себя такие направления, как льготное ипотечное кредитование, компенсационные выплаты на приобретение и строительство жилья, "подъемные" выплаты, стимулирующие надбавки к заработной плате, содействие профессиональному росту и научным достижениям.

Вместе с тем с принятием Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" в законодательстве появились четкие критерии статуса "молодой специалист".

Согласно пункту 6 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона молодым специалистом является гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно, завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией.

Следовательно, студенты, проходящие обучение по основным профессиональным образовательным программам и начавшие трудовую деятельность, не могут иметь статус молодого специалиста, поскольку не завершили обучение. Получив же образование, они также не могут приобрести статус молодого специалиста, так как устраиваются на работу уже не впервые.

Такие работники не отвечают предъявляемым к статусу молодого специалиста критериям и, соответственно, не могут претендовать на получение соответствующих мер поддержки.

Таким образом, складывается ситуация, при которой на государственном уровне, с одной стороны, предпринимаются усилия по вовлечению в трудовую деятельность молодых людей еще на этапе обучения, а с другой стороны, исключается возможность получения ими статуса молодого специалиста.

В целях создания равных условий для получения мер поддержки молодыми специалистами депутаты Законодательного Собрания Ростовской области обращаются к Вам с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" и исключения из числа требований, предъявляемых к молодым специалистам, обязательного условия о первом месте работы после завершения обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения.

г. Ростов-на-Дону
23 июня 2022 года