Приложение. Изменения, вносимые в некоторые постановления Правительства Ростовской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.06.2022 N 545

Изменения,
вносимые в некоторые постановления Правительства Ростовской области

1. В постановлении Правительства Ростовской области от 15.09.2017 N 641 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на обеспечение затрат, связанных с оказанием социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому":

1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.".

1.2. В разделе 2 приложения:

1.2.1. Подпункт 2.2.1 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.1. По состоянию на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки:

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация имеет государственную регистрацию или поставлена на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При предоставлении субсидии в 2022 году у организации может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью (положения настоящего абзаца не подлежат применению при предоставлении субсидии в 2022 году);

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получала средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

у организации отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

организация не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера. Положения настоящего абзаца подлежат применению при предоставлении субсидии в 2022 году.".

1.2.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений о социально ориентированной некоммерческой организации, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

информации из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

сведений, подтверждающих соответствие организаций требованиям, предусмотренным абзацем 10 подпункта 2.2.1 пункта 2.2 настоящего раздела (информация запрашивается при предоставлении субсидии в 2022 году).

Организации вправе представить указанные в настоящем пункте документы и (или) информацию, содержащуюся в них, по собственной инициативе по состоянию на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

В этом случае министерство не направляет запросы по системе межведомственного информационного взаимодействия.".

1.3. В разделе 3:

1.3.1. В абзаце втором пункта 3.1 слова "в течение 5 рабочих дней" заменить словами "в течение 3 рабочих дней".

1.3.2. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии обеспечивает заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) с получателями субсидии по форме, установленной министерством финансов Ростовской области.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашение также должно содержать условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.

Организации запрещено приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций при оказании социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому.

Для заключения соглашения организация в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии представляет в министерство в письменной форме согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий.

Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области в порядке и на условиях, определенных соглашением.".

1.3.3. Дополнить пунктом 3.10 следующего содержания:

"3.10. В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением, министерство по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.

В случае принятия решений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, министерство обеспечивает включение соответствующих положений в соглашение.".

1.4. В разделе 5:

1.4.1. В наименовании слово "целей" исключить.

1.4.2. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.4.3. Абзац второй пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

"Получатель субсидии обеспечивает возврат в областной бюджет полученной субсидии в случае выявления факта нарушения:".

1.4.4. Абзац первый пункта 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. В случае недостижения результата предоставления субсидии и показателя результативности, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет полученной субсидии.".

2. В постановлении Правительства Ростовской области от 10.12.2014 N 820 "Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)":

2.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.".

2.2. В приложении:

2.2.1. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Субсидии предоставляются поставщикам социальных услуг, претендующим на получение субсидии, при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки:

поставщики социальных услуг - юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к поставщику социальных услуг, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность поставщика социальных услуг не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

поставщики социальных услуг - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении них не введена процедура банкротства;

поставщики социальных услуг имеют государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у поставщиков социальных услуг отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При предоставлении субсидии в 2022 году у поставщиков социальных услуг может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;

у поставщиков социальных услуг отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью (положения настоящего абзаца не подлежат применению при предоставлении субсидии в 2022 году);

поставщики социальных услуг не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

поставщики социальных услуг не получали средства из областного бюджета из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся поставщиком социальных услуг;

у поставщика социальных услуг отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников поставщика социальных услуг (в расчете на 1 работника), являющегося индивидуальным предпринимателем, не ниже 1,4 минимального размера оплаты труда;

поставщики социальных услуг не должны находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера. Положения настоящего абзаца подлежат применению при предоставлении субсидии в 2022 году.".

2.2.2. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Министерство не позднее 10 дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в пункте 11 настоящего Положения, направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

сведений об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

информации из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся поставщиком социальных услуг;

сведений, подтверждающих соответствие участника отбора требованиям, предусмотренным абзацем 12 пункта 8 (информация запрашивается при предоставлении субсидии в 2022 году).

Поставщик социальных услуг вправе представить указанные сведения в составе заявки по собственной инициативе. Такие сведения представляются по состоянию на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки.".

2.2.3. В пункте 18:

Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"о согласии поставщика социальных услуг на осуществление в отношении него проверки министерством порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

Дополнить абзацем следующего содержания:

"Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области в порядке и на условиях, определенных соглашением.".

2.2.4. Пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением, министерство по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии (в случае принятия решений, предусмотренных настоящим абзацем, министерство обеспечивает включение соответствующих положений в соглашение).".

2.2.5. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин