Приложение 4. Инструкция для общественных наблюдателей при проверке экзаменационных работ ГИА и ЕГЭ в местах работы предметной комиссии

Приложение 4
к приказу
Комитета по образованию Псковской области
от 1 марта 2022 г. N ОБ-ОРД-2022-131

Инструкция
для общественных наблюдателей при проверке экзаменационных работ ГИА и ЕГЭ в местах работы предметной комиссии

Настоящая инструкция разработана для граждан Российской Федерации, получивших аккредитацию в соответствии с Порядком аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.06.2013 N 491, и планирующих осуществлять общественное наблюдение на этапе проверки предметными комиссиями (далее - ПК) экзаменационных работ, нормативных правовых и методических документов, регламентирующих порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА) и единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ).

1. Подготовка общественных наблюдателей. Права и обязанности

1.1. Подготовка к осуществлению общественного наблюдения при проверке экзаменационных работ ПК.

Общественный наблюдатель знакомится со следующими нормативными правовыми актами и методическими документами Рособрнадзора:

- Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Рособрнадзора от 11.07.2018 N 190/1512) (далее - Порядок ГИА);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 11.07.2018" следует читать "от 7.11.2018"

- Методическими рекомендациями по формированию и организации работы предметных комиссий субъекта Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году;

- Положением об общественном наблюдении при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Псковской области в 2022 году;

- настоящей инструкцией.

1.2. Общественным наблюдателям предоставляется право:

- наблюдать дистанционно или присутствовать при проверке экзаменационных работ в местах работы ПК, в зависимости от эпидемиологической ситуации;

- направлять информацию о нарушениях, выявленных при проведении ГИА, в федеральные органы исполнительной власти, в том числе в Рособрнадзор, Комитет, ГЭК, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

1.3. Общественный наблюдатель обязан соблюдать Порядок ГИА. За нарушение Порядка ГИА, а также в случае выявления фактов причастности его к коррупционным действиям общественный наблюдатель удаляется из мест работы ПК руководителем регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ) или председателем ПК.

1.4. Допуск общественных наблюдателей в места работы ПК осуществляется только при наличии у них документов, удостоверяющих личность, и удостоверения или электронной версии удостоверения общественного наблюдателя.

1.5. Общественный наблюдатель при входе в место работы ПК, при неблагоприятной эпидемиологической ситуации, должен пройти термометрию, при наличии повышенной температуры и (или) признаков респираторных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк) общественный наблюдатель в помещение не допускается.

1.6. Общественный наблюдатель, при неблагоприятной эпидемиологической ситуации, на протяжении всего времени нахождения в месте работы ПК должен использовать средства индивидуальной защиты.

1.7. Наблюдение за работой ПК может быть организовано дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий из регионального ситуационного центра (далее - СИЦ).

1.8. Действия общественных наблюдателей в месте работы ПК. Действия общественных наблюдателей в месте работы ПК с присутствием.

1.8.1. В день проведения общественного наблюдения в местах работы ПК общественный наблюдатель:

- прибывает по месту работы ПК и регистрируется у лица, уполномоченного руководителем организации, на базе которой организовано место работы ПК;

- до начала работы в месте работы ПК согласует с председателем ПК или уполномоченным лицом порядок взаимодействия;

- получает у председателя ПК форму ППЗ-18 "Акт общественного наблюдения в пункте проверки заданий (ППЗ)";

- по окончании осуществления наблюдения в месте работы ПК заполняет форму ППЗ-18 "Акт общественного наблюдения в пункте проверки заданий (ППЗ)" и передает ее председателю ПК.

При решении вопросов, связанных с проверкой заданий ГИА и ЕГЭ, общественный наблюдатель взаимодействует с:

- членами ГЭК (при присутствии);

- председателем ПК;

- должностными лицами Рособрнадзора, Комитета по образованию Псковской области (далее - Комитет), осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (при наличии).

1.8.2. Общественный наблюдатель не вмешивается в работу членов ПК при выполнении экспертами ПК их обязанностей.

1.8.3. ПК работает в помещениях, исключающих возможность доступа к ним посторонних лиц и распространения информации ограниченного доступа.

1.8.4. Место работы ПК, при неблагоприятной эпидемиологической ситуации, организуется с учетом соблюдения требований санитарно-эпидемиологических рекомендаций, правил и нормативов:

- проведение генеральной уборки и обработки рабочих мест дезинфицирующими средствами до начала и по завершении работы;

- проведение термометрии на входе в помещение; соблюдение дистанции между рабочими местами не менее 1,5 метра; наличие в достаточном количестве средств для мытья рук, одноразовых бумажных салфеток и антисептических средств в туалетных комнатах;

- наличие средств индивидуальной защиты (медицинские маски и одноразовые перчатки) и их смена каждые 2 - 3 часа;

- наличие установленных дозаторов с антисептическим средством для обработки рук;

- возможность оснащения помещений ППЭ оборудованием для обеззараживания воздуха;

- обеспечение питьевого режима.

1.8.5. При осуществлении общественного наблюдения в местах работы ПК общественному наблюдателю запрещается:

- использовать средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру и иные средства хранения и передачи информации;

- копировать и выносить из мест работы ПК экзаменационные работы, критерии оценивания, протоколы проверки экзаменационных работ, а также разглашать посторонним лицам информацию, содержащуюся в указанных материалах.

1.9. Действия общественных наблюдателей при дистанционном наблюдении за работой ПК при неблагоприятной эпидемиологической ситуации.

1.9.1. В день проведения общественного наблюдения за работой ПК общественный наблюдатель:

- должен прибыть в СИЦ не позднее чем за один час до начала наблюдения в соответствии с утвержденным графиком наблюдения и зарегистрироваться у куратора СИЦ;

- при входе в СИЦ должен пройти термометрию, при наличии повышенной температуры и (или) признаков респираторных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк) общественный наблюдатель в помещение не допускается;

- на протяжении всего времени нахождения в СИЦ должен использовать средства индивидуальной защиты;

- на протяжении всего времени онлайн-наблюдения за работой ПК соблюдает инструкцию для общественных наблюдателей, осуществляющих общественное наблюдение дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий (онлайн-наблюдателей).

2. Присутствие в местах работы ПК

2.1. В месте работы ПК при проведении проверки экзаменационных работ осуществляется наблюдение за соблюдением следующих требований:

1) оборудование места работы ПК рабочими средствами видеонаблюдения и видеозаписи;

2) присутствие в помещении работы ПК только допущенных лиц (помимо экспертов ПК и председателя ПК в помещениях работы ПК могут находиться члены ГЭК (по решению председателя ГЭК), должностные лица Рособрнадзора, а также иные лица, определенные Рособрнадзором, должностные лица Комитета, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (по решению соответствующих органов);

3) соблюдение порядка получения председателем ПК сформированных обезличенных рабочих комплектов для проверки экспертами ПК ответов на задания с развернутым ответом (бланков ответов N 2, дополнительных бланков ответов N 2), критериев оценивания развернутых ответов, файлов с цифровой аудиозаписью устных ответов участников ГИА по иностранным языкам и специализированного программного средства для их прослушивания);

4) проведение перед проверкой работ для экспертов ПК председателем ПК в течение не менее часа оперативного семинара-согласования подходов к оцениванию развернутых ответов участников экзаменов на каждое из заданий с развернутым ответом;

5) соблюдение порядка передачи председателем ПК комплекта критериев оценивания выполнения заданий с развернутым ответом и рабочих комплектов для проверки экспертам ПК;

6) отсутствие в передаваемых экспертам рабочих комплектах необезличенных бланков ответов;

7) соблюдение запрета экспертам ПК иметь при себе средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, копировать и выносить из помещений работы ПК экзаменационные работы, критерии оценивания, протоколы проверки экзаменационных работ, а также разглашать информацию, содержащуюся в указанных материалах;

По завершении проверки использованные экспертами ПК материалы (за исключением протоколов проверки экзаменационных работ) уничтожаются лицами, определенными руководителем РЦОИ (ЦОКО);

8) работа экспертов ПК и соблюдение запрета на разговоры с другими экспертами, если речь не идет о консультировании с председателем ПК или экспертом ПК, назначенным по решению председателя консультантом;

9) соблюдение, при неблагоприятной эпидемиологической ситуации, в месте работы ПК экспертами ПК противоэпидемиологических требований в условиях риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2.2. В случае выявления нарушений Порядка ГИА, порядка проведения проверки экзаменационных работ экспертами ПК <3> общественный наблюдатель фиксирует выявленные нарушения и оперативно информирует руководителя РЦОИ, членов ГЭК, должностных лиц Рособрнадзора, а также определенных Рособрнадзором лиц, должностных лиц Комитета, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (при присутствии).

2.3. По окончании работы общественный наблюдатель заполняет форму ППЗ-18 "Акт общественного наблюдения в пункте проверки заданий (ППЗ)" и передает ее председателю ПК.

--------------------------------

<3> Порядок проверки экзаменационных работ ПК описан в Методических рекомендациях по формированию и организации работы предметных комиссий субъекта Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году.