Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности"

Приложение
к постановлению администрации
Кыштымского городского округа
от 29 декабря 2021 г. N 2770

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности"

1. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности" (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности" (далее - муниципальная услуга).

Административный регламент не регулирует отношения по предоставлению муниципального имущества в аренду, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, муниципальными учреждениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации Кыштымского городского округа, наделенными правами юридического лица, на праве оперативного управления, а также по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в собственности Кыштымского городского округа, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Целью разработки настоящего административного регламента является повышение качества предоставления муниципальной услуги, в том числе:

1) упорядочение административных процедур;

2) устранение избыточных административных процедур;

3) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальной услуги;

4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

5) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

6) предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

3. Информация о настоящем административном регламенте, о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Кыштымского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал), в автоматизированной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (www.gosuslugi74.ru) (далее - региональный портал).

4. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо их представители, уполномоченные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

5. Наименование муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности".

6. Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Кыштымского городского округа.

Непосредственное предоставление муниципальной услуги обеспечивается Комитетом по управлению имуществом администрации Кыштымского городского округа (далее - Комитет).

Территориальный отдел ОГАУ "МФЦ Челябинской области" в Кыштымском городском округе (далее - МФЦ) принимает участие в предоставлении муниципальной услуги в части приема документов и выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

Информация об адресах, контактных телефонах, графиках работы органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, содержится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

Предоставление муниципальной услуги по комплексному запросу в МФЦ осуществляется в соответствии с Порядком предоставления комплексных услуг в МФЦ.

Заявление, составленное на основании комплексного запроса, должно быть подписано уполномоченным работником МФЦ, скреплено печатью МФЦ.

Заявления, составленные на основании комплексного запроса, а также сведения, документы и информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в Комитет с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса.

7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) заключение договора аренды, безвозмездного пользования (договора ссуды) муниципальным имуществом или соглашения на объект муниципального имущества;

2) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

8. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 90 календарных дней со дня регистрации в Комитете заявления на бумажном носителе.

В случае подачи заявителем заявления и документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ такого заявления и документов в Комитет.

9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

приказ ФАС РФ от 16.12.2009 N 841 "Об утверждении регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции";

решение Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 08.02.2012 N 349 "Об изменении наименования Комитета по управлению имуществом Кыштымского городского округа и утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом администрации Кыштымского городского округа";

Устав Кыштымского городского округа;

решение Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 21.05.2020 N 745 "Об утверждении Положения о порядке управления муниципальной собственностью Кыштымского городского округа";

постановление Администрации Кыштымского городского округа от 21.12.2020 N 2772 "Об утверждении перечня муниципальных и государственных услуг, предоставляемых в Кыштымском городском округе".

10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги:

о предоставлении в аренду муниципального имущества по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;

о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту;

2) документ, удостоверяющий личность лица, обратившегося с заявлением (для идентификации личности);

3) документы, удостоверяющие полномочия представителя заявителя;

4) копии учредительных документов юридического лица, заверенные юридическим лицом и документ, подтверждающий полномочия руководителя на осуществление действий от имени юридического лица;

5) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

6) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

7) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица. Документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 10 настоящего административного регламента, направляются заявителем самостоятельно.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, заявитель предоставляет на бумажном носителе в Комитет посредством личного обращения, в том числе через МФЦ, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или федерального портала.

Документы, указанные в подпунктах 5 - 7 пункта 10 настоящего административного регламента, запрашиваются специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, по каналам межведомственного взаимодействия (заявитель вправе предоставить по собственной инициативе).

11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в рамках муниципальной преференции:

1) документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего административного регламента;

2) перечень видов деятельности, осуществляемых заявителем в течение 2 лет, предшествующих дате подачи заявления либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем 2 года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

3) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем в течение 2 лет, предшествующих дате подачи заявления либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем 2 года, с указанием кодов видов продукции;

4) нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, являющегося заявителем;

5) бухгалтерский баланс юридического лица, являющегося заявителем, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

6) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу по форме, утвержденной приказом ФАС РФ от 16.12.2009 N 841 "Об утверждении регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции" (приложение 1 к настоящему административному регламенту).

12. При предоставлении муниципальной услуги органы, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами Кыштымского городского округа, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в предоставленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

13. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление и документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления, тексты написаны неразборчиво;

2) представленные заявителем документы либо их копии являются нечитаемыми;

3) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), адреса написаны не полностью;

4) заявление и документы исполнены карандашом;

5) представленные заявителем заявление и документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

6) предоставление заявителем заведомо недостоверных сведений;

7) представление заявителем неполного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 10 настоящего административного регламента.

Если, в случае наличия оснований для отказа в приеме документов заявитель настаивает на приеме документов, специалист, ответственный за прием документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы. В этом случае заявитель предупреждается о возможном возврате заявления или отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем в расписке делается отметка.

В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право на неоднократное обращение за получением муниципальной услуги в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

14. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

15. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: Муниципальная услуга не предоставляется:

1) лицам, не относящимся к категории заявителей согласно пункту 4 настоящего административного регламента;

2) при представлении документов, которые не подтверждают право заявителя на получение муниципальной услуги;

3) при предоставлении заявителем заведомо недостоверных сведений;

4) при представлении заявителем неполного пакета документов, обязанность по предоставлению которых возлагается на заявителя;

5) при отсутствии испрашиваемого имущества (объекта) в реестре муниципального имущества Кыштымского городского округа;

6) если муниципальная преференция не соответствует целям, указанным в части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", или если ее предоставление может привести к устранению или недопущению конкуренции;

7) при отсутствии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги информации об объекте (объектах) муниципального имущества, подлежащего(их) передаче в аренду, безвозмездное пользование;

8) инициирование в отношении испрашиваемого объекта муниципального имущества процедуры торгов;

9) закрепление испрашиваемого имущества (объекта) на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за муниципальными учреждениями (предприятиями), а также нахождение у третьих лиц (аренда, безвозмездное пользование).

16. Основания оставления заявления о предоставления муниципальной услуги без рассмотрения не предусмотрены.

17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

18. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для маломобильных групп населения указанных объектов в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 N 181-ФЗ:

1) помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оснащено в соответствии с целью предоставления муниципальной услуги, должно отвечать требованиям пожарной безопасности и обеспечиваться охраной правопорядка;

2) в целях организации беспрепятственного доступа лиц с ограниченными физическими возможностями, включая маломобильные группы населения, использующие кресла-коляски, к месту предоставления муниципальной услуги им помещение должно соответствовать законодательству о социальной защите инвалидов;

3) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и письменными принадлежностями и бумагой формата А4 для оформления заявителем письменного обращения;

4) помещение, в котором осуществляется прием граждан, предусматривает:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения; телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции администрации, Комитета, а также регулирующим предоставление муниципальной услуги;

5) для ожидания приема должны быть оборудованы места для ожидания, а также доступные места общего пользования (туалеты);

6) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения:

текст настоящего административного регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

формы и образцы заполнения:

заявления о предоставлении в аренду муниципального имущества по форме, согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;

заявления о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества по форме, согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту;

адрес, телефоны, факсы, адрес электронной почты, режим работы Комитета, МФЦ;

номера кабинетов, где осуществляется прием заявителей;

фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;

адреса федерального портала www.gosuslugi.ru и регионального портала www.gosuslugi74.ru, официального сайта администрации https://www.adminkgo.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

перечень оснований для приостановки либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;

категории лиц, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;

7) на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральном и региональном порталах размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

форма заявления о предоставлении в аренду муниципального имущества в соответствии с приложением 2 к настоящему административному регламенту и образец заполнения;

форма заявления о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества в соответствии с приложением 3 к настоящему административному регламенту и образец заполнения;

перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

перечень оснований для приостановки либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;

категории лиц, имеющих право на предоставление муниципальной услуги.

20. Заявители могут получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги следующими способами:

1) на первичной консультации в Комитете. Консультации предоставляются по следующему графику работы:

понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: ежедневно с 12.00 до 13.00;

2) на информационном стенде в фойе администрации;

3) по письменному обращению в Комитет: 456870, город Кыштым, площадь Карла Маркса, дом 1, каб. N 402, 403;

4) по электронной почте администрации: указать эл. адрес, с которого будут приниматься заявления kyshtym@gov74.ru;

5) на официальном сайте администрации: www.adminkgo.ru;

6) на федеральном портале и региональном портале;

7) в МФЦ.

21. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц МФЦ, Комитета с заявителями.

При ответах на телефонные звонки и при личном обращении граждан специалисты МФЦ, Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Специалист МФЦ, Комитета должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста МФЦ, Комитета ответить на вопрос немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.

Письменный ответ на обращение, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме, по существу поставленных вопросов с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, подготовившего ответ заявителю.

Письменный ответ на обращение вправе подписывать заместитель Главы Кыштымского городского округа, курирующий соответствующее направление деятельности администрации.

22. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

1) размещение полной и достоверной информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационном стенде администрации, на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на федеральном и региональном портале, на информационном стенде МФЦ;

2) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги;

3) соблюдение последовательности, сроков предоставления муниципальной услуги, условий ожидания приема;

4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

5) компетентность ответственных должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим административным регламентом;

6) ресурсное обеспечение исполнения настоящего административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

23. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, подготовка проекта правового акта администрации Кыштымского городского округа о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) или принятие и оформление решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3) подготовка и заключение договора аренды (безвозмездного пользования (договора ссуды) муниципальным имуществом) и (или) соглашения на объект муниципального имущества, регистрация отказа в предоставлении муниципальной услуги либо сопроводительного письма;

4) выдача заявителю результата муниципальной услуги или сопроводительного письма с прилагаемыми к нему документами (при обращении заявителя в МФЦ - передача результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ).

Блок-схема состава и последовательности административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, приведена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.

24. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при личном обращении заявителя или его представителя в Комитет, в МФЦ, либо при получении документов заказным письмом или посредством Федерального портала.

При поступлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от заявителя или через МФЦ должностное лицо, ответственное за регистрацию документации, вносит в электронную базу данных учета входящих документов запись о приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги с внесением следующих сведений:

1) регистрационный номер;

2) дата приема документов;

3) фамилия, имя, отчество заявителя;

4) наименование входящего документа.

На заявлении о предоставлении муниципальной услуги проставляется штамп или вносится запись с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.

Должностное лицо, ответственное за регистрацию документации, передает заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы в Комитет в течение 1 календарного дня со дня их регистрации.

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при обращении заявителя в Комитет или поступивших через МФЦ, либо при получении их заказным письмом с уведомлением о вручении или посредством федерального портала.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо Комитета, ответственное за регистрацию входящей и исходящей документации (далее - должностное лицо, ответственное за регистрацию документации).

При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за регистрацию документации:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает личность заявителя (представителя заявителя), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

3) проверяет полномочия представителя заявителя (при обращении представителя заявителя);

4) проверяет заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги на отсутствие (наличие) нарушений, предусмотренных законодательством;

5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящего административного регламента;

6) проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;

7) выполняет на копиях представленных документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

В случае отсутствия копий документов, изготавливает их копии и выполняет на них надписи о соответствии подлинным экземплярам, заверяя своей подписью (с указанием фамилии и инициалов).

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов не должен превышать 15 минут.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и передача их в Комитет.

25. Особенности организации работы по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ.

Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов при обращении заявителя в МФЦ осуществляется работниками МФЦ с последующей их передачей должностному лицу Комитета, ответственному за регистрацию документации.

Работник МФЦ, ответственный за работу по приему документов при обращении заявителя принимает заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие действия:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя);

4) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, без сокращений;

фамилии, имена и отчества физических лиц написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

5) осуществляет проверку представленных заявителем документов на полноту комплекта документов и соответствие их требованиям настоящего административного регламента;

6) уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по устранению недостатков;

7) проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;

8) выполняет на копиях представленных документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов (в случае отсутствия копий документов, предусмотренных подпунктами 4, 6, 7 пункта 10 настоящего административного регламента, работник МФЦ, ответственный за работу по приему документов изготавливает их копии и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяя своей подписью с указанием фамилии и инициалов);

9) принимает заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы в программном комплексе автоматизированной информационной системы деятельности МФЦ (далее - АИС МФЦ), регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в АИС МФЦ, с присвоением индивидуального номера записи в электронном журнале;

10) формирует в двух экземплярах расписку о приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов от заявителя;

11) подписывает расписку в двух экземплярах и передает ее заявителю для подписания;

12) выдает заявителю (представителю заявителя) один экземпляр расписки о приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги, информирует заявителя о предполагаемом сроке предоставления муниципальной услуги;

13) составляет опись принятых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в двух экземплярах, подписывает оба экземпляра для последующей передачи в Комитет;

14) формирует реестр передачи комплектов документов в двух экземплярах на бумажном носителе, подписывает его;

15) формирует комплект документов на бумажном носителе с вложением описи принятых от заявителя документов для передачи курьером МФЦ в Комитет.

Курьер МФЦ передает по реестру комплект документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, в Комитет не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем приема в МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.

Результатом исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ является передача заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в Комитет.

Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ по комплексному запросу осуществляется в соответствии с Порядком предоставления комплексных услуг в многофункциональном центре.

26. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, подготовка проекта правового акта администрации Кыштымского городского округа о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) или принятие и оформление решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги с комплектом документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего административного регламента, в Комитет.

Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Комитета, ответственное за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, подготовку проекта правового акта администрации Кыштымского городского округа о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества или проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги или проекта сопроводительного письма указанием причин возвращения заявления и прилагаемых документов (далее - должностное лицо Комитета).

Должностное лицо Комитета в течение 1 рабочего дня со дня передачи ему заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов проводит проверку представленных заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги на наличие оснований, предусмотренных пунктами 13, 15 настоящего административного регламента.

По результатам проверки, указанной в настоящем пункте должностное лицо Комитета:

направляет заявление с пакетом документов на заседание Комиссии по эффективному использованию муниципального имущества Кыштымского городского округа (далее - Комиссия);

в случае отсутствия актуального отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы на имущество проводит необходимые мероприятия по заключению договора на оценку в соответствие с действующим законодательством РФ.

На основании решения Комиссии должностное лицо Комитета:

осуществляет подготовку проектов правовых актов администрации Кыштымского городского округа о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества;

направляет в Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

осуществляет подготовку письменного уведомления заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

осуществляет подготовку проектов правовых актов администрации Кыштымского городского округа о проведении торгов.

На основании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области о даче согласия на предоставление муниципальной преференции, должностное лицо Комитета:

осуществляет подготовку письменного уведомления заявителю об отказе антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае отказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области в даче согласия на предоставление муниципальной преференции, должностное лицо Комитета осуществляет подготовку проектов правовых актов администрации Кыштымского городского округа о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества;

осуществляет подготовку проекта правового акта Администрации Кыштымского городского округа о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества на основании решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной преференции.

Результатом административной процедуры является:

принятие правового акта администрации Кыштымского городского округа о предоставлении муниципальной преференции в виде передачи муниципального имущества в аренду;

принятие правового акта администрации Кыштымского городского округа о передаче муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование);

письменное уведомление об отказе антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Максимальный срок осуществления административной процедуры 60 календарных дней.

27. Подготовка и заключение договора аренды, безвозмездного пользования (договор ссуды) муниципальным имуществом и (или) соглашения на объект муниципального имущества.

Основанием для начала административной процедуры является принятый правовой акт администрации Кыштымского городского округа о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование), об организации проведения торгов о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании принятого правового акта Администрации Кыштымского городского округа должностное лицо Комитета:

после получения отчета об оценке арендуемого имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, готовит проект договора аренды (безвозмездного пользования) и (или) соглашение, документацию на проведение торгов о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Подготовленный проект договора аренды (безвозмездного пользования) и (или) соглашение вручаются заявителю лично в Комитете, либо через МФЦ;

заключение договора аренды (безвозмездного пользования) и (или) соглашение на объект муниципального имущества.

Результатом административной процедуры является заключенный договор аренды, безвозмездного пользования (договор ссуды) муниципальным имуществом и (или) соглашение.

28. Выдача заявителю результата муниципальной услуги или сопроводительного письма с прилагаемыми к нему документами (при обращении заявителя в МФЦ - передача результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ).

Основанием для начала данной административной процедуры является наличие подготовленного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги или сопроводительного письма с прилагаемыми к нему документами и уведомление заявителя или МФЦ о готовности результата предоставления муниципальной услуги или сопроводительного письма.

Выдача результата предоставления муниципальной услуги или сопроводительного письма с прилагаемыми к нему документами осуществляется должностным лицом Комитета способом, указанным заявителем при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами, в том числе:

при личном обращении заявителя в Комитет;

посредством направления почтового отправления;

при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.

Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги в Комитете.

При личном обращении заявителя в Комитет, должностное лицо Комитета выдает заявителю результат предоставления муниципальной услуги или сопроводительное письмо с прилагаемыми к нему документами под подпись в Журнале регистрации или Журнале возвращенных документов.

Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги или сопроводительного письма с возвращенными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыми к нему документами посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

Должностное лицо Комитета:

направляет застройщику заказным почтовым отправлением результат предоставления муниципальной услуги или сопроводительное письмо с возвращенными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и приложенными к нему документами;

вносит запись о реквизитах заказного почтового отправления в Журнал регистрации или Журнал возвращенных документов;

уведомляет заявителя по телефону или посредством электронного письма о направлении результата предоставления муниципальной услуги или сопроводительного письма с возвращенными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыми к нему документами посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

Передача результата предоставления муниципальной услуги или сопроводительного письма с возвращенными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и приложенными к нему документами в МФЦ:

1) должностное лицо Комитета передает результат предоставления муниципальной услуги или сопроводительное письмо с возвращенными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыми к нему документами курьеру МФЦ по реестру передачи соответствующих комплектов документов (далее - Реестр) с вложением описи документов;

2) курьер МФЦ принимает согласно Реестру переданные документы и при отсутствии замечаний проставляет в Реестре дату и подпись, подтверждающую получение документов;

3) факт передачи результата предоставления муниципальной услуги или сопроводительного письма с возвращенными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыми к нему документами фиксируется должностным лицом Комитета в Журнале регистрации или в Журнале возвращенных документов путем проставления отметки о получении работником МФЦ результата предоставления муниципальной услуги или сопроводительного письма с возвращенными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыми к нему документами.

29. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги или сопроводительного письма с возвращенными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыми к нему документами в МФЦ.

Работник МФЦ, ответственный за выдачу документов, вносит информацию о поступлении документов из Комитета в АИС МФЦ.

Работник МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги или сопроводительного письма с возвращенными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыми к нему документами заявителю в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов из Комитета информирует заявителя посредством телефонной связи, иным способом о его готовности и о возможности его получения в МФЦ.

При выдаче результата муниципальной услуги или сопроводительного письма с возвращенными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыми к нему документами работник МФЦ устанавливает личность лица, обратившегося за его получением, его правомочия и выдает заявителю результат предоставления муниципальной услуги или сопроводительное письмо с возвращенными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыми к нему документами.

Результатом выполнения данной административной процедуры является вручение заявителю результата предоставления муниципальной услуги или сопроводительного письма с возвращенными заявлением о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыми к нему документами.

30. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных результатах предоставления муниципальной услуги осуществляется органом, выдавшим документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги в течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

31. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета положений настоящего административного регламента.

32. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы Кыштымского городского округа, курирующим данное направление, и включает в себя:

1) проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей;

2) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела архитектуры.

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается правовым актом администрации.

33. В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего административного регламента виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

34. Ответственность должностных лиц администрации, специалистов Комитета, муниципальных служащих администрации, работников МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения административного регламента: муниципальные служащие несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, Трудовым кодексом Российской Федерации и положениями должностных регламентов; работники МФЦ при неисполнении либо при ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей в рамках реализации функций МФЦ, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", привлекаются к ответственности, в том числе установленной Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, а также должностных л